Bản án 80/2018/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ!

- Thành"phần"Hội"đồng"xét"xử"phúc"thẩm"gồm"có:!

Thẩm"phán"-"Chủ"tọa"phiên"tòa:!! Ông!Trần!Trí!Dũng!

Các"Thẩm"phán:

Ông!Nguyễn!Văn!Hải

Bà!Hà!Thị!Phương!Thanh!!

-"Thư"ký"phiên"tòa:!Ông!Phan!Văn!Khải!-!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố! Cần!Thơ.!

-"Đại"diện"Viện"Kiểm"sát"nhân"dân"thành"phố"Cần"Thơ!:!Bà!Nguyễn!Thị!Mỹ! Hương!-!Kiểm!sát!viên!tham!gia!phiên!tòa.!

!!!Ngày!13!tháng!6!năm!2018,!tại!trụ!sở!tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Cần!Thơ! xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số:!82/2018/TLPT-DS!ngày!19!tháng!4! năm!!2018¸về!việc:!Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất.!

! Do!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số:!10/2017/DS-ST!ngày!31!tháng!01!năm!2018! của!Tòa!án!nhân!dân!quận!Thốt!Nốt!bị!kháng!cáo.!

! Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số:!169/2018/QĐ-PT!ngày!08!tháng!5!!!! năm!2018,!giữa!các!đương!sự:!

1."Nguyên"đơn:!Bà!Nguyễn!Kim!B!

Địa!chỉ!cư!trú:!Khu!vực!P,!phường!Th,!quận!T,!thành!phố!Cần!Thơ.!

Người"đại"diện"theo"ủy"quyền"của"nguyên"đơn:!Ông!Lê!Thành!N!

Địa!chỉ!cư!trú:!Khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!thành!phố!Cần!Thơ.!

(!Được!ủy!quyền!theo!văn!bản!ủy!quyền!ngày!29!tháng!3!năm!2017!).!

2." Bị" đơn:! ! Bà! Nguyễn! Thị! H! (! xin! vắng! mặt! ),! các! ông! Nguyễn! Tấn! T,! Nguyễn!Tấn!L,!Nguyễn!Tấn!Đ,!Nguyễn!Tấn!H,!Nguyễn!Tấn!L,!Nguyễn!Thanh!D.!

!!Cùng!địa!chỉ:!Khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!thành!phố!Cần!Thơ.!!

Đại"diện"theo"ủy"quyền"của"bị"đơn:!Ông!Nguyễn!Thái!T!

1

Địa!chỉ:!đường!Đ,!phường!T,!quận!N,!thành!phố!Cần!Thơ.!

(Được!ủy!quyền!theo!văn!bản!ủy!quyền!ngày!27!tháng!9!năm!2017!)!!

3."Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan:!Ủy!ban!nhân!dân!quận!T,!thành! phố!Cần!Thơ.!

Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Trần!Thanh!H!(!xin!vắng!mặt!)!

!Địa!chỉ!cư!trú:!khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!thành!phố!Cần!Thơ.!

4.!Người!kháng!cáo:!Bà!Nguyễn!Kim!B!

NỘI DUNG VỤ ÁN:!

Theo"án"sơ"thẩm"và"các"tài"liệu"có"trong"hồ"sơ"thì"nội"dung"vụ"án"như"sau:"

Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn trình bày:!Bà!Nguyễn!Kim! B!có!đứng!tên!quyền!sử!dụng!diện!tích!đất!594,1m2,!loại!đất!ODT,!thửa!351,!tờ!bản! đồ!số!04,!tọa!lạc!tại!khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng! đất!số!H!00196,!cấp!ngày!24/6/2005.!Nguồn!gốc!đất!là!của!cha!mẹ!là!ông!Nguyễn! Văn!M,!bà!Trịnh!Thị!C!để!lại,!bà!B!đã!đăng!ký!kê!khai!đứng!tên!trong!sổ!bộ!và! được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!(!bìa!trắng!)!từ!năm!1992.!Diện!tích! thửa!351!ban!đầu!là!1.283m2,!!2005!bà!B!làm!hợp!đồng!tặng!cho!một!phần!đất!lại! cho!cháu!là!Cao!Thị!Thúy!P!và!Nguyễn!Tân!A!nên!hiện!nay!còn!lại!594,1m2.!

Trước!đây!cha!mẹ!bà!B!có!cho!vợ!chồng!ông!Nguyễn!Văn!H,!bà!Nguyễn!Thị! H!ở!nhờ!trên!đất!(!ông!H!là!em!ruột!ông!M),!sau!khi!ông!H!chết!hộ!bà!H!tiếp!tục! bao!chiếm!sử!dụng,!bà!B!yêu!cầu!trả!lại!đất!nhưng!hộ!bà!H!không!giao!trả.!

Tại!biên!bản!hòa!giải!ngày!07/5/2015!và!16/8/2016!bà!B!đồng!ý!cho!bị!đơn! tiếp!tục!sử!dụng!diện!tích!152m2!(!ký!hiệu!thửa!351B!)!nhưng!phải!bồi!hoàn!giá!trị! đất!theo!giá!3.000.000!đ/m2!và!mở!lối!đi!vào!chiều!ngang!2m.!Đến!buổi!hòa!giải! ngày!04/4/2017!nguyên!đơn!thay!đổi!yêu!cầu!buộc!bị!đơn!phải!tháo!dỡ,!di!dời!tài! sản,!vật!kiến!trúc!trên!đất!để!giao!trả!lại!toàn!bộ!diện!tích!đất!qua!đo!đạc!thực!tế!là! 342,3m2,!ký!hiệu!là!thửa!351A!và!351B,!không!đồng!ý!cho!bị!đơn!bồi!hoàn!giá!trị! đất.!

Các bị đơn cùng thống nhất trình bày:!Ông!nguyễn!Văn!M!là!cha!ruột!bà! Nguyễn!Kim!B!là!anh!ruột!ông!Nguyễn!Văn!H!(!ông!H!là!chồng!bà!Nguyễn!Thị! H).!Ông!M!ông!H!là!con!ruột!ông!Nguyễn!Văn!S!và!bà!Trần!Thị!S.!

Về!nguồn!gốc!đất:!Trước!năm!1975,!gia!đình!ông!H!bà!H!cư!ngụ!tại!phường! A,!quận!Ô,!còn!vợ!chồng!ông!Nguyễn!Văn!M,!bà!Trịnh!Thị!C!sống!chung!với!ông!

2

S!bà!S.!Sau!năm!1975,!vì!là!con!út!trong!gia!đình!nên!ông!H!được!ông!S!bà!S!gọi! về!cho!một!phần!đất!ở!kế!bên!để!cất!nhà!ở,!phần!đất!này!trước!đây!là!hầm!cá,!ông! H!đã!bồi!đất!đắp!nền!cất!nhà!ở!liên!tục!từ!năm!1975!đến!nay!đã!trên!40!năm!.!

Quá!trình!sử!dụng!đất!do!hoàn!cảnh!khó!khăn,!bận!công!việc!làm!ăn!sinh!sống! và!không!am!hiểu!pháp!luật!nên!không!thực!hiện!đăng!ký!kê!khai!cấp!giấy!đất.!Khi! bà!B!kê!khai!đất!vào!năm!1992!thì!bị!đơn!đang!ở!trên!đất!nhưng!bà!B!không!hỏi!ý! kiến!bị!đơn!mà!khai!trùm!luôn!phần!đất!của!ông!H!bà!H,!các!bị!đơn!không!hề!hay! biết!và!không!có!ký!tên!xác!nhận.!

Nay!các!bị!đơn!không!đồng!ý!theo!yêu!cầu!của!nguyên!đơn!và!có!phản!tố!yêu! cầu!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cấp!cho!bà!Nguyễn!Kim!B,!đồng! thời!công!nhận!cho!các!bị!đơn!được!quyền!sử!dụng!hợp!pháp!diện!tích!342,3m2,!tại! thửa!351,!tờ!bản!đồ!số!04.!

Tại! công! văn! phúc! đáp! số! 2165//UBND-NC! ngày! 01/12/2016! của! UBND! quận!T!xác!định:!Việc!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!“H”00196!ngày! 24/6/2005!tại!thửa!351,!tờ!bản!đồ!số!04!cho!bà!Nguyễn!Kim!B!là!đúng!theo!nguồn! gốc,!đối!tượng,!trình!tự,!thủ!tục!pháp!luật!quy!định.!

Tuy!nhiên,!do!UBND!quận!T!chưa!phúc!đáp!rõ!về!quá!trình!cấp!giấy!cho!bà!B! từ!năm!1992,!nên!Tòa!án!có!công!văn!hỏi!lại!.!Ngày!11/01/2018!UBND!có!công! văn!số!71/UBND-NC! xác!định!lại!như!sau:!Việc!bà!Nguyễn!Kim!B!đăng!ký!kê! khai!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!(!bìa!trắng!)!vào!năm!1992,!tại!thửa! 351,!diện!tích!1.283m2!là!không!đúng!với!thực!tế!do!bà!B!đã!kê!khai!bao!trùm!phần! diện!tích!đất!gia!đình!bà!Nguyễn!Thị!H!đã!sử!dụng!trước!thời!điểm!năm!1992,!qua! kiểm!tra!hồ!sơ!địa!chính,!khi!đo!đạc,!cấp!giấy!không!có!văn!bản!thể!hiện!ý!kiến! hoặc!ký!xác!nhận!của!gia!đình!bà!H.!Do!vậy!việc!cấp!giấy!CNQSD!đất!số!001794! ngày!30/9/1992,!diện!tích!1.283m2,!cho!bà!Nguyễn!Kim!B!là!chưa!phù!hợp!với!đối! tượng!sử!dụng!đất,!đồng!thời!cũng!không!đúng!với!diện!tích!thực!tế!sử!dụng!đất!tại! thời!điểm!đó!do!bao!trùm!phần!diện!tích!gia!đình!bà!H!sử!dụng!trước!thời!điểm!kê! khai!năm!1992.!

Tại!phiên!tòa!sơ!thẩm!nguyên!đơn!thừa!nhận!các!bị!đơn!đã!cất!nhà!ở!trên!đất! từ!khoảng!năm!1975!nhưng!là!ở!nhờ!trên!đất!của!bà!B.!

Bị!đơn!vẫn!giữ!nguyên!ý!kiến!không!chấp!nhận!yêu!cầu!của!nguyên!đơn.!

3

Tại!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!10/2018/DS-ST!ngày!31/01/2018!của!Tòa!án! nhân!dân!quận!Thốt!Nốt!tuyên!xử!như!sau:!

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!về!việc!buộc!các!bị!đơn! giao!trả!diện!tích!đất!342,3m2,!loại!đất!ODT,!tại!thửa!351,!tờ!bản!đồ!số!04,!đất!tọa! lạc!tại!khu!vực!P,!phường!T,!quận!t,!thành!phố!Cần!Thơ.!

Chấp!nhận!yêu!cầu!phản!tố!của!vị!đơn.!Công!nhận!các!bị!đơn!được!quyền!sử! dụng!diện!tích!342,3m2,!loại!đất!ODT,!tại!thửa!351!(!ký!hiệu!là!351A!và!351B!),! thuộc!tờ!bản!đồ!số!04,!đất!tọa!lạc!tại!khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!thành!phố!Cần! Thơ,! do! bà! Nguyễn! Kim! B! đứng! tên! giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! số! “H”00196,!cấp!ngày!24/6/2005.!

Vị! trí,! diện!tích!đất!cụ! thể! được! xác! định! căn! cứ!theo! “! Mãnh!trích!đo!địa! chính”! số! 131-2016! do! Chi! nhánh! văn! phòng! đăng! ký! đất! đai! quận! T! lập! ngày! 14/7/2016.!

Kiến!nghị!Ủy!ban!nhân!dân!quận!T!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng! đất!số!“H”00196,!cấp!ngày!24/6/2005!để!điều!chỉnh!cấp!lại!một!phần!cho!các!bị! đơn!như!trên.!

Các!đương!sự!có!trách!nhiệm!liên!hệ!với!cơ!quan!chức!năng!để!làm!thủ!tục! điều! chỉnh,! cấp! giấy! chứng! nhận!quyền! sử! dụng! đất! và!hoàn! thành! nghĩa!vụ! tài! chính!về!đất!đai!theo!quy!định.!Chi!phí!làm!thủ!tục!cấp!giấy!do!các!bị!đơn!chịu.!

Các!bị!đơn!có!trách!nhiệm!giao!cho!nguyên!đơn!số!tiền!1.308.000!đồng,!đồng! thời!các!bị!đơn!được!quyền!sở!hữu!02!cây!dừa!loại!A,!02!cây!dừa!loại!B!và!02!cây! mận!loại!A.!

Ngoài!ra!án!sơ!thẩm!còn!tuyên!về!chi!phí!thẩm!định,!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm!và! quyền!kháng!cáo!của!các!đương!sự.!

Ngày!07/02/2018!bà!Nguyễn!Kim!B!kháng!cáo!yêu!cầu!các!bị!đơn!phải!di!dời! tài!sản!để!giao!trả!cho!bà!diện!tích!đất!342,3!m2.!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm!người!kháng!cáo!thay!đổi!phần!yêu!cầu!kháng!cáo! như!sau:!không!yêu!cầu!bị!đơn!trả!toàn!bộ!phần!đất!mà!chỉ!yêu!cầu!trả!190m2!tại! thửa!351!ký!hiệu!!351A!

Các!đương!sự!còn!lại!vẫn!giữ!yêu!cầu!như!đã!trình!bày!nêu!trên.!

Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!thành!phố!Cần!Thơ!tham!gia!phiên!tòa!phát!biểu! ý!kiến!như!sau:!

-!Về!thủ!tục!tố!tụng:!Đương!sự!và!Tòa!án!các!cấp!thực!hiện!đúng!quy!định!của! pháp!luật!về!tố!tụng!dân!sự;!

4

-! Về! nội! dung! giải! quyết! vụ! án:! Phần! đất! tranh! chấp! nguyên! đơn! khai! có! nguồn!gốc!do!cha!mẹ!là!ông!M!bà!C!mua!của!người!khác!rồi!để!lại!cho!nguyên! đơn,!nhưng!nguyên!đơn!không!có!tài!liệu,!chứng!cứ!chứng!minh,!trong!khi!bị!đơn! đã! ở! trên! đất! từ! năm! 1975,! thời! điểm! này! cũng! có! ông! S! bà! S! cùng! ở! trên! đất.! Ngoài! ra!nguyên! đơn!còn!nại! ra!bị!đơn!ở! là!ở! nhờ!nhưng! cũng! không! cung!cấp! được! tài! liệu,! chứng! cứ! chứng! minh! bị! đơn! có! ở! nhờ.! Tại! công! văn! số! 71/UBND/NC!ngày!11/01/2018!của!Ủy!ban!nhân!dân!quận!T!xác!định!việc!kê!khai! đăng!ký!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!năm!1992!tại!thửa!351,!diện!tích! 1.283m2!là!không!đúng!với!diện!tích!đất!thực!tế!gia!đình!bà!B!sử!dụng!do!bao!trùm! phần!diện!tích!gia!đình!bà!H!sử!dụng!trước!thời!điểm!kê!khai!năm!1992."Do!vậy! Ủy!ban!nhân!dân!huyện!T!(trước!đây)!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số! 001794!ngày!30/9/1992!tại!thửa!351,!diện!tích!1.283m2,!đất!T!là!chưa!phù!hợp!với! đối!tượng!sử!dụng!đất!(không!đúng!với!phần!đất!gia!đình!bà!H!đang!sử!dụng!chỉ! đúng!đối!tượng!phần!đất!bà!B!đang!sử!dụng)!đồng!thời!cũng!cũng!không!đúng!với! thực!tế!sử!dụng!đất!tại!thời!điểm!đó!do!bao!trùm!phần!diện!tích!gia!đình!bà!H!đã!sử! dụng!trước!thời!điểm!kê!khai!năm!1992.!

Nguyên!đơn!kháng!cáo!nhưng!không!cung!cấp!được!chứng!cứ!mới!để!chứng! minh!cho!yêu!cầu!của!mình.!

Với!những!ý!kiến!nêu!trên,!Đại!diện!Viện!Kiểm!sát!nhân!dân!thành!phố!Cần! Thơ!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!áp!dụng!khoản!1!Điều!308!Bộ!luật!Tố! tụng!dân!sự!năm!2015,!không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!nguyên!đơn,!giữ! nguyên!bản!án!sơ!thẩm.!

Căn"cứ"vào"tài"liệu,"chứng"cứ"đã"được"xem"xét"tại"phiên"tòa,"kết"quả"tranh" tụng"tại"phiên"tòa"

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1]! Nguyên!đơn!khởi!kiện!yêu!cầu!bị!đơn!phải!giao!trả!lại!diện!tích!đất!342,3m2,! cấp!sơ!thẩm!thụ!lý,!xét!xử!theo!quan!hệ!pháp!luật!tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!là! có!căn!cứ!đúng!pháp!luật.!

Qua!xem!xét!yêu!cầu!kháng!cáo!của!nguyên!đơn!bà!Nguyễn!Kim!B!Hội!đồng! xét!xử!nhận!thấy;!Diện!tích!đất!mà!các!bên!đang!tranh!chấp!theo!nguyên!đơn!là!do! cha!mẹ!nhận!chuyển!nhượng!của!người!khác!rồi!để!lại!cho!nguyên!đơn,!còn!bị!đơn! cho!rằng!đất!là!của!ông!bà!nội!(!ông!S!bà!S!)!để!lại,!bị!đơn!đã!sử!dụng!từ!năm!1975! đến!nay.! [2]! Qua!các!chứng!cứ!được!thu!thập!trong!hồ!sơ!thấy!rằng;!Ông!Nguyễn!Văn!S! và!bà!Trần!Thị!S!có!con!là!ông!Nguyễn!Văn!M!(!cha!bà!Nguyễn!Kim!B!nguyên! đơn!),!ông!Nguyễn!Văn!H!(!chồng!bà!H!bị!đơn,!là!cha!của!các!bị!đơn!còn!lại)!bà!B! cho!rằng!đất!là!của!ông!M!nhận!chuyển!nhượng!của!người!khác,!nhưng!bà!chỉ!trình! bày!chứ!không!có!bất!cứ!tài!liệu,!chứng!cứ!nào!để!chứng!minh!đất!do!ông!M!nhận! chuyển!nhượng.!Bị!đơn!cho!rằng!đất!của!ông!S!bà!S!để!lại!là!có!cơ!sở!bởi!lẽ;!ông!S! bà!S!từng!ở!trên!phần!đất!này!và!ông!H!bà!H!đã!cất!nhà!ở!trên!đất!từ!năm!1975! cùng!với!ông!S!bà!S,!ngoài!ra!hai!nhân!chứng!ông!Lê!Hoàng!A!và!ông!Huỳnh!Hữu!

5

T!là!người!lớn!tuổi!sống!gần!phần!đất!xác!nhận!nguồn!gốc!đất!là!của!ông!S!bà!S!để! lại!cho!ông!H!bà!H.!Như!vậy!đủ!căn!cứ!chứng!minh!đất!tranh!chấp!có!nguồn!gốc! của!ông!S!và!bàn!S!tạo!lập!từ!trước!năm!1975.! !

Bà! Nguyễn! Kim! B! dựa! vào! cơ! sở! bà! đã! đứng! tên! trong! giấy! chứng! nhận! quyền!sử!dụng!đất!cấp!ngày!30/9/1992!được!đổi!lại!vào!ngày!24/6/2005!nên!cho! rằng!đất!bị!đơn!đang!sử!dụng!là!của!bà!và!bị!đơn!phải!có!trách!nhiệm!giao!trả!lại.! Với!yêu!cầu!của!bà!B!là!hoàn!toàn!không!có!cơ!sở!với!các!căn!cứ!sau:! [3]! Thời!điểm!năm!1992!bà!B!được!cấp!giấy!chứng!nhận!lần!đầu!thời!gian!này! được!áp!dụng!luật!đất!đai!năm!1987.!Căn!cứ!Điều!1!Luật!đất!đai!năm!1987!quy! định:!“người"đang"sử"dụng"đất"đai"hợp"pháp"được"tiếp"tục"sử"dụng"theo"quy"định" của"luật"này”" "

Khoản!1,3!Điều!18!quy!định:!!

1."Khi" được" Nhà" nước" có" thẩm"quyền" giao"đất,"cho"phép"chuyển" quyền"sử" dụng,"thay"đổi"mục"đích"sử"dụng"hoặc"đang"sử"dụng"hợp"pháp"mà"chưa"đăng"ký" thì"người"sử"dụng"phải"xin"đăng"ký"đất"đai"tại"cơ"quan"Nhà"nước"nói"ở"khoản"2" Điều"này."

3. Sau"khi"đăng"ký,"người"sử"dụng"đất"được"cấp"giấy"chứng"nhận"quyền"sử" dụng"đất.!

Với!các!Điều!luật!nói!trên!đã!khẳng!định!chỉ!người!đang!sử!dụng!đất!đai!hợp! pháp!thì!tiếp!tục!được!sử!dụng!và!đi!đăng!ký!để!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất.!Bà!B!là!người!không!một!ngày!sử!dụng!đất,!nếu!tính!từ!năm!1975!đến! lần!đăng!ký!lần!đầu!vào!năm!1992!là!17!năm!và!tính!đến!nay!là!43!năm.!Như!vậy! việc!bà!B!đi!đăng!ký!bao!trùm!luôn!cả!diện!tích!bà!H!đang!sử!dụng!và!được!cấp! giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!là!trái!với!quy!định!của!Luật!đất!đai!năm!1987,! chính!vì!vậy!tại!công!văn!số!71/UBND/NC!ngày!11/01/2018!của!Ủy!ban!nhân!dân! quận!Thốt!Nốt!xác!định:!“…!Việc"kê"khai"đăng"ký"cấp"giấy"chứng"nhận"quyền"sử" dụng"đất"năm"1992"tại"thửa"351,"diện"tích"1.283m2"là"không"đúng"với"diện"tích"đất" thực"tế"gia"đình"bà"B"sử"dụng"do"bao"trùm"phần"diện"tích"gia"đình"bà"H"sử"dụng" trước"thời"điểm"kê"khai"năm"1992."Do"vậy"Ủy"ban"nhân"dân"huyện"T"(trước"đây)" cấp"giấy"chứng"nhận"quyền"sử"dụng"đất"số"001794"ngày"30/9/1992"tại"thửa"351," diện"tích"1.283m2,"đất"T"là"chưa"phù"hợp"với"đối"tượng"sử"dụng"đất"(không"đúng" với"phần"đất"gia"đình"bà"H"đang"sử"dụng"chỉ"đúng"đối"tượng"phần"đất"bà"B"đang" sử"dụng)"đồng"thời"cũng"không"đúng"với"thực"tế"sử"dụng"đất"tại"thời"điểm"đó"do" bao"trùm"phần"diện"tích"gia"đình"bà"H"đã"sử"dụng"trước"thời"điểm"kê"khai"năm" 1992."Tại"thời"điểm"kê"khai"năm"1992,"gia"đình"bà"Nguyễn"Kim"B"kê"khai,"đăng"ký" tại"thửa"351"và"được"Ủy"ban"nhân"dân"huyện"T"(trước"đây)"cấp"giấy"chứng"nhận" quyền"sử"dụng"đất"theo"quy"định."Qua"kiểm"tra"hồ"sơ"địa"chính"năm"1992,"khi"đo" đạc,"cấp"giấy"không"có"văn"bản"thể"hiện"ý"kiến"hoặc"ký"xác"nhận"của"gia"đình"bà" H”! !

Qua!công!văn!của!UBND!quận!Thốt!Nốt!đã!xác!định!được!việc!đi!kê!khai! đăng!ký!để!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!B!là!không!đúng! đã!bao!trùm!luôn!cả!phần!đất!của!bà!H.!

6

[4]! Sau!khi!được!cấp!giấy!chứng!nhận!vào!năm!1992,!thì!bà!B!lại!tiếp!tục!đổi!lại! giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!mới!số!“H”!00196!ngày!24/6/2005,!với!diện! tích!594,1m2!trong!đó!đã!bao!trùm!diện!tích!đất!thực!tế!của!bà!Hai!là!342.3m2.! !

Tại! công! văn! số! 2165/UBND-NC! ngày! 01/12/2016! (trước! công! văn! số! 71/UBND-NC!ngày!11/01/2018)!xác!định!việc!cấp!giấy!chứng!cho!bà!B!vào!năm! 2005!là!đúng!trình!tự,!thủ!tục,!đối!tượng,!nguồn!gốc!sử!dụng.!Bà!B!cho!rằng!công! văn!này!là!đúng!nên!đề!nghị!bị!đơn!trả!đất!cho!bà.! !

Việc!UBND!quận!T!cấp!đổi!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!bà!B! được!đứng!tên!cả!phần!đất!của!bà!H!vào!năm!2005,!là!vi!phạm!các!khoản!4!Điều!5;! khoản!1!Điều!10;!khoản!4!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003!(!thời!điểm!có!hiệu!lực! áp!dụng!cấp!giấy!cho!bà!B!)!theo!các!Điều!luật!trên!quy!định:!Nhà!nước!phải!công! nhận!quyền!sử!dụng!đất!đối!với!người!đang!sử!dụng!đất!ổn!định,!Nhà!nước!phải! cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!người!sử!dụng!đất!và!người!sử!dụng! đất!trước!ngày!15-10-!1993!không!có!các!loại!giấy!tờ!được!quy!định!tại!khoản!1! Điều!50!Luật!đất!đai!thì!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất.! !

Với!các!quy!định!trên!lẽ!ra!bà!H!phải!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!hợp!pháp!theo!quy!định,!nhưng!cơ!quan!có!thẩm!quyền!không!xác!minh,! thẩm!tra!để!dẫn!đến!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!bà!B!là!không! đúng!đối!tượng.!Vấn!đề!này!đã!được!UBND!quận!Thốt!Nốt!xác!định!rõ!tại!công! văn!71/UBND-CN!ngày!11/01/2018.! [5]! Bà!B!có!nại!ra!phần!đất!của!bà!H!đang!sử!dụng!là!do!cha!mẹ!bà!cho!bà!H!ở! nhờ!trên!đất.!Tuy!nhiên!bà!B!không!cung!cấp!được!tài!liệu,!chứng!cứ!chứng!minh! bà!H!ở!nhờ!đất!của!cha!mẹ!bà.! !

Căn! cứ! khoản! 1! điểm! b! Điều! 113! Nghị! định! 181/2004/NĐ-CP! ngày! 29/10/2004!của! Chính!phủ!quy! định:! Việc! giải! quyết! trường!hợp! hộ!gia!đình! cá! nhân!mượn!đất!khi!có!các!điều!kiện!sau:! !

b)!Có!văn!bản!thỏa!thuận!về!việc!mượn!đất,!thuê!đất.! !

Qua!các!tiệu!có!trong!hồ!sơ!và!lời!trình!bày!của!nguyên!đơn!ngày!hôm!nay! cũng!xác!định!là!không!có!văn!bản!nguyên!đơn!cho!bị!đơn!mượn!đất!để!ở.!Do!đó! bà!B!nại!ra!đất!là!do!cho!mà!H!mượn!để!ở!nhờ!là!không!có!cơ!sở.! [6]! Trên!đất!tranh!chấp!có!04!ngôi!mộ!của!thân!nhân!hai!bên,!nhưng!các!đương! sự!không!ai!có!yêu!cầu!nên!cấp!sơ!thẩm!không!xem!xét!là!phù!hợp.!Ngoài!ra!trên! đất!còn!có!04!cây!dừa,!02!cây!mận!nguyên!đơn!khai!do!nguyên!đơn!trồng,!bị!đơn! thì!cho!rằng!của!ông!S!bà!S!để!lại,!tuy!nhiên!tại!phiên!tòa!sơ!thẩm!bị!đơn!trình!bày! nếu!được!công!nhận!quyền!sử!dụng!đất!thì!đồng!ý!trả!lại!giá!trị!cây!cho!bà!B.!Đây! là!sự!tự!nguyện!của!bị!đơn!cấp!sơ!thẩm!công!nhận!là!có!cơ!sở.! !

Về!việc!đi!đăng!ký:!Khi!án!có!hiệu!lực!pháp!luật!thì!đương!sự!được!quyền!đi! đăng!ký!để!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!theo!quy!định!tại!Điều! 95,!99,!100!của!Luật!đất!đai!năm!2013.!Đây!là!quyền!và!nghĩa!vụ!của!đương!sự! nên!không!cần!tuyên!trong!bản!án.!Ngoài!ra!các!từ!ngữ!sử!dụng!trong!phần!tuyên!

7

án!thừa!không!cần!thiết!nghĩ!cần!điều!chỉnh!để!thuận!lợi!trong!việc!thi!hành!án,! không!cần!tuyên!sửa!án.! !

Căn!cứ!đề!nghị!của!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!thành!phố!Cần!Thơ!là!có!cơ!sở! để!xem!xét.! !

Vì!các!lẽ!trên!Hội!đồng!xét!xử.!

QUYẾT ĐỊNH:

!

Áp!dụng!khoản!1!Điều!308!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự!năm!2015.!

!

Tuyên!xử:!Giữ!nguyên!bản!án!sơ!thẩm.! !

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!nguyên!đơn!bà!Nguyễn!Kim!B.!

! Không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!đòi!các!bị!đơn!giao!trả! diện!tích!đất!342,3m2,!loại!đất!ODT,!tại!thửa!351,!tờ!bản!đồ!số!04,!đất!tọa!lạc!tại! khu!vực!P,!phường!T,!quận!t,!thành!phố!Cần!Thơ.!

Chấp!nhận!yêu!cầu!phản!tố!của!bị!đơn.!Công!nhận!các!bị!đơn!được!quyền!sử! dụng!diện!tích!342,3m2,!loại!đất!ODT,!tại!thửa!351!(!ký!hiệu!là!351A!và!351B!),! thuộc!tờ!bản!đồ!số!04,!đất!tọa!lạc!tại!khu!vực!P,!phường!T,!quận!T,!thành!phố!Cần! Thơ,! do! bà! Nguyễn! Kim! B! đứng! tên! giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! số! “H”00196,!cấp!ngày!24/6/2005.!

Vị! trí,! diện!tích!đất!cụ! thể! được! xác! định! căn! cứ!theo! “! Mãnh!trích!đo!địa! chính”! số! 131-2016! do! Chi! nhánh! văn! phòng! đăng! ký! đất! đai! quận! T! lập! ngày! 14/7/2016.!(!có!kèm!theo!)!

Kiến!nghị!Ủy!ban!nhân!dân!quận!T!thực!hiện!các!thủ!tục!điều!chỉnh,!cấp!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!các!bị!đơn!theo!diện!tích!đất!được!công!nhận! nói!trên!theo!quy!định!của!Luật!đất!đai.!

Các!bị!đơn!được!quyền!sở!hữu!02!cây!dừa!loại!A,!02!cây!dừa!loại!B!và!02!cây! mận!loại!A!và!có!trách!nhiệm!giao!cho!nguyên!đơn!số!tiền!1.308.000!đồng,!giá!trị! cây!trồng!nói!trên.!

Chi!phí!thẩm!định,!định!giá:!Bà!Nguyễn!Kim!B!phải!chịu!3.000.000!đồng,!bà! đã!nộp!xong.!

Án!phí!dân!sự!sơ!thẩm:! Bà!Nguyễn!Kim!B!phải!chịu!200.000!đồng,!nhưng! được!trừ!tiền!tạm!ứng!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm!đã!nộp!10.317.000!đồng!theo!biên!lai! số!002169!ngày!14/4/2015!của!Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!quận!T,!bà!B!được!hoàn! trả!lại!số!tiền!chênh!lệch!là!10.117.000!đồng.!

8

Các!bị!đơn!phải!chịu!200.000!đồng!nhưng!được!trừ!tiền!tạm!ứng!án!phí!dân! sự!sơ!thẩm!đã!nộp!200.000!đồng!theo!biên!lai!số!002104!ngày!24/4/2017!của!Chi! cục!thi!hành!án!dân!sự!quận!T,!bị!đơn!đã!nộp!đủ!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!

Án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Bà!Nguyễn!Kim!B!phải!chịu!300.000!đồng!nhưng! được!trừ!tiền!tạm!ứng!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm!đã!nộp!300.000!đồng!theo!biên!lai! số!003776!ngày!07/02/2018!của!Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!quận!T,!bà!B!đã!nộp!đủ! án!phí!dân!sự!phúc!thẩm.!

Trường!hợp!bản!án,!quyết!định!được!thi!hành!theo!quy!định!tại!Điều!2!Luật! thi!hành!án!dân!sự!thì!người!được!thi!hành!án!dân!sự,!người!phải!thi!hành!án!dân! sự!có!quyền!thỏa!thuận!thi!hành!án,!quyền!yêu!cầu!thi!hành!án,!tự!nguyện!thi!hành! án!hoặc!bị!cưỡng!chế!thi!hành!án!theo!quy!định!tại!các!Điều!6,7!và!9!Luật!thi!hành! án!dân!sự;!thời!hiệu!thi!hành!án!được!thực!hiện!theo!quy!định!tại!Điều!30!Luật!thi! hành!án!dân!sự.!

Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!

Nơi!nhận:!

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ

-!Các!đương!sự;!

THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

-!VKSND.TPCT;!

-!TAND!Q.Thốt!Nốt;!

"

-!Chi!cục!THADS.!Q.Thốt!Nốt;!!

(Đã"ký)"

-!Lưu!(HS!–!2b).!

"

Trần Trí Dũng! !

CÁC THẨM PHÁN

THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Nguyễn Văn Hải Hà Thị Phương Thanh

Trần Trí Dũng ! !

9