Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Ph bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020, thường xuyên tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác tại địa phương để sử dụng ma túy. Loại ma túy mà Ph sử dụng là Methaphetamine (Ma túy tổng hợp dạng đá); hình thức sử dụng: Hút. Bản thân Ph chưa đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.

Ngày 30/11/2022, Công an xã P, huyện P nhận được tin của quần chúng nhân dân báo đối tượng Nguyễn Văn Ph có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên có mời Phương về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng trạm y tế xã thử test nhanh nước tiểu của Phương, kết quả dương tính với ma túy. Qua làm việc đối tượng Nguyễn Văn Ph khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 14/12/2022, Chủ tịch UBND xã P đề nghị Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và xã hội huyện Phú Riềng xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph.

Ngày 22/12/2022, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Ph.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc C đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có ý kiến: Nguyễn Văn Ph chưa đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên cần đưa Phương vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 đến 22 tháng để Nguyễn Văn Phương có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Tại phiên họp, ông Phạm Thành Kh có ý kiến: Nguyễn Văn Ph tại địa phương thường xuyên tụ tập với các đối tượng nghiện trên địa bàn để sử dụng ma túy gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, tần suất sử dụng ma túy của Ph khoảng 1 – 2 lần/tuần.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014. Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn Ph chưa đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Ngày 02/12/2022, Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96, 103 Luật xử phạt vi phạm hành chính thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Quốc C về việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:

Người bị đề nghị Nguyễn Văn Ph mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán vẫn tiến hành phiên họp.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và còn trong thời hiệu để áp dụng nên việc mở phiên họp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph là đúng theo quy định của pháp luật.

Về thẩm quyền, thời gian lập hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND xã P, huyện P lập hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, Ủy ban nhân dân xã P đã thông báo cho Nguyễn Văn Ph về việc lập hồ sơ đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Sau khi hết thời hạn 03 ngày kể từ ngày thông báo cho Nguyễn Văn Ph nhưng đến ngày 22/12/2022, Ủy ban nhân dân xã P mới chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Nội vụ, Lao động – Thương binh và xã hội là vi phạm về thời gian chuyển hồ sơ được quy định tại khoản 4 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Sau đó Trưởng phòng Nội vụ, Lao động – Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Nguyễn Văn Ph là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Nguyễn Văn Ph vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không

Về tình tiết tăng nặng: Không

Hành vi của Nguyễn Văn Ph không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Văn Ph có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph với thời gian 20 tháng là phù hợp.

Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph, thời gian từ 18 tháng đến 22 tháng là phù hợp với mức độ và nhân thân của Ph.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú Riềng được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Áp dụng Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021;

Các Điều 9, 15, 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn Văn Ph được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận được Quyết định.

Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Phú Riềng; Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng và Nguyễn Văn Ph chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.