Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hữu N bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng về hành vi vi phạm như sau:

Từ đầu tháng 9/2018 đến ngày 02/02/2019 Nguyễn Hữu N đã nhiều lần có hành vi giao cấu với cháu Nguyễn Thị Thu H, sinh ngày 25/12/2002 tại nhà nghỉ “Biển Xanh” và nhà của cháu H tại thị trấn L, huyện Ln, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, phạm tội rất nghiêm trọng, do N chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự nên bị đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Nguyễn Hữu N và Nguyễn Thị Thu H, sinh ngày 25/12/2005 quen biết nhau từ tháng 7/2018 đến đầu tháng 8/2018 bắt đầu có tình cảm yêu thương. Từ đầu tháng 9/2018 đến đầu tháng 02/2019, cháu N và H đã nhiều lần quan hệ tình dục với nhau tại nhà nghỉ “ Biển Xanh” thuộc khu phố H, thị trấn L, huyện Long Điền và tại nhà của cháu H thuộc khu phố H, thị trấn L, huyện Long Điền. Từ đầu tháng 09/2018 đến ngày 02/02/2019, cháu N và cháu H đã nhiều lần quan hệ tình dục với nhau, cứ cách nhau khoảng từ 03 đến 04 ngày lại quan hệ tình dục với nhau một lần. Tất cả các lần quan hệ tình dục cả 02 tự nguyện, không bị ép buộc,đe dọa. Hành vi của N đủ yếu tố cấu thành tội “Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi” quy định tại khoản 02 Điều 145 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, do N chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, trên cơ sở đó Công an huyện Long Điền đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Điền có quyết định đưa N vào trường giáo dưỡng một thời gian để trở thành người công dân có ích cho xã hội.

- Tại phiên họp Nguyễn Hữu N có mặt, thừa nhận từ đầu tháng 9/2018, đến ngày 02/2/2019 cứ cách nhau khoảng 03 đến 04 ngày thì N thực hiện quan hệ tình dục 01 lần với Nguyễn Thị Thu H, sinh ngày 25/12/2002 tại nghỉ “Biển Xanh” thuộc khu phố H, thị trấn L, huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu và tại nhà của cháu H thuộc khu phố H, thị trấn L, huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.Nguyễn Hữu N thừa nhận hành vi của mình là sai, gây ảnh hưởng xấu đến tâm sinh lý của cháu H và hối hận về hành vi của mình, cam kết sửa chữa lỗi lầm, xin được giảm mức thời hạn chấp hành để trở về với gia đình.

- Tại phiên họp: Ông Nguyễn Hữu M và bà Nguyễn Thị Ph trình bày ý kiến: Việc làm của cháu N là sai, cháu N đã nhận ra lỗi lầm của mình, xin được giảm nhẹ thời hạn chấp hành.

- Tại phiên họp Nguyễn Thị Thu H trình bày: Cháu H xác định vào tháng 7 cháu H quen và có tình cảm vói Nguyễn Hữu N, đầu tháng 9/2018 đến ngày 02/2/2019 giữa H và N có quan hệ tình dục với nhau nhiều lần tại nhà nghỉ “Biển Xanh” và tại nhà của cháu H, cháu H đã có thai, việc quan hệ tình dục là tự nguyên, không ai ép buộc, đe dọa. Cơ quan Công an đề nghị đưa Nguyễn Hữu N vào trường giáo dưỡng cháu H không có ý kiến gì.

- Tại phiên họp: Bà Huỳnh Thị H trình bày: Bà Hlà người làm đơn trình báo, đề nghị xử lý hành vi của Nguyễn Hữu N theo quy định của pháp luật.

- Tại phiên họp: Luật sự Trần Công Nga trình bày ý kiến: Đồng ý với đề nghị của cơ quan đề nghị về việc đưa N vào trường giáo dưỡng, xin xem xét đến hoàn cảnh gia đình, N là người chưa thành niên, còn nhỏ, nhận thức chưa đầy đủ, đề nghị Tòa án xem xét khoan hồng, giúp N trở thành người có ích cho xã hội, thời hạn áp dụng đưa vào trường giáo dưỡng đối với N đề xuất từ 12 đến 15 tháng là phù hợp.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát: Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý đối với Nguyễn Hữu N là đầy đủ và đúng quy định. Tuy nhiên, đề nghị không áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Hữu N vì N không thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Nam đã vi phạm pháp luật và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ của cơ quan đề nghị đúng theo quy định tại Điều 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Hữu N của cơ quan Công an huyện Long Điền:

Căn cứ vào lời thừa nhận của Nguyễn Hữu N, các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xác định: Từ đầu tháng 09/2018 đến ngày 02/02/2019 Nguyễn Hữu N, sinh ngày 16/09/2002 đã nhiều lần quan hệ tình dục với cháu Nguyễn Thị Thu H, sinh ngày 25/12/2002(từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi), cứ cách 03 đến 04 ngày N lại quan hệ tình dụng với cháu H một lần, hành vi quan hệ tình dục giữa Nguyễn Hữu N và Nguyễn Thị Thu H là tự nguyện, không ai đe doa, ép buộc. Hành vi của N đã cấu thành tội “Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi” với tình tiết “Phạm tội 02 lần trở lên” theo điểm a khoản 02 Điều 145 Bộ luật hình sự, là tội phạm rất nghiêm trọng.

Cơ quan Công an huyện Long Điền xác định N chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, nên chuyển xử lý hành chính, xác định hành vi của N đã vi phạm khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào trường giáo dưỡng” với thời hạn là 24 tháng.

Đề nghị của Cơ quan Công an huyện Long Điền không được chấp nhận bởi lẽ:

- Nguyễn Hữu N thực hiện hành vi “ Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi” theo Điều 145 Bộ luật hình sự với lỗi cố ý trực tiếp.

- Tại khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định “Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng do vô ý quy định tại Bộ luật hình sự”

Hành vi của Nguyễn Hữu N vi phạm điểm a khoản 02 Điều 145 Bộ luật hình sự năm 2015, là tội phạm rất nghiêm trọng, tuy nhiên hành vi của Nguyễn Hữu N thực hiện với lối cố ý, do vậy Nguyễn Hữu N không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính, ngoài ra hành vi của Nguyễn Hữu N cũng không thuộc các trường hợp khác quy định tại Điều 92 (Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng) của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo Quy định tại Điều 91 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Đưa vào trường giáo dưỡng là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại Điều 92 của Luật này…”

Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

a) Cá nhân chỉ bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nếu thuộc một trong các đối tượng quy định tại các Điều 90,92, 94 và 96 của Luật này.

Vì vậy, Nguyễn Hữu N không phải là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.

Do đó, không chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị là Công an huyện Long Điền về việc đưa Nguyễn Hữu N vào trường giáo dưỡng.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 3; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 91, 92, 99, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1.Không chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị Công an huyện Long Điền

Không áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Hữu N.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này Nguyễn Hữu N, người giám hộ của Nguyễn Hữu N; Công an huyện Long Điền; Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Điền có quyền khiếu nại, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an huyện Long Điền có trách nhiệm thi hành quyết định này.