Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Phạm Văn G có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang ra quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 22/10/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 22/10/2018 đến ngày 22/01/2019. Trong thời gian đang chấp hành quyết định Phạm Văn G vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/12/2018, Trạm y tế xã Thúc Kháng tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Phạm Văn G và cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroin/mocphin. Do vậy, ngày 07/12/2018, Chủ tịch UBND xã Thúc Kháng đã ra Quyết định số 67/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn G .

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Phạm Văn G là đối tượng nghiện ma túy, khi đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng G tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Phạm Văn G đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn G vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang:

Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của pháp luật trong thụ lý và ra quyết định mở phiên họp; tuân thủ trình tự, thủ tục trong điều hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G với thời hạn là 18-24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G : Thuộc về Tòa án nhân dân huyện Bình Giang theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về việc lập hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với Phạm Văn G có đủ tài liệu theo quy định tại điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, điều 12, điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Phạm Văn G sử dụng trái phép chất ma túy, bị xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroin/mocphin ngày 07/12/2018, đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G :

Phạm Văn G có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì lý do nghiện ma túy. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, Phạm Văn G tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã Thúc Kháng đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn G . Bản thân G cũng thừa nhận hiện tại, G vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bởi khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G .

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Về nhân thân: Năm 2007 và năm 2009, Phạm Văn G đã bị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xử phạt tù về tội Trộm cắp tài sản; năm 2012 đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh nhau. Vào thời điểm hiện tại, Phạm Văn G thừa nhận trong bản tường trình là bị nghiện ma túy loại Heroin từ năm 2016 đến nay bằng hình thức tiêm ma túy vào tĩnh mạch (chích) với liều lượng 02 ngày dùng một “tép” heroin. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, G vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và thường cảm thấy thèm ma túy. Ông Phạm Văn Đính là bố đẻ của Phạm Văn G cũng có đơn trình bày, khẳng định Phạm Văn G thường xuyên sử dụng trái phép ma túy, nếu không có ma túy để sử dụng thì G có hành vi không chuẩn, chửi bới…như vậy xác định Phạm Văn G vẫn còn trong tình trạng nghiện ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Phạm Văn G thành khẩn tường trình về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng : Không có.

Căn cứ nhân thân, tình tiết giảm nhẹ áp dụng đối với Phạm Văn G thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để đảm bảo việc cai nghiện đạt hiệu quả, cần áp dụng thời hạn là 24 tháng đối với Phạm Văn G .

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Phạm Văn G .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.