Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HVL cho thấy: HVL là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích. Lần gần nhất HVL tiêm chích heroine là ngày 06/12/2022. Ngày 19/12/2022 HVL bị Chủ tịch UBND phường T, thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm về cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do HVL là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định do đó Chủ tịch UBND phường T đã có quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 06/12/2022 Tại biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế phường T đối với HVL thể hiện L dương tính (+) với ma túy;

Ngày 10/12/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với HVL của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên xác định: HVL nghiện ma túy Heroine.Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của anh HVL ngày 06/12/2022 của Công an phường T, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thể hiện HVL không có nơi cư trú ổn định. Công an phường T, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã thông báo cho HVL về việc đăng ký cai nghiện nhưng HVL không đăng ký.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành từ 15 đến 18 tháng đối với HVL.

Người bị đề nghị là có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi là hoàn toàn đúng, bản thân nghiện ma túy nhiều năm hiện vẫn chưa cai được. Khi có kết quả theo dõi tình trạng nghiện tôi đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng tôi từ chối không đăng ký. Quá trình lập hồ sơ tôi đã được biết và được đọc các tài liệu có trong hồ sơ. Tôi nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp nhất để tạo điều kiện cho tôi có thể cai bỏ ma túy, sớm trở về với gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy. Đề nghị giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HVL thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HVL thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với HVL được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: HVL có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 06/12/2022.Tại Biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế phường T và tại Phiếu kết quả của trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên đối với L đều xác định HVL có nghiện ma túy (dương tính với ma túy), loại ma túy sử dụng là Heroine.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, HVL đã được giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng HVL không đăng ký cai nghiện tự nguyện và trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.

Như vậy đối chiếu với quy định tại khoản 1, 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: HVL thuộc một trong các trường hợp người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HVL là có căn cứ.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: L là người có nhân thân xấu đã từng bị áp dụng biện pháp hành chính và đã chấp hành xong nhưng không quyết tâm kiên trì cai nghiện mà lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng đối với HVL là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.

Từ những đánh giá trên: Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 22, 23, 29, 30, và Điều 31 của Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao; Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021 và Nghị định 109/2021 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với: HVL, tên gọi khác: Không; sinh năm 1996; ĐKHKTT: Xóm T, xã P, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.

Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 06/12/2022.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.