Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo văn bản đề nghị ngày 18/11/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội và các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Phan Ngọc Tuấn V được tóm tắt như sau:

Phan Ngọc Tuấn V là đối tượng nghiện chất ma túy từ đầu năm 2019. Bản thân V hiện không có nghề nghiệp ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không có hiệu quả.

Ngày 02/6/2019 Công an huyện Đ phối hợp với Công an thị trấn Đ bắt quả tang Phan Ngọc Tuấn V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/6/2019, tại phiếu trả lời kêt quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động xã hội (thuộc sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Hà Tĩnh) xác định Phan Ngọc Tuấn V “dương tính” với chất ma túy dạng đá (Methamphetamin). Cùng ngày, Trạm y tế thị trấn Đ, tỉnh Hà Tĩnh có phiếu trả lời kết quả xác định Phan Ngọc Tuấn V có nghiện ma túy. Ngày 20/6/2019, Chủ tịch UBND thị trấn Đ, huyện Đức Thọ ra Quyết định số 61/QĐ-UBNDTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ thời gian 03 tháng đối với Phan Ngọc Tuấn V theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

Ngày 06/11/2019, Phan Ngọc Tuấn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. UBND thị trấn Đ và Công an thị trấn Đ, huyện Đ đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc Tuấn V.

Ngày 08/11/2019 UBND thị trấn Đ, huyện Đ làm công văn gửi đến phòng Tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan Ngọc Tuấn V.

Tại Thông báo số 83/TB-TP, ngày 15/11/2019 của Phòng Tư pháp huyện Đ thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ (đảm bảo tính pháp lý theo quy định) và chuyển hồ sơ cho Toà án nhân dân huyện Đ tiếp tục thực hiện thẩm quyền.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Ngọc Tuấn V vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời gian từ 12 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, cơ quan Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đề nghị Thẩm phán chủ tọa tiếp tục điều hành cuộc họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhất trí đề nghị việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc Tuấn V với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Đại diện Công an thị trấn Đ cho biết Phan Ngọc Tuấn V thường giao du, tụ tập với một số đối tượng trên địa bàn gây mất trật tự địa phương. Đại diện Công an thị trấn Đ nhất trí và đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của cơ quan đề nghị nhằm đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn cũng như tạo điều kiện cho đối tượng Phan Ngọc Tuấn V có thể cai nghiện chất ma túy.

Tại phiên họp, Phan Ngọc Tuấn V thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2019, thường tụ tập một số bạn bè để sử dụng ma túy. Đối tượng xác định rõ tác hại của việc nghiện ma túy, bản thân cũng mong muốn cai được ma túy vì làm người công dân tốt của xã hội. Đối tượng đề nghị giảm mức thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính mà Phòng lao động và Viện kiểm sát đã đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Đ có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc Tuấn V.

Về thời hiệu xử lý: Việc xử lý Phan Ngọc Tuấn V đảm bảo trong thời hạn quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng Phan Ngọc Tuấn V:

Phan Ngọc Tuấn V là đối tượng nghiện chất ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng không có hiệu quả. Việc áp dụng Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cách ly Phan Ngọc Tuấn V ra khỏi cộng động một thời gian nhất định và đưa vào cơ sở cai nghiện tập trung là cần thiết nhằm chữa bệnh, giáo dục tư cách đạo đức để V trở thành công dân tốt.

Về việc lập hồ sơ:

Thẩm quyền lập hồ sơ: Sau khi phát hiện Phan Ngọc Tuấn V sử dụng ma túy, Công an huyện Đ đã chuyển hồ sơ thu thập được cho Công an thị trấn Đ nơi đối tượng cư trú để Công an thị trấn báo cáo Chủ tịch UBND thị trấn Đ lập hồ sơ đề nghị là đúng quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Khoản 2 Điều 1, Khoản 2 Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về các tài liệu có trong hồ sơ: Có đầy đủ các tài liệu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hồ sơ đề nghị lập đúng trình tự theo luật định, Tòa án nhân dân huyện Đ nhận định các ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện chính quyền địa phương, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là có căn cứ và sự thống nhất cao về quan điểm xử lý, tính hợp pháp của hồ sơ nên chấp nhận. Do đó, việc đưa Phan Ngọc Tuấn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Đ cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp là đúng đối tượng xử lý và phù hợp với các quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc Tuấn V, sinh ngày 03/3/1992, Trú tại: Tổ dân phố 6, thị trấn Đ, huyện Đ, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phan Ngọc Tuấn V được quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ phối hợp với Công an huyện Đ đưa Phan Ngọc Tuấn V vào cai nghiện tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.