- Tranh chấp gì? án hành chính — "lê thanh lạc kiện UBND tp.Thủ Đức"
- Tòa quyết gì? [1] Căn ứ k o n 2 Đ ều 241 Luật tố tụn n ín năm 2015.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Bản án số: 802/2022/HC-PT Ngày: 23/9/2022 | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| V/v “Khiếu kiện QĐHC, HVHC trong l nh v c qu n lý đ t đai” |
NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Tô Chánh Trung
Các Thẩm phán:
N u n
N
o
r n
p
- Thư ký phiên tòa: ôn N u n Đứ
n, ư ký
án nhân dân cấp o tạ
n p ố ồ C í M n .
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: P ạm
n Hoa - K ểm sát v ên o ấp.
Ngày 23 tháng 9 năm 2022, tạ trụ sở Tòa án nhân dân cấp o tạ
n p ố ồ Chí Minh xét xử p ú t ẩm vụ án hành chính t ụ lý số 353/2022/TLPT-HC ngày 11 tháng 7 năm 2022 về v “K ếu k n QĐ C,
C tron l n v qu n lý ất
”.
Người khởi kiện: ôn Lê
n Lạ , s n năm 1984;
m t
Đ
ỉ: số 50/2 ườn 11, k u p ố 4, p ườn
m ìn , t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n .
N ườ b o v qu ền v lợ í ợp p áp o n ườ k ở k n: Ôn ồ N u ên L - Côn t Luật N M
ín N . ( m t
Đ
ỉ: 384/8 ườn N m K K ở N , P ườn 8, Quận 3,
n p ố ồ Chí Minh.
Người bị kiện:
1/ C ủ t Ủ b n n ân dân t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n . n x n v n m t
2/ Ủ ban nhân dân t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n .
n x n v n m t
Đ
ỉ: số 168 rư n ăn n , p ườn
ạn Mỹ Lợ , t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n .
Ng i b o vệ quy n và lợi ích hợp pháp của ng i b kiện:
1/ Ôn ồ ăn P ướ - P
n ồ t ườn
p n m t bằn
n p ố
ủ Đứ .
n x n v n m t
2/
õ Mộn
ủ - rưởn P n n p vụ 5 - n ồ t ườn
p n m t bằn
n p ố ủ Đứ . C m t
3/
n
ạn - Côn ứ
ín - xâ d n - ô t v Mô trườn Ủ b n n ân dân p ườn
m ìn ,
n p ố ủ Đứ . C m t
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ủ b n n ân dân p ườn
m ìn , t n p ố ủ Đứ . n m t
Đ
ỉ: 707 ô N
ân, k u p ố 4, t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í Minh.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo đơn khởi kiện, các b n t khai và l i khai tại phiên tòa sơ thẩm ng i khởi kiện là ông Lê Thanh Lạc trình bày:
P n n ất d n tí 10,9 m2, t uộ t ử 26, tờ b n ồ 101, v p n n ất d n tí 27,1 m2 t uộ t ử 25, tờ b n ồ số 101, t l u b n ồ năm 2003, p ườn Tam Bình, quận ủ Đứ n l t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n , tổn ộn l 38 m2 do ôn Lạ mu từ ôn r n M n Côn . Đất n uồn ố ủ ôn r n ăn ết, b P ạm
C âu tạo lập từ trướ năm 1975, ã t n o ôn r n Quang Minh (con ông Hết v b N u n
ú ằn ể xâ n ở. Đến năm 2010, ôn M n v b ằn o ôn r n M n Côn một p n n ất, năm 2012 t ì ôn Côn bán lạ o ôn Lạ một p n n ất n d n tí t tế lú mu l 47 m2).
N ỵ 04/10/2019, U ND quận ủ Đứ b n n Qu ết n số 5635/QĐ-U ND về v
tr t ền bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư tron D án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư - Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ ố vớ 38 m2 n ất ủ ôn Lạ . Mứ á bồ t ườn , ỗ trợ l 3.610.000 ồn /m2 ất n ưn ỉ ỗ trợ d n tí 10,9m2 t uộ t ử 26, m lạ k ôn bồ t ườn ố vớ d n tí 27,1m2 n lạ v ãn n trên ất.
Ôn Lạ k ôn ồn ý v k ếu nạ ến C ủ t U ND quận ủ Đứ .
N 10/02/2020, C ủ t U ND quận ủ Đứ b n n qu ết n số 577/QĐ-U ND về v
qu ết k ếu nạ ố vớ ôn Lạ , t eo
ữ n u ên Qu ết n số 5635/QĐ-U ND n 04/10/2019.
C ủ t U ND quận ủ Đứ b n n á Qu ết n số 5635/QĐ-U ND n 04/10/2019 v Qu ết n số 577/QĐ-U ND n 10/02/2020 ã xâm p ạm ến qu ền lợ ín án v ợp p áp ủ ôn Lạ . ở n ất ủ ôn Lạ
n uồn ố rõ r n , k ôn lấn ếm ườn , on ườn ạn n ôn Lạ vẫn n ữu rộn 4 mét ến 5 mét; ôn Lạ mu n
tổ trưởn k u v v n ữn n ườ xun qu n l m ứn . N ữn ộ sốn xun qu n n ất ủ ôn Lạ t ì ượ bồ t ườn t eo á t ổ ư v ượ ấp ăn ộ tá n ư, n n ất ủ ôn Lạ vẫn xá n l ất nôn n p. Nhà ất ủ ôn Lạ b
tỏ tr n l m o ôn Lạ k ôn n ỗ ở, uộ sốn p n ều k k ăn, t ền n ận bồ t ườn , ỗ trợ ít v k ôn ượ ấp ăn ộ tá n ư.
N ôn Lạ êu u
án ủ Qu ết n số 5635/QĐ-UBND ngày 04/10/2019 ủ U ND quận ủ Đứ v Qu ết n số 577/QĐ-UBND ngày 11/02/2020 ủ C ủ t U ND quận ủ Đứ ; uộ U ND quận ủ Đứ bồ t ườn
o ôn Lạ ún t eo luật n : êu u bồ t ườn mứ á 30.000.000 ồn /m2 ố vớ ất, 4.000.000 ồn /m2 ố vớ n , bồ t ườn 27,1m2 n lạ , tá bố trí một ăn ộ un ư ể ổn n uộ sốn .
- Lu t s H Nguyên L trình bày: P ư n án số 57/P - Đ n 07/11/2017 tạ mụ 9 tr n 5, t ờ ạn o n tất ôn tá bồ t ườn ến 30/4/2018 nên P ư n án n k ôn n t ờ ạn áp dụn o ôn Lê
n Lạ vì ôn Lạ ượ bồ t ườn , ỗ trợ v o năm 2019; ử 26 tờ b n ồ 101 p ườn
m ìn , ủ Đứ l loạ ất ở ô t OD nên p bồ t ườn o ôn Lạ t eo á ất ở; N à ôn Lạ xâ d n năm 2002 ăn ứ t eo tr n 5 ủ Qu ết n số 577/QĐ-UBND n 11/02/2020 nên p bồ t ườn ăn n
o ôn Lạ ; ôn Lạ mu n ất từ ôn r n Min Côn năm 2012 l ã n trên ất, l n ư trú ủ ôn Lạ nên k ôn Lạ mất ỗ ở do
tỏ tr n t ì n p tá n ư o ôn Lạ , k ôn t ể n ôn Lạ
ỗ ở ùn vớ m ôn m k ôn tá n ư o ôn .
- Ng i b kiện y ban nhân dân Thành phố Thủ Đức và Chủ t ch y ban nhân dân Thành phố Thủ Đức trình bày ý kiến nh sau:
ron p ạm v
tỏ ể t
n d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận Thủ Đứ t eo ăn b n số 951/U ND-ĐTMT ngày 09/3/2016 ủ U ND th n p ố về t u ồ ất ể t
n d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ , ăn b n số 535/UBND-Đ n 03/02/2017 ủ U ND
n p ố về ều ỉn d n tí ất t u ồ , ôn Lê
n Lạ
p n ất, vật k ến trú v â trồn n sử dụn nằm tron r n
tỏ .
Ngày 11/8/2016, U ND quận ủ Đứ b n n
ôn báo số 947/ -UBND về t u ồ ất ể t
n d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ ố vở ôn Lê
n Lạ .
N 31/3/2016, vớ s ứn k ến ủ ôn Lê
n Lạ , tổ ôn tá ồm ạ d n n ồ t ườn
p n m t bằn quận ủ Đứ , U ND p ườn
m ìn v k u p ố 4, p ườn
m ìn ã t ến n k ểm ếm ất và tà s n trên ất t uộ p ạm v t u ồ ất ể t
n d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ do ôn Lê
n Lạ sử dụn nằm tron r n
tỏ , t t ạ về n , ất v vật k ến trú trên ất, b o ồm: Thỉệt hại v đ t: Diện tích 38m2; hiện trạng: Nhà ở; thiệt hại v nhà ở v t kiến trúc: Nhà (Kết c u: Cột xây, mái tôn, trần xây, t ng gạch, n n gạch men), diện tích 38m2 và 02 cần rửa xe,...”.
Căn ứ n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -4) do Công ty TNHH MTV o ạ b n ồ t ết kế xâ d n o n M n lập n 26/02/2016. N 15/3/2017, U ND p ườn
m ìn lập G ấ xá n ận số 108/U ND về n uồn ố , quá trìn sử dụn v v trí n , ất b
tỏ ủ ôn Lê
n Lạ n ư sau:
- D n tí ất b t u ồ 38m2, t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101
l u b n ồ
ín năm 2003 .
- N uồn ố v quá trìn sử dụn ất: D n tí
ất 10,9m2 t uộ t ử 26 v một p n ườn , tờ b n ồ số 101 t eo n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -14) ư ượ ấp ấ ứn n ận n uồn ố : rướ năm 1975, ất do ôn r n ăn Hết sử dụn , s u năm 1975 ôn r n ăn Hết t ếp tụ sử dụn . S u n 15/10/1993 ến trướ năm 2002 ôn ết o on l ôn r n Qu n M n
o m n k ôn ấ tờ sử dụn . Đến n 10/9/2010, ôn M n t lập ấ mu bán một p n ất o ôn r n M n Côn sử dụn G ấ t mu bán t lập n 10/9/2010 . Năm 2012, ôn r n M n Côn lập ấ t
u ển n ượn
o ôn Lê
n Lạ sử dụn G ấ t mu bán t lập n 15/11/2012 .
- P n ất d n tí 27,1m2 t uộ ườn
v t ử 25, lấn sử dụn s u n 15/11/2012.
- ìn trạn ăn ký: ử ất số 613, tờ b n ồ số 3-
l u 299/
ổ tập trun , d n tí 1.522,4m2, loạ ất: ; t ử ất số 613, tờ b n ồ số 3-
l u 02/CT-U
ổ tập trun , d n tí 1.522,4m2, loạ ất: ; t ử ất số 26, tờ b n ồ số 101
l u b n ồ
ín năm 2003 do ôn r n ăn ết ăn ký sử dụn , d n tí 868m2, loạ ất: OD .
- Quá trìn tạo lập n , vật k ến trú k á : N xâ d n k ôn p ép năm 2012.
- ìn trạn tr n
ấp: Đến n 15/3/2017, k ôn
n tr n
ấp k ếu nạ tạ U ND p ườn
m ìn .
- V trí n , ất: Đất nôn n p, m t t ền ườn n án lên u vượt G Dư , v trí 1, k u v 1.
N 10/4/2019, ộ ồn ồ t ườn ủ d án Quận lập P ư n án số 22/P - Đ về bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư tron d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư - Quố lộ 1 tạ quận
ủ Đứ ố vớ ôn Lê
n Lạ ã ượ U ND Quận p ê du t tạ Qu ết n số 5616/QĐ-U ND n 04/10/2019 , vớ tổn tr á 61.363.900 ồn Sáu mư mốt tr u b trăm sáu mư b n ìn ín trăm ồn , tron :
- “H trợ bằng mức b i th ng đ t nông nghiệp tr ng cây lâu năm, v trí mặt ti n đ ng nhánh lên cầu v ợt Gò D a. Đ t ch a đ ợc c p gi y chứng nh n có ngu n gốc: Tr ớc năm 1975, đ t do ông Trần Văn Hết sử dụng, sau năm 1975 ông Trần Văn Hết tiếp tục sử dụng. Sau ngày 15/10/1993 đến tr ớc năm 2002 ông Hết cho con là ông Trần Quang Minh (cho miệng không gi y t ) sử dụng, Đến ngày 10/9/2010, ông Minh t l p gi y mua bán một phần đ t cho ông Trần Minh Công sử dụng (Gi y tay mua bán t l p ngày 10/9/2010). Năm 2012, ông Trần Minh Công l p gi y tay chuyển nh ợng cho ông Lê Thanh Lạc sử dụng (Gi y tay mua bán t l p ngày 15/11/2012). Trên đ t có nhà xây d ng không phép năm 2012, tại th i đỉểm xây d ng đã vi phạm quy hoạch chi tiết 1/2000 đ ợc phê duyệt theo Quyết đ nh số 1248/KTST-QH ngày 15/4/2002 của Kiến trúc s tr ởng Thành phố, diện tích 10,9m2 x hệ số h trợ x hệ số giá x đơn giá h trợ 3.610.0000 đ ng/m2 = 39.349.000 đ ng.
- Phần diện tích đ t thuộc đ ng đi, diện tích 27,1m2, theo Tài liệu b n đ năm 2003 và một phần thửa 25 đã b i th ng trong d án nút giao thông Gò D a, l n sử dụng không phép sau ngày 01/7/2004: Không b i th ng, h trợ.
- Nhà (Kết c u: Cột xây, mái tôn, trần xây, t ng gạch, n n gạch men), diện tích 38m2, xây d ng không phép năm 2012: Không b i th ng, h trợ.
- V tái đ nh c : Ông Lê Thanh Lạc b gi i tỏa toàn bộ đ t nông nghiệp trong d án, nên không đủ đi u kiện tái đ nh c (tại Mục 1, Phần VI của Ph ơng án số 57/PABT-HĐBT ngày 07/11/2017 của Hội đ ng b i th ng của d án Qu n...”.
Ngày 04/10/2019, UBND Quận ban hành Qu ết n số 5614/QĐ-UBND về t u ồ ất ể t
n d án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ ố vớ d n tí 38m2 do ôn Lê
n Lạ sử dụn t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101 t l u b n ồ
ín năm 2003 , v trí r n ớ k u ất ượ xá n t eo
n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -14) do Côn t N M
o ạ b n ồ t ết kế xâ d n o n M n lập n 26/02/2016.
Cùng ngày 04/10/2019, U ND Quận b n n Qu ết n số 5635/QĐ-UBND về v
tr t ền bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư tron d án u tư xây d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 tạ quận ủ Đứ ố vớ ôn Lê
n Lạ , với tổn số t ền 61.363.900 ồn Sáu mư mốt tr u b trăm sáu mư b n ìn ín trăm ồn .
K ôn ồn ý vớ Qu ết n số 5635/QĐ-U ND n 04/10/2019 ủa UBND quận ủ Đứ , ôn Lê
n Lạ
n k ếu nạ vớ nộ dun : ông Lê
n Lạ k ôn ồn ý U ND Quận áp á bồ t ườn p n ất d n tích 10,9m2 vớ n á 3.610.000 ồng/m2 và không áp giá bồ t ườn p n ất d n tí 27,1m2. Ôn Lạ ề n U ND Quận áp á bồ t ườn p n ất d n tích 10,9m2 và 27,1m2 t eo n giá 30.000.000 ồn /m2. Ông Lê Thanh Lạ k ôn ồn ý U ND quận ủ Đứ k ôn áp á bồ t ườn p n n d n tí 38m2. Ôn Lạ ề n U ND Quận áp á bồ t ườn p n n d n tí 38m2 t eo n á 4.000.000 ồn /m2. Ông Lê
n Lạ ề n U ND Quận bố trí tá n ư bằn ăn ộ un ư.
Qu t ẩm tr , xá m n
qu ết k ếu nạ n ư s u:
1/ Đố vớ nộ dun ôn Lê
n Lạ k ôn ồn ý U ND Quận áp á bồ t ườn p n ất d n tí 10,9m2 vớ n á 3.610.000 ồng/m2 v k ôn áp á bồ t ườn p n ất d n tí 27,1m2. Ôn Lạ ề n U ND Quận áp á bồ t ườn p n ất d n tí 10,9m2 và 27,1m2 t eo n á 30.000.000 ồn /m2:
- Căn ứ G ấ xá n ận số 108/U ND n 15/3/2017 ủ U ND p ườn Tam ìn v ăn ứ Đ ều 20 N
n số 43/2014/NĐ-CP n 15/5/2014 ủ Chính p ủ, P n
n u ên v Mô trườn Quận xá n : ron ều k n bìn t ườn , trườn ợp p n ất d n tí 10,9 m2 ủ ôn Lê
n Lạ k ôn ủ ều k n ấp ấ ứn n ận mụ í sử dụn l ất nôn n p v qu ền sử dụn ất, qu ền sở ữu n ở v t s n k á n l ền vớ ất mụ í sử dụn : Đất ở .
Đố vớ p n ất d n tí 27,1m2 n uồn ố do ôn Lê
n Lạ
ếm sử dụn s u năm 2012, ụ t ể n ư s u:
+ P n d n tí 8,9 m2 t uộ một p n t ử 25, tờ b n ồ số 101 eo t l u b n ồ
ín năm 2003 , p ườn
m ìn , quận ủ Đứ nằm tron p n ất d n tí 571,3 m2 ủ ôn N u n C í Cườn ,
ỉ: số 52 ườn số 11, k u p ố 4, p ườn
m ìn , quận ủ Đứ ã b
tỏ tạ d án O năm 2001 d n tí ất 71,6 m2 b t u ồ v n v n v d án xâ d n nút o t ôn G Dư năm 2009, 2011 d n tí ất 499,7 m2 , ụ t ể p n ất 8,9 m2 nằm tron d án xâ d n nút o t ôn G Dư ín kèm ồ s bồ t ườn , ỗ trợ ủ á d án n .
+ P n d n tí 18,9m2 t uộ ườn (d), eo
l u b n ồ
ín năm 2003).
- N 15/4/2002, K ến trú sư trưởn
n p ố b n n Qu ết n số 1248/KTST-Q về v p ê du t qu oạ
t ết sử dụn ất 1/2000 k u dân ư ấp G Dư k u p ố 4 v một p n k u p ố 3 , p ườn
m ìn , quận ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n kèm t eo n ồ qu oạ sử dụn ất v qu oạ
o t ôn tỷ l 1/2000 , tron
p n ất t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101
l u b n ồ
ín năm 2003 do ôn Lê
n Lạ sử dụn .
ừ á
sở trên, U ND Quận áp á ỗ trợ bằn mứ bồ t ườn về ất nôn n p trồn â lâu năm, v trí m t t ền ườn , d n tí 10,9m2 ủ ôn Lê
n Lạ v
n á 3.610.000 ồn /m2 (phần đ t này không đủ đi u kiện c p gi y chứng nh n, t ý chuyển đ i mục đích sử dụng đ t từ đ t nông nghiệp sang đ t phi nông nghiệp) v k ôn bồ t ườn p n ất d n tí 27,1m2 o ôn Lê
n Lạ (phần đ t 8,9m2 đã gi i tỏa trong d án xây d ng nút giao thông Gò D a, đã áp giá b i th ng cho ông Nguy n Chí C ng và phần diện tích 18,9m2 thuộc đ ng (d) do ông Lạc l n chiếm sử dụng sau năm 2012) l ún qu n ủ p áp luật.
2/ Đố vớ nộ dun ôn Lê
n Lạ k ôn ồn ý U ND quận ủ Đứ k ôn áp á bồ t ườn p n n d n tí 38m2. Ôn Lạ ề n U ND Quận áp á bồ t ườn p n n d n tí 38m2 t eo n á 4.000.000 ồng/m2:
Căn ứ ên b n k ểm ếm n 31/3/2016 ủ
n ồ t ườn
p n m t bằn Quận v
n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -14) do Công ty TNHH MTV o ạ b n ồ t ết kế xâ d n o n M n lập n y 26/02/2016, xá n : Ôn Lê
n Lạ
sử dụn n Kết ấu: Cột xâ , má tôn, tr n xâ , tườn ạ , nền ạ men , d n tí 38m2 v 02 n rử xe nằm tron r n
tỏ , t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101 t l u b n ồ
ín năm 2003 .
ạ G ấ xá n ận số 108/U ND n 15/3/2017 ủ U ND p ườn
m ìn về n uồn ố , quá trìn sử dụn v v trí n , ất b
tỏ ủ ôn Lê
n Lạ , vớ nộ dun : “... - Diện tích đ t b thu h i 38m2, thuộc thửa đ t số 25, 26 và đ ng (d), t b n đ số 101 (Tài liệu b n đ đ a chính năm 2003). Có ngu n gốc tr ớc năm 1975, đ t do ông Trần Văn Hết sử dụng, sau năm 1975 ông Trần Văn Hết tiếp tục sử dụng. Sau ngày 15/10/1993 đến tr ớc năm 2002 ông Hết cho con là ông Trần Quang Minh (cho miệng không gi y t ) sử dụng. Đến ngày 10/9/2010, ông Minh t l p gi y mua bán một phần đ t cho ông Trần Minh Công sử dụng (Gi y tay mua bán t l p ngày 10/9/2010). Năm 2012, ông Trần Minh Công l p gi y tay chuyển nh ợng cho ông Lê Thanh Lạc sử dụng (Gi y tay mua bán t l p ngày 15/11/2012).
- Quá trình tạo l p nhà, v t kiến trúc khác: Nhà xây d ng không phép năm 2012.
Căn ứ Qu ết n số 1248/K S -Q n 15/4/2002 ủ K ến trú sư trưởng
n p ố về v p ê du t qu oạ
t ết sử dụn ất 1/2000 k u dân ư ấp G Dư k u p ố 4 v một p n k u p ố 3 , p ườn
m ìn , quận ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n kèm t eo n ồ qu oạ sử dụn ất v qu oạ
o t ôn tỷ l 1/2000 , tron
p n n , ất t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101 t l u b n ồ
ín năm 2003 do ôn Lê
n Lạ sử dụn .
ừ á
sở trên, U ND Quận k ôn áp á bồ t ườn p n n d n tích 38m2 ủ ôn Lê
n Lạ do ôn trìn ượ xâ d n k ôn p ép năm 2012, s u n 01/7/2006 v v p ạm qu oạ
t ết 1/2000 ượ p ê du t t eo Qu ết n số 1248/K S -Q n 15/4/2002 ủ K ến trú sư trưởn
n p ố , l ún qu n ủ p áp luật.
3/ Đố vớ nộ dun U ND Quận k ôn bố trí tá n ư:
Căn ứ ên b n k ểm ếm n 31/3/2016 ủ
n ồỉ t ườn
p n m t bằn Quận v
n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -14) do Công ty TNHH MTV o ạ b n ồ t ết kế xâ d n o n M n lập n 26/02/2016 v tạ G ấ xá n ận số 108/U ND n 15/3/2017 ủ U ND p ườn
m ìn về n uồn ố , quá trìn sử dụn v v trí n , ất b
tỏ ủ ôn Lê
n Lạ , xá n :
Ôn Lê
n Lạ
sử dụn p n ất d n tí 38m2; n trạn bên trên ất: N ở Kết ấu: Cột xâ , má tôn, tr n xâ , tườn ạ , nền ạ men , d n tí 38m2 v 02 n rử xe nằm tron r n
tỏ , t uộ t ử ất số 25, 26 v ườn d , tờ b n ồ số 101
l u b n ồ
ín năm 2003 ; n xâ d n k ôn p ép năm 2012.
Ôn Lê
n Lạ b
tỏ to n bộ ất nôn n p tron d án k ôn p l ất ở ; ượ ỗ trợ bằn mứ bồ t ườn ất nôn n p k ôn ượ bồ t ườn t eo á ất ở ; n ở ượ xâ d n k ôn p ép năm 2012 tạ t ờ ểm xâ d n ã v p ạm qu oạ
t ết 1/2000 ượ p ê du t t eo Qu ết n số 1248/KTST-Q n 15/4/2002 ủ K ến trú sư trưởn , ôn Lê
n Lạ
ở ùn vớ b N u n
ốn tạ
ì số 50/2 ườn số 11, k u p ố 4, p ườn
m ìn , quận ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n , k ôn p d u ển ỗ ở, nên k ôn ủ ều k n tá n ư t eo qu n ủ p áp luật (Đính kèm Công văn số 417/UBND ngày 03/11/2017 của UBND ph ng Tam Bình v xác minh tình trạng c trú).
ừ á
sở trên, U ND Quận k ôn bố trí tá n ư bằn ăn ộ un ư cho ông Lê
n Lạ .
N 11/02/2020, C ủ t U ND quận ủ Đứ b n n Qu ết n số 577/QĐ-U ND n 11/02/2020 về v
qu ết k ếu nạ ủ ôn Lê
n Lạ , t eo
ữ n u ên Qu ết n số 5635/QĐ-U ND n 04/10/2019 ủ U ND quận ủ Đứ , không công n ận á k ếu nạ ủ ôn Lê
n Lạ .
ề trìn t t ủ tụ
qu ết k ếu nạ , C ủ t Ủ b n n ân dân quận ủ Đứ ã t
n t eo ún qu n p áp luật.
Quá trìn t u ồ ất, ín sá bồỉ t ườn , ỗ trợ, tá n ư ố vớ trườn ợp ủ ôn Lê
n Lạ ượ Ủ b n n ân dân quận ủ Đứ ã t
n t eo ún qu n ủ Luật Đất 2013, á văn b n ướn dẫn t
n v p ư n án bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư ủ d án.
Do , Ủ b n n ân dân
n p ố ủ Đứ , C ủ t Ủ ban nhân dân Thành p ố ủ Đứ êu u
án k ôn ấp n ận êu u k ở k n ôn Lê
n Lạ .
Ng i b o vệ quy n và lợi ích hợp pháp cho Chủ t ch y ban nhân dân Thành phố Thủ Đức và y ban nhân dân Thành phố Thủ Đức trình bày: ốn n ất vớ văn b n trình b ý k ến ủ n ườ b k n, êu u
án bá to n bộ êu u k ở k n ủ ôn Lê
n Lạ ; Cá ộ xun qu n ất ủ ôn Lạ
n xâ d n trướ n 01/7/2004 nên
ủ ều k n ể bồ t ườn ất ở. Ôn r n M n Côn
tờ k lưu ữ ở UBND p ườn
m ìn l n xâ năm 2010.
y ban nhân dân ph ng Tam Bình, thành phố Thủ Đức trình bày: ốn n ất vớ ý k ến ủ n ườ b k n.
Tại b n án hành chính sơ thẩm số 363/2022/HC-ST ngày 21/3/2019 của Tòa án nhân dân Thành phố H Chí Minh quyết đ nh:
Căn ứ á Đ ều 3, 30, 32, 157, 158, 193, 205, 206, 211, 213 Luật tố tụn n ín năm 2015;
Căn ứ Luật ất năm 2013;
Căn ứ N
n 43/2014/ND-CP n 15 t án 5 năm 2014 ủ C ín p ủ qu n
t ết t
n một số ều ủ Luật ất năm 2013;
Căn ứ N
n 01/2017/NĐ-CP n 06 t án 01 năm 2017 ủ C ín p ủ sử ổ , bổ sun một số N
n qu n
t ết t
n Luật ất năm 2013;
Căn ứ Qu ết n số 23/2015/QĐ-U ND n 15 t án 5 năm 2015 ủ Ủ ban nhân dân Thàn p ố ồ C í M n về b n n qu n về bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư k n nướ t u ồ ất trên b n
n p ố ồ C í Minh.
Căn ứ Đ ều 32 N qu ết số 326/2016/UBTVQHl4 ngày 30/12/2016 cùa Ủy b n t ườn vụ quố ộ qu n về mứ t u, m n, m, thu, nộp, qu n lý v sử dụn án p í, l p í
án;
Tuyên xử:
1/ C ấp n ận một p n êu u k ở k n ủ ôn Lê
n Lạ .
ủ một p n nộ dun ủ á văn b n n ư s u:
- Qu ết n số 5635/QĐ-UBND ngày 04 t án 10 năm 2019 ủ Ủ ban nhân dân quận ủ Đứ (n l
n p ố ủ Đứ ), về tr t ền bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư tron D án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư - Quố lộ 1.
- Qu ết n số 577/QĐ-U ND n 11 t án 02 năm 2020 ủ C ủ t Ủ b n n ân dân quận ủ Đứ (nay là t n p ố ủ Đứ ), về v
qu ết k ếu nạ ủ ôn Lê
n Lạ .
Cụ t ể p n nộ dun b ủ : P n nộ dun tín
n á ố vớ d n tí 10,9m2 t uộ một p n t ử số 26, tờ b n ồ số 101, t l u năm 2003 p ườn
m Bình, quận ủ Đứ n l t n p ố ủ Đứ tạ v trí n ất m ôn Lê
n Lạ b t u ồ .
uộ ủ b n n ân dân
n p ố ủ Đứ bồ t ườn , ỗ trợ bổ sun o ôn Lê
n Lạ t eo n á ất ở ố vớ d n tí 10,9 m2 t uộ một p n t ử số 26, tờ b n ồ số 101, t l u năm 2003 p ườn
m ìn , ủ Đứ .
Ngoài ra, b n án sơ thẩm còn tuyên v án phí hành chính sơ thẩm và quy n kháng cáo theo lu t đ nh.
S u k xét xử s t ẩm, U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ k án áo o rằn p n d n tí ất 10,9m2 t uộ t ử số 26 tờ b n ồ số 101 t l u b n ồ năm 2003 , tạ p ườn
m ìn ượ t u ồ , t
n t eo d án xâ d n tu ến ườn kết nố từ P ạm ăn Đồn ến nút o t ôn G Dư -Quố lộ 1 n uồn ố ủ ôn r n ăn ết, b P ạm
C âu tạo lập trướ năm 1975, ượ t n
o on l r n Qu n M n v N u n
ú ằn ể l m n ở. Năm 2010 ôn M n , b ằn bán một p n o ôn r n Minh Công, năm 2012 ôn Côn bán lạ o ôn Lạ , tron
10,9m2 ất n n b t u ồ . ron trườn ợp trên, ôn Lạ k ôn ủ ều k n ể ượ ấp QSDĐ, ôn Lạ t ý xâ n k ôn p ép v o năm 2012, v p ạm qu oạ , nên U ND k ôn
qu ết bồ t ườn á ất t eo á ất ở, nên U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ k án áo ề n sử án s t ẩm, xử bá êu u k ở k n ủ ôn Lê
n Lạ .
ạ p ên t p ú t ẩm, U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ
n x n xét xử v n m t nên Đ t ến n xét xử v n m t ủ U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ .
N ườ b o v qu ền lợ o U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ t ì ề n
ấp n ận t eo n k án áo ủ U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ , xử bá êu u k ở k n ủ ôn Lê
n Lạ .
Ôn Lê
n Lạ t ì ề n
ữ n u ên b n án s t ẩm xử.
ạ p ên t p ú t ẩm, ạ d n n k ểm sát n ân dân ấp o tạ
n p ố ồ C í M n ề n
Đ không ấp n ận kháng cáo ủ U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ , ữ n u ên b n án s t ẩm xử.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Đ n k án áo ủ U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ ượ l m tron ạn luật n , nên k án áo ợp l .
ét về nộ dun vụ án t ì t ấ :
- ề n uồn ố sử dụn ất: p n ất 10,9m2 t uộ t ử số 26 tờ b n ồ số 101 t l u b n ồ năm 2003 , tạ p ườn
m ìn v một p n ườn tạ tờ b n ồ số 101 t eo b n ồ n trạn số 40/ Đ M/2016 -14 , ư ượ ấp GCN QSDĐ,
n uồn ố trướ năm 1975 do ôn r n ăn ết sử dụn , năm 2002 ôn ết o on l ôn r n Qu n M n sử dụn . Đến n 10/9/2010 ôn M n v ết ấ t bán một p n d n tí
ất n
o ôn r n M n Côn ; N 15/11/2012, ôn Công v ết ấ t bán lạ o ôn Lạ sử dụn . Ôn Lạ sử dụn v xâ d n n k ôn p ép v o năm 2012, t eo xá n ận ủ U ND p ườn
m ìn số 108/U ND n 15/3/2017 nộ dun : ử 613 tờ b n ồ số 3 –
l u 299/ d n tí 1.522,4m2 loạ ất t ổ; ử 26 tờ b n ồ số 101 t l u
ín 2003 do ôn r n ăn ết ăn ký d n tí 868m2 loạ ất OD .
N ư xá n ận ủ U ND p ườn t ì p n ất 10,9m2 ượ ôn r n ăn ết kê k
ăn ký l loạ ất OD ất ở , ăn ứ t ểu mụ 3.4 Mụ 3; ểm , d t ểu mụ 16 Mụ 16 P n ủ p ư n án số 57/P - Đ n 17/11/2017 ủ U ND quận ủ Đứ , p n ất trên nằm tron qu oạ t eo Qu ết n số 1248/K S - Q n 15/4/2002 ủ K ến trú sư trưởn
n p ố, tu k ôn ủ ều k n ể ấp GCN QSDĐ n ưn p
ỗ trợ 100
á tr ất o ôn Lạ t eo qu n tạ P ư n án số 57/P - Đ n 17/11/2017 ủ U ND quận.
U ND quận
ủ Đứ n l t n p ố ủ Đứ k ôn
qu ết bồ t ườn , ỗ trợ o ộ ôn Lê
n Lạ t eo á ất ở, m
qu ết bồ t ườn , ỗ trợ t eo á ất nôn n p trồn â lâu năm l t t t
ến qu ền lợ ủ ộ ôn Lạ , nên
án ấp s t ẩm xử ủ một p n á Qu ết n ủ U ND, C ủ t U ND về v qu ết bồ t ườn o ộ ôn Lạ nêu trên l
ăn ứ.
U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ k án áo, n n ư n ườ b o v qu ền lợ o U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ ề n n ưn k ôn ư r ượ ăn ứ n o k á n o n ận d n trên, nên k ôn ượ ấp n ận.
- C ấp n ận t eo quan ểm ề n
ủ Đạ d n n k ểm sát n ân dân ấp o tạ
n p ố ồ C í M n l ữ n u ên b n án s t ẩm.
ở á lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
[1] Căn ứ k o n 2 Đ ều 241 Luật tố tụn n ín năm 2015.
- Không c ấp n ận k án áo ủ U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ .
G ữ n u ên b n án s t ẩm xử.
[2] p dụn á Đ ều 3, 30, 32, 157, 158, 193, 205, 206, 211, 213 Luật tố tụn hành chính năm 2015; Luật ất
năm 2013; N
n 43/2014/ND-CP n 15 t án 5 năm 2014 ủ C ín p ủ qu n
t ết t
n một số ều ủ Luật ất
năm 2013; N
n 01/2017/NĐ-CP n 06 t án 01 năm 2017 ủ C ín p ủ sử ổ , bổ sun một số N
n qu n
t ết t
n Luật ất năm 2013; Qu ết n số 23/2015/QĐ-U ND n 15 t án 5 năm 2015 ủ Ủ b n n ân dân
n p ố ồ C í M n về b n n qu n về bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư k n nướ t u ồ ất trên b n
n p ố ồ C í M n .
p dụn N qu ết số 326/2016/U Q 14 n 30/12/2016 ù Ủ b n t ườn vụ quố ộ qu n về mứ t u, m n, m, t u, nộp, qu n lý v sử dụn án p í, l p í
án;
Tuyên xử:
C ấp n ận một p n êu u k ở k n ủ ôn Lê
n Lạ .
ủ một p n nộ dun ủ á văn b n n ư s u:
- Qu ết n số 5635/QĐ-U ND n 04 t án 10 năm 2019 ủ UBND quận
ủ Đứ n l
n p ố ủ Đứ , về tr t ền bồ t ườn , ỗ trợ, tá n ư tron D án u tư xâ d n tu ến ườn kết nố từ ườn P ạm ăn Đồn ến nút
o t ôn G Dư - Quố lộ 1.
- Qu ết n số 577/QĐ-U ND n 11 t án 02 năm 2020 ủ C ủ t
UBND quận ủ Đứ n l t n p ố ủ Đứ , về v
qu ết k ếu nạ ủ ôn Lê
n Lạ .
Cụ t ể p n nộ dun b ủ : P n nộ dun tín
n á ố vớ d n tí 10,9m2 t uộ một p n t ử số 26, tờ b n ồ số 101, t l u năm 2003 p ườn
m ìn , quận ủ Đứ n l t n p ố ủ Đứ tạ v trí n ất m ôn Lê
n Lạ b t u ồ .
uộ UBND
n p ố ủ Đứ bồ t ườn , ỗ trợ bổ sun o ôn Lê
n Lạ t eo n á ất ở ố vớ d n tí 10,9 m2 t uộ một p n t ử số 26, tờ b n ồ số 101, t l u năm 2003 p ườn
m ìn , ủ Đứ .
[3] n p í n
ín p ú t ẩm: U ND v C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ ,
n p ố ồ C í M n mỗ n ườ p nộp 300.000 ồn .
N 29/4/2022, U ND t n p ố ủ Đứ ã nộp 300.000 ồn t eo b ên l t u t ền số 0002056; N 04/5/2022, C ủ t U ND t n p ố ủ Đứ ã nộp 300.000 ồn t eo b ên l t u t ền số 0002071 tạ Cụ t
n án dân s
n p ố ồ C í M n . Số t ền n ượ u ển qu t
n p n án p í p nộp.
4 Cá qu ết n k á ủ b n án s t ẩm k ôn
k án áo, k án n
u l p áp luật kể từ n
ết t ờ ạn k án áo, k án n .
n án n l p ú t ẩm
u l t
n kể từ n 23/9/2022.
| Nơi nhận: - án n ân dân tố o 1 ; - KSNDCC tạ P. CM (1); - TAND TP.HCM (1); - VKSND TP.HCM (1); - Đư n s ; - Cụ DS TP.HCM (1); - Lưu ồ s vụ án 2 (NĐ ). | TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Tô Chánh Trung |