Bản án 849/2019/DS-PT — Tranh chấp về kết quả bán đấu giá tài sản, thanh toán phí tổn đăng ký mua tài sản bán đấu giá theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự

đấu! giá! tài! sản,! thanh! toán! phí! tổn!đăng!ký!mua!tài!sản!bán!đấu! giá! theo! quy! định! của! pháp! luật! về! thi! hành! án! dân! sự;! Tranh! chấp!liên!quan!đến!yêu!cầu!tuyên! bố! văn! bản! công! chứng! vô! hiệu! và!bồi!thường!thiệt!hại”.!

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HÒA!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!THÀNH!PHỐ!HỒ!CHÍ!MINH!

Thành"phần"Hội"đồng"xét"xử"phúc"thẩm"gồm"có:"

Thẩm"phán"-"Chủ"tọa"phiên"tòa:! Ông!Uông!Văn!Tuấn!

Các"Thẩm"phán:!!

Bà!Mai!Thị!Mỹ!Tiên!!

!

Bà!Huỳnh!Thị!Như!Hà.!

Thư"ký"phiên"tòa:!Ông!Phạm!Vũ!Khắc!–!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh.!

Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"Thành"phố"Hồ"Chí"Minh:"Bà!Lê!Thị! Ngọc!Trang!–!Kiểm!sát!viên.!

Trong! hai! ngày! 18! và! 27! tháng! 9! năm! 2019,! tại! trụ! sở! Tòa! án! nhân! dân! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! xét! xử! phúc! thẩm! công! khai! vụ! án! thụ! lý! số! 287/2019/TLPT-DS!ngày!06!tháng!6!năm!2019!về!việc!“Tranh!chấp!về!kết!quả! bán!đấu!giá!tài!sản,!thanh!toán!phí!tổn!đăng!ký!mua!tài!sản!bán!đấu!giá!theo!quy! định! của! pháp! luật! về! thi! hành! án! dân! sự;! Tranh! chấp! liên! quan! đến! yêu! cầu! tuyên!bố!văn!bản!công!chứng!vô!hiệu!và!bồi!thường!thiệt!hại”.!

Do!Bản!án!sơ!thẩm!số!81/2019/DS-ST!ngày!03/5/2019!của!Tòa!án!nhân!dân! Quận!N,!bị!kháng!cáo.!

Theo! Quyết! định! đưa! vụ! án! ra! xét! xử! số! 3242/2019/QĐPT-DS! ngày! 19/7/2019,!giữa!các!đương!sự:!

1. Nguyên"đơn:!Bà!Nguyễn!Thị!Thanh!H!–!Chấp!hành!viên!Cục!thi!hành!án! dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(Có!mặt).!

Địa!chỉ!nơi!làm!việc:!Số!372A!NVL,!Phường!M,!quận!GV,!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh.!!

2. Bị"đơn:!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu!giá!M;!

Địa!chỉ!trụ!sở:!Tầng!6!-!tòa!nhà!M,!số!728-730!Đại!lộ!VVK,!Phường!M,! Quận!N,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Người"đại"diện"theo"pháp"luật:!Ông!Nguyễn!Tiến!Đ!-!Chủ!tịch!Hội!đồng! quản!trị!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu!giá!M.! Địa!chỉ:!Số!7.02!Lô!B,!Chung!cư!PVT,!Phường!H,!Quận!N,!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh.! Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!! 2.1. Bà!Nguyễn!Thị!Thanh!T!(Vắng!mặt).! (Văn!bản!uỷ!quyền!ngày!28/01/2019)! 2.2. Ông!Nguyễn!Văn!Hoàng!P!(Có!mặt).! Địa!chỉ:!Số!435/5!HTP,!phường!TTT,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! (Văn!bản!uỷ!quyền!ngày!09/01/2019)! 3."Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan:" 3.1.!Ông!Hoàng!Văn!T2!(Có!mặt).! Địa!chỉ:!Số!145-147!TC,!phường!PL,!quận!TX,!Thành!phố!Hà!Nội.!! Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Hoàng!Văn!T3!(Có!mặt).! Địa!chỉ:!Số!501!đường!Lý!Thường!Kiệt,!Phường!8,!quận!Tân!Bình,!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh.! (Văn!bản!uỷ!quyền!ngày!20/4/2017)! Người"bảo"vệ"quyền,"lợi"ích"hợp"pháp"của"ông"T2:!Luật!sư!Nguyễn!Văn!Q! thuộc!Văn!phòng!Luật!sư!G!-!Đoàn!Luật!sư!Hà!Nội!(Có!mặt).! 3.2.!Cục!thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh;!! Địa!chỉ!trụ!sở:!Số!372A!NVL,!Phường!M,!quận!GV,!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh.! Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Phan!Văn!T4!(Có!mặt);! (Văn!bản!ủy!quyền!ngày!17/9/2019)! 3.3.!Phòng!Công!chứng!số!2,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!! Địa!chỉ:!Số!94-96!NQ,!Phường!B,!Quận!N,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Lê!Trí!H2!(vắng!mặt);! (Văn!bản!uỷ!quyền!ngày!23/5/2017)! 3.4.!Bà!Tôn!Nữ!Thị!T5,!sinh!năm!1962!(Vắng!mặt);! Địa!chỉ!thường!trú:!Số!61/1D!ấp!ĐL1,!xã!BĐ,!huyện!HM,!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh;!! Địa!chỉ!nơi!có!tài!sản:!Số!55/4A!ấp!TL!1,!xã!BĐ,!huyện!HM,!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh.!! 3.5.!Ông!Trần!Kim!C,!sinh!năm!1949;! Địa!chỉ:!Số!208!ĐBP,!Phường!B,!Quận!3,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Đặng!Đình!Đ2!(Có!mặt);!! (Văn!bản!uỷ!quyền!ngày!10/10/2018)!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN:!

Nguyên"đơn"bà"Nguyễn"Thị"Thanh"H"trình"bày:"

Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!tổ!chức!thi!hành!Bản!án! dân!sự!phúc!thẩm!số!135/DSPT!ngày!06/7/2010!của!Toà!phúc!thẩm!Toà!án!nhân! dân! Tối! cao! tại! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh,! theo! quyết! định! của! bản! án! có! nội! dung:!“…Giao"cho"bà"Tôn"Nữ"Thị"T5"được"quyền"tiếp"tục"quản"lý,"sử"dụng"lò" giết"mổ"heo"và"nhà"trọ"K"tại"số"55/4A"ấp"TL,"xã"BĐ,"huyện"HM"với"diện"tích" 2.713,6m2."Đồng"thời"bà"T5"phải"hoàn"trả"lại"cho"ông"Trần"Kim"C"1.356,8m2"trị" giá"đất"lúc"thi"hành"án"và"số"tiền"xây"dựng"là"917.872.987"đồng."Kể"từ"ngày"ông" C"có"đơn"yêu"cầu"thi"hành"án"thì"bà"T5"phải"trả"tiền."Nếu"bà"T5"không"thi"hành" trả"tiền"thì"hàng"tháng"bà"T5"phải"trả"khoản"tiền"lãi"cho"ông"C"theo"mức"lãi"suất" cơ"bản"do"Ngân"hàng"nhà"nước"quy"định"tương"ứng"với"số"tiền"và"thời"gian"phải" thi"hành"án…”!

Quá!trình!tổ!chức!thi!hành!bản!án,!do!bà!T5!không!thực!hiện!việc!thanh! toán!tiền!cho!ông!C!nên!ngày!11/11/2010,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ! Chí! Minh! đã! kê! biên! tài! sản! là:! Toàn! bộ! quyền! sử! dụng! đất! có! diện! tích! 2.713,6m2!và!tài!sản!gắn!liền!với!đất!toạ!lạc!tại!số!55/4A!ấp!TL,!xã!BĐ,!huyện! HM,! theo! Quyết! định! kê!biên!số!108/QĐ-THA!ngày! 03/11/2010! của! Cục! Thi! hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!đã!thực!hiện!việc!bán!đấu!giá!thành! tài!sản!cho!ông!Hoàng!Văn!T2!với!giá!17.156.369.909!đồng.!

Sau!khi!tổ!chức!bán!đấu!giá!thành!tài!sản,!bà!T5!có!đơn!khiếu!nại!đến!các! cơ!quan!có!thẩm!quyền!về!việc!bán!đấu!giá!tài!sản!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự! Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!Vì!vậy,!ngày!05/12/2016,!Tổng!cục!Thi!hành!án!dân! sự!-! Bộ! Tư!pháp! có! văn! bản! số! 4013/TCTHADS-GQKNTC! yêu! cầu! Cục! Thi! hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!tạm!dừng!việc!thi!hành!án!trong!thời! gian!Tổng!cục!xem!xét,!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!T5.!

Ngày!25/01/2017,!Tổng!cục!Thi!hành!án!dân!sự!-!Bộ!Tư!pháp!có!văn!bản! số!370/BC-TCTHADS!xác!định!việc!tổ!chức!thi!hành!án!có!các!sai!sót!như!sau:!

-!Việc!Chấp!hành!viên!kê!biên!phần!đất!có!diện!tích!800m2!là!đất!thuê!của! nhà!nước!có!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm!để!bán!đấu!giá!thi!hành!án!là!không!phù! hợp!quy!định!tại!khoản!1!Điều!110!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!và!khoản!2!Điều! 114!Luật!Đất!đai!2003;!

-! Chấp! hành! viên! bán! đấu! giá! tài! sản! không! theo! giá! thẩm! định! lại! của! đương!sự!mà!lại!lấy!giá!theo!lần!giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!là! chưa!phù!hợp!khoản!3!Điều!99!Luật!Thi!hành!án!dân!sự.!

-!Ngoài!ra,!nội!dung!Bản!án!số!135/DSPT!ngày!06/7/2010!của!Toà!phúc! thẩm!Toà!án!nhân!dân!Tối!cao!tại!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!tuyên!về!khoản:!“bà" T5"phải"hoàn"trả"lại"cho"ông"Trần"Kim"C"1.356,8m2"trị"giá"đất"lúc"thi"hành"án”! vẫn!chưa!được!làm!rõ.!!

Tổng!cục!Thi!hành!án!dân!sự!-!Bộ!Tư!pháp!chỉ!đạo!Cục!Thi!hành!án!dân!sự! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! chỉ! đạo! cho! Chấp! hành! viên! Nguyễn! Thị! Thanh! H! “Tiến"hành"thoả"thuận"với"các"bên"có"liên"quan"để"huỷ"kết"quả"bán"đấu"giá"tài" sản"và"thực"hiện"lại"việc"tổ"chức"thi"hành"bản"án”.!Tuy!nhiên,!Chấp!hành!viên! Nguyễn!Thị!Thanh!H!không!thể!tổ!chức!cho!các!bên!liên!quan!thoả!thuận!hủy! kết!quả!bán!đấu!giá!tài!sản.!! Do!đó,!Chấp!hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H!nộp!đơn!khởi!kiện,!yêu!cầu! Tòa!án!xem!xét!hủy!kết!quả!bán!đấu!giá!tài!sản!theo!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài! sản! thi! hành! án! dân! sự! số! 38/2016/ĐGMB! ngày! 06/6/2016! ký! kết! giữa! Chấp! hành! viên! Nguyễn! Thị! Thanh! H! Cục! Thi! hành! án! dân! sự! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh!với!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu!giá!M!và!tuyên!bố!vô!hiệu!đối!với!Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB! ngày! 11/10/2016! giữa! Công! ty! Cổ! phần!dịch!vụ!đấu!giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và! ông!Hoàng!Văn!T2.! Ngày!30/5/2017,!Chấp!hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H!có!đơn!xin!rút!một! phần!yêu!cầu!khởi!kiện!đối!với!việc!yêu!cầu!tuyên!bố!vô!hiệu!đối!với!Hợp!đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB! ngày! 11/10/2016! giữa! Công! ty! Cổ! phần! dịch!vụ!đấu!giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!ông! Hoàng!Văn!T2,!vì!bà!H!không!ký!kết!của!hợp!đồng.! Bị"đơn"là"Công"ty"Cổ"phần"Dịch"vụ"đấu"giá"M"có"ông"Nguyễn"Trung"T6"và" ông"Nguyễn"Văn"Hoàng"P"đại"diện"trình"bày:" Theo!Bản!tường!trình!ngày!22/3/2017!đại!diện!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ! đấu!giá!M"(sau!đây!gọi!tắt!là!Công!ty!đấu!giá)!xác!nhận!có!ký!Hợp!đồng!bán!đấu! giá!tài!sản!thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!với!bà!Nguyễn! Thị!Thanh!H!là!Chấp!hành!viên!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh!để!bán!bất!động!sản!tại!địa!chỉ!số!55/4A!ấp!TL!(nay!là!ấp!TL!1),!xã!BĐ,! huyện!HM,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh,!phục!vụ!công!tác!thi!hành!án.!! Ngày! 20/7/2016! Công! ty! đấu! giá! đã! tổ! chức! bán! đấu! giá! thành! công! và! người!mua!được!tài!sản!là!ông!Hoàng!Văn!T2.!Ngày!11/10/2016,!Công!ty!đấu! giá,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!ông!Hoàng!Văn!T2!đã! lý!kết!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!tại!Phòng!Công! chứng!số!02!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Ngày!06/02/2017,!Công!ty!đấu!giá!nhận!được!giấy!mời!của!Cục!Thi!hành! án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!về!việc!thỏa!thuận!hủy!kết!quả!bán!đấu!giá.! Sau!buổi!làm!việc,!Công!ty!đấu!giá!thống!nhất!hủy!kết!quả!đấu!giá!theo!yêu!cầu! của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Tại!Bản!tự!khai!bổ!sung!ngày!15/5/2017,!đại!diện!Công!ty!đấu!giá!đồng!ý!trả! lại!chi!phí!bán!đấu!giá!là!59.456.000!đồng!trong!trường!hợp!hủy!kết!quả!bán!đấu! giá.!Ngoài!ra,!Công!ty!đấu!giá!không!có!yêu!cầu!phản!tố!hay!có!ý!kiến!gì!khác.! Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan!ông"Hoàng"Văn"T2"có"ông"Hoàng" Văn"T3"đại"diện"trình"bày:" Ông!Hoàng!Văn!T2!không!đồng!ý!với!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Nguyễn! Thị!Thanh!H!và!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh!về!việc!yêu!cầu!Tòa!án!tuyên!bố!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành!án! dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!và!tuyên!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản! đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!là!vô!hiệu.!Vì!những!lý!do!sau:! -!Ông!Hoàng!Văn!T2!đã!hoàn!thành!nghĩa!vụ!tài!chính!theo!quy!định!pháp! luật!để!mua!đấu!giá!tài!sản!là!diện!tích!2.713,6m2!đất!và!toàn!bộ!tài!sản!gắn!liền! trên!đất!với!giá!là!17.156.369.909!đồng.!!

-!Ông!Hoàng!Văn!T2!đã!được!biết!về!việc!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh!lấy!giá!theo!lần!giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!làm! giá!khởi!điểm!để!đấu!giá,!ông!Hoàng!Văn!T2!hoàn!toàn!đồng!ý!mặc!dù!giá!lần! giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!cao!hơn!giá!thẩm!định!lại.!Việc!lấy!giá! theo!lần!giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!làm!giá!khởi!điểm!để!đấu!giá!là! có!lợi!cho!phía!ông!C!và!bà!T5,!không!có!ai!bị!thiệt!hại.!

-!Đối!với!diện!tích!2.713,6m2,!trong!đó!có!800m2!là!đất!thuê!của!nhà!nước! có!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm,!ông!T2!biết!rõ!về!mặt!pháp!lý!của!diện!tích!800m2! đất!và!trong!hai!hợp!đồng!số!38!và!số!84!đều!thể!hiện!rõ!diện!tích!800m2!đất!là! đầu!tư!dự!án!lò!giết!mổ!heo,!thời!hạn!thuê!50!năm!kể!từ!ngày!01/5/1998,!đóng! tiền!thuê!đất!hàng!năm!và!chỉ!chuyển!quyền!thuê!đất.!Từ!khi!mua!đất!đến!nay,! ông!T2!vẫn!giữ!nguyên!mục!đích!sử!dụng!đối!với!diện!tích!800m2!đất!nêu!trên! và!đồng!ý!tiếp!tục!các!thủ!tục!pháp!lý!cần!thiết!đối!với!cơ!quan!Nhà!nước!theo! quy!định!pháp!luật.!Căn!cứ!vào!điểm!b,!khoản!2!Điều!179!Luật!đất!đai!năm!2013! thì!gia!đình!ông!C!được!bán!tài!sản!thuộc!sở!hữu!của!mình!gắn!liền!với!đất!thuê;! người!mua!tài!sản!được!Nhà!nước!tiếp!tục!cho!thuê!đất!theo!mục!đích!đã!được! xác!định.!

Nay,!ông!Hoàng!Văn!T2!yêu!cầu!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!bàn!giao!tài!sản!cho!ông,!bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!bà! Nguyễn!Thị!Thanh!H!và!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh.!!

Ngoài!ra,!ông!T2!yêu!cầu!bồi!thường!thiệt!hại!về!hành!vi!cố!ý!cản!trở,!gây! khó! khăn,! không! bàn! giao! tài! sản! cho! ông! T2! theo! Đơn! yêu! cầu! độc! lập! ngày! 06/6/2017!với!số!tiền!1.200.709.420!đồng!(tính!đến!ngày!12/5/2017)!bao!gồm:!chi! phí!giải!quyết!vụ!việc!(vé!máy!bay,!chi!phí!đi!lại)!là!50.000.000!đồng;!chi!phí!thuê! luật!sư!tham!gia!250.000.000!đồng!và!tiền!lãi!của!số!tiền!17.156.369.909!đồng!đến! tháng!6/2017!là!900.709.420!đồng.!Ngày!16/10/2018,!ông!T2!bổ!sung!về!yêu!cầu! bồi!thường!tiền!lãi!theo!mức!lãi!suất!dài!hạn!trên!12!tháng!=!10,5%/năm,!tạm!tính! đến!tháng!10/2018!(02!năm)!là!3.602.837.490!đồng.!Tổng!cộng!tiền!lãi!và!tiền!chi! phí!đi!lại,!chi!phí!luật!sư!là:!3.902.837.490!đồng.!

Các!chi!phí!cho!việc!đo!vẽ!và!các!lần!không!tiến!hành!định!giá!được,!ông! T2!không!yêu!cầu!bà!H!hay!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh! phải!hoàn!trả.!Ông!T2!tự!nguyện!chịu!này.!

Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"Cục"Thi"hành"án"dân"sự"Thành"phố" Hồ"Chí"Minh"có"ông"Hồ"Quân"C2"đại"diện"trình"bày:"

Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!có!Đơn!yêu!cầu!độc!lập! ngày!01/6/2017!về!việc!đề!nghị!Tòa!án!xem!xét,!tuyên!vô!hiệu!Hợp!đồng!mua! bán!tài!sản!đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!giữa!Công!ty!Cổ!phần! dịch!vụ!đấu!giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!ông! Hoàng!Văn!T2!để!cơ!quan!thi!hành!án!chỉ!đạo!Chấp!hành!viên!tổ!chức!thi!hành! án!theo!đúng!quy!định!pháp!luật.!!

Đồng!thời,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!sẽ!hoàn!trả! toàn!bộ!số!tiền!mua!tài!sản,!gồm:!17.096.944.909!đồng!tiền!gốc!và!lãi!tiết!kiệm! phát!sinh!theo!mức!lãi!suất!4,5%/năm!từ!ngày!02/8/2016!đến!nay!của!Ngân!hàng! Nông!nghiệp!và!Phát!triển!Nông!thôn!Việt!Nam!–!chi!nhánh!Thành!Đô!theo!các! Hợp!đồng!tiền!gửi!có!kỳ!hạn!số!55,!số!56,!số!57!và!58/2016/HĐKT/TGKH!cùng! ngày!02/8/2016!và!Hợp!đồng!tiền!gửi!có!kỳ!hạn!số!95/2016/HĐKT/TGKH!ngày! 18/10/2016)!cho!ông!Hoàng!Văn!T2.! Trong!trường!hợp!Tòa!án!tuyên!hủy!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành! án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!và!tuyên!vô!hiệu!Hợp!đồng!mua! bán!tài! sản!đấu!giá! số!84/2016/HĐ-MB! ngày! 11/10/2016!thì! các!khoản!lệ!phí! bán! đấu! giá! là! 59.456.000! đồng,! Cục! Thi! hành! án! dân! sự! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh!sẽ!nhận!lại!từ!Công!ty!Cổ!phần!bán!đấu!giá!M!và!chuyển!trả!lại!cho!ông! T2.! Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"Phòng"Công"chứng"số"02,"Thành" phố"Hồ"Chí"Minh"có"ông"Lê"Trí"H2"đại"diện"trình"bày:"" Căn!cứ!kết!quả!bán!đấu!giá!thành!và!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành! án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMN!ngày!06/6/2016,!đồng!thời!trên!cơ!sở!các!giấy!tờ! về!tài!sản!và!nhân!thân!do!Công!ty!đấu!giá!và!người!mua!được!tài!sản!bán!đấu! giá!xuất!trình!là!đầy!đủ!và!phù!hợp!quy!định!pháp!luật,!Công!chứng!viên!đã!thực! hiện!công!chứng!hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!nêu!trên!đúng!trình!tự,!thủ! tục!của!Luật!Công!chứng!và!các!quy!định!pháp!luật!khác!có!liên!quan.!! Do!vậy,!Phòng!Công!chứng!số!02!không!có!ý!kiến!về!các!yêu!cầu!của!các! bên!đương!sự!khác,!đề!nghị!Tòa!án!giải!quyết!vụ!án!theo!quy!định!của!pháp!luật! và!xin!được!vắng!mặt!khi!giải!quyết.! Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"ông"Trần"Kim"C"có"ông"Đặng"Đình" Đ2"đại"diện"trình"bày:"" Việc! Chấp! hành! viên! Nguyễn! Thị! Thanh! H! lấy! giá! 17.146.369.909!đồng! làm!giá!khởi!điểm!để!bán!đấu!giá!mà!không!lấy!giá!12.378.000.000!đồng!là!thỏa! thuận!giữa!ông!C!và!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thông!qua! đơn!đề!nghị!của!ông!C!đề!ngày!18/02/2016!(Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh!nhận!ngày!07/3/2016,!số!công!văn!5749)!gửi!Cục!Thi!hành!án!dân! sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!Chấp!hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H.!Việc!lấy! giá!17.146.369.909!đồng!làm!giá!khởi!điểm!để!đấu!giá!là!có!lợi!cho!ông!C!và!bà! T5.! Đối!với!diện!tích!800m2!là!đất!thuê!của!nhà!nước!có!trả!tiền!thuê!đất!hàng! năm,!ông!C!và!ông!T2!đã!có!trao!đổi!về!tính!pháp!lý!đối!với!diện!tích!800m2!đất! và!ông!T2!đồng!ý!mua!toàn!bộ!diện!tích!đất!và!chỉ!nhận!chuyển!quyền!thuê!đất! đối! với! diện! tích! 800! m2.! Điều! này! thể! hiện! rõ! trong! hợp! đồng! số! 84! ngày! 11/10/2016.!Do!vậy,!việc!các!bên!ký!hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!là!không! trái!với!quy!định!pháp!luật.!! Đề! nghị! Toà! án! không! chấp! nhận! yêu! cầu! khởi! kiện! của! nguyên! đơn! Nguyễn!Thị!Thanh!H!và!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh.!Vì!hồ!sơ!bán!đấu!giá!đã!thực!hiện!đúng!thủ!tục,!đúng!quy!định! pháp!luật,!người!trúng!đấu!giá!cũng!đã!đóng!đủ!tiền!đấu!giá.!Ngoài!ra,!ông!C! không!có!yêu!cầu!độc!lập!đối!với!vụ!án!này.!

Người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!Tôn!Nữ!Thị!T5!vắng!mặt!trong! suốt!quá!trình!Tòa!án!giải!quyết!vụ!án.!

Tại!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!81/2019/DS-ST!ngày!03/5/2019!của!Tòa!án! nhân!dân!Quận!N,!quyết!định:!

1.! Không! chấp! nhận! yêu! cầu! khởi! kiện! của! nguyên! đơn! bà! Nguyễn! Thị! Thanh!H!về!việc!hủy!kết!quả!đấu!giá!tài!sản!theo!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản! thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016.!

2.!Không!chấp!nhận!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh!về!việc!tuyên!vô!hiệu!đối!với!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu! giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016.!

3.!Đình!chỉ!một!phần!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!bà!Nguyễn!Thị! Thanh!H!về!việc!đề!nghị!Tòa!án!tuyên!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!là!vô!hiệu!do!bà!H!rút!yêu!cầu.!

4.!Đình!chỉ!yêu!cầu!độc!lập!của!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là! ông!Hoàng!Văn!T2!về!bồi!thường!thiệt!hại!chi!phí!đi!lại,!chi!phí!luật!sư,!tiền!lãi! phát!sinh!của!số tiền!17.096.944.909!đồng!do!ông!T2!rút!yêu!cầu.!

Ngoài!ra,!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!còn!quyết!định!về!án!phí!và!quyền!kháng!cáo! theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Ngày!16/5/2019,!người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!T5!kháng!cáo!đề! nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!xem!xét!hủy!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi! hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày! 06/6/2016!và!Hợp!đồng!mua!bán!tài! sản!đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016.!

Tại"phiên"tòa"phúc"thẩm:"

"

-!Người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!Tôn!Nữ!Thị!T5!cho!rằng!Chấp! hành! viên! kê! biên,! bán! đấu! giá! toàn! bộ! diện! tích! đất! 2.713,6m2,! trong! đó! có! 800m2!là!đất!thuê!của!nhà!nước!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm!là!không!đúng!với! quy!định!tại!khoản!1!Điều!110!Luật!thi!hành!án!dân!sự!và!khoản!2!Điều!114! Luật!đất!đai!năm!2003.!!

Chấp!hành!viên!bán!đấu!giá!tài!sản!không!theo!giá!thẩm!định!lại!mà!lấy!giá! theo!lần!giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!là!chưa!phù!hợp!với!quy!định! tại!khoản!3!Điều!99!Luật!thi!hành!án!dân!sự!năm!2014.!

Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!xem!xét!sửa!bản!án!sơ!thẩm,!chấp!nhận!yêu!cầu! khởi!kiện!của!bà!H!và!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!Dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh!về!việc!hủy!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành!án!dân!sự!số! 38/2016/ĐGMB! ngày! 06/6/2016! và! Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! đấu! giá! số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016.!!

-! Nguyên! đơn! Nguyễn! Thị! Thanh! H!đề!nghị! Hội!đồng! xét!xử giải!quyết! theo!quy!định!pháp!luật.

-!Bị!đơn!Công!ty!Cổ!phần!bán!đấu!giá!M!do!ông!Nguyễn!Văn!Hoàng!P!đại! diện!không!có!ý!kiến.! -!Người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!Cục!Thi!hành!án!Dân!sự!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh!có!ông!Phan!Văn!T4!đại!diện!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử giải! quyết!theo!quy!định!pháp!luật. -! Người! có! quyền! lợi! nghĩa! vụ! liên! quan" ông! Trần! Kim! C! có! ông! Đặng! Đình!Đ2!đại!diện!không!có!ý!kiến.! -!Người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!ông!Hoàng!Văn!T2!có!ông!Hoàng! Văn!T3!đại!diện!không!có!ý!kiến.! -!Ý!kiến!của!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh:! Về!tố!tụng:!Giai!đoạn!phúc!thẩm,!Hội!đồng!xét!xử!thực!hiện!đúng!qui!định! của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!Các!đương!sự!được!đảm!bảo!để!thực!hiện!các!quyền,! nghĩa!vụ!theo!qui!định!của!pháp!luật.!! Về!nội!dung:!! Việc!Chấp!hành!viên!lấy!giá!17.146.369.909!đồng!theo!Quyết!định!giảm! giá!tài!sản!để!tiếp!tục!bán!đấu!giá!số!3435/QĐ-CTHA!ngày!16/9/2013!mà!không! lấy! giá! 12.378.000.000! đồng! theo! Chứng! thư! thẩm! định! giá! số! 018! BĐS/2014/CT.ĐA!ngày! 04/4/2014!làm! giá! khởi!điểm" để! bán! đấu! giá!là! có! vi! phạm!vào!khoản!3!Điều!99!của!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!được!sửa!đổi,!bổ!sung! năm!2014.!Tuy!nhiên,!vi!phạm!này!xuất!phát!từ!việc!ông!Trần!Kim!C!là!người! được!thi!hành!bản!án!đã!có!đơn!rút!lại!yêu!cầu!định!giá!lần!cuối!và!yêu!cầu!lấy! giá!17.146.369.909!đồng!để!bán!đấu!giá.!Việc!lấy!giá!17.146.369.909!đồng!để! bán!đấu!giá!có!lợi!cho!ông!C!và!bà!T5.!Đồng!thời,!ông!T2!là!người!mua!tài!sản! đấu! giá! chấp! nhận! mua! tài! sản! với! giá! 17.146.369.909! đồng! và! việc! lấy! giá! 17.146.369.909!đồng!để!bán!đấu!giá!không!làm!ảnh!hưởng!đến!quyền!lợi!của!bất! kỳ!ai!nên!không!cần!thiết!phải!hủy!kết!quả!đấu!giá.! Về! việc! Chấp! hành! viên! kê! biên! bán! đấu! giá! toàn! bộ! diện! tích! 2.713,6m2,! trong!đó!có!800m2!là!đất!thuê!của!nhà!nước!có!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm!để!bán! đấu!giá.! Tại!Điều!1!“Tài!sản!bán!đấu!giá”!của!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành! án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!ký!kết!giữa!Chấp!hành!viên!Cục! Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu! giá! M! có! quy! định! rõ! tài! sản! bán! đấu! giá! là! quyền! sử! dụng! đất! có! diện! tích! 2.713,6m2!và!tài!sản!gắn!liền!trên!đất,!trong!đó!có!800m2!đất!đầu!tư!lò!giết!mổ! heo,!người!mua!được!tài!sản!gắn!liền!với!đất!tự!liên!hệ!với!cơ!quan!nhà!nước!có! thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!thuê!đất.! Tại! Điều! 1! “Tài! sản! bán! đấu! giá”! của! Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!của!Phòng!Công!chứng!số!2!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!giữa!Công!ty!Cổ!phần!dịch!vụ!đấu!giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! và! ông! Hoàng! Văn! T2! đều! thể! hiện! “…Trong" 2.713,6m2"đất"có"800m2"đất"là"đất"đầu"tư"dự"án"lò"giết"mổ"heo,"thời"hạn"thuê"50" năm"kể"từ"ngày"01/5/1998,"đóng"tiền"thuê"đất"hàng"năm,"chỉ"chuyển"quyền"thuê" đất…”"

Như! vậy,! cả! 02! hợp! đồng! đều! thể! hiện! rõ! là! đất! có! tài! sản! trên! đất,! chỉ! chuyển!quyền!thuê!đất!và!người!mua!phải!có!trách!nhiệm!liên!hệ!với!cơ!quan! nhà!nước!có!thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!thuê!đất!tiếp.!!

Tại!điểm!b!khoản!2!Điều!179!Luật!đất!đai!năm!2013!quy!định:!“"Bán"tài" sản"thuộc"sở"hữu"của"mình"gắn"liền"với"đất"thuê;"người"mua"tài"sản"được"Nhà" nước"tiếp"tục"cho"thuê"đất"theo"mục"đích"đã"được"xác"định”.!!

Ngoài! ra,! theo! Công! văn! số! 10542/VPĐK-LT! ngày! 17/7/2017! của! Văn! phòng!đăng!ký!đất!đai!thuộc!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh! phúc!đáp! Công!văn!số!394/TAQ5!ngày! 21/6/2017!xác!minh! các! vấn!đề! liên! quan! đến! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! số! vào! sổ! 00003/1a! QSD! Đ/1395/UB!ngày!09/5/2000!(diện!tích!800m2)!thể!hiện:!“Theo"quy"định"điểm"b" khoản"2"điều"179"Luật"Đất"đai"2013,"trường"hợp"hộ"gia"đình"cá"nhân"được"Nhà" nước"cho"thuê"đất"trả"tiền"hàng"năm"chỉ"được"bán"tài"sản"của"mình"gắn"liền"với" đất"thuê"chứ"không"được"chuyển"nhượng"quyền"sử"dụng"đất”.!

Như!vậy,!diện!tích!800m2!đất!vẫn!được!chuyển!nhượng!nếu!chuyển!nhượng! cùng!với!tài!sản!trên!đất!và!ông!T2!xác!định!vẫn!giữ!nguyên!mục!đích!sử!dụng! đất!theo!đúng!quy!định!pháp!luật.!

Vì!vậy,!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của! bà!Tôn!Nữ!Thị!T5,!giữ!nguyên!bản!án!sơ!thẩm.!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN:!

Căn!cứ!vào!các!tài!liệu,!chứng!cứ!đã!được!xem!xét!tại!phiên!tòa,!kết!quả! tranh!tụng!tại!phiên!tòa,!sau!khi!nghe!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!thành!phố! Hồ!Chí!Minh!phát!biểu!quan!điểm,!sau!khi!nghị!án,!Hội!đồng!xét!xử!nhận!định:!

[1]!Về!tố!tụng:!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!Phòng!Công!chứng!số!02,!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!là!ông!Lê!Trí!H2!có!đơn!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt.!Căn!cứ!vào!khoản!1! Điều!228!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự,!Hội!đồng!xét!xử!vẫn!tiến!hành!xét!xử!vụ!án.!

[2]! Chấp! hành! viên! Nguyễn! Thị! Thanh! H! và! Cục! Thi! hành! án! dân! sự! Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!yêu!cầu!hủy!kết!quả!đấu!giá!theo!Hợp!đồng!bán!đấu! giá!tài!sản!thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!giữa!Chấp! hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H!với!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu!giá!M!và! người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh!yêu!cầu!tuyên!bố!vô!hiệu!đối!với!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu! giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!giữa!Công!ty!Cổ!phần!dịch!vụ!đấu! giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!ông!Hoàng!Văn! T2.!!

Có!hai!lý!do!chính!Chấp!hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H!và!Cục!Thi!hành! án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!yêu!cầu!hủy!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi! hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản! đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016:!

Một"là,!do!Chấp!hành!viên!bán!đấu!giá!tài!sản!không!theo!giá!thẩm!định!lại! mà!lấy!lại!giá!theo!lần!giảm!giá!cuối!cùng!của!lần!định!giá!trước!là!chưa!phù! hợp!quy!định!tại!khoản!3!Điều!99!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!đã!được!sửa!đổi,!bổ! sung!năm!2014.! Hai"là,!việc!Chấp!hành!viên!kê!biên!diện!tích!800m2!là!đất!thuê!của!nhà! nước!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm!để!bán!đấu!giá!thi!hành!án!là!không!phù!hợp! quy!định!tại!khoản!1!Điều!110!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!và!khoản!2!Điều!114! Luật!Đất!đai!2003.! 2.1!Đối!với!việc!Chấp!hành!viên!bán!đấu!giá!tài!sản!không!theo!giá!thẩm! định!lại!mà!lấy!lại!giá!theo!lần!giảm!giá!cuối!để!bán!đấu!giá,!Hội!đồng!xét!xử! nhận!thấy:! Sau!khi!lập!Biên!bản!kê!biên!tài!sản!ngày!14/11/2008,!Cục!Thi!hành!án!dân! sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!đã!cho!thẩm!định!giá!tài!sản!đã!kê!biên!và!Chứng! thư!thẩm!định!gía!số!302!BĐS/2010/CT.EAAC!ngày!19/11/2010!đã!cho!kết!quả! về!giá!đối!với!tài!sản!kê!biên!là!39.832.000.000!đồng.!Đây!là!giá!làm!cơ!sở!bán! đấu!giá!thi!hành!án.!! Ngày!29/3/2011,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!đã!cho! tiến!hành!bán!đấu!giá!theo!Thông!báo!bán!đấu!giá!tài!sản!số!312/TTĐG!ngày! 18/02/2011!của!Trung!tâm!dịch!vụ!bán!đấu!giá!tài!sản!nhưng!không!có!người! mua! tài! sản! nên! Chấp! hành! viên! ra! Quyết! định! số! 1785/QĐ-THA! ngày! 23/5/2011!giảm!giá!tài!sản!10%!(39.832.000.000!đồng!x!90%!=!!35.848.000.000! đồng)!và!tiếp!tục!bán!đấu!giá.!! Lần!giảm!giá!lần!02!cũng!không!có!người!mua!tài!sản!nên!chấp!hành!viên! đã!ra!các!Quyết!định!giảm!giá!tiếp!theo!các!số!133/QĐ-CTHA!ngày!05/10/2011;! số! 655/QĐ-CTHA! ngày! 30/11/2011;! số! 211/QĐ-CTHA! ngày! 15/02/2012;! số! 695/QĐ-CTHA! ngày! 17/4/2012;! số! 1392/QĐ-CTHA! ngày! 13/7/2012;! số! 1883/QĐ-CTHA! ngày! 04/9/2012! và! Quyết! định! 3435/QĐ-CTHA! ngày! 16/9/2013!giảm!giá!lần!cuối,!dừng!lại!với!con!số!17.146.369.909!đồng.! Xét!về!mặt!thời!gian,!trong!quá!trình!sử!lý!tài!sản!bán!đấu!giá,!Chấp!hành! viên!không!thực!hiện!đúng!quy!định.!! Theo!quy!định!tại!Điều!104!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!được!sửa!đổi,!bổ!sung! năm!2014!thì!trong!thời!hạn!10!ngày!kể!từ!ngày!bán!đấu!giá!tài!sản!mà!không!có! người!mua!thì!Chấp!hành!viên!ra!Quyết!định!giảm!giá!tài!sản.!! Tuy!nhiên,!sai!sót!của!Chấp!hành!viên!không!làm!ảnh!hưởng!đến!quyền!lợi! thực!tế!của!các!bên!đương!sự.!Người!phải!thi!hành!án!và!người!yêu!cầu!thi!hành! án!không!có!khiếu!nại!gì!về!quy!trình!xử!lý!tài!sản!bán!đấu!giá!từ!thời!điểm!chấp! hành!viên!thụ!lý!hồ!sơ!đến!khi!chấp!hành!viên!áp!dụng!mức!giá!17.146.369.909! đồng!để!bán!đấu!giá!tài!sản.!Bên!cạnh!đó,!toàn!bộ!quy!trình!xử!lý!tài!sản!bán!đấu! giá!được!cơ!quan!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!kiểm!tra,!giám! sát!thông!qua!Quy!chế!phối!hợp!liên!ngành!trong!công!tác!thi!hành!án!dân!sự,! Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!không!có!ý!kiến,!kiến!nghị!gì! đối!với!quy!trình!xử!lý!tài!sản!bán!đấu!giá!trong!vụ!việc!này!nên!cần!xem!đây!là! các!sai!phạm!không!đến!mức!nghiêm!trọng,!Chấp!hành!viên!cần!rút!kinh!nghiệm.! Xét,! việc! Chấp! hành! viên! lấy! giá! 17.146.369.909! đồng! theo! Quyết! định! giảm!giá!tài!sản!để!tiếp!tục!bán!đấu!giá!số!3435/QĐ-CTHA!ngày!16/9/2013!mà! không! lấy! giá! 12.378.000.000! đồng! theo! Chứng! thư! thẩm! định! giá! số! 018! BĐS/2014/CT.ĐA!ngày! 04/4/2014!làm! giá! khởi!điểm" để! bán! đấu! giá!là! có! vi! phạm.!Tuy!nhiên,!vi!phạm!này!xuất!phát!từ!việc!ông!Trần!Kim!C!người!được!thi! hành! bản! án! đã! có! đơn! rút! lại! yêu! cầu! định! giá! lần! cuối! và! yêu! cầu! lấy! giá! 17.146.369.909! đồng!để! bán!đấu! giá.!Việc! lấy! giá!17.146.369.909!đồng! Chấp! hành!viên!có!thông!báo!bằng!văn!bản!cho!ông!C!và!bà!T5!nhưng!bà!T5!không!có! ý!kiến!phản!đối.!Bên!cạnh!đó,!việc!lấy!giá!17.146.369.909!đồng!là!có!lợi!cho! ông!C,!bà!T5!và!ông!T2!là!người!mua!tài!sản!đấu!giá!chấp!nhận!mua!tài!sản!với! giá!17.146.369.909!đồng,!không!có!khiếu!nại!gì.!!

Như! vậy,! Hội! đồng! xét! xử! xác! định! việc! Chấp! hành! viên! lấy! giá! 17.146.369.909!đồng!là!có!vi!phạm!vào!khoản!3!Điều!99!của!Luật!Thi!hành!án! dân!sự!được!sửa!đổi,!bổ!sung!năm!2014:!“Giá"thẩm"định"lại"được"lấy"làm"giá" khởi"điểm"để"bán"đấu"giá"theo"quy"định”.!Tuy!nhiên,!vi!phạm!này!của!Chấp! hành! viên!không!làm! ảnh!hưởng! đến! quyền! lợi! của!bất! kỳ!ai!nên!không! cần! thiết!phải!hủy!kết!quả!đấu!giá.!

!2.2.!Đối!với!việc!kê!biên!bán!đấu!giá!diện!tích!đất!2.713,6m2!trong!đó!có! 800m2!đất!là!đất!thuê!của!nhà!nước!có!trả!tiền!thuê!đất!hàng!năm,!Hội!đồng!xét! xử!nhận!thấy:!

Xuất! phát! từ! Hợp! đồng! bán! đấu! giá! tài! sản! thi! hành! án! dân! sự! số! 38/2016/ĐGMB! ngày! 06/6/2016! nên! ngày! 11/10/2016! các! bên! gồm! Cục! Thi! hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh,!Công!ty!Cổ!phần!dịch!vụ!đấu!giá!M!và! ông! Hoàng! Văn! T2! đã! tiến! hành! ký! kết! Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB!tại!Phòng!Công!chứng!số!2,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh,!số!công! chứng!hợp!đồng!là!22394,!quyển!số!10,!ngày!11/10/2016.!

Tại!Điều!1!“Tài!sản!bán!đấu!giá”!của!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành! án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!ký!kết!giữa!Chấp!hành!viên!Cục! Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!Công!ty!Cổ!phần!Dịch!vụ!đấu! giá! M! có! quy! định! rõ! tài! sản! bán! đấu! giá! là! quyền! sử! dụng! đất! có! diện! tích! 2.713,6m2!và!tài!sản!gắn!liền!trên!đất,!trong!đó!có!800m2!đất!đầu!tư!lò!giết!mổ! heo,!người!mua!được!tài!sản!gắn!liền!với!đất!tự!liên!hệ!với!cơ!quan!nhà!nước!có! thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!thuê!đất.!

Tại! Điều! 1! “Tài! sản! bán! đấu! giá”! của! Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!của!Phòng!Công!chứng!số!2!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!giữa!Công!ty!Cổ!phần!dịch!vụ!đấu!giá!M,!Cục!Thi!hành!án!dân!sự! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! và! ông! Hoàng! Văn! T2! đều! thể! hiện! “…Trong" 2.713,6m2"đất"có"800m2"đất"là"đất"đầu"tư"dự"án"lò"giết"mổ"heo,"thời"hạn"thuê"50" năm"kể"từ"ngày"01/5/1998,"đóng"tiền"thuê"đất"hàng"năm,"chỉ"chuyển"quyền"thuê" đất…”"

Như! vậy,! cả! Hợp! đồng! bán! đấu! giá! tài! sản! thi! hành! án! dân! sự! số! 38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016!và!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!đều!thể!hiện!rõ!là!đất!có!tài!sản!trên!đất,!chỉ!chuyển!quyền! thuê! đất! và! người! mua! phải! có! trách! nhiệm! liên! hệ! với! cơ! quan! nhà! nước! có! thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!tiếp!tục!thuê!đất.! Do!đây!là!quan!hệ!về!hợp!đồng!nên!căn!cứ!vào!Luật!nội!dung!là!Luật!đất! đai!thời!điểm!xác!lập!các!hợp!đồng!dân!sự.!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi! hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày! 06/6/2016!và!Hợp!đồng!mua!bán!tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB! ngày! 11/10/2016! đều! được! xác! lập! năm! 2016! nên! áp! dụng!Luật!đất!đai!năm!2013.!! Theo!quy!định!tại!điểm!b!khoản!2!Điều!179!Luật!đất!đai!năm!2013!thì:!“2." Hộ"gia"đình,"cá"nhân"được"Nhà"nước"cho"thuê"đất,"thu"tiền"thuê"đất"hàng"năm" có"các"quyền"và"nghĩa"vụ"sau"đây:"b)"Bán"tài"sản"thuộc"sở"hữu"của"mình"gắn" liền"với"đất"thuê;"người"mua"tài"sản"được"Nhà"nước"tiếp"tục"cho"thuê"đất"theo" mục"đích"đã"được"xác"định”.!! Trong!quá!trình!giải!quyết!vụ!án,!Tòa!án!nhân!dân!Quận!N!đã!có!Công!văn! số! 394/TAQ5! ngày! 21/6/2017! gửi! Văn! phòng! đăng! ký! đất! đai! thuộc! Sở! Tài! nguyên!và!Môi!trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!xác!minh!các!vấn!đề!liên!quan! đến!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!vào!sổ!00003/1a!QSD!Đ/1395/UB! ngày!09/5/2000!(diện!tích!800m2).!Theo!nội!dung!trả!lời!của!Văn!phòng!đăng!ký! đất! đai! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! tại! Công! văn! số! 10542/VPĐK-LT! ngày! 17/7/2017,! thể! hiện:! “Theo" quy" định" điểm" b" khoản" 2" điều" 179" Luật" Đất" đai" 2013,"trường"hợp"hộ"gia"đình"cá"nhân"được"Nhà"nước"cho"thuê"đất"trả"tiền"hàng" năm"chỉ"được"bán"tài"sản"của"mình"gắn"liền"với"đất"thuê"chứ"không"được"chuyển" nhượng"quyền"sử"dụng"đất”.! Như!vậy,!diện!tích!800m2!đất!vẫn!được!chuyển!nhượng!nếu!chuyển!nhượng! cùng!với!tài!sản!trên!đất.!Cụ!thể!trong!vụ!án!này,!trên!đất!đã!được!xây!dựng!lò! giết!mổ!heo,!nhà!trọ!K,!nên!việc!bán!đất!cũng!đồng!thời!bán!luôn!tài!sản!trên!đất.! Ông! Hoàng! Văn! T2! biết! đây! là! loại! đất! kinh! doanh! có! điều! kiện! (đầu! tư! xây! dựng!lò!giết!mổ!heo)!theo!Quyết!định!số!781/QĐ-UB-ĐT!ngày!31/01/2000!của! Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!ông!T2!xác!định!giữ!nguyên!mục! đích!sử!dụng!đất!theo!đúng!quy!định!pháp!luật.! Ngoài!ra,!theo!quy!định!tại!Điều!72!của!Luật!Đấu!giá!tài!sản!năm!2016!về! việc:!“Hủy!kết!quả!đấu!giá!tài!sản”!thì!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành!án! dân! sự! số! 38/2016/ĐGMB! ngày! 06/6/2016! và! Hợp! đồng! mua! bán! tài! sản! số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!không!thuộc!trường!hợp!bị!hủy.! Từ!các!nhận!định!trên,!Hội!đồng!xét!xử!không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện! của!nguyên!đơn!-!Chấp!hành!viên!Nguyễn!Thị!Thanh!H!về!yêu!cầu!hủy!kết!quả! đấu!giá!theo!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB! ngày!06/6/2016.! 2.3.!Xét!yêu!cầu!độc!lập!của!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!Cục! Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!về!việc!tuyên!bố!vô!hiệu!đối!với!Hợp! đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016,!Hội!đồng!xét! xử!xét!thấy,!lý!do!yêu!cầu!tuyên!bố!vô!hiệu!hợp!đồng!số!84/2016/HĐ-MB!ngày! 11/10/2016!của!Cục!thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!xuất!phát!từ!việc! nguyên! đơn!là! Chấp!hành! viên! -Nguyễn!Thị! Thanh! H! yêu! cầu! tuyên! hủy! Hợp! đồng!bán!đấu!giá!tài!sản!thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016.!!

Tuy!nhiên,!Hội!đồng!xét!xử!không!chấp!nhận!yêu!cầu!của!nguyên!đơn,!dẫn! đến!việc!đồng!thời!không!chấp!nhận!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!dân! sự!Thành!phố!hồ!Chí!Minh!theo!những!nhận!định!trên.!

[3]!Từ!những!nhận!định!trên,!Hội!đồng!xét!xử!xét!thấy!không!có!cơ!sở!chấp! nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bà!T5.!!

[4]!Các!quyết!định!khác!của!bản!án!sơ!thẩm!không!có!kháng!cáo,!kháng!nghị! nên!Hội!đồng!xét!xử!không!xem!xét.!

[5]!Ý!kiến!của!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh! phù!hợp!với!nhận!định!của!Hội!đồng!xét!xử!nên!được!chấp!nhận.!

[6]! Về! án! phí:! Nguyên! đơn! là! Chấp! hành! viên! Nguyễn! Thị! Thanh! H! và! người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!phải!chịu!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm!vì!không!được!chấp!nhận!yêu!cầu.! Hoàn!trả!lại!tiền!tạm!ứng!án!phí!cho!ông!Hoàng!Văn!T2.!!

Do!yêu!cầu!kháng!cáo!không!được!chấp!nhận!nên!bà!Tôn!Nữ!Thị!T5!phải! nộp!300.000!đồng!tiền!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm.!

Vì"các"lẽ"trên;"

QUYẾT!ĐỊNH:!

Căn!cứ!vào!khoản!1!Điều!308!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015;!!

Căn!cứ!!Điều!127;!Điều!128!Bộ!luật!Dân!sự!năm!2005;!

Căn!cứ!điểm!b,!khoản!2!Điều!179!Luật!đất!đai!năm!2013;!

Căn!cứ!Luật!Thi!hành!án!dân!sự!được!sửa!đổi!bổ!sung!năm!2014;!

Căn!cứ!Điều!72!của!Luật!Đấu!giá!tài!sản!năm!2016;!!

Căn!cứ!Luật!phí!và!lệ!phí!số!97/2015/QH13!ngày!25/11/2015!và!Nghị!quyết! số!326/2016/UBTVQH14!ngày!30/12/2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!Hội;!

Tuyên!xử:!

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bà!Tôn!Nữ!Thị!T5,!giữ!nguyên! Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm,!như!sau:!

1.! Không! chấp! nhận! yêu! cầu! khởi! kiện! của! nguyên! đơn! bà! Nguyễn! Thị! Thanh!H!về!việc!hủy!kết!quả!đấu!giá!tài!sản!theo!Hợp!đồng!bán!đấu!giá!tài!sản! thi!hành!án!dân!sự!số!38/2016/ĐGMB!ngày!06/6/2016.!

2.!Không!chấp!nhận!yêu!cầu!độc!lập!của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh!về!việc!tuyên!vô!hiệu!đối!với!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu! giá!số!84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016.!

3.!Đình!chỉ!một!phần!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!bà!Nguyễn!Thị! Thanh!H!về!việc!đề!nghị!Tòa!án!tuyên!Hợp!đồng!mua!bán!tài!sản!đấu!giá!số! 84/2016/HĐ-MB!ngày!11/10/2016!là!vô!hiệu!do!bà!H!rút!yêu!cầu.!

4.!Đình!chỉ!yêu!cầu!độc!lập!của!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là! ông!Hoàng!Văn!T2!về!bồi!thường!thiệt!hại!chi!phí!đi!lại,!chi!phí!luật!sư,!tiền!lãi! phát!sinh!của!số!tiền!17.096.944.909!đồng!do!ông!T2!rút!yêu!cầu.!

5.!Về!án!phí:! Bà!Nguyễn!Thi!Thanh!H!phải!nộp!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm!là!300.000!đồng! (ba!trăm!nghìn!đồng),!được!trừ!vào!số!tiền!tạm!ứng!án!phí!đã!nộp!theo!Biên!lai! thu!tiền!tạm!ứng!án!phí!số!AG/2014/0005018!ngày!10/3/2017!của!Chi!cục!Thi! hành!án!dân!sự!Quận!N,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phải!nộp!án!phí!dân!sự!sơ! thẩm!là!300.000!đồng!(ba!trăm!nghìn!đồng),!được!trừ!vào!số!tiền!tạm!ứng!án!phí! đã! nộp! theo! Biên! lai! thu! tiền! tạm! ứng! án! phí! số! AG/2014/0005251! ngày! 05/6/2017!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!Quận!N,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Bà!Tôn!Nữ!Thị!T5!phải!nộp!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm!là!300.000!đồng!(ba! trăm!nghìn!đồng),!được!trừ!vào!số!tiền!tạm!ứng!án!phí!đã!nộp!theo!Biên!lai!thu! tiền!tạm!ứng!án!phí!số!AA/2018/0035145!ngày!20/5/2019!của!Chi!cục!Thi!hành! án!dân!sự!Quận!N,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.! Hoàn!lại!tiền!tạm!ứng!án!phí!cho!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là! ông! Hoàng! Văn! T2! số! tiền! 24.010.641! đồng! (hai! mươi! bốn! triệu,! không! trăm! mười! nghìn,! sáu! trăm! bốn! mươi! mốt! đồng)! và! số! tiền! 43.021.280! đồng! (bốn! mươi!ba!triệu,!không!trăm!hai!mươi!mốt!nghìn,!hai!trăm!tám!mươi!đồng)!theo! các!Biên!lai!thu!tiền!tạm!ứng!án!phí!số!AG/2014/0005334!ngày!22/6/2017!và!số! AG/2014/0006678!ngày!06/11/2018!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh.! Trường!hợp!bản!án,!quyết!định!được!thi!hành!theo!quy!định!tại!Điều!2!Luật! Thi!hành!án!dân!sự!thì!người!được!thi!hành!án!dân!sự,!người!phải!thi!hành!án! dân!sự!có!quyền!thỏa!thuận!thi!hành!án,!quyền!yêu!cầu!thi!hành!án,!tự!nguyện! thi!hành!án!hoặc!bị!cưỡng!chế!thi!hành!án!theo!quy!định!tại!các!Điều!6,!7,!7a!và! 9!Luật!Thi!hành!án!dân!sự;!thời!hiệu!thi!hành!được!thực!hiện!theo!quy!định!tại! Điều!30!Luật!Thi!hành!án!dân!sự.! Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.! Nơi"nhận:"

TM.!HỘI!ĐỒNG!XÉT!XỬ!PHÚC!THẨM! -!TAND!Tối!cao;!

THẨM!PHÁN!-!CHỦ!TỌA!PHIÊN!TÒA! -!TAND!Cấp!cao!tại!TP.HCM;!

! -!VKSND!TP.HCM;! -!TAND!Quận!N,!TPHCM;!

! -!Cục!THADS!TPHCM;!

! -!Chi!cục!THADS!Quận!N,!TPHCM;!

! -!Các!đương!sự;!

Uông!Văn!Tuấn! -!Lưu;!

! !