Quyết định 01/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo văn bản đề nghị ngày 10/9/2018 của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội và các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Đặng Thái S được tóm tắt như sau:

Đặng Thái S là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2014. Bản thân S hiện không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử sụng ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không có hiệu quả.

Vào ngày 29/5/2018 Công an huyện Đức Thọ phối hợp với ban công an thị trấn Đức Thọ bắt quả tang Đặng Thái S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/6/2018, Chủ tịch UBND xã L, huyện D ra Quyết định số 42/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã L thời gian 03 tháng đối với Đặng Thái S. Ngày 30/7/2018, Công an huyện Đức Thọ bắt quả tang Đặng Thái S sử dụng trái phép chất ma túy và đã đưa S đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa huyện D, tỉnh Hà Tĩnh. Cùng ngày, Bệnh viện đa khoa huyện D, tỉnh Hà Tĩnh có phiếu trả lời kết quả xác định Đặng Thái S có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Heroin. Sau đó UBND xã L đã tiến hành lập hồ sơ chuyển Phòng Tư pháp huyện D thẩm định tính pháp lý và chuyển Phòng lao động- Thương binh và Xã hội huyện D đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thái S.

Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Đặng Thái S đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như văn bản đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội và bày tỏ nguyện vọng được đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Đặng Thái S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời hạn 12 (Mười hai) đến 18 (Mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Thọ tham gia phiên họp nhận xét:

- Về tố tụng: Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về nội dung: Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Thọ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ giải quyết theo hướng: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D và ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Thái S với thời hạn 12 (Mười hai) đến 18 (Mười tám) tháng.

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát cũng như của người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Toà án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Mặt khác, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Tòa án nhân dân cấp huyện nơi cơ quan đề nghị có trụ sở. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D đề nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ theo đúng quy định pháp luật.

Vào ngày 29/5/2018 Công an huyện D phối hợp với ban công an thị trấn D bắt quả tang Đặng Thái S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian đang chấp hành hình phạt tại xã L thì tới ngày 30/7/2018, S lại bị Công an huyện D bắt quả tang sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc cả 2 lần cũng như tại phiên họp hôm nay, S đều khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/7/2018, Bệnh viện đa khoa huyện D có phiếu trả lời kết quả xác định S có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Heroin. Như vậy, có đủ cơ sở khẳng định Đặng Thái S là đối tượng có nghiện chất ma túy, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện D là có căn cứ, tuân thủ các nội dung của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét Đặng Thái S là đối tượng nghiện chất ma túy từ lâu, đã được giáo dục tại địa phương nhưng không có hiệu quả. Như chúng ta đã biết, ma túy có tác hại rất lớn, không những tác động đến bản thân người sử dụng ma túy mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội. Chính vì vậy, việc áp dụng Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cách ly Đặng Thái S ra khỏi cộng đồng một thời gian nhất định và đưa vào cơ sở cai nghiện tập trung là cần thiết nhằm chữa bệnh, giáo dục tư cách đạo đức để S trở thành người công dân tốt. Tuy nhiên, xét S là người có nhân thân tốt nên mức thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S như đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D đề nghị là hợp lý.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Thái S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Thọ có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện D, Công an huyện D có trách nhiệm thi hành Quyết định này.