- Tranh chấp gì? "Phạm Văn H, sinh năm 1994, bị đề nghị không nơi cư trú, qua xác minh có nơi cư trú rõ ràng"
- Tòa quyết gì? Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
- Căn cứ chính? Điều 15 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:01/2018/QĐ- TA | Thái Nguyên, ngày 24 tháng 01 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Không áp dụng việc xem xét, quyết định áp dụng
biện pháp xử lý hành chính
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Bà Chu Thị Bích Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền
Ngày 24 tháng 01 năm 2018 tại trụ sở Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện
ma túy tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/2018/QĐ - TA ngày 08 tháng 01 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn H, sinh năm 1974; Giới tính: Nam
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: không biết chữ
ĐKHKTT: xóm TY, xã HB, huyện ĐH, tỉnh TN;
Con ông: Phạm Văn Phái; con bà: Phạm Thị Thanh; vợ: Vũ Thị Oanh; có
02 con chung, con lớn sinh năm 1997; con nhỏ sinh 2005
Nghề nghiệp: không; Tiền án; tiền sự: không
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó Trưởng
phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Ông Nguyễn
Đức Chiến – Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Chị Vũ Thị Oanh, sinh năm 1973
ĐKHKTT: xóm TY, xã HB, huyện ĐH, tỉnh TN
NHẬN THẤY
Vào hồi 10 giờ 30 phút ngày 06/12/2017, tổ công tác Công an thành phố
Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã kiểm tra hành chính tại khu vực tổ 23, phường Quang Trung phát hiện một nam giới có biểu hiện nghi vấn phạm tội ma túy, Công an thành phố đã đưa H về trụ sở, qua làm việc H xác định đang đi mua ma túy để sử dụng, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là 3/12/2017 và cơ quan công an đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Tại bản tường trình ngày 06/12/2017 do người làm chứng Bùi Hoàng Lan
viết hộ H xác định: Khoảng 10h30' ngày 06/12/2017 khi H đang đi tìm mua ma túy về sử dụng tại khu vực bến xe khách cũ thuộc tổ 23, phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên chưa kịp mua thì bị tổ công các công an Thành phố kiểm tra, H xác định có sử dụng ma túy từ năm 1993 cho đến nay vẫn chưa bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Hêroin, sử dụng bằng cách hút, lần sử dụng gần nhất là ngày 03/12/2017. Theo phiếu trả lời kết qua về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/12/2017 Trạm y tế phường Quang Trung xác định Phạm Văn H có nghiện ma túy loại sử dụng Heroin (MOP).
Ngày 06/12/2017 Chủ tịch UBND phường Quang Trung có quyết định số 567
giao H cho Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/12/2017 Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã có công văn số 750/LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H với thời hạn 12-15 tháng. Tại phiên họp ngày hôm nay qua nghe ý kiến của Phạm Văn H, chị Vũ Thị O (là vợ của H), cũng như xác nhận của Trưởng Công an xã HB, huyện Đồng Hỷ thấy Phạm Văn H là người có nơi cư trú ổn định và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên rút đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét theo hướng không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Phạm Văn H có ý kiến: Quá trình
lập hồ sơ tại Công an Thành phố TN anh được nghe đọc lại hồ sơ do anh không biết chữ nên chỉ điểm chỉ, anh không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đối với anh, bản thân anh không thường xuyên sử dụng ma túy mà trước ngày 03/12/2017 do đi đám cưới bạn bè rủ rê nên có sử dụng ma túy; ngày 06/12/2017 anh bị công an thành phố TN kiểm tra hành chính, anh xác định không đi mua ma túy sử dụng mà ngày 06/12/2017 anh đi nát nền cho một nhà ở khu vực nhà thờ Túc Duyên, lúc đang đi mua lưỡi cắt thì bị công an thành phố bắt và xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính. Thực tế anh xác định thường xuyên ở nhà chỉ thỉnh thoảng đi làm thợ xây, sáng đi tối về chứ không đi khỏi nhà và địa phương bao giờ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến:
Căn cứ biên bản xác định nơi cư trú của công an thành phố Thái Nguyên
ngày 07/12/2017 công an xã HB xác định Phạm Văn H thường xuên vắng mặt tại địa phương, Hà đi đâu, làm gì và ở đâu địa phương không nắm rõ khoảng từ đầu năm 2017 đến nay, do đó cơ quan công an lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Tại phiên họp Phòng lao động thương binh và xã hội đề nghị rút đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H qua xem xét tài liệu trong hồ sơ cũng như đơn có xác nhận của Trưởng Công an xã HB xác định H thường xuyên sinh sống tại địa phương, H chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, cũng như chưa đi cai nghiện bắt buộc lần nào do đó H không thuộc trường hợp bị đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng Không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề
nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên, người tham gia phiên họp thấy:
Ngày 06/12/2017 Công an thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành
chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép ma túy đối với Phạm Văn H, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/12/2017 của Trạm Y tế phường Quang Trung xác định H nghiện ma túy loại Heroin; qua xác minh tại xã HB xác định Phạm Văn H là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đi đâu làm gì và ở đâu địa phương không nắm rõ khoảng từ đầu năm 2017 đến nay.
Tuy nhiên trong quá trình thụ lý hồ sơ Tòa án nhận được đơn của chị Vũ Thị
O là vợ của Phạm Văn H đơn đề ngày 12/01/2017 với đơn nội dung anh Phạm Văn H thường xuyên làm ăn và có mặt tại địa phương đồng thời được hàng xóm, trưởng xóm và đại diện UBND xã HB xác nhận về nội dung trên. Tại phiên họp ngày 17/01/2018 do có mâu thuẫn trong tài liệu xác định nơi cư trú của anh Phạm Văn H, đại diện cơ quan đề nghị đề nghị hoãn phiên họp đề nghị cơ quan lập hồ sơ có xác minh về nơi cư trú của người bị đề nghị Phạm Văn H. Ngày 19/01/2018 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên nhận được đơn của chị Vũ Thị O xác định " anh Phạm Văn H, sinh ngày 09/10/1974...thường xuyên làm ăn, sinh sống tại gia đình không đi đâu khỏi địa phương nhưng ngày 06 tháng 12 năm 2017 đi xây thì bị Công an thành phố Thái Nguyên kiểm tra hành chính" đồng thời công an viên xóm Tân Yên và Trưởng công an xã HB, huyện Đồng Hỷ xác nhận " Vũ Thị Oanh, sinh ngày 23 tháng 07 năm 1973 có chồng là Phạm Văn H cùng trú tại xóm TY, xã HB, huyện Đồng Hỷ có đơn đề nghị và có chồng (H) thường xuyên làm ăn, sinh sống tại gia đình và địa phương là đúng.
Tại phiên họp ngày hôm nay mặc dù đại diện cơ quan đề nghị không bổ sung
tài liệu về nơi cư trú đồng thời căn cứ đơn của chị Oanh có xác nhận của Trưởng Công an xã HB nên rút đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn H. Tại phiên họp cả anh Phạm Văn H và chị Vũ Thị O tiếp tục xác định anh Hà vẫn làm ăn sinh sống tại địa phương, chỉ đi làm thuê sáng đi tối về chứ chưa khi nào đi khỏi nhà dài ngày, như vậy có đủ căn cứ xác định Phạm Văn H có nơi cư trú ổn định, hơn nữa theo lý lịch xác định Phạm Văn H chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn do đó Phạm Văn H không thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c đ khoản 1
Điều 15 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH
1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc đối với Phạm Văn H, sinh năm 1974, ĐKHKTT: xóm TY, xã HB, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên;
2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ
quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy
định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Trưởng Phòng LĐ –TB&XH TP.Thái Nguyên; - VKSND thành phố Thái Nguyên; - Trưởng Công an thành phố Thái Nguyên; - Cơ sở TV&ĐT, CNMT tỉnh Thái Nguyên; - UBND xã HB, huyện Đồng Hỷ; - Người bị áp dụng; - Lưu: VP, hồ sơ. | Chu Thị Bích Hiền |