Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Trọng B là người nghiện ma túy từ năm 2010. Đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N ra quyết định áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào Trung tâm chữa bệnh, giáo dục - Lao động xã hội để cai nghiện, chữa trị và biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện từ năm 2011 đến năm 2015. Sau khi chấp hành xong, Nguyễn Trọng B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến ngày 24/8/2017 bị Công an thành phố H và ngày 31/01/2018 bị Công an huyện N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/4/2018, Chủ tịch UBND thị trấn N đã ra quyết định số 86 về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Trọng B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 04 tháng. Ngày 29/5/2018, Nguyễn Trọng B bị Công an huyện N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 18/10/2018, bị Công an huyện N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 213/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 17/12/2018 Công an huyện N phối hợp với Trung tâm Y tế huyện N và chính quyền địa phương thị trấn N tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Nguyễn Trọng B. Kết quả Nguyễn Trọng B dương tính với MET. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/12/2018 của Trung tâm y tế huyện N xác định Nguyễn Trọng B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng B.

Ngày 11/01/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 44/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng B tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng B, thời gian áp dụng là 24 tháng, kể từ ngày Nguyễn Trọng B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Nguyễn Trọng B đã được triệu tập hợp lệ đến phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do.

Đại diện VKSND huyện Nam Sách tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng B đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Trọng B đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại Khu H, thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại thị trấn N, huyện N. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Nam Sách.

Tại phiên họp, người bị đề nghị - Nguyễn Trọng B vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy: Nguyễn Trọng B là người nghiện ma túy từ lâu. Ngày 26/4/2018, Chủ tịch UBND thị trấn N đã ra quyết định số 86/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Trọng B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong, Nguyễn Trọng B vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 17/12/2018 và phiếu trả lời kết quả ngày 24/12/2018 của Trung tâm y tế huyện N cũng xác định Nguyễn Trọng B vẫn còn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, bản thân B cũng thừa nhận vẫn nghiện và sử dụng ma túy; Ngày 15/12/2018 B có sử dụng ma túy ở nhà. B là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện. Hành vi của B thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng B theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Nguyễn Trọng B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nguyễn Trọng B có nhân thân xấu, ngày 05/3/2008 đã bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương xử phạt 10 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản"; Ngoài ra, nhiều lần Nguyễn Trọng B bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy; B cũng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và quản lý sau cai nghiện ma túy; giáo dục tại xã phường nhưng vẫn không chịu thay đổi, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Mặc dù, trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nhưng cần phải áp dụng một khoảng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ lâu mới có thể giúp Nguyễn Trọng B cai nghiện ma túy thành công, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường C, thị xã C, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

Người bị đề nghị (Nguyễn Trọng B) vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.