Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 08 giờ 30 phút, ngày 30/5/2023, Tổ công tác Công an huyện N, tỉnh Quảng Nam đang thực hiện nhiệm vụ thì phát hiện ông Hoàng Ngọc B có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi nghi do sử dụng trái phép chất ma tuý nên Tổ công tác mời Hoàng Ngọc B về trụ sở Công an huyện N làm việc. Để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, Công an huyện N thực hiện xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với Hoàng Ngọc B bằng hình thức cho que thử nhãn hiệu FASTEP vào ly chuyên dụng chứa nước tiểu của ông Hoàng Ngọc B và que thử cho kết quả dương tính (có chất ma túy loại Heroin trong cơ thể) và Hoàng Ngọc B thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào thời gian gần nhất là ngày 28/5/2023. Ngày 30/5/2023, Công an huyện N có Giấy đề nghị số 773/GĐN-CAH về việc đề nghị cơ sở cai nghiện ma tuý Quảng Nam xác định tình trạng nghiện ma tuý của Hoàng Ngọc B. Ngày 01/6/2023, Cơ sở cai nghiện ma tuý Quảng Nam có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý của Hoàng Ngọc B là có nghiện ma túy Heroin nhóm Opiats.

Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 01/6/2023 của Cơ sở cai nghiện ma tuý Quảng Nam, Công an huyện N lập biên bản giải thích quyền và nghĩa vụ cho Hoàng Ngọc B để ông B thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân thị trấn T trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma tuý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (Viết tắt là Nghị định 116/2021/NĐ –CP). Tuy nhiên, thời hạn 05 ngày làm việc đã hết nhưng ông B không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân thị trấn T nên ngày 12/6/2023, Hoàng Ngọc B bị Uỷ ban nhân dân thị trấn T, huyện N, tỉnh Quảng Nam lập biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 12/6/2023, Công an huyện N ban hành Thông báo số 866/TB-CAH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc B và cùng ngày đã gửi thông báo này đến Hoàng Ngọc B. Tuy nhiên, qua các biên bản xác minh của Công an huyện N thể hiện từ ngày 12/6/2023 đến ngày 29/6/2023 ông Hoàng Ngọc B không có mặt tại địa phương, đi đâu, làm gì không ai biết, khi đi ông B không thông báo cho gia đình và chính quyền địa phương biết. Đến ngày 30/6/2023, ông Hoàng Ngọc B mới trở về và được cơ quan Công an huyện N mời làm việc và đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông.

Ngày 30/6/2023, Công an huyện N ban hành Quyết định số 999/QĐQLNN-CAH về việc quản lý người nghiện ma tuý là ông Hoàng Ngọc B trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý từ ngày 30/6/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Toà án.

Ngày 03/07/2023, Công an huyện N có văn bản Đề nghị số 1016/ĐN-CAH-MT về việc đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc B.

Ngày 06/7/2023, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N có Công văn số 28/LĐTBXH về việc đề nghị Toà án nhân dân huyện N xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc B.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N phát biểu quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam đối với Hoàng Ngọc B với thời hạn từ 15 đến 18 tháng; người bị đề nghị là Hoàng Ngọc B thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu ý kiến: Về trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập đầy đủ, khách quan, đúng với quy định của pháp luật; về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án được thực hiện đúng theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam đối với Hoàng Ngọc B trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Quá trình lập hồ sơ, Hoàng Ngọc B đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Có 02 tiền án, đã từng bị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Nghệ An xử phạt 03 (ba) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và Toà án nhân dân huyện N, tỉnh Quảng Nam xử phạt 03 (ba) năm 06 (sáu) tháng tù về tội “Hiếp dâm”, đã chấp hành xong hình phạt của 02 bản án, tuy nhiên sau khi ra tù người bị đề nghị vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nên có 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”, có nhân thân rất xấu. Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc B là cần thiết để Hoàng Ngọc B có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Vì vậy, đề nghị của những người tham gia phiên họp là có căn cứ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/6/2023.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Riêng ông Hoàng Ngọc B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N, Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.