Quyết định 01/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng:

Ngưu V là người chưa đủ 16 tuổi trong thời gian từ ngày 20 đến 28/10/2023 đã 02 lần thực hiện hành vi giao cấu với cháu Lê Thị Hoàng L, sinh ngày 09/02/2010. Hành vi của Ngưu Vình có dấu hiệu của tội “Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi” quy định tại điểm a khoản 2 điều 145 Bộ luật Hình sự có khung hình phạt từ 03 đến 10 năm tù thuộc trường hợp phạm tội rất nghiêm trọng. Tuy nhiên tại thời điểm cả 02 lần thực hiện hành vi giao cấu, Ngưu V chưa đủ 16 tuổi (ngày 20/10/2023, V được 15 tuổi 8 tháng 25 ngày; L được 13 tuổi 8 tháng 11 ngày; ngày 28/10/2023, V được 15 tuổi 9 tháng 03 ngày; L được 13 tuổi 8 tháng 19 ngày) nên V chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự về tội Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi nên không xử lý hình sự. Hành vi của V chỉ đến mức xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Công an xã Tân Lập đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã Tân Lập áp dụng biện pháp đưa Ngưu V vào Trường giáo dưỡng theo quy định của pháp luật.

Quá trình làm việc và tại phiên họp V thừa nhận toàn bộ hành vi của mình.

2. Ý kiến của cơ quan Công an huyện Đồng Phú về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng:

Đối tượng Ngưu V, sinh ngày 25/01/2008 vào các ngày 20 và 28/10/2023 đã 02 lần thực hiện hành vi giao cấu với Lê Thị Hoàng L khi L chưa từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 92; điểm a khoản 1 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú đưa Ngưu V vào trường giáo dưỡng với thời gian là 12 tháng.

3. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Phú tham gia phiên họp:

Về đối tượng áp dụng: Hành vi của Ngưu V là nghiêm trọng do V là Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi là đối tượng thực hiện hành vi thuộc trường hợp rất nghiêm trọng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 1 Điều 92 luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Về thẩm quyền đề nghị: Vụ việc vi phạm do công an xã Tân Lập giúp chủ tịch UBND xã Tân Lập thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 1 Điều 92, Luật xử lý vi phạm hành chính nên chủ tịch UBND xã Tân Lập đã chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Ngưu V cho công an huyện Đồng Phú là đúng thẩm quyền.

Về trình tự thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đầy đủ theo quy định tại Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính về chuyển hồ sơ cho Công an huyện Đồng Phú đề nghị là đúng quy định. Thống nhất với quan điểm của cơ quan đề nghị, đã có đủ căn cứ đưa Ngưu V vào trường giáo dưỡng.

4. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp: Người bị đề nghị Ngưu V đã thừa nhận về hành vi vi phạm hành chính đúng như nội dung tóm tắt trong bản đề nghị của Công an huyện Đồng Phú và không có ý kiến gì.

Người giám hộ cho V là ông Nguyễn T có ý kiến xin giảm nhẹ thời gian đưa đi giáo dưỡng đối với V.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã thu thập được trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra công khai tại phiên họp; đề nghị của Công an huyện Đồng Phú và quan điểm, ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Phú tại phiên họp:

Đối tượng Ngưu V là người chưa đủ 16 tuổi trong khoảng thời gian từ ngày 20 đến 28/10/2023 đã 02 lần thực hiện hành vi giao cấu với cháu Lê Thị Hoàng L, sinh ngày 09/02/2010. Hành vi của Ngưu V có dấu hiệu của tội Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi quy định tại điểm a khoản 2 điều 145 BLHS có khung hình phạt từ 03 đến 10 năm tù thuộc trường hợp phạm tội rất nghiêm trọng.

Khi thực hiện các hành vi nói trên V chưa đủ 16 (lần đầu mới 15 tuổi 08 tháng 25 ngày; lần 02 15 tuổi 09 tháng 03 ngày) tuổi. Xét các hành vi của V là vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng để V có thời gian lao động, học văn hoá, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của trường giáo dưỡng để hướng đến cuộc sống lương thiện là có căn cứ.

Hành vi của Ngưu V là rất nguy hiểm và liên tục, V có tình tiết tăng nặng là vi phạm 02 lần theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên cũng cần xem xét V là người dân tộc thiểu số, còn nhỏ nên nhận thức pháp luật còn hạn chế, gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Ngoài ra cũng còn thiếu sự quan tâm chăm sóc từ gia đình cha mất sớm, mẹ đi làm công nhân, ở xa ít thời gian quan tâm đến sự phát triển về tâm sinh lý của con.

Không chấp nhận đề nghị của ông Nguyễn T xin giảm thời gian chấp hành biện pháp giáo dưỡng đối với V vì không có chứng cứ chứng minh.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2, Điều 9; Điều 102; các Điều 91, 92; 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi bổ sung năm 2020.

Căn cứ các điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Ngưu V.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 09 (Chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.

Nơi chấp hành biện pháp đưa đưa vào trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng Số 4. Địa chỉ: ấp 7, xã An Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.

3. Người bị đề nghị, người giám hộ có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết; Công an huyện Đồng Phú có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Phú có quyền kháng nghị đối với quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.