Quyết định 01/2019/QĐ-PT

XÉT THẤY:

Việc kháng cáo của bà Nguyễn Thị V là quá thời hạn quy định tại Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính.

Việc kháng cáo quá hạn bà V nêu trong Đơn trình bày lý do kháng cáo quá hạn gửi Tòa án cấp sơ thẩm là trước đó bà đã nhận được bản án có đóng dấu án có kháng cáo, mặc dù không đồng ý với quyết định của bản án sơ thẩm nhưng bà nghĩ bản án đã có kháng cáo rồi nên bà không cần tiếp tục gửi đơn kháng cáo nữa. Đồng thời đến ngày 25/12/2018 bà nhận được điện thoại của cán bộ cơ quan thuế thông báo về việc bà phải nộp tiền sử dụng đất. Sau đó qua tìm hiểu bà mới biết bản án sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật và cho rằng bản án sơ thẩm đã tính thuế đất cho gia đình bà theo giá đất năm 2008 là không đúng, bản án cũng không tuyên số tiền thuế cụ thể. Vì vậy đến ngày 28/12/2018 bà mới làm đơn kháng cáo gửi đến Tòa án.

Tại phiên họp,

- Bà V trình bày: Ngoài các lý do nêu trên, bà bổ sung do bà không hiểu biết pháp luật, không hiểu bán án nên sau khi nhận được điện thoại của cán bộ cơ quan thuế bà mới biết số tiền bà phải nộp là không đúng nên mới làm lại đơn kháng cáo. Đồng thời trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, gia đình bà có nhiều chuyện, con bà đi cấp cứu ở nước ngoài nên bà phải chuẩn bị thủ tục xuất cảnh do đó đã ảnh hưởng đến việc kháng cáo của bà.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng trình bày: Người khởi kiện và luật sư cùng có mặt tại phiên tòa xét xử sơ thẩm. Tại bản án sơ thẩm đã tuyên rõ về thời hạn được quyền kháng cáo cho các đương sự. Việc bà V rút đơn kháng cáo lần đầu là hoàn toàn tự nguyện, như vậy là đã tự từ bỏ quyền kháng cáo của mình. Bà V khai việc viết đơn rút kháng cáo là do hướng dẫn của cán bộ Tòa án, tuy nhiên không có căn cứ về việc này. Bà V cho rằng bản án sơ thẩm không nêu ra số tiền cụ thể bà phải nộp nhưng nội dung này không nằm trong phạm vi xem xét kháng cáo quá hạn của Hội đồng cấp phúc thẩm. Tại phiên họp hôm nay bà V nêu ra lý do kháng cáo quá hạn là vì con bà đi cấp cứu nên bà phải chuẩn bị thủ tục xuất cảnh. Tuy nhiên thực tế bà V vẫn có thời gian tham dự phiên tòa sơ thẩm, thời gian nhận bản án và làm đơn kháng cáo lần đầu nên đây không phải trở ngại khách quan dẫn đến việc bà V kháng cáo quá hạn. Vì vậy, đề nghị Hội đồng cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo quá hạn của bà V. Trường hợp bà V không đồng ý với nội dung bản án sơ thẩm thì có thể yêu cầu xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm.

Hội đồng cấp phúc thẩm xét thấy, tại phiên tòa sơ thẩm bà V cùng người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà đều có mặt. Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 29/11/2018 TAND quận N đã tống đạt bản án trực tiếp hợp lệ cho bà V. Như vậy TAND quận N đã đảm bảo về quyền kháng cáo cho bà V theo đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính. Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 06/12/2018 người khởi kiện là bà Nguyễn Thị V gửi Đơn kháng cáo đối với toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm. Ngày 20/12/2018 bà V có văn bản xin rút toàn bộ kháng cáo với lý do bà nhận thấy quyền lợi của mình đã được bảo đảm. Việc rút đơn kháng cáo này là hoàn toàn tự nguyện.

Đến ngày 28/12/2018 bà gửi lại Đơn kháng cáo với lý do không đồng ý với số tiền mà cán bộ cơ quan thuế thông báo cho bà phải nộp qua điện thoại vào ngày 25/12/2018. Theo yêu cầu khởi kiện trong toàn bộ giai đoạn xét xử sơ thẩm, bà V yêu cầu hủy quyết định hành chính của Chi cục Thuế quận N do không đồng ý với số tiền phải nộp thuế. Bản án sơ thẩm đã chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của bà V và tuyên buộc Chi cục Thuế quận N tính lại mức tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ mà gia đình bà V phải nộp là đã đảm bảo quyền lợi cho bà.

Vì vậy việc bà V kháng cáo rồi tự nguyện rút toàn bộ kháng cáo, sau đó bà V làm lại đơn kháng cáo khi đã hết thời hạn kháng cáo với lý do bà nêu ra vì có cuộc điện thoại của cán bộ thuế là không có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ vào Điều 208 của Luật tố tụng hành chính;

QUYẾT ĐỊNH:

Không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của người khởi kiện là bà Nguyễn Thị V đối với Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2018/HC-ST ngày 22 tháng 11 năm 2018 của Tòa án nhân dân quận N về việc khiếu kiện quyết định hành chính.