- Tranh chấp gì? "Áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Nguyễn Văn Q"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q.
- Căn cứ chính? Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH TỈNH QUẢNG BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 01/2022/QĐ - TA | Quảng Ninh, ngày 26 tháng 8 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Châu Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Bích - Thư ký Toà án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
Ngày 26 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 15 tháng 8 năm 2022, đối với:
Nguyễn Văn Q sinh ngày 01 tháng 3 năm 1998 tại huyện Q, tỉnh Quảng Bình; nơi cư trú: Thôn T, xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hoá: 10/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không; tiền sự: ngày 09/6/2022 bị Trưởng Công an thị trấn Quán Hàu, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; con ông: Nguyễn Văn N và bà Nguyễn Thị H, có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình: Ông Phan Bảo Cường - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Ngày 09/6/2022 sử dụng trái phép chất ma túy, công an thị trấn Q xử lý vi phạm hành chính. Ngày 16/6/2022 Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm kể từ ngày Quyết định có hiệu lực.
Đến sáng ngày 25/7/2022, Công an xã H tiến hành triệu tập đối tượng thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là Nguyễn Văn Q lên làm việc và tiến hành test ma túy, kết quả Dương tính với MET (Methamphetamine). Nguyễn Văn Q khai nhận vào khoảng 16 giờ ngày 24/7/2022 có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng hồng phiến với một người bạn mới quen tên là “Lép” tại nhà nghĩ T ở thị trấn Q, huyện Q. Công an xã H tiến hành lập biên bản và đã gửi Giấy đề nghị số 79/GĐN-CAX ngày 25/7/2022 và kèm theo các thủ tục theo Nghị định 109/2021/NĐ-CP xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn Q gửi đến Trạm y tế xã H. Đến ngày 28/7/2022 thì Trạm y tế xã H có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện, xác định anh Nguyễn Văn Q nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 29/7/2022 Công an xã H đã tiến hành phổ biến, hướng dẫn anh Nguyễn Văn Q về các trình tự, thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thường xuyên nhắc nhở anh Nguyễn Văn Q về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nói trên nhưng trong 05 ngày làm việc kể từ ngày 28/7/2022 đến ngày 07/8/2022 anh Nguyễn Văn Q đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo đúng quy định của pháp luật. Ngày 08/8/2022 Ủy ban nhân xã Hàm Ninh ra thông báo số 127/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.
Ngày 09/8/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh công văn số 185/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh phát biểu ý kiến: Nguyễn Văn Q là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quang tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian 12 tháng.
- Tại phiên họp Nguyễn Văn Q thừa nhận đang nghiện ma túy đúng như cơ quan chức năng xác định, đề nghị Tòa án xem xét quyết định cho Q được cai nghiện trong thời gian ngắn để được về giúp gia đình và tái hòa nhập cộng đồng.
-Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 tháng đối với Nguyễn Văn Q là có căn cứ và phù hợp nên cần được chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Quang đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy năm 2022; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Nguyễn Văn Quang là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình Quảng cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức dùng lửa đốt ma túy hít khói vào cơ thể. Mặc dù ngày 16/6/2022 Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn Quang, nhưng quá trình thi hành Quyết định, Quang lại tiếp tục sư dụng trái phép chất ma túy. Với hành vi đã thực hiện như trên của Quang đã vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Quảng Ninh là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Q là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và đã bị áp Tòa án quyết định dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Q biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của Q là nghiêm trọng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để Q chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho Q có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Q đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, Q được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022.
Anh Nguyễn Văn Q có quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 30, 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện băt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn Văn Q có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Quảng Bình; - Phòng LĐ-TB và XH huyện Quảng Ninh; - CA huyện Quảng Ninh; - VKSND huyện Quảng Ninh; - UBND xã Hàm Ninh, huyện Quảng Ninh; - Nguyễn Văn Quang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Châu Mạnh Cường |