vanban.org

Bản án 88/2024/HC-ST — Hành chính

TAND tỉnh Bình Thuận Tuyên án 10/07/2024 Hành chính Sơ thẩm
Tên đương sự đã được mã hóa
Tải về
Tòa tuyên

Khoản!1!Điều!30,!khoản!3!Điều!32,!điểm!b!khoản!2!Điều!193!Luật!Tố!tụng! hành!chính;!

Khoản!7!Điều!22,!điểm!c!khoản!1!Điều!99,!Điều!106,!khoản!1!Điều!167,! khoản! 1! Điều! 168,! khoản! 1! Điều! 188! Luật! đất! đai;! Điều! 79! Nghị! định! số! 43/2014/NĐ-CP!ngày!15/5/2014!của!Chính!phủ;!khoản!56!Điều!2!Nghị!định!số! 01/2017/NĐ-CP! ngày! 06/01/2017! của! Chính! phủ! sửa! đổi,! bổ! sung!… Xem nguyên văn phần Quyết định

Tóm lược tự động từ phần Quyết định
chỉ mang tính tham khảo
Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo
  • Tranh chấp gì? án hành chính — "Khiếu kiện QĐHC trong lĩnh vực quản lý đất đai"
  • Tòa quyết gì? Khoản!1!Điều!30,!khoản!3!Điều!32,!điểm!b!khoản!2!Điều!193!Luật!Tố!tụng! hành!chính;!
  • Căn cứ chính? NGHỊ QUYẾT SỐ 326/2016/NQ-UBTVQH14 QUY ĐỊNH VỀ MỨC THU, MIỄN…; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số nghị định…; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số…
TÒA ÁN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản!án!số:!88/2024/HC-ST
Ngày:!10-7-2024!
V/v:" Khiếu" kiện" quyết" định" hành"
chính" trong" lĩnh" vực" quản" lý"đất"
đai."
!

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

- Thành"phần"Hội"đồng"xét"xử"sơ"thẩm"gồm"có:"

Thẩm"phán"-"Chủ"tọa"phiên"tòa:"Ông!Trần!Phước!Hiệu;!

Các"Hội"thẩm"nhân"dân:""Ông!Đào!Văn!Sáng;!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ông!Phạm!Văn!Trịnh;!

-"Thư"ký"phiên"tòa:"Bà!Trần!Thị!Huyền!Anh!là!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân! tỉnh!Bình!Thuận.!

-!Đại"diện"Viện"Kiểm"sát"nhân"dân"tỉnh"Bình"Thuận"tham"gia"phiên"tòa:" Ông!Đinh!Văn!Lai!-!Kiểm!sát!viên."

Ngày!10!tháng!7!năm!2024,!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!xét! xử!sơ!thẩm!công!khai!vụ!án!hành!chính!thụ!lý!số!64/2024/TLST-HC,!ngày!19! tháng!3!năm!2024,!về!việc:“"Khiếu"kiện"quyết"định"hành"chính"trong"lĩnh"vực" quản"lý"đất"đai”"theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số:!94/2024/QĐXXST-HC! ngày!19!tháng!6!năm!2024,!giữa!các!đương!sự:!

-"Người"khởi"kiện: Bà!Ngô!Thị!Lê!H,!sinh!năm!1983;!địa!chỉ:!Khu!phố!B,! phường!P,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận.!

-"Người"bị"kiện:"Văn!phòng!đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B;!

Người"bảo"vệ"quyền"và"lợi"ích"hợp"pháp:"Ông!Trần!Anh!T!–!Giám!đốc!Chi! nhánh!Văn!phòng!Đ1.

-"Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan:""

1/!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1;!

Người"đại"diện:"Ông!Trần!Anh!T!–!Giám!đốc!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1.

2/!Ủy!ban!nhân!dân!thành!phố!P.!

Tại!phiên!tòa!có!mặt!bà!Ngô!Thị!Lê!H;!các!đương!sự!khác!vắng!mặt.!!

NỘI DUNG VỤ ÁN:

!

!

Tại"đơn"khởi" kiện"đề" ngày"24/01/2024,"quá"trình" giải"quyết" vụ"án"và"tại" phiên"tòa,"người"khởi"kiện"là"bà"Ngô"Thị"Lê"H"trình"bày:""

Bà!Ngô!Thị!Lê!H!và!ông!Nguyễn!Minh!Đ!được!UBND!thành!phố!P!cấp! Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn! liền!với!đất!số!CN!222609!và!số!CN!222610!ngày!09/7/2018!đối!với!thửa!đất!số! 240!và!241,!tờ!bản!đồ!số!32.!

Ngày!18/01/2023,!ông!Nguyễn!Minh!Đ!đã!chuyển!quyền!sử!dụng!thửa!đất! số!số!240!và!241!nêu!trên!cho!bà!Ngô!Thị!Lê!H!thông!qua!Hợp!đồng!tặng!cho! phần!quyền!sử!dụng!đất!được!Văn!phòng!C!công!chứng!vào!ngày!18/01/2023;! số!công!chứng!00607!quyển!số!01/2023TP/CC-SCC/HĐGD.!!

Sau!đó,!bà!H!nộp!hồ!sơ!đăng!ký!biến!động!nhận!tặng!cho!quyền!sử!dụng! đất! tại! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! (Chi! nhánh! VPĐKĐĐPT).! Đến! ngày! 08/02/2023,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! ban! hành! Văn! bản! số! 129/CNVPĐKĐĐPT!với!nội!dung:!thông!báo!kết!quả!hồ!sơ!hành!chính!của!bà! Ngô!Thị!Lê!H.!Không!đồng!ý!với!Văn!bản!nêu!trên!nên!bà!H!đã!kiến!nghị!và! tháng!5/2023!tiếp!tục!nộp!hồ!sơ!tại!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1!để!tiếp!tục!thực! hiện!thủ!tục!hành!chính!theo!Hợp!đồng!tặng!cho!phần!quyền!sử!dụng!đất.!Tuy! nhiên,!tại!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản! khác!gắn!liền!với!đất!số!CN!222610!thì!được!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!và!được! ký! xác! nhận! vào! ngày! 06/6/2023,! còn! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất,! quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền!với!đất!số!CN!222609!thì!cần!phải! tiếp!tục!đợi!UBND!tỉnh!B!có!ý!kiến!chỉ!đạo.!Ngày!25/01/2024!Chi!nhánh!Văn! phòng!Đ1!ban!hành!Thông!báo!số!109/TB-CNVPĐKĐĐPT!về!việc!hoàn!trả!hồ! sơ!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H.!Nhận!thấy!việc!từ!chối!giải! quyết!hồ!sơ!đăng!ký!biến!động!nhận!tặng!cho!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!H!là! không!đúng!quy!định!của!pháp!luật,!xâm!phạm!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp! của!mình!nên!bà!H!khởi!kiện!ra!Tòa!án!yêu!cầu!giải!quyết!hủy!Thông!báo!số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày!25/01/2024!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!buộc! Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1!và!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!phải!thực!hiện! đúng!nhiệm!vụ,!công!vụ!theo!quy!định!của!pháp!luật!đối!với!hồ!sơ!chuyển!quyền! sử!dụng!đất!của!bà!H!theo!Hợp!đồng!tặng!cho!phần!quyền!sử!dụng!đất!được! công!chứng!ngày!18/01/2023!đối!với!thửa!đất!số!240.!

Người"bị"kiện"là"Văn"phòng"Đăng"ký"đất"đai"tỉnh"B"có"ý"kiến"tại"Công"văn" số"1550/VPĐKĐĐ-ĐKCG"ngày"22/5/2024"về"việc"thống"nhất"ý"kiến"theo"Công" văn"số"3100/CNVPĐKĐĐPT-TTLT"ngày"03/4/2024!của!Chi"nhánh"Văn"phòng" đăng"ký"đất"đai"thành"phố"Đ1"và"có"văn"bản"đề"nghị"xét"xử"vắng"mặt."

Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"là"Chi"nhánh"Văn"phòng"đăng"ký" đất" đai" thành" phố" Đ1" có" ý" kiến" tại" Công" văn" số" 3100/CNVPĐKĐĐPT-TTLT" ngày"03/4/2024!"như"sau:!

2!

!

!

!

Ngày! 19/01/2023,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! có! tiếp! nhận! hồ! sơ! chuyển! quyền!sử!dụng!đất!(nhận!tặng!cho!phần!quyền)!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H!tại!biên! nhận!số!894/TNHS.!Sau!khi!tiếp!nhận!hồ! sơ!nêu!trên!của!bà,!Chi!nhánh! Văn! phòng!đã!tiến!hành!thực!hiện!các!thủ!tục!để!tham!mưu!giải!quyết!hồ!sơ!theo!quy! định!của!pháp!luật.!

Theo!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!CN!222609!và!CN!222610! được!UBND!thành!phố!P!cấp!ngày!09/7/2018!thuộc!thửa!đất!số!240!và!241,!tờ! bản! đồ! số! 32,! diện! tích! đất! 105,3m2! (đất! ở! 66,2m2! và! đất! trồng! cây! lâu! năm! 39,10m2!)!và!diện!tích!đất!74,7m2!đất!trồng!cây!lâu!năm.!Bà!Ngô!Thị!Lê!H!nhận! tặng!cho!từ!ông!Nguyễn!Minh!Đ!theo!Hợp!đồng!tặng!cho!phần!quyền!sử!dụng! đất! số! 607,! quyển! số:! 01/2023TP/CC-SCC/HĐGD! ngày! 18/01/2023! của! Văn! phòng!C.!!

Qua!kiểm!tra!phần!diện!tích!đất!ở!tại!đô!thị!có!nguồn!gốc!chuyển!mục!đích! sử! dụng! đất! theo!Quyết! định! số!4044/QĐ-UBND! ngày! 29/5/2018! của! UBND! thành!phố!P!nhưng!không!phù!hợp!quy!hoạch!(quy!hoạch!đất!giao!thông)!theo! Bản!đồ!quy!hoạch!sử!dụng!đất!đến!năm!2020!tại!Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND! ngày!13/12/2013!của!UBND!tỉnh!B!đã!được!cơ!quan!có!thẩm!quyền!phê!duyệt.!

Ngày! 31/8/2020,! Văn! phòng! Đăng! ký! đất! đai! tỉnh! B! có! Công! văn! số! 1981/VPĐKĐĐ-ĐKCG! về! việc! phúc! đáp! nội! dung! Công! văn! số! 4046/CNVPĐKĐĐPT!ngày!20/7/2020!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!liên!quan! đến!các!nội!dung!vướng!mắc!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,…!

Ngày! 31/01/2023,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! đã! có! Công! văn! số! 01/BC-CNVPĐKĐĐPT! về! việc! Báo! cáo! các! khó! khăn,! vướng! mắc! trong! thực! hiện! nhiệm!vụ!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!trong!đó!có!nội!dung!về!các!thửa!đất!có! nguồn! gốc! chuyển! mục! đích! sử! dụng! đất! sai! quy! hoạch! theo! Quyết! định! số! 3200/QĐ-UBND!ngày!13/12/2013!của!UBND!tỉnh!B.!

Ngày! 22/3/2023,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! đã! có! Công! văn! số! 2120/CNVPĐKĐĐPT!về!việc!Báo!cáo!xin!ý!kiến!chỉ!đạo!liên!quan!đến!chuyển! mục!đích!sai!quy!hoạch!sử!dụng!đất!theo!Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND,!ngày! 13/12/2013,!của!UBND!tỉnh!B!(nằm!ngoài!danh!sách!132!trường!hợp).!!

Ngày!30/11/2023,!UBND!tỉnh!B!có!Công!văn!số!4721/UBND-KT,!về!việc! ý!kiến!về!nội!dung!báo!cáo!và!đề!nghị!của!Sở!T2!tại!Công!văn!số!5523/STNMT-CCQLĐĐ! ngày! 20/11/2023,! có! nêu:! “…2." Giao" trách" nhiệm" cho" UBND" các" huyện,"thị"xã,"thành"phố"tiếp"tục"tự"rà"soát"và"tự"chịu"trách"nhiệm"đối"với"các" trường"hợp"đã"cho"phép"chuyển"mục"đích"sử"dụng"đất"trước"đây"mà"không"đúng" quy" hoạch,"kế"hoạch" sử"dụng" đất"để" làm" rõ" trách"nhiệm" của" từng"đơn" vị,"cá" nhân"tham"mưu,"giải"quyết"trước"đây."Trên"cơ"sở"kết"quả"rà"soát,"có"báo"cáo"và" kiến"nghị"đề"xuất"gửi"Sở"T2.”"

3! ! !

!

Căn!cứ!Công!văn!nêu!trên!của!UBND!tỉnh!B,!hiện!nay!UBND!thành!phố!P! đang!rà!soát!và!kiến!nghị!đề!xuất!giải!quyết!đối!với!các!trường!hợp!đã!cho!phép! chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!trước!đây!mà!không!đúng!quy!hoạch,!kế!hoạch!sử! dụng!đất!để!làm!rõ!trách!nhiệm!của!từng!đơn!vị,!cá!nhân!tham!mưu,!giải!quyết! trước!đây.!

Do! đó,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! ban! hành! Thông! báo! số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày!25/01/2024!hoàn!trả!hồ!sơ!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của! bà!Ngô!Thị!Lê!H.!

Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"là"Ủy"ban"nhân"dân"thành"phố"P" không"có"văn"bản"trình"bày"ý"kiến"và"có"văn"bản"đề"nghị"xét"xử"vắng"mặt.""

Tại!phiên!tòa,!Kiểm!sát!viên!phát!biểu!quan!điểm!giải!quyết!vụ!án:!

Về"thủ"tục"tố"tụng:!Quá!trình!giải!quyết!vụ!án,!Thẩm!phán,!Hội!thẩm!nhân! dân!và!Thư!ký!đã!thực!hiện!đúng!nhiệm!vụ,!quyền!hạn!theo!quy!định!của!Luật! Tố!tụng!hành!chính.!

Tòa!án!xác!định!đúng!đối!tượng!khởi!kiện!và!tư!cách!tham!gia!tố!tụng!của! các!đương!sự;!việc!khởi!kiện!của!người!khởi!kiện!là!còn!thời!hiệu;!TAND!tỉnh! Bình!Thuận!giải!quyết!là!đúng!thẩm!quyền.!

Về"nội"dung:"Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà! Ngô! Thị! Lê! H.! Tuyên! hủy! Thông! báo! số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày! 25/01/2024!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1. Buộc!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!Văn! phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!thực!hiện!nhiệm!vụ,!công!vụ!theo!quy!định!của! pháp!luật.!

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn"cứ"vào"các"tài"liệu,"chứng"cứ"có"trong"hồ"sơ"vụ"án"đã"được"xem"xét"tại" phiên"tòa,"kết"quả"tranh"tụng"tại"phiên"tòa"và"ý"kiến"của"Đại"diện"Viện"kiểm"sát," Hội"đồng"xét"xử"nhận"định"như"sau:"

!Về!thủ!tục!tố!tụng:!Tại!phiên!tòa!vắng!mặt!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai! tỉnh!B;!vắng!mặt!người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!Văn!phòng!Đăng! ký!đất!đai!tỉnh!B;!vắng!mặt!UBND!thành!phố!P;!vắng!mặt!Chi!nhánh!Văn!phòng! Đ1!nhưng!đã!có!đơn!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt.!Do!đó!căn!cứ!Điều!157!và!Điều! 158!Luật!Tố!tụng!hành!chính,!Tòa!án!tiến!hành!xét!xử!vắng!mặt!các!đương!sự! này!là!đúng!quy!định.!

![2]!Về!đối!tượng!khởi!kiện,!thẩm!quyền!giải!quyết:!Người!khởi!kiện!yêu! cầu!Tòa!án!giải!quyết:!Tuyên!hủy!Thông!báo!số!109/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày! 25/01/2024!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1!về!việc!hoàn!trả!hồ!sơ!chuyển!quyền! sử! dụng! đất! của! bà! Ngô! Thị! Lê! H;! Xét! thấy! Thông! báo! số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày! 25/01/2024! của! Chi! nhánh! Văn!phòng! Đ1! có! nội!dung!

4!

!

!

!

dừng!giải!quyết!và!trả!hồ!sơ!nhận!chuyển!nhượng!đất!của!bà!H,!làm!ảnh!hưởng! đến! quyền!lợi! hợp! pháp! của!đương! sự! nên! được!xác! định! là! quyết! định!hành! chính!bị!kiện.!Như!vậy!đối!tượng!khởi!kiện!là!quyết!định!hành!chính!trong!lĩnh! vực!quản!lý!đất!đai!theo!quy!định!tại!khoản!2!Điều!3!Luật!tố!tụng!hành!chính.! Theo!quy!định!tại!khoản!3!Điều!32!Luật!Tố!tụng!hành!chính!thì!khiếu!kiện!trên! thuộc!thẩm!quyền!giải!quyết!của!TAND!tỉnh!Bình!Thuận.!!

! Về! thời! hiệu!khởi! kiện:! Ngày! 25/01/2024,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! ban!hành!Thông!báo!số!109/TB-CNVPĐKĐĐPT.!Ngày!29/01/2024,!bà!H!khởi! kiện!đối!với!Thông!báo!trên!là!còn!thời!hiệu!theo!quy!định!tại!Điều!116!Luật!Tố! tụng!hành!chính.!

!Xét!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H,!Hội!đồng!xét!xử!thấy!rằng:!

Căn!cứ!vào!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài! sản!khác!gắn!liền!với!đất!số!CN!222609,!CN!222610!do!UBND!thành!phố!P!cấp! ngày! 09/7/2018! và! căn! cứ! Hợp! đồng! tặng! cho! phần! quyền! sử! dụng! đất! được! công!chứng!ngày!18/01/2023!tại!Văn!phòng!C!thì!đủ!căn!cứ!xác!định:!Bà!Ngô! Thị!Lê!H!được!nhận!tặng!cho!hợp!pháp!từ!ông!Nguyễn!Minh!Đ!đối!với!quyền!sử! dụng!đất!tại!thửa!đất!số!240,!tờ!bản!đồ!số!32,!diện!tích!đất!105,3m2!(đất!ở!66,2m2! và!đất!trồng!cây!lâu!năm!39,10m2!)!và!thửa!đất!số!241,!tờ!bản!đồ!số!32,!diện!tích! đất!74,7m2!đất!trồng!cây!lâu!năm!tọa!lạc!tại!khu!phố!D,!phường!X,!TP!..!

Ngày!19/01/2023,!bà!H!nộp!hồ!sơ!đăng!ký!biến!động!nhận!tặng!cho!quyền! sử!dụng!đất! đối!với!02!thửa!đất! nêu!trên!tại! Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1.!Ngày! 25/01/2024,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1! ban! hành! Thông! báo! số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT!về!việc!hoàn!trả!hồ!sơ!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!Ngô! Thị!Lê!H!đối!với!thửa!đất!số!240,!tờ!bản!đồ!số!32,!diện!tích!105,3m2!đất!ở!tại!đô! thị!và!đất!trồng!cây!lâu!năm!với!lý!do,!phần!diện!tích!đất!ở!tại!đô!thị!có!nguồn! gốc! chuyển! mục!đích!sử!dụng!đất! nhưng! không! phù!hợp!với!quy!hoạch! (quy! hoạch! đất! giao! thông)! theo! Bản! đồ! quy! hoạch! sử! dụng! đất! đến! năm! 2020! tại! Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND!ngày!13/12/2013!của!UBND!tỉnh!B!đã!được!cơ! quan!có!thẩm!quyền!phê!duyệt!và!lấy!lý!do!chờ!ý!kiến!chỉ!đạo,!hướng!dẫn!của! cơ!quan!có!thẩm!quyền!liên!quan!đến!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!trước!đây! mà!không!đúng!quy!hoạch,!kế!hoạch!sử!dụng!đất!để!từ!chối!thực!hiện!thủ!tục! đăng!ký!biến!động!đất!đai!đối!với!hồ!sơ!của!bà!H!mà!không!viện!dẫn!được!quy! định!nào!của!pháp!luật!là!không!phù!hợp!quy!định!của!pháp!luật.!Mặt!khác,!việc! chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!từ!đất!trồng!cây!lâu!năm!sang!đất!ở!đối!với!một! phần!diện!tích!thuộc!thửa!đất!nêu!trên!được!cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền! thực!hiện.!Vì!vậy,!việc!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!không!phù!hợp!quy!hoạch! sử!dụng!đất!không!phải!do!lỗi!của!người!sử!dụng!đất.!Đồng!thời,!trong!quá!trình! thực!hiện!thủ!tục!hành!chính!về!cấp!mới,!cấp!đổi!và!chuyển!quyền!sử!dụng!đất! thì! ngày! 31/8/2020,! Văn! phòng! Đăng! ký! đất! đai! tỉnh! B! đã! có! Công! văn! số!

5! ! !

!

1981/VPĐKĐĐ-ĐKCG! về! việc! phúc! đáp! nội! dung! Công! văn! số! 4046/CNVPĐKĐĐPT!ngày!20/7/2020!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!liên!quan! đến!các!nội!dung!vướng!mắc!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1.!Ngày!31/01/2023,! Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1!đã!có!Công!văn!số!01/BC-CNVPĐKĐĐPT!về!việc! Báo!cáo!các!khó!khăn,!vướng!mắc!trong!thực!hiện!nhiệm!vụ!của!Chi!nhánh!Văn! phòng!Đ1,!trong!đó!có!nội!dung!về!các!thửa!đất!có!nguồn!gốc!chuyển!mục!đích! sử!dụng!đất!sai!quy!hoạch!theo!Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND!ngày!13/12/2013! của!UBND!tỉnh!B.!Ngày!22/3/2023,!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1!đã!có!Công!văn! số! 2120/CNVPĐKĐĐPT! về! việc! Báo! cáo! xin! ý! kiến! chỉ! đạo! liên! quan! đến! chuyển! mục! đích! sai! quy! hoạch! sử! dụng! đất! theo! Quyết! định! số! 3200/QĐ-UBND,! ngày! 13/12/2013! của! UBND!tỉnh! B! nhưng! đến! nay! cơ! quan! có! thẩm! quyền!vẫn!không!có!ý!kiến!chỉ!đạo!giải!quyết!liên!quan!đến!chuyển!mục!đích!sai! quy!hoạch!sử!dụng!đất.!!

Đồng!thời,!diện!tích!66,2!m2!đất!ở!tại!đô!thị!nêu!trên!được!Ủy!ban!nhân!dân! thành!Phố!P!cho!phép!ông!Nguyễn!Minh!Đ!và!bà!Ngô!Thị!Lê!H!được!chuyển! mục!đích!sử!dụng!đất!từ!đất!trồng!cây!lâu!năm!sang!đất!ở!tại!đô!thị!theo!Quyết! định! số! 4044/QĐ-UBND! ngày! 29/5/2018! của! Ủy! ban! nhân! dân! thành! Phố! P.! Quyết!định!này!đến!nay!vẫn!chưa!bị!hủy!bỏ!hoặc!thu!hồi.!

Theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!168!và!khoản!1!Điều!188!Luật!đất!đai!năm! 2013! thì:! Người" sử" dụng" đất" được" thực" hiện" các" quyền" chuyển" nhượng," cho" thuê,"cho"thuê"lại,"tặng"cho,"thế"chấp,"góp"vốn"bằng"quyền"sử"dụng"đất"khi"có" giấy"chứng"nhận"quyền"sử"dụng"đất;"đất"không"tranh"chấp;"quyền"sử"dụng"đất" không"bị"kê"biên"để"bảo"đảm"thi"hành"án."Như!vậy!thửa!đất!nêu!trên!mà!bà!H! nộp!hồ!sơ!đăng!ký!biến!động!đáp!ứng!đủ!điều!kiện!chuyển!quyền!sử!dụng!đất! theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Xét!thấy!việc!từ!chối!thực!hiện!thủ!tục!đăng!ký!biến!động!đất!đai!đối!với!hồ! sơ!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H!đã!ảnh!hưởng!nghiêm!trọng!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp! pháp! của! người! sử! dụng! đất.! Do! đó! cần! tuyên! hủy! Thông! báo! số! 109/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày! 25/01/2024! của! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ1.! Đồng! thời,! buộc!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1,!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!thực!hiện!thủ! tục!cập!nhật!biến!động!đất!đai!theo!yêu!cầu!của!người!khởi!kiện!là!có!căn!cứ.!

Từ!nhận!định!trên,!xét!thấy!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H!là!có! căn!cứ!nên!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận.!

Về!án!phí:!Do!yêu!cầu!của!người!khởi!kiện!được!chấp!nhận!nên!người!bị! kiện!phải!chịu!án!phí! hành!chính!sơ!thẩm!theo! quy! định!tại!khoản!2!Điều!32! Nghị!quyết!số!326/2016/UBTVQH14!ngày!30/12/2016!của!Ủy!ban!Thường!vụ! Quốc!hội.!

Vì"các"lẽ"trên,"

6!

!

!

!

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

Khoản!1!Điều!30,!khoản!3!Điều!32,!điểm!b!khoản!2!Điều!193!Luật!Tố!tụng! hành!chính;!

Khoản!7!Điều!22,!điểm!c!khoản!1!Điều!99,!Điều!106,!khoản!1!Điều!167,! khoản! 1! Điều! 168,! khoản! 1! Điều! 188! Luật! đất! đai;! Điều! 79! Nghị! định! số! 43/2014/NĐ-CP!ngày!15/5/2014!của!Chính!phủ;!khoản!56!Điều!2!Nghị!định!số! 01/2017/NĐ-CP! ngày! 06/01/2017! của! Chính! phủ! sửa! đổi,! bổ! sung! điểm! b! và! điểm!c!khoản!4!Điều!87!Nghị!định!số!43/2014;!

Khoản!2!Điều!32!Nghị!quyết! số!326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016! của!Ủy!ban!Thường!vụ!Quốc!hội;!

Tuyên xử:

1/!Chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Ngô!Thị!Lê!H.!

1.1!Hủy!Thông!báo!số!109/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày!25/01/2024!của!Chi! nhánh!Văn!phòng!Đ1.!

1.2!Buộc!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!và!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ1! thực!hiện!nhiệm!vụ,!công!vụ!theo!quy!định!của!pháp!luật!đối!với!hồ!sơ!của!bà! Ngô!Thị!Lê!H!về!việc!nhận!chuyển!quyền!sử!dụng!thửa!đất!số!240,!tờ!bản!đồ!số! 32!theo!giấy!chứng!nhận!QSDĐ!số!CN!222609.!

2/!Về!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm:!

2.1!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!phải!chịu!300.000!đồng!(Ba!trăm! nghìn!đồng)!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm.!

2.2!Hoàn!trả!lại!cho!bà!Ngô!Thị!Lê!H!300.000!đồng!(Ba!trăm!nghìn!đồng)! tạm!ứng!án!phí!đã!nộp!theo!biên!lai!thu!số!0000195!ngày!13/3/2024!của!Cục!Thi! hành!án!dân!sự!tỉnh!Bình!Thuận.!

3/!Về!quyền!kháng!cáo:!Đương!sự!có!mặt!tại!phiên!tòa!có!quyền!kháng!cáo! bản!án!trong!thời!hạn!15!ngày!kể!từ!ngày!tuyên!án;!đương!sự!vắng!mặt!tại!phiên! tòa!có!quyền!kháng!cáo!bản!án!trong!thời!hạn!15!ngày!kể!từ!ngày!nhận!được!bản! án!hoặc!bản!án!được!niêm!yết!theo!quy!định!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính./.! Nơi"nhận:"

Cỡ chữ