- Tranh chấp gì? án hành chính — "nguyễn thị nguyên kiện UBND H.Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh"
- Tòa quyết gì? [1] Căn cứ kho n 1 Điều 241 Luật tố tụn h nh chính năm 2015.
- Căn cứ chính? Điều 193 Luật Tố tụn h nh chính; Điều 69 Luật Đất ai
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Bản án số: 940/2022/HC-PT Ngày: 09/12/2022 V/v “Khiếu kiện QĐHC trong lĩnh vực quản lý đất đai” | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Tô Chánh Trung
Các Thẩm phán:
Ông N u n Hồ Tâm Tú
Tr n Th Thú Hồn
- Thư ký phiên tòa: ôn N u n Đức Thiện, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Th nh phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Cao Th Hạnh - Kiểm sát viên cao cấp.
Ngày 09 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Th nh phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm vụ án hành chính thụ lý số 507/2022/TLPT-HC ngày 24 tháng 8 năm 2022 về việc “Khiếu kiện QĐHC tron l nh v c qu n lý ất ai”.
1/ Người khởi kiện: b N u n Th N u ên, sinh năm 1960;
Đ a ch : số 608 N u n Đình Chiểu, Phườn 3, Quận 3, Th nh phố Hồ Chí Minh; nơi cư trú hiện na : ấp Lộc Hiệp, xã Lộc Ninh, hu ện Dươn Minh Châu, t nh Tâ Ninh; (có mặt)
N ười ại diện theo ủ qu ền của b N u ên: b Lê Th Hồn Vân, sinh năm 1975; (có mặt)
Đ a ch liên lạc: Phòn 1803, s nh , chun cư 197 Tr n Phú, phườn Văn Quán, quận H Đôn , Th nh phố H Nội (theo Văn b n ủ qu ền n 06/5/2021);
2/ Người bị kiện:
2.1/ Ủ ban nhân dân hu ện Dươn Minh Châu, t nh Tâ Ninh
2.2/ Chủ t ch UBND hu ện Dươn Minh Châu:
C n a ch : số 257, khu phố 1, th trấn Dươn Minh Châu, hu ện Dươn Minh Châu, t nh Tâ Ninh.
Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện: ôn Đặn Thủ Thừa, sinh năm 1980, chức vụ: Phó Chủ t ch U ND hu ện Dươn Minh Châu (theo Văn b n ủ qu ền n 13-12-2021); (có ơn xin vắn mặt)
N ười b o vệ qu ền v l i ích h p pháp của n ười b kiện: ôn N u n Văn H n – Phó Trưởn phòn TNMT (có mặt) v ôn N u n Thiện H p – Phó Đ Trung tâm phát triển qu ất (có mặt).
3/ Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: ôn Mai An Phon , sinh năm 1957;
Đ a ch : số 608, N u n Đình Chiểu, Phườn 3, Quận 3, Th nh phố Hồ Chí Minh; nơi cư trú hiện na : ấp Lộc Hiệp, xã Lộc Ninh, hu ện Dươn Minh Châu, t nh Tâ Ninh. (vắn mặt).
NỘI DUNG VỤ ÁN:
* Theo đơn khởi kiện đề ngày 20/7/2021 của bà Nguyễn Thị Nguyên (người khởi kiện) và người đại diện theo ủy quyền của bà Nguyên là bà Lê Thị Hồng Vân trình bày:
Theo iấ chứn nhận qu ền sử dụn ất (viết tắt l CNQSDĐ) số 893772 n 07/7/2005 thì b N u n Th N u ên v ôn Mai An Phon ư c U ND hu ện Dươn Minh Châu cấp ph n ất diện tích 3.738 m2, thuộc thửa ất số 60, tờ b n ồ số 12, tọa lạc tại xã Lộc Ninh, hu ện Dươn Minh Châu, t nh Tâ Ninh; tron ó diện tích ất ở nôn thôn ( ọi tắt l ONT) 200 m2, diện tích câ lâu năm ( ọi tắt l CLN) l 3.538 m2.
N 28/8/2020, U ND hu ện Dươn Minh Châu ban h nh Qu ết nh số 1481/QĐ-U ND về việc thu hồi ất th c hiện d án: ườn Đất Sét – ến Củi ối với diện tích 1035,5 m2 ất của b N u n Th N u ên v ôn Mai An Phon (diện tích thu hồi bao ồm: 67m2 ất ONT v 966,5 m2 ất CLN (một ph n thửa ất số 60, tờ b n ồ số 12).
N u ên xác nh ph n ất của ia ình bà b thu hồi nằm tron oạn mở mới c u K8 (thuộc d án ườn Đất Sét – ến Củi - tu ến ườn mở mới, oạn n nắn ườn mới so với lộ iới qu hoạch cũ do vướn c u thủ l i), ph n ất nhà bà b thu hồi dính to n bộ v o qu hoạch ườn mở mới c u K8. Đồn thời, theo lộ iới qu hoạch của ph n d án ườn Đất Sét – ến Củi iai oạn tiếp theo ư c phê du ệt tại Qu ết nh số 64/2013/QĐ-U ND n 23/12/2013 của U ND t nh có chủ trươn về qu hoạch lộ iới ườn Đất Sét - ến Củi theo tu ến hiện hữu an thi côn l 52m; như vậ , ia ình b sẽ mất to n bộ n ôi nh v ất ở nôn thôn, ch còn lại một ph n rất nhỏ ất trồn câ lâu năm. Tuy nhiên, tại Qu ết nh thu hồi ất của U ND hu ện Dươn Minh Châu ối với ia ình bà Nguyên ã khôn minh bạch, khôn rõ r n khi thu hồi ất.
- Ngày 09/9/2020, U ND hu ện Dươn Minh Châu ra Qu ết nh số 1645/QĐ-U ND về việc phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr cho bà N u ên, ôn Phon : ồi thườn , hỗ tr về ất: 524.820.000 ồn ; bồi thườn , hỗ tr về vật kiến trúc: 658.419.180 ồn ; bồi thườn câ trồn v vật nuôi l thủ s n: 19.847.000 ồn .
- Ngày 09/9/2020, U ND hu ện Dươn Minh Châu tiếp tục ban h nh Qu ết nh số 1704/QĐ-U ND về việc phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr cho bà Nguyên, ông Phong:
+ ồi thườn , hỗ tr về ất: 0 ồn ;
+ ồi thườn , hỗ tr về vật kiến trúc: 0 ồn ;
+ ồi thườn câ trồn v vật nuôi l thủ s n: 0 ồn ;
+ Các kho n hỗ tr : 3.250.000 ồn (hỗ tr di chu ển).
- Ngày 30/11/2020, U ND hu ện Dươn Minh Châu tiếp tục ra Qu ết nh số 4097/QĐ-U ND về việc phê du ệt iều ch nh, bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr cho bà Nguyên, ông Phong:
+ ồi thườn , hỗ tr về ất: 0 ồn ;
+ ồi thườn , hỗ tr về vật kiến trúc: 0 ồn ;
+ ồi thườn câ trồn v vật nuôi l thủ s n: 0 ồn ;
+ Các kho n hỗ tr : 143.525.250 ồn (kho n hỗ tr 1,5 l n ối với ất trồn câ lâu năm: iá 148.500 ồn /m2).
N u ên khôn ồn ý với 03 qu ết nh bồi thườn , hỗ tr trên của U ND hu ện Dươn Minh Châu vì cho rằn ban h nh khôn ún theo qu nh v iá bồi thườn quá thấp so với th c tế.
N 23/4/2021, b N u n Th N u ên có ơn khiếu nại qu ết nh thu hồi ất, qu ết nh phê du ệt phươn án bồi thườn chi tiết, bồi thườn , hỗ tr của U ND hu ện Dươn Minh Châu l khôn ún v khôn thỏa án .
N 31/5/2021, U ND hu ện Dươn Minh Châu có Văn b n tr lời số 550/U ND về việc tr lời ơn của b N u n Th N u ên với lý do U ND hu ện ã th c hiện ún qu nh của pháp luật nên êu c u của b N u ên khôn có cơ sở ể xem xét.
N u ên khôn ồn ý với văn b n tr lời trên của U ND hu ện Dươn Minh Châu, nên khởi kiện êu c u Tòa án hủ to n bộ 05 qu ết nh h nh chính v 01 văn b n h nh chính ồm:
+ Qu ết nh số 1481/QĐ-U ND n 28/8/2020 v/v thu hồi ất th c hiện d án ườn Đất Sét – ến Củi;
+ Qu ết nh số 1645/QĐ-U ND n 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi;
+ Qu ết nh số 1704/QĐ-U ND n 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi;
+ Qu ết nh số 4097/QĐ-U ND n 30/11/2020 v/v phê du ệt iều ch nh, bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi;
+ Qu ết nh số 1850/QĐ-U ND n 06/4/2021 v/v cưỡn chế thu hồi ất ể i i phón mặt bằn th c hiện d án ườn Đất Sét – ến Củi;
+ Văn b n số 550/U ND n 31/5/2021 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về việc tr lời ơn của b N u n Th N u ên.
V êu c u U ND hu ện Dươn Minh Châu ph i th c hiện h nh vi h nh chính: ra qu ết nh thu hồi ất, qu ết nh bồi thườn , hỗ tr khi thu hồi ất ún với mục ích sử dụn ất, rõ v trí ất b thu hồi ất ối với từn loại ất v áp iá các loại ất khi thu hồi ất ún với qu nh của nh nước v các qu nh, các kết luận ch ạo của U ND t nh theo áo cáo số 1343/ C-STNMT ngày 10/3/2021 của Sở T i n u ên v Môi trườn t nh Tâ Ninh.
Tại iên b n ối thoại n 07/01/2022, n ười ại diện theo ủ qu ền của n ười khởi kiện xin rút êu c u hủ Qu ết nh số 1850/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 về việc cưỡn chế thu hồi ất ể i i phón mặt bằn th c hiện d án ườn Đất Sét – ến Củi v ề n h Tòa án hi nhận nên khôn tiếp tục xem xét ối với êu c u trên.
* Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện – ông Đặng Thủ Thừa trình bày:
Th c hiện Qu ết nh số 2517/QĐ-U ND n 27/10/2017 của U ND t nh Tâ Ninh về phê du ệt d án u tư xâ d n côn trình ườn Đất sét- ến Củi. N h qu ết số 20/2018 n 12/12/2018 của Hội ồn nhân dân t nh Tâ Ninh về thu hồi ất ể th c hiện các d án phát triển kinh tế- xã hội vì l i ích quốc ia, cộn ồn trên a b n t nh Tâ Ninh; Thôn báo số 43/T -UBND ngày 29/3/2019 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về chủ trươn bồi thường, hỗ tr th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi hu ện Dươn Minh Châu v Qu ết nh số 2198/QĐ -U ND n 10/10/2019 của U ND t nh Tâ Ninh về phê du ệt hồ sơ thiết kế k thuật d án côn trình ườn Đất Sét- ến Củi. Sau khi kh o sát, o ạc U ND hu ện ban h nh Thôn báo số 1387/TB-UBND ngày 04-10-2019 về thu hồi ất th c hiện d án ườn Đất Sét- ến Củi ối với hộ ia ình b N u n Th N u ên, ôn Mai An Phon ; xác nh tổn diện tích ất b thu hồi l 1.035,5 m2, diện tích thu hồi nằm tron diện tích b N u ên, ôn Phon ư c cấp iấ chứn nhận qu ền sử dụn ất, cụ thể loại ất b thu hồi l : ất ở nôn thôn diện tích 67m2, ất trồn câ lâu năm diện tích 966,5 m2 .
N 11/02/2020, U ND t nh Tâ Ninh ban h nh Qu ết nh số 245/QĐ U ND về việc phê du ệt iá ất ể bồi thườn côn trình ườn Đất Sét - ến Củi, hu ện Dươn Minh Châu.
Sau khi d th o phươn án bồi thườn , hỗ tr , tái nh cư khi Nh nước thu hồi ất ư c niêm ết, côn khai, lấ ý kiến ối với n ười ư c bồi thườn v ư c Hội ồn bồi thườn thôn qua. U ND hu ện ban h nh Qu ết nh số 1452/QĐ-U ND n 28/8/2020 về phê du ệt phươn án bồi thườn , hỗ tr , tái nh cư ể th c hiện d án ườn Đất Sét - ến Củi cho 37 hộ ia ình, cá nhân ( oạn mở mới K8, xã Lộc Ninh), tron ó có trườn h p của ôn Mai An Phong, b N u n Th N u ên v Qu ết nh số 1481/QĐ-U ND n 28/8/2020 về thu hồi ất th c hiện d án ườn Đất Sét - ến Củi ối với ôn Mai An Phon , bà N u n Th N u ên ( t 1).
N 07/9/2021, U ND hu ện tiếp tục ban h nh Qu ết nh số 1527/QĐ-UBND về phê du ệt phươn án bồi thườn , hỗ tr , tái nh cư ể th c hiện d án ườn Đất Sét - ến Củi cho 34 hộ ia ình, cá nhân ( oạn mở mới c u K8, xã Lộc Ninh), tron ó có bổ sun phươn án bồi thườn , hỗ tr cho ôn Mai An Phong, b N u n Th N u ên ( t 2).
Trên cơ sở phươn án bồi thườn , hỗ tr , tái nh cư ã ư c phê du ệt, UBND hu ện ban h nh Qu ết nh số 1645/QĐ-U ND n 09/9/2020 về phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét - ến Củi cho ôn Mai An Phon , b N u n Th N u ên v Qu ết nh số 1704/QĐ-U ND n 09/9/2020 về phê du ệt phươn án bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét - ến Củi cho ôn Mai An Phon , b N u n Th N u ên.
Ngày 26/11/2020, UBND hu ện ban h nh Qu ết nh số 4088/QĐ-U ND về việc phê du ệt iều ch nh, bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr , tái nh cư ể th c hiện d án ườn Đất Sét - ến Củi cho các trườn h p ư c bổ sun , hỗ tr thuộc d án, tron ó có bổ sun phươn án bồi thườn , hỗ tr cho ôn Mai An Phong, b N u n Th N u ên ( t 3).
Tổn số tiền bồi thườn , hỗ tr về ất v t i s n ắn liền với ất ư c phê du ệt 03 t l 1.349.861.430 ồn .
Việc U ND hu ện Dươn Minh Châu th c hiện thu hồi ất, phê du ệt phươn pháp bồi thườn , hỗ tr cho ôn Mai An Phon , b N u n Th N u ên l ún theo qu nh của pháp luật.
Đối với êu c u hủ Côn văn số 550/U ND n 31/5/2021 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về việc tr lời ơn của b N u n Th N u ên thì Chủ t ch U ND hu ện Dươn Minh Châu vẫn iữ n u ên văn b n tr lời trên vì ã th c hiện ún theo qu nh của pháp luật.
U ND hu ện Dươn Minh Châu v Chủ t ch U ND hu ện Dươn Minh Châu vẫn iữ n u ên ý kiến trình b tại Văn b n số 1435/UBND ngày 18/11/2021 ề n h Tòa án bác to n bộ êu c u khởi kiện của b N u n Th Nguyên.
* Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan ông Mai An Phong trình bày: ông ồn ý với to n bộ ý kiến v êu c u khởi khiện của b N u n Th N u ên.
Tại b n án h nh chính sơ thẩm số 16/2022/HC-ST ngày 04/7/2022 của Tòa án nhân dân t nh Tây Ninh qu ết nh:
Căn cứ v o iểm a kho n 2 Điều 193 của Luật Tố tụn h nh chính; kho n 2 Điều 62, iểm a, kho n 2 Điều 66, kho n 3 Điều 69 của Luật Đất ai; N h qu ết số 326/2016/U TVQH14 n 30 thán 12 năm 2016 của Ủ ban Thườn vụ Quốc Hội qu nh về án phí v lệ phí Tòa án.
Bác êu c u khởi kiện của b N u n Th N u ên về việc êu c u hủ : Qu ết nh số 1481/QĐ-UBND ngày 28/8/2020 v/v thu hồi ất th c hiện d án ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 1645/QĐ-U ND n 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 1704/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bối thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 4097/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 v/v phê du ệt iều ch nh, bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phóng mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Văn b n số 550/U ND n 31/5/2021 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về việc tr lời ơn của b N u n Th N u ên; v êu c u U ND hu ện Dươn Minh Châu ph i th c hiện h nh vi h nh chính: ra qu ết nh thu hồi ất, qu ết nh bồi thườn , hỗ tr khi thu hồi ất ún theo qu nh.
N o i ra, b n án sơ thẩm còn tu ên về án phí h nh chính sơ thẩm v qu ền khán cáo theo luật nh.
Sau khi xét xử sơ thẩm, b Lê Th Hồn Vân ại diện cho b N u n Th N u ên (n ười khởi kiện tron vụ án) khán cáo cho rằn n 03/4/2021 b N u ên mới biết ư c 03 qu ết nh: Qu ết nh số 1481/QĐ-UBND ngày 28/8/2020; Qu ết nh số 1645/QĐ-UBND ngày 09/9/2020; Qu ết nh số 1704/QĐ-U ND n 09/9/2020 về việc thu hồi 1.033,5m2 ất của b (tron ó có 67m2 ất ở v 966,5m2 ất trồn câ lâu năm). Theo U ND hu ện Dươn Minh Châu tính iá bồi thườn , hỗ tr l :
+ Đất ở iá 2.640.000 /m2 x 67m2 = 176.880.000 ồn
+ Đất trồn câ lâu năm iá 360.000 /m2 x 966,5m2 = 347.940.000 ồn
+ Hỗ tr về ất bằn 1,5 l n = 143.525.250 ồn
+ Nh , vật kiến trúc = 658.419.180 ồn
+ Hoa m u = 19.847.000 ồn
+ Hỗ tr di dời = 3.250.000 ồn
Tổn cộn = 1.349.861.430 ồn
Vân khán cáo cho rằn nh tháo dỡ thì nh hưởn ến kiến trúc, nên êu c u ư c bồi thườn 100% (vì qu mô nh l u). Việc i i qu ết hỗ tr 1,5 l n diện tích 966,5m2 iá 148.500 /m2 l khôn thỏa án , m ph i tính iá 450.000 /m2 ất.
Cụ thể b Vân êu c u ư c tính như sau:
+ Đất trồn câ lâu năm iá 360.000 /m2 x 966,5m2 = 347.940.000 ồn
+ Hỗ tr 1,5 l n bằn : 966,5m2 x 1,5 x 450.000 /m2 = 434.925.000 ồn
+ Hỗ tr nắn tu ến ối với diện tích 966,5m2 iá 1.840.000 /m2 = 1.778.360.000 ồn .
Tổn cộn ền b , hỗ tr ối với diện tích 966,5m2 ất b thu hồi l 2.561.226.000 ồn v các ph n khác còn lại bồi thườn theo qu ết nh của UBND.
Tại phiên tòa phúc thẩm, b Lê Th Hồn Vân ại diện cho b N u ên vẫn iữ theo êu c u khán cáo nêu trên.
N ười b o vệ qu ền v l i ích h p pháp cho N ười b kiện thì ề n h iữ n u ên b n án sơ thẩm xử.
Tại phiên tòa phúc thẩm, ại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Th nh phố Hồ Chí Minh ề n h HĐXX không chấp nhận kháng cáo của b N u n Th N u ên do b Lê Th Hồn Vân ại diện khán cáo, iữ n u ên b n án sơ thẩm xử.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Đơn khán cáo của b Lê Th Hồn Vân ại diện cho b N u n Th Nguyên ư c l m tron hạn luật nh, nên khán cáo h p lệ.
Xét về nội dun vụ án thì thấ :
Th c hiện theo d án ườn Đất Sét- ến Củi, U ND hu ện Dươn Minh Châu ra qu ết nh số 1481/QĐ-U ND n 28/8/2020 về việc thu hồi diện tích ất 1.033,5m2 của b N u n Th N u ên (tron ó có 67m2 ất ở v 966,5m2 ất trồn câ lâu năm). U ND hu ện Dươn Minh Châu ra qu ết nh số 1645/QĐ-U ND v Qu ết nh số 1704/QĐ-U ND c n n 09/9/2020 về việc phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr i i phón mặt bằn khi thu hồi ất, Qu ết nh số 4097/QĐ-U ND n 30/11/2020 về việc phê du ệt iều ch nh bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét- ến Củi v Côn văn số 550/U ND n 31/5/2021 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về việc tr lời khiếu nại của b N u n Th N u ên.
Theo U ND hu ện Dươn minh châu thì i i qu ết bồi thườn cho b N u ên theo diện tích ất thu hồi 1.033,5m2 (tron ó có 67m2 ất ở v 966,5m2 ất trồn câ lâu năm) ư c bồi thườn , hỗ tr như sau:
+ Đất ở iá 2.640.000 /m2 x 67m2 = 176.880.000 ồn
+ Đất trồn câ lâu năm iá 360.000 /m2 x 966,5m2 = 347.940.000 ồn
+ Hỗ tr về ất bằn 1,5 l n = 143.525.250 ồn
+ Nh , vật kiến trúc = 658.419.180 ồn
+ Hoa m u = 19.847.000 ồn
+ Hỗ tr di dời = 3.250.000 ồn
Tổn cộn = 1.349.861.430 ồn
Việc b N u ên khán cáo êu c u hỗ tr diện tích ất 996,5m2 bằn 1,5 l n với mức iá 450.000 /m2 = 434.925.000 ồn v hỗ tr nắn tu ến 996,5m2 giá 1.840.000 /m2 = 1.778.360.000 ồn cộn với 996,5m2 iá 360.000 /m2 = 347.940.000 ồn , tổn cộn bằn 2.561.226.000 ồn n o i kho n m UBND i i qu ết bồi thườn 67m2 ất ở bằn 176.880.000 ồn , bồi thườn về nh – vật kiến trúc bằn 658.419.180 ồn , bồi thườn hoa m u bằn 19.847.000 ồn , hỗ tr di dời bằn 3.250.000 ồn . Việc b N u ên êu c u U ND i i qu ết bồi thườn , hỗ tr thêm như trên thì phía U ND hu ện Dươn Minh Châu khôn chấp nhận. UBND hu ện Dươn Minh châu cho rằn việc U ND i i qu ết bồi thườn cho b N u n Th N u ên như trên l ún qu nh pháp luật.
HĐXX xét thấ : th c hiện theo Qu ết nh số 2517/QĐ-UBND ngày 27/10/2017 của U ND t nh Tâ Ninh về việc phê du ệt d án xâ d n côn trình ườn Đất Sét- ến Củi (D án thuộc trườn h p thu hồi ất ể phát triển kinh tế - xã hội vì l i ích quốc ia, l i ích côn cộn , th c hiện theo qu nh tại kho n 3 Điều 62 Luật ất ai 2013). U ND hu ện Dươn Minh châu ban h nh Qu ết nh số 1481/QĐ-U ND n 28/8/2020 về việc thu hồi diện tích 1.033,5m2 ất (tron ó có 67m2 ất ở v 966,5m2 ất trồn câ lâu năm) của hộ b N u n Th Nguyên, ông Mai An Phon . Căn cứ v o Qu ết nh số 58/2019/QĐ-UBND ngày 26/12/2019 của U ND t nh Tâ Ninh ban h nh b n ơn iá ất, nh , côn trình xâ d n , vật kiến trúc trên a b n t nh; Qu ết nh số 02/2020/QĐ-UBND ngày 07/12/2020 qu nh về iá bồi thườn ối với câ trồn , vật nuôi l thủ s n trên a b n t nh Tâ Ninh. U ND hu ện Dươn Minh Châu ban h nh Qu ết nh số 1645/QĐ-UBND ngày 09/9/2020, Qu ết nh số 1704/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 v Qu ết nh số 4097/QĐ-U ND n 31/10/2020 về việc phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr v bồi thườn hỗ tr bổ sun cho hộ b N u n Th N u ên với tổn kinh phí bồi thườn bằn 1.349.861.430 ồn như trên l có căn cứ.
Lê Th Hồn Vân ại diện cho b N u ên khán cáo êu c u i i qu ết bồi thườn ến 2.561.226.000 ồn n o i các kho n m U ND i i qu ết bồi thườn như: 67m2 ất ở bằn 176.880.000 ồn , bồi thườn về nh – vật kiến trúc bằn 658.419.180 ồn , bồi thườn hoa m u bằn 19.847.000 ồn , hỗ tr di dời bằn 3.250.000 ồn . Vân êu c u bồi thườn thêm ể êu c u hủ các qu ết nh của U ND như trên l khôn có căn cứ, nên khôn ư c chấp nhận.
- Chấp nhận theo quan iểm ề n h của U ND hu ện Dươn Minh Châu cũn như theo quan iểm ề n h của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Th nh phố Hồ Chí Minh l khôn chấp nhận khán cáo của b N u n Th N u ên do b Lê Th Hồn Vân ại diện khán cáo, iữ n u ên b n án sơ thẩm xử.
ởi các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
[1] Căn cứ kho n 1 Điều 241 Luật tố tụn h nh chính năm 2015.
- Khôn chấp nhận khán cáo của b N u n Th N u ên do b Lê Th Hồn Vân ại diện khán cáo.
iữ n u ên b n án sơ thẩm xử.
[2] – Căn cứ v o iểm a kho n 2 Điều 193 của Luật Tố tụn h nh chính; kho n 2 Điều 62, iểm a, kho n 2 Điều 66, kho n 3 Điều 69 của Luật Đất ai; N h qu ết số 326/2016/U TVQH14 n 30 thán 12 năm 2016 của Ủ ban Thườn vụ Quốc Hội qu nh về án phí v lệ phí Tòa án.
Tu ên xử:
Bác êu c u khởi kiện của b N u n Th N u ên về việc êu c u hủ : Qu ết nh số 1481/QĐ-U ND n 28/8/2020 v/v thu hồi ất th c hiện d án ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 1645/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 1704/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 v/v phê du ệt phươn án chi tiết bối thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Qu ết nh số 4097/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 v/v phê du ệt iều ch nh, bổ sun phươn án chi tiết bồi thườn , hỗ tr ể i i phón mặt bằn th c hiện côn trình ườn Đất Sét – ến Củi; Văn b n số 550/U ND n 31/5/2021 của U ND hu ện Dươn Minh Châu về việc tr lời ơn của b N u n Th N u ên; v êu c u U ND hu ện Dươn Minh Châu ph i th c hiện h nh vi h nh chính: ra qu ết nh thu hồi ất, qu ết nh bồi thườn , hỗ tr khi thu hồi ất ún theo qu nh.
3 Các qu ết nh khác của b n án sơ thẩm khôn có khán cáo, khán n h ã có hiệu l c pháp luật kể từ n hết thời hạn khán cáo, khán n h .
- N u n Th N u ên ph i nộp 300.000 ồn án phí h nh chính phúc thẩm. N 21/7/2022, N u n Th N u ên ã nộp 300.000 ồn tạm ứn án phí phúc thẩm theo biên lai thu tiền số 0000313 tại Cục thi h nh án dân s t nh Tây Ninh, số tiền n ư c chu ển qua thi h nh ph n án phí ph i nộp.
n án n l phúc thẩm có hiệu l c thi h nh kể từ n 09/12/2022.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao (1); - VKSNDCC tại TP.HCM (1); - TAND t nh Tâ Ninh (1); - VKSND t nh Tâ Ninh (1); - Đươn s ; - Cục THA DS t nh Tâ Ninh (1); - Lưu hồ sơ vụ án (2) (NĐT). | TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Tô Chánh Trung |