Quyết định 01/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lành Văn V, sinh năm 2002, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại Thôn B, Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản vụ việc ngày 14/7/2022 của Công an Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Bản tường trình và Biên bản lấy lời khai cùng ngày 14/7/2022 thể hiện:Lành Văn V đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình từ năm 2021, hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroine, ngày sử dụng ma túy Heroine gần nhất là ngày 14/7/2022.

Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lành Văn V. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15 tháng 7 năm 2022 của người có thẩm quyền xác định Lành Văn V dương tính với ma túy Heroine.

Lành Văn V không đăng ký tự cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 15/7/2022, Công an Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V. Ngày 15/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 15/7/2022 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Lành Văn V đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20/7/2022, Công an Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giao hồ sơ đề nghị cáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 22/7/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn có Đề nghị số 342/Đn-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lành Văn V.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lành Văn Vvới thời hạn là 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến:

Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân Tộc huyện L, đề nghị đưa Lành Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chínhsửa đổi, bổ sung năm 2020 thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 14/7/2022 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì Lành Văn V có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại Thôn B, Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lành Văn V, sinh năm 2002, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lành Văn V là người nghiện chất ma túy, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2021bằng hình thức hút hàng ngày và không đăng ký tự cai nghiện ma túy tự nguyện. Tại đơn xin đi cai nghiện bắt buộc của người thân Lành Văn V trình bày: Lành Văn V có nơi thường trú tại Thôn B, Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; là người nghiện ma túy, thường xuyên giao du với các đối tượng nghiện ma túy, không có khả năng tự cai nghiện ở nhà. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V là có căn cứ, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Lành Văn V đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Lành Văn V là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L đề nghị đưa Lành Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Lành Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm củaLành Văn V: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn V trong một thời gian nhất định để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Lành Văn V từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Lành Văn V trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 16, 22, 23, 24, 30, 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lành Văn V, sinh ngày 05 tháng 3 năm 2002;hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (29/7/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.