Quyết định 01/2023/HSST-QĐ — Hình sự

NHẬN THẤY:

Ngày 06/6/2022, Viện kiểm sát nhân dân huyện TC có Quyết định kháng nghị số 342/KN-VKS-TC, kháng nghị đối với Quyết định giải quyết đề nghị buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo số 01/2022/HSST-QĐ ngày 30 tháng 5 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện TC, tỉnh Nghệ An đối với Trần Trọng T; tên gọi khác: không; nơi cư trú: khối 4 (nay là khối 3A), thị trấn TC, huyện TC, tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát giữ nguyên quan điểm đã kháng nghị, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An chấp nhận đề nghị của Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC, buộc người được hưởng án treo (Trần Trọng T) phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo.

Sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến,

XÉT THẤY:

Trên cơ sở các tài liệu trong hồ sơ vụ việc, thảo luận tại phiên họp, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Tại Bản án số 624/2019/HSST ngày 22/11/2019 của Tòa án nhân dân thành phố TN, tỉnh TN đã tuyên phạt Trần Trọng T 15 (mười lăm) tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thửa thách 30 (ba mươi) tháng, kể từ ngày tuyên án, về tội "Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức". Giao Trần Trọng T cho Ủy ban nhân dân thị trấn TC, huyện TC, tỉnh Nghệ An giám sát, giáo dục trong thời gian thửa thách. Trong trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú thì thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 69 Luật thi hành án hình sự. Trong thời gian thửa thách, người được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên thì Tòa án có thể quyết định buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo.

Theo Công văn số 51/CQTHAHS ngày 22/4/2022 của Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC, lý do Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC lập hồ sơ đề nghị buộc người được hưởng án treo Trần Trọng T phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo, vì Trần Trọng T đã vi phạm pháp luật hình sự 02 lần trở lên (triệu tập nhiều lần, không chấp hành).

Hồ sơ đề nghị của Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC đã vi phạm về thủ tục: do Trần Trọng T không có mặt tại nơi cư trú nên Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC đã tống đạt cho bố đẻ bị án T là ông Trần Huy Vận. Tuy nhiên, do không biết Trần Trọng T đang ở đâu, làm gì nên ông Trần Huy Vận không giao, gửi được giấy triệu tập cho bị án T. Mặt khác, Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện TC không lập biên bản về việc không tống đạt được giấy triệu tập cho bị án Trần Trọng T, không giao trách nhiệm cho gia đình bị án T về việc tìm kiếm, giao, gửi giấy triệu tập cho bị án T; không niêm yết công khai Giấy triệu tập bị án T. Do đó, việc tống đạt Giấy triệu tập như trên là chưa hợp lệ, nên không được Tòa án công nhận.

Khoản 2 Điều 93 Luật thi hành án hình sự quy định: “trong thời gian thử thách, nếu người được hưởng án treo đã bị kiểm điểm theo quy định tại Điều 91 của Luật này nhưng sau khi kiểm điểm vẫn tiếp tục vi phạm và đã được nhắc nhở bằng văn bản mà vẫn cố ý vi phạm thì Công an cấp xã đề xuất Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo, đề nghị cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện tiến hành trình tự, thủ tục đề nghị Tòa án có thẩm quyền quyết định buộc người đó phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo”.

Khoản 6 Điều 13 Thông tư số 65/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ Công an quy định: việc kiểm điểm người được hưởng án treo, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nghĩa vụ thực hiện như sau:

a) Công an cấp xã tham mưu với Ủy ban nhân dân cấp xã để tổ chức cuộc họp kiểm điểm. Thành phần tham gia gồm có đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã (chủ trì), đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở, đại diện khu dân cư, đại diện Công an cấp xã, cán bộ Công an cấp xã được phân công quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án (thư ký), thân nhân người chấp hành án (nếu có).

b) Nội dung cuộc họp: Chủ trì quán triệt các nội dung về cuộc họp; người chấp hành án trình bày bản tự kiểm điểm, trong đó nêu rõ vụ việc vi phạm và phương hướng khắc phục, sửa chữa, phấn đấu; những người tham gia cuộc họp có ý kiến; chủ trì có ý kiến kết luận, thống nhất các nội dung và hình thức xử lý đối với người chấp hành án; lập biên bản cuộc họp, có chữ ký của những người tham gia để lưu hồ sơ quản lý, giám sát, giáo dục. Công an cấp xã tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện về việc họp kiểm điểm người chấp hành án (gửi kèm theo biên bản cuộc họp).

Ngày 15/02/2022 và ngày 14/3/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn TC, huyện TC họp kiểm điểm người chấp hành án hình sự tại cộng đồng vi phạm nghĩa vụ của người chấp hành án hình sự đối với Trần Trọng T, nhưng cả hai phiên họp này không có mặt Trần Trọng T (do trước, trong thời điểm đó, bị án T đã không có mặt tại nơi cư trú; không ai biết bị án T ở đâu, làm gì). Do đó, không có căn cứ kết luận Trần Trọng T đã vi phạm lần thứ nhất và cố ý vi phạm lần thứ hai; không chứng minh được bị án T cố tình vắng mặt tại nơi cư trú 02 lần trở lên.

Ngoài ra, các cơ quan có thẩm quyền vừa làm thủ tục buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo, vừa ban hành quyết định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm (cố tình vắng mặt tại nơi cư trú 02 lần trở lên) là không đúng nguyên tắc xử lý của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 361 Bộ luật tố tụng hình sự;

Căn cứ các Điều: 91, 93 Luật Thi án hình sự; Điều 65 Bộ luật hình sự,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện TC về việc buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo đối với người bị xử phạt tù được hưởng án treo:

Trần Trọng T, sinh năm 1989; tên gọi khác: không; nơi cư trú: khối 4 (nay là khối 3A), thị trấn TC, huyện TC, tỉnh Nghệ An

Bị xử phạt 15 (mười lăm) tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 30 (ba mươi) tháng, kể từ ngày 22/11/2019

Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 624/2019/HSST, ngày 22/11/2019 của Tòa án nhân dân Thành Phố TN, tỉnh TN.

2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ra quyết định.