Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chủ tịch UBND phường P đã ra Quyết định số: 31/QĐ-UBND ngày 30/8/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Duy C với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 30/8/2018. Trong thời gian được giáo dục tại phường P thì vào khoảng 05 giờ 40 phút ngày 30 tháng 11 năm 2018, Hoàng Duy C đã có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy tại khu vực chợ La Gi, thuộc khu phố 2, phường P và bị lực lượng công an phừong P bắt quả tang.

Ý kiến của ông Lê Quang Thạnh đại diện phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã L: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND phường P, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Hoàng Duy C là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại khu phố 2, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn tái phạm. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy C với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của Hoàng Duy C: Quá trình lập hồ sơ, C thừa nhận bản thân nghiện ma túy đá từ năm 2016, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên quá trình chấp hành không tiến bộ, vẫn còn sử dụng ma túy và bị bắt quả tang đang sử dụng ma túy đá vào sáng ngày 30/11/2018. Hiện, C vẫn có hộ khẩu thường trú và đang sinh sống tại Khu phố 2, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Tại phiên họp, Hoàng Duy C vắng mặt.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy C đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Hoàng Duy C là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy C.

XÉT THẤY:

Chủ tịch UBND phường P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Duy C bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc lập hồ sơ đề nghị của Chủ tịch UBND phường P phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Chủ tịch UBND phường P lập đối với Hoàng Duy C đã được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 2977/TB-PTP ngày 24 tháng 12 năm 2018. Căn cứ hồ sơ đề nghị, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L đã ban hành công văn số: 295/LĐTBXH ngày 25.12.2018 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tình trạng nghiện của Hoàng Duy C: Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế La Gi, Sở Y tế tỉnh Bình Thuận đã xác định Hoàng Duy C nghiện ma túy, đồng thời tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 30/11/2018 của Trung tâm y tế thị xã L kết luận: nước tiểu Hoàng Duy C cho kết quả dương tính với Morphine/Heroin.

Về nơi cư trú của Hoàng Duy C, xét thấy, Hoàng Duy C có Hộ khẩu thường trú và hiện vẫn sinh sống thường xuyên tại Khu phố 2, phường P, thị xã L. Do đó, Hoàng Duy C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị Định 136/2016/NĐ-CP ban hành ngày 09.9.2016 của Chính Phủ.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Hoàng Duy C là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự tại địa phương và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của C. Xét thấy, Hoàng Duy C có nhân thân xấu, ngày 08/7/2013, bị Tòa án nhân dân thị xã L xừ phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” (Bản án số 47/2013/HSST), C chấp hành xong hình phạt tù, trở về địa phương vào ngày 27/01/2014, đến ngày 16/8/2018, C tiếp tục có hành vi “Trộm cắp tài sản”, bị Công an phừong Phước Hội xử phạt 1.500.000 đồng. C chưa chấp hành quyết định xử phạt hành chính. Ngày 30/8/2018, bị Chủ tịch UBND phường P áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục cấp xã, C tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy như đã nêu trên. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ, Hoàng Duy Chưong đều có thái độ thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi, là những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào ý kiến của đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L, đại diện VKSND thị xã L, xét thấy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Duy C được quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là cần thiết, nhằm mục đích chữa bệnh (cai nghiện) và cách ly ra khỏi các tệ nạn xã hội để C được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên:

Áp dụng:

- Điều 3; Khoản 2 điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 7, Điều 20, Điều 22, Điều 23; Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Khoản 1 Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thị xã L, Phòng lao động thưong binh và xã hội thị xã L và Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm thi hành quyết định này.