Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào công văn đề nghị số 137/ĐN-CAH ngày 31 tháng 01 năm 2023 của Công an Huyện Q, tỉnh H và các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Thào Mí B được thể hiện như sau:

Từ nhỏ Thào Mí B được bố mẹ nuôi dưỡng, ăn học tại xã T1, Huyện Q, tỉnh H đến tháng 05/2022 thì bỏ học, sinh sống và làm việc tại địa bàn thôn Sì Lò Phìn, xã T1, Huyện Q. Thào Mí B thường xuyên vi phạm pháp luật về hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn xã T và xã T1, cụ thể:

- Ngày 28/6/2022, Thào Mí B có hành vi trộm cắp tài sản, xảy ra tại thôn Mã Hồng, xã T, Huyện Q, tỉnh H. UBND xã T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 01/QĐ-XPHC, ngày 29/06/2022 bằng hình thức cảnh cáo.

- Ngày 27/9/2022, Thào Mí B có hành vi trộm cắp tài sản, xảy ra tại thôn Mỏ Sài, xã T, Huyện Q, tỉnh H. UBND xã T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 02/QĐ-XPHC, ngày 28/09/2022 bằng hình thức cảnh cáo.

- Ngày 02/10/2022, Thào Mí B có hành vi trộm cắp tài sản, xảy ra tại thôn Mỏ Sài, xã T, Huyện Q, tỉnh H. Công an xã T đã lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 13/10/2022, UBND xã T1 đã ban hành Quyết định số 224/QĐ-UBND về việc đưa đối tượng Thào Mí B vào giáo dục tại xã T1.

- Ngày 24/12/2022, Công an xã T nhận được đơn trình báo của công dân Hầu Thị Si, sinh năm 1967, trú tại thôn Mỏ Sài, xã T về việc mất trộm 01 (một) chiếc điện thoại di động nhãn hiệu VIVO. Qua quá trình điều tra, xác minh, Công an xã T xác định đối tượng Thào Mí B đã lẻn vào nhà bà Hầu Thị Si để lấy trộm 01 (một) chiếc điện thoại di động nhãn hiệu VIVO để sử dụng. UBND xã T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-UBND ngày 24/12/2022 đối với Thào Mí B bằng hình thức cảnh cáo.

- Ngày 26/12/2022, Công an xã T1 nhận được tin báo của công dân Vũ Thị Hiên - Giáo viên điểm trường thôn Lùng Chu Phìn, xã T1 về việc công dân bị mất mì tôm, phở gói để tại điểm trường để sử dụng. Qua xác minh, Công an xã T1 xác định tối ngày 20/12/2022, đối tượng Thào Mí B đã lẻn vào điểm trường, lấy trộm mì tôm, phở gói để nấu và ăn tại bếp ăn của điểm trường. Sau khi ăn xong, đối tượng Bình ngủ trong góc lớp và đến sáng thì rời đi. Công an xã T1 đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thào Mí B.

- Ngày 27/12/2022, Công an xã T tiếp nhận tố giác về tội phạm của ông Sùng Minh Vương, sinh năm 1978, trú tại thôn Mã Hồng, xã T, Huyện Q, tỉnh H về việc bị kẻ gian đột nhập vào nhà và lấy trộm 01 chiếc máy tính bảng, nhãn hiệu HUAWEI để trong buồng ngủ của gia đình. Xét thấy không thuộc thẩm quyền giải quyết, Công an xã T đã báo cáo lãnh đạo Công an Huyện Q và chuyển toàn bộ hồ sơ, cùng tang vật đến Công an Huyện Q để giải quyết tố giác theo thẩm quyền. Qua xác minh, Công an Huyện Q xác định, đối tượng Thào Mí B, sinh năm 2008, trú tại thôn Sì Lò Phìn, xã T1, Huyện Q, tỉnh H đã lẻn vào nhà ông Vương và lấy trộm 01 chiếc máy tính bảng, nhãn hiệu HUAWEI và củ sạc pin.

Công an Huyện Q tại phiên họp giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân Huyện Q, tỉnh H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Thào Mí B với thời gian là 24 tháng để Thào Mí B có thời gian tu dưỡng đạo đức, lối sống, tích lũy kiến thức để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Huyện Q, tỉnh H phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giao dưỡng đối với Thào Mí B là đúng trình tự thủ tục theo thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự theo qui định của pháp luật. Tòa án đã tống đạt hợp lệ cho người bị đề nghị, người đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Thào Mí B với thời gian từ 12 đến 14 tháng.

Người bị đề nghị Thào Mí B, nhất trí với ý kiến của đại diện cơ quan Công an Huyện Q, tỉnh H. Mong Tòa án xem xét đến hoàn cảnh của bản thân để áp dụng thời hạn đưa vào trường giáo dưỡng với thời gian từ 12 tháng đến 14 tháng để bản thân sớm được trở về với gia đình.

Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng ông Thào Cổ T tại phiên họp: Trong thời gian từ tháng 6 năm 2022 Thào Mí B thường xuyên đi khỏi nhà và thực hiện hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn các xã T, xã T1, Huyện Q, tỉnh H. Gia đình đã nhiều lần khuyên bảo nhưng Bình không có tiến triển. Tại phiên họp ngày hôm nay, đề nghị Tòa án nhân dân Huyện Q, tỉnh H áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào trường giáo dưỡng với thời gian 24 tháng đối với Thào Mí B, để sau này cháu Bình có thể từ bỏ thói hư, tật xấu và trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Thào Mí B vào trường giáo dưỡng được các cơ quan có thẩm quyền thu thập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Về hành vi vi phạm: Ngày 26/12/2022, Công an xã T1 nhận được tin báo của công dân Vũ Thị Hiên - Giáo viên điểm trường thôn Lùng Chu Phìn, xã T1 về việc công dân bị mất mì tôm, phở gói để tại điểm trường để sử dụng. Qua xác minh, Công an xã T1 xác định tối ngày 20/12/2022, đối tượng Thào Mí B đã lẻn vào điểm trường, lấy trộm mì tôm, phở gói để nấu và ăn tại bếp ăn của điểm trường. Sau khi ăn xong, đối tượng Bình ngủ trong góc lớp và đến sáng thì rời đi. Công an xã T1 đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thào Mí B. Nhưng qua xem xét lý lịch của Thào Mí B, trong khoảng thời gian từ tháng 6 năm 2022 đến nay Bình là người có nhiều tiền sự về hành vi trộm cắp tài sản tại 02 xã T và Tùng Vài của Huyện Q, tỉnh H. Các cơ quan chức năng đã có biện pháp xử lý hình chính đối với Thào Mí B như: UBND xã T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 01/QĐ-XPHC, ngày 29/06/2022 bằng hình thức cảnh cáo; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 02/QĐ-XPHC, ngày 28/09/2022 bằng hình thức cảnh cáo; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-UBND ngày 24/12/2022 đối với Thào Mí B bằng hình thức cảnh cáo; ngày 13/10/2022, UBND xã T1 đã ban hành Quyết định số 224/QĐ-UBND về việc đưa đối tượng Thào Mí B vào giáo dục tại xã T1. Ngoài ra, trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa Thào Mí B vào trường giáo dưỡng, ngày 27/12/2022 Bình tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản tại xã T, Huyện Q, tỉnh H. Qua điều tra, Cơ quan điều tra Công an Huyện Q, tỉnh H đã Quyết định không khởi tố vụ án hình sự với lý do tại thời điểm vi phạm, Thào Mí B mới được 14 năm 09 tháng 18 ngày tuổi. Từ những hành vi trên, đã có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính theo đề nghị của Công an Huyện Q, tỉnh H.

Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của Thào Mí B: Dù đã nhiều lần bị xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo, 01 lần bị xử phạt hành chính bằng hành thức giáo dục tại xã nhưng Thào Mí B không nhận thức được hành vi vi phạm pháp luật, mặc dù tài sản bị trộm cắp giá trị không lớn nhưng Bình liên tục tái phạm. Các hình thức xử phạt hành chính trước đó không đủ tính răn đe, giáo dục Thào Mí B thành người có ích. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng có thời hạn đối với Thào Mí B mới đủ điều kiện để giáo dục, giúp đỡ sửa chữa lỗi lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Thào Mí B không có tình tiết tăng nặng. Bình sống ở xã biên giới, điều kiện kinh tế, xã hội gặp nhiều khó khăn nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 8 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Khi thực hiện hành vi vi phạm Thào Mí B chưa đủ 18 tuổi nên cần áp dụng Điều 134 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) về nguyên tắc xử lý đối với người chưa thành niên vi phạm hành chính.

Vụ việc được thụ lý ngày 31/01/2023, nên được áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để xem xét giải quyết cho đến khi kết thúc vụ việc và được đảm bảo thủ tục thân thiện đối với người chưa thành niên theo quy định tại Điều 43, điểm a khoản 1 Điều 44 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Từ những nhận định trên, căn cứ vào các Điều 5; Điều 6; khoản 8 Điều 9; Điều 91; khoản 4 Điều 92; Điều 99; Điều 100; khoản 2 Điều 105; Điều 134 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 43, điểm a khoản 1 Điều 44 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân chấp nhận đề nghị của Công an Huyện Q về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Thào Mí B.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với: Thào Mí B.

Nơi chấp hành: Trường Giáo dưỡng số 2, Bộ Công an; địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

3. Người bị đề nghị, đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công An Huyện Q có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

Trường hợp người bị đề nghị, đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị có đơn khiếu nại, Công An Huyện Q có đơn kiến nghị thì phải gửi đơn khiếu nại, đơn kiến nghị đến Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ khiếu nại, kiến nghị.

Trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị thì gửi văn bản kháng nghị gửi cho Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an Huyện Q, tỉnh H; Trường giáo dưỡng số 2, Bộ công an đóng tại tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.