Quyết định 01/2023/QĐ-TA — TAND huyện Tân Uyên Lai Châu

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "QĐ Lò Văn L"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Văn L. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 08/5/1993; Con ông: Lò Văn Q và bà: Lò Thị L; Nơi cư trú: Bản P, xã T, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TAND HUYỆN TÂN UYÊN
TỈNH LAI CHÂU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/2023/QĐ-TA

Tân Uyên, ngày 01 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.

2. Thư ký phiên họp: Ông Giang Tiến Hiệp.

Ngày 01 tháng 11 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Lò Văn L. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 08/5/1993; CCCD số: 0120930xxxx; Ngày cấp: 05/7/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ công an; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 09/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản P, xã T, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Tiền án: Không có.

Tiền sự:

Ngày 05/5/2023 Lò Văn L bị Công an xã Trung Đồng xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 58/QĐ-XPHC.

Ngày 06/10/2023 Lò Văn L bị Công an xã Trung Đồng xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 247/QĐ-XPHC.

Nhân thân: Ngày 12/10/2022 Lò Văn L bị Công an huyện Tân Uyên xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 75/QĐ-MT (ngày 14/10/2022 đã thi hành xong tiền phạt).

Con ông: Lò Văn Q (đã chết) và bà: Lò Thị L (61 tuổi).

Lò Văn L vắng mặt tại phiên họp

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông La Đức Thi – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Theo văn bản ủy quyền số 163/PLĐTBXH ngày 17/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị là Lò Văn L bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:

Ngày 04/5/2023, Lò Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 05/5/2023, Công an xã Trung Đồng tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu đối với Lò Văn L, kết quả L dương tính với chất ma tuý. Công an xã Trung Đồng đã có thông báo số 60/TB-CAX ngày 06/5/2023 đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Trung Đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lò Văn L. Ngày 06/5/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Trung Đồng ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lò Văn L trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 06/5/2023.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 04/10/2023, Lò Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, ngày 06/10/2023 Công an xã Trung Đồng đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Lò Văn L dương tính với chất ma tuý. Cùng ngày, Công an xã Trung Đồng đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lò Văn L. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 09/10/2023 của Trung Tâm y tế huyện Tân Uyên xác định Lò Văn L nghiện ma tuý. Công an xã Trung Đồng đã có văn bản số 251/TB-CAX ngày 09/10/2023 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn L để L biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lò Văn L không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 17/10/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Trung Đồng thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L với lý do người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý.

Quá trình lập hồ sơ Lò Văn L đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 24/10/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Lò Văn L hiện đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý của UBND xã Trung Đồng nhưng vẫn nghiện ma tuý. Lò Văn L đã được Công an xã Trung Đồng thông báo để đăng ký cai nghiện ma tuý nhưng L không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý cần phải đưa Lò Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện, giáo dục.

Người bị đề nghị là Lò Văn L vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên tại biên bản làm việc ngày 26/10/2023 của Toà án nhân dân huyện Tân Uyên, Lò Văn L công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn L đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, Lò Văn L có nguyện vọng cai nghiện với thời gian ngắn nhất.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Lò Văn L.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng cố tình vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Lò Văn L theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Lò Văn L là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản P, xã Trung Đồng, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Ngày 04/5/2023, Lò Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và kết quả xét nghiệm chất ma tuý ngày 05/5/2023 của Lò Văn L thể hiện dương tính với chất ma tuý. Ngày 06/5/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Trung Đồng ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lò Văn L. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý Lò Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và có kết quả xét nghiệm thể hiện dương tính với chất ma tuý ngày 06/10/2023. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 09/10/2023 của Trung Tâm y tế huyện Tân Uyên xác định Lò Văn L nghiện ma tuý. Công an xã Trung Đồng đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn L để L biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lò Văn L không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Lò Văn L là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tự nguyện đăng ký cai nghiện, nếu tiếp tục để Lò Văn L ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L là cần thiết để giúp Lò Văn L cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn L không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn L đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm. Vì vậy, cần cho Lò Văn L được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Uyên giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên nhất trí đề nghị của Phòng lao động Thương binh và Xã hội. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.

Căn cứ áp dụng:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Văn L. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 08/5/1993; Con ông: Lò Văn Q và bà: Lò Thị L; Nơi cư trú: Bản P, xã T, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, Lò Văn L được khấu trừ 01 ngày tạm giữ còn phải chấp hành 21 tháng 29 ngày. Thời gian chấp hành kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.