Quyết định 01/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lăng Văn B, sinh ngày 14/3/1992, nơi cư trú: Thôn K, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có sử dụng ma túy. Khoảng 07 giờ ngày 18/7/2022 Lăng Văn B đi ra thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nhờ một người đàn ông không quen biết mua hộ được 01 gói ma túy Heroine với số tiền 100.000 đồng và sử dụng tại thị trấn N. Ngày 19/7/2022, Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn tiến hành kiểm tra test thử ma túy đối với Lăng Văn B. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/7/2022 cho kết quả Lăng Văn B có nghiện chất ma túy Heroine.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Lăng Văn B thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy Heroine từ năm 2019 đến nay, ban đầu sử dụng bằng hình thức hít, hiện nay chuyển sang chích vào ven tay, mỗi tuần sử dụng từ 02 đến 03 lần, lần sử dụng gần đây nhất vào ngày 18/7/2022.

Ngày 19/7/2022, Công an xã T, huyện V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B

Tại Bản xác nhận ngày 28/7/2022 bà Hứa Thị L (mẹ của Lăng Văn B); trú tại: Thôn K, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đồng ý quản lý Lăng Văn B trong thời gian Công an lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/7/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do Lăng Văn B đang được quản lý theo Nghị định 105/2021/NĐ-CP nhưng không tiến bộ, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, ban hành thông báo số: 19/TB-UNND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B.

Ngày 28/7/2022, Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 174/QĐ-QLNN, về việc quản lý Lăng Văn B là người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/8/2022, Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 30/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B.

Ngày 04/8/2022, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 138/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Văn Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm b, khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đưa vào Lăng Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt của người đề nghị; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Quyết định số 174/QĐ-QLNN ngày 28/7/2022, quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 30/ĐN-CNBB ngày 02/8/2022 của UBND xã T, huyện V; Văn bản số: 138/ĐN-CNBB ngày 04/8/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng tính từ ngày 19/7/2022 Lăng Văn B thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.

Lăng Văn B có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020)

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn B đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Lăng Văn B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Lăng Văn B gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma tuý trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ huỷ hoại sức khoẻ mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã hội, do vậy cần được xem xét đưa Lăng Văn B đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Lăng Văn B đang chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 15/QĐ-XPHC ngày 13/6/2022 của Công an huyện Văn Quan về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nay tiếp tục vi phạm, do đó cần áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lăng Văn B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Về nhân thân: Ngày 09/8/2021 bị Công an huyện Văn Quan quyết định xử phạt vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo, đã chấp hành xong. Ngày 13/6/2022 bị Công an huyện Văn Quan quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng đến nay chưa thi hành, bị cáo là người sử dụng ma túy, như vậy xác định bị cáo có nhân thân không tốt.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Lăng Văn B cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Lăng Văn B chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Lăng Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lăng Văn B, sinh ngày 14 tháng 3 năm 1992; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn K, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (hoặc kể từ ngày nhận được quyết định).

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.