Quyết định 01/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Vũ Mạnh T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Quang Trung ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 24/9/2019 với hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng trong thời gian cai nghiện Vũ Mạnh T vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào hồi 08 giờ ngày 18/12/2019, Công an phường Quang Trung, thành phố Hải Dương phối hợp với Trạm y tế phường Quang Trung tiến hành lập biên bản xác định kết quả thanh thử One Step để xác định có sử dụng ma túy hay không đối với Vũ Mạnh T. Sau khi tiến hành các thủ tục lấy mẫu nước tiểu và kiểm tra kết quả trên thanh thử One Step, thể hiện: Dương tính với chất ma túy và kết luận trong nước tiểu của Vũ Mạnh T sử dụng chất ma túy gây nghiện. Tại bản tường trình ngày 18/12/2019, Vũ Mạnh T thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2010, đã được chính quyền phường Quang Trung áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và cai nghiện tại cộng đồng. Bản thân đã rèn luyện và cố gắng cai nghiện xong đến nay vẫn chưa bỏ được ma túy.

Do đối tượng Vũ Mạnh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường bằng hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng Vũ Mạnh T vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 18/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Quang Trung đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Vũ Mạnh T.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Mạnh T vắng mặt tại phiên họp nhưng đã có bản tường trình ngày 18/12/2019, Vũ Mạnh T thừa nhận có sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không cai nghiện ma túy được.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào tháng 9/2019 nhưng vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy.

2

Thời gian sử dụng ma túy từ năm 2015, do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T trong thời gian 18 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T trong thời gian 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Vũ Mạnh T không có mặt tại gia đình nên Công an phường Quang Trung, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương và Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện việc niêm yết Thông báo thụ lý về việc thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, Quyết định mở phiên họp xem xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính và giấy triệu tập Vũ Mạnh T tham gia phiên họp theo quy định theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nhưng tại phiên họp Vũ Mạnh T cố tình vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối Vũ Mạnh T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại

3

Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tường trình Vũ Mạnh T thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2010 đến nay vẫn sử dụng ma túy. Theo tài liệu tại hồ sơ thể hiện Vũ Mạnh T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Quang Trung ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 24/9/2019 với hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng trong thời gian cai nghiện Vũ Mạnh T vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy Heroin. Heroine nằm trong danh mục I, STT 9, Nghị định 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ”. Như vậy, T đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vũ Mạnh T đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của T thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy, việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Mạnh T là người nghiện ma túy, bản thân Vũ Mạnh T nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Ngày 24/9/2019, Vũ Mạnh T đã bị Chủ tịch UBND phường Quang Trung, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 3 tháng theo Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 24/9/2019. Nhưng trong thời gian cai nghiện tại cộng đồng Vũ Mạnh T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 18/12/2019 đối với Vũ Mạnh T, kết luận trong nước tiểu của Vũ Mạnh T dương

4

tính với ma túy. Ngày 18/12/2019 Chủ tịch UBND phường Quang Trung, thành phố Hải Dương đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 18/12/2019. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T là cần thiết, để Vũ Mạnh T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Mạnh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Mạnh T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.