Bản án 75/2025/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Nguyên đơn ông Hoàng Thanh T và bà Lê Thị Mỹ T1, trình bày:

Ông Hoàng Thanh T và bà Lê Thị Mỹ T1 là người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với thửa đất 513, tờ bản đồ số 28, diện tích 45,6m2, đất ở đô thị tọa lạc tại Phường H, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Nguồn gốc đất này là do vợ chồng ông T, bà T1 nhận chuyển nhượng hoàn toàn hợp pháp và đăng ký đứng tên, được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CR 949621 vào ngày 26-7-2019. Trên đất có căn nhà cấp 4 nhưng không thể hiện tài sản trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngày 15-8-2019, ông T được Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy phép xây dựng số 1075/GPXD được phép xây nhà 02 tầng trên thửa đất.

Ngày 26-8-2019, ông T và bà T1 được Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận số nhà A đường B, Phường H, thành phố V.

Khi vợ chồng ông T sửa chữa, xây dựng nhà thì các hộ dân trong hẻm A B, Phường H, trong đó có bà Đinh Thị L có bất động sản liền kề với nhà, đất của vợ chồng ông T đã xây dựng một bức tường gạch ngăn cản không cho sử dụng lối đi chung tại hẻm A B, Phường H.

Tháng 9-2019, ông T và bà T1 gửi đơn kiến nghị Ủy ban nhân dân Phường H4, thành phố V giải quyết yêu cầu tạo điều kiện cho gia đình ông bà có lối đi thuận lợi trong việc sinh hoạt.Ủy ban nhân dân Phường H4 đề nghị ông T, bà T1 thỏa thuận với các hộ gia đình trong hẻm A đường B được thể hiện trong biên bản làm việc ngày 11-9-2019.

Tại buổi hòa giải ngày 09-10-2019, Ủy ban nhân dân Phường H4 yêu cầu các hộ dân tại hẻm A B, tạo điều kiện cho ông T bà T1 có lối đi và vợ chồng ông T bà T1 đóng góp chi phí cải tạo, nâng cấp hẻm trên, nhưng các hộ dân không đồng ý .

Theo tài liệu chứng cứ thì đường đi chung do Nhà nước quản lý, đã được thể hiện trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho vợ chồng ông T, bà T1. Các hộ dân không cho vợ chồng ông T bà T1 sử dụng đường hẻm này làm lối đi chung là xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng ông T được nhà nước bảo vệ. Nay ông T bà T1 khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết:

Công nhận lối đi tại hẻm A B, Phường H, thành phố V là lối đi chung để gia đình ông T được đi qua.

Buộc bà Đinh Thị L và những hộ dân sinh sống tại hẻm A B không được cản trở gia đình ông T, bà T1 đi lại trên hẻm A B, Phường H, thành phố V. Ông T bà T1 đồng ý đóng góp chi phí cải tạo, nâng cấp đường hẻm là 100.000.000 đồng.

Về bức tường, trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông T, bà T1 có thể hiện con đường đi nhưng khi đến hiện trạng thì ông T thấy có bức tường chắn ngang, che bít lối đi vào nhà ông T, nên ông T đã phá bỏ bức tường này để đi ra hẻm A B. Bà L cho rằng bức tường này do bà L xây dựng thì bà L phải có chứng cứ chứng minh. Ông T không đồng ý xây lại bức tường bị phá, vì bức tường đó xây dựng trái phép, chắn lối đi vào nhà của ông.

Bị đơn bà Đinh Thị L trình bày: Bà không đồng ý với toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Bởi vì năm 2019, ông T, bà T1 nhận chuyển nhượng nhà đất của ông T5 và bà H3 tại số nhà A B, tổ G, Khu phố G, Phường H, thành phố V. Căn nhà này có diện tích 45,6m2 và có cạnh tiếp giáp với hẻm A B, Phường H, thành phố V nên đề nghị vợ chồng ông T liên hệ ông T5 và bà H3 để có lối đi. Nhà ông T mua đã có từ trước và có đường đi tại hẻm A B, vợ chồng ông T không có quyền lợi gì liên quan đến hẻm A B. Năm 2013, bà mua đất của bà Lê Kim L4 được Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận quyền sử với diện tích 62,6m2, gia đình bà L4 đã xây nhà hết diện tích đất. Phần đất trước cửa nhà bà L4 làm sân, gia đình bà L4 không bỏ đất ra làm đường đi mà do chủ cũ đã bỏ đất ra để đường đi rộng như hiện nay. Hẻm A B là do các hộ dân chừa đất để làm đường đi và góp tiền đổ đá, làm ống cống, đổ bê tông, làm cột điện, làm cống thoát nước, năm 2017 nhà nước có nâng cấp hẻm bằng việc đổ nhựa. Việc đi lại của ông T, bà T1 đã ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình bà nên bà có đơn phản tố yêu cầu Tòa án giải quyết:

- Buộc ông T, bà T1 phải xây lại bức tường ranh giới để khôi phục lại nguyên hiện trạng có sẵn trước đây mà ông T đã đập phá có kích thước 3m x 4m = 12m2.

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 chấm dứt việc xâm phạm quyền sở hữu và quyền sử dụng đất của gia đình bà phần sân tại 1 B, Phường H, thành phố V.

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 chấm dứt việc sử dụng lối đi chung của 17 hộ dân tại hẻm A B, Phường H, thành phố V.

- Hủy các loại giấy tờ đã cấp cho ông T, bà T1 vì trái pháp luật, gồm:

- Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CR949621 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6 cấp ngày 26-01-2019 cho ông T bà T1, vì trái pháp luật.

- Hủy Giấy phép xây dựng do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp số 1075/GPXD ngày 18-8-2019.

- Hủy Giấy chứng nhận số nhà mới 107/10/19A Bình Giã do Phòng Quản lý đô thị cấp ngày 26-8-2019.

- Đưa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6, Ủy ban nhân dân thành phố V, Phòng Quản lý đô thị thành phố V, Ủy ban nhân dân Phường H4 thành phố V vào tham gia với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Đình H1 trình bày:

Năm 1985, ông là người đầu tiên mua khoảng 1.800m2 đất của ông Nguyễn Bá K, trên đất có 01 căn nhà tôn, ông H1 đã đăng ký đất đai và đóng thuế đầy đủ. Năm 1986, ông bán khoảng hơn 120m2 đất cho ông T3, bà H2. Sau đó, ông T3, bà H2 bán lại đất cho bà Đinh Thị D1 và bà D1 bán lại cho bà Đinh Thị L. Khi bà L về nhận đất đã làm nhà lùi vào phía sau, chừa ra một phần đất phía trước làm sân để thuận tiện cho việc sinh hoạt. Năm 1992, phần đất còn lại ông phân lô để bán và đã chừa con đường khoảng ngang 3,5m x dài khoảng 33m – 35m nối liền với phần đất chừa làm sân của bà L.Từ đó các hộ dân đi trên con đường đó để lưu thông ra hẻm A B, các hộ dân góp tiền đổ đá, làm ống cống, đổ bê tông, làm cột điện, làm cống thoát nước… để làm con đường hẻm cụt nội bộ như hiện nay. Phần đất ông H1 chừa ra làm đường đi không nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông H1 và phần đất này cũng chưa được nhà nước thu hồi. Ông có đơn yêu cầu độc lập.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Bà Đinh Thị D1, ông Bùi Trọng H, bà Nguyễn Thị D2, bà Ngô Thúy V, bà Lâm Thị Kiều O, bà Nguyễn Thảo L1, bà Trần Thị Kim D3, bà Nguyễn Thị Thúy N, ông Trần Xuân L2, ông Đỗ Văn S, bà Trần Thị Kim P, bà Hoàng Thị L3, bà Nguyễn Thị T2 trình bày: Theo quy định tại khoản 3 Điều 254 Bộ luật Dân sự, ông T, bà L có quyền khởi kiện yêu cầu ông T5 bà H3 (người bán nhà cho ông T) giải quyết việc dành lối đi .Vì căn nhà cấp 4 của thửa 513 được tách từ căn nhà tại thửa 342 có 01 cạnh tiếp giáp hẻm A B (5m) và đã có đường đi tại hẻm A B nên ông T, bà T1 không có quyền lợi liên quan đến hẻm A B. Ông T, bà T1 không có quyền đập phá bức tường của bà L và không có quyền kiện bà L về việc công nhận hẻm A B là lối đi chung của ông T, bà T1. Yêu cầu khởi kiện của ông T, bà T1 không đúng quy dịnh pháp luật và không có căn cứ pháp luật, không có cơ sở chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu phản tố của bà Đinh Thị L:

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 phải xây trả lại bức tường cho gia đình bà L và chấm dứt việc xâm phạm phần đất sân của gia đình bà L số 107/10/19 B, Phường H.

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 chấm dứt việc sử dụng lối đi chung của các hộ dân tại hẻm A B, Phường H, thành phố V.

- Hủy các loại giấy tờ đã cấp cho ông T, bà T1 vì trái pháp luật, cụ thể:

+ Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CR949621 do sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6 cấp ngày 26-01-2019, vì trái pháp luật.

+ Hủy Giấy phép xây dựng số 1075/GPXD do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp ngày 18-8-2019.

+ Hủy Giấy chứng nhận số nhà mới 107/10/19A Bình Giã do Phòng Quản lý đô thị cấp ngày 26-8-2019.

- Yêu cầu đưa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6, Ủy ban nhân dân thành phố V, Phòng Quản lý đô thị thành phố V, Ủy ban nhân dân Phường H4, thành phố V vào tham gia với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Sở T6 (nay là Sở T6) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trình bày:

Nguồn gốc thửa đất của ông Hoàng Thanh T và bà Lê Thị Mỹ T1 là của ông Nguyễn Huy P1 và bà Phạm Thu T4, đã được Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BD 689114 ngày 10-12-2010 đối với thửa đất số 342, tờ bản đồ số 28, diện tích 110m2 đất ở đô thị tại Phường H, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Năm 2018, ông P1, bà T4 chuyển nhượng cho ông Hoàng Anh L5 và bà Trần Thị M, được Giám đốc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V chỉnh lý, ký xác nhận ngày 16-10-2018. Sau đó ông L5, bà M chuyển nhượng cho ông Trương Quang T5 và bà Lê Thị H3, được Giám đốc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V chỉnh lý, ký xác nhận ngày 02-11-2018.

Ngày 10-7-2019, ông T5 và bà H3 có Đơn xin tách thửa đất trên thành hai thửa đất, đồng thời lập Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất được Phòng công chứng số 01 tỉnh B chứng thực ngày 10-7-2019, theo đó tách tành 02 thửa như sau (có sơ đồ tách thửa do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V lập kèm theo) gồm:

Thửa 512, tờ bản đồ số 28, có diện tích 64,4m2 đất ở đô thị; chuyển nhượng cho bà Hoàng Thị Kim C2 (được Phòng C tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chứng nhận số 2397, ngày 10-7-2019).

Thửa 513, tờ bản đồ số 28, có diện tích 45,6m2 đất ở đô thị; chuyển nhượng cho ông Hoàng Thanh T, bà Lê Thị Mỹ T1 (được Phòng Công chứng số 01 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chứng nhận số 2396, ngày 10-7-2019).

Ngày 24-7-2019, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V có Tờ trình số 5059/TTr-CN.VPĐK về việc đề nghị tách thửa – chuyển nhượng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của ông, bà Trương Quang T5 – Lê Thị H3, được Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh thẩm định và ký xác nhận ngày 25-7-2019.

Ngày 26-7-2019, Sở T6 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CR 949620 với diện tích 64,4m2 đất ở đô thị, thửa 512, tờ bản đồ số 28, Phường H, thành phố V cho bà Hoàng Thị Kim C2 và số CR 949621 với diện tích 45,6m2 đất ở đô thị, thửa 513, tờ bản đồ số 28, Phường H, thành phố V cho ông Hoàng Thanh T, bà Lê Thị Mỹ T1.

Thửa đất số 342 đề nghị tách thửa – chuyển nhượng có tiếp giáp với 02 hẻm thuộc đường B, là hẻm A B và hẻm A B (Thửa đất được tách ra thành 02 phần theo 02 mặt hẻm hiện hữu của đường B, chứ không phải chia tách nhỏ mặt tiền thửa đất). Phần đất chuyển nhượng cho ông Hoàng Thanh T, bà Lê Thị Mỹ T1 có cạnh tiếp giáp đường giao thông (hẻm A đường B) là 1,34m.

Thửa đất xin tách thuộc quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu dân cư Nam sân bay thành phố V, được Ủy ban nhân dân tỉnh B phê duyệt tại Quyết định số 1400/QĐ-UB ngày 10-5-2006. Theo Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thành phố V được Ủy ban nhân dân tỉnh B phê duyệt tại Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND ngày 08-7-2014 thì thửa đất thuộc quy hoạch đất nhà ờ, tầng cao tối đa 04 tầng, mật độ xây dựng 79% hẻm hướng Tây rộng > 6,0m, hẻm hướng Đông Bắc rộng > 4,0m;

Việc sử dụng đất hiện tại là đúng mục đích, không vi phạm nghĩa vụ của người sử dụng đất quy định tại Điều 170 Luật Đất đai năm 2013 và không có hành vi vi phạm theo quy định tại Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10-11-2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Tại Bản án dân sư sơ thẩm số 91/2023/DS-ST ngày 04 tháng 8 năm 2023 của Toà án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đã tuyên xử:

1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Hoàng Thanh T và bà Lê Thị Mỹ T1 đối với bà Đinh Thị L.

Công nhận lối đi tại hẻm A B, Phường H, thành phố V là lối đi chung. Ông Hoàng Thanh T và bà Lê Thị Mỹ T1 được quyền đi tại hẻm A B, Phường H, thành phố V. Ông T và bà T1 có trách nhiệm giữ gìn an ninh trật tự, đóng góp kinh phí cải tạo, nâng cấp hẻm A B, Phường H, thành phố V theo quy định chung mà những hộ dân khác trong hẻm đã đóng góp trước đó để có lối đi chung.

Ghi nhận sự tự nguyện của ông T và bà T1 đóng góp kinh phí cải tạo, nâng cấp hẻm với số tiền 100.000.000 đồng. Số tiền này sẽ được chia đều cho 16 hộ dân trong hẻm, mỗi hộ được nhận số tiền 6.250.000 đồng.

2. Không chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn bà Đinh Thị L và không chấp nhận yêu cầu độc lập của những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, về việc:

- Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CR949621 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T6 cấp ngày 26-01-2019 cho ông T, bà T1, vì trái pháp luật.

- Hủy Giấy phép xây dựng do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp số 1075/GPXD ngày 18-8-2019.

- Hủy Giấy chứng nhận số nhà mới 107/10/19A Bình Giã do Phòng Quản lý đô thị cấp ngày 26-8-2019.

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 chấm dứt việc sử dụng lối đi chung của các hộ dân tại hẻm A B, Phường H, thành phố V.

- Buộc vợ chồng ông T, bà T1 phải xây trả lại bức tường cho gia đình bà Đinh Thị L và chấm dứt việc xâm phạm phần đất sân của gia đình bà Đinh Thị L số 107/10/19 B, Phường H, thành phố V.

- Yêu cầu đưa Ủy ban nhân dân thành phố V, Phòng Quản lý đô thị thành phố V, Ủy ban nhân dân Phường H4, thành phố V vào tham gia với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về chi phí tố tụng, án phí, nghĩa vụ chậm thi hành án và quyền kháng cáo theo luật định.

Ngày 15-8-2023, nguyên đơn ông Hoàng Thanh T nộp đơn kháng cáo một phần bản án sơ thẩm, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng hủy bỏ phần ghi nhận sự tự nguyên của vợ chồng nguyên đơn đóng góp kinh phí cải tạo, nâng cấp hẻm với số tiền 100.000.000 đồng, nguyên đơn không đồng ý chi trả cho mỗi hộ số tiền là 6.250.000 đồng.

Ngày 18-8-2023, bị đơn bà Đinh Thị L và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, gồm: Bà Đinh Thị D1, ông Nguyễn Đình H1, bà Trần Thị Kim D3, bà Hoàng Thị L3, bà Ngô Thúy V, bà Trần Thị Kim P, bà Nguyễn Thị Thúy N, ông Trần Xuân L2, ông Bùi Trọng H và ông Đỗ Văn S có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy toàn bộ bản án sơ thẩm, giao hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

Nguyên đơn (do ông Nguyễn Thành Đ đại diện) giữ nguyên yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng cáo, đề nghị Hội đồng xét xử sửa một phần bản án sơ thẩm theo hướng không ghi nhận sự tự nguyện của nguyên đơn đóng góp kinh phí cải tạo, nâng cấp hẻm với số tiền 100.000.000 đồng, vì nguyên đơn chỉ tự nguyện đóng góp khi các hộ dân tại hẻm A B đồng ý cho nguyên đơn được đi chung con hẻm này, còn các hộ dân không đồng ý thì nguyên đơn không đóng góp. Bản án sơ thẩm ghi nhận như vậy là không đúng ý chí của nguyên đơn, gây thiệt hại cho nguyên đơn.

Bị đơn bà Đinh Thị L và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà Đinh Thị D1, ông Nguyễn Đình H1 và ông Bùi Trọng H giữ nguyên yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập và yêu cầu kháng cáo, đề nghị Hội đồng xét xử hủy toàn bộ bản án sơ thẩm, giao hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại vì cấp sơ thẩm đã vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng và xét xử không đúng quy định của pháp luật và sự thật vụ án.

Các đương sự không thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án và không bổ sung thêm tài liệu, chứng cứ.

Quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc giải quyết vụ án:

Về tố tụng: Đơn kháng cáo của nguyên đơn, bị đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nộp trong thời hạn luật định. Những người tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tố tụng theo quy định của pháp luật. Những người tham gia tố tụng đã thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.

Về nội dung: Do cấp sơ thẩm chưa thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ để làm căn cứ giải quyết vụ án nên đề nghị Hội đồng xét xử tạm ngừng phiên tòa để thu thập bổ sung một số tài liệu, chứng cứ như hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Đinh Thị L đối với thửa đất số 341, tờ bản đồ số 29, Phường H, thành phố V; hồ sơ tách thửa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Đình H1 đối với diện tích đất 1.800m2 ông H1 nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Bá K; xác minh về việc lối đi tranh chấp là lối đi nội bộ hay lối đi công cộng do Nhà nước quản lý; đo vẽ để xác định diện tích đất 12m2 bà L yêu cầu nguyên đơn chấm dứt việc xâm phạm, từ đó mới có đủ căn cứ giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa, trên cơ sở kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:

Căn cứ theo đơn khởi kiện của nguyên đơn, đơn phản tố của bị đơn và đơn yêu cầu độc lập của những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án thì quan hệ pháp luật tranh chấp trong vụ án này là: “Tranh chấp về lối đi chung, tranh chấp quyền sử dụng đất (đối với phần đất sân của bà Đinh Thị L), yêu cầu bồi thường thiệt hại về tài sản và yêu cầu hủy quyết định hành chính cá biệt”. Cấp sơ thẩm xác định quan hệ pháp luật tranh chấp là “Tranh chấp về lối đi chung và hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” là chưa đầy đủ và chưa đúng với yêu cầu của các đương sự trong vụ án, dẫn đến giải quyết chưa hết các yêu cầu của đương sự và áp dụng pháp luật về nội dung chưa đầy đủ.

Cấp sơ thẩm cũng không thu thập chứng cứ là hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất 341 nêu trên để xác định phần đất tranh chấp có được bị đơn sử dụng hợp pháp hay không? Có việc bà L hiến phần đất sân trên để mở rộng đường H B hay không? Từ đó mới có cơ sở chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn.

Đây là quan hệ tranh chấp quyền sử dụng đất nên trước khi thụ lý, giải quyết yêu cầu này cũng phải thực hiện thủ tục hòa giải ở cơ sở mới đảm bảo đúng quy định của Luật Đất đai.

Để xác định hẻm 107/10 là lối đi nội bộ do ông H1 tự mở hay là lối đi công cộng được Nhà nước quản lý thì cần thu thập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hồ sơ tách thửa, trừ lối đi của thửa đất cũ mà ông H1 đã tách và xác minh tại cơ quan có thẩm quyền về việc đã thực hiện thủ tục để công nhận hẻm 107/10 là lối đi công cộng hay vẫn thuộc thửa đất của ông H1. Cấp sơ thẩm không thu thập những tài liệu, chứng cứ này mà chỉ căn cứ vào ý kiến trả lời của Ủy ban nhân dân thành phố V để công nhận hẻm 107/10 là lối đi chung là chưa đủ căn cứ pháp lý.

Theo Công văn số 2642/UBND-TNMT ngày 28-4-2010 của Ủy ban nhân dân thành phố V, thì hẻm A B có 17 hộ dân đang sử dụng, trong đó có hộ bà Đinh Thị A, số nhà A B; trong đơn yêu cầu độc lập của những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có tên ông Trần Công L6 ở địa chỉ 107/10/17, nhưng cấp sơ thẩm không đưa bà Đinh Thị A và ông Trần Công L6 vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Trong khi đó, bà Đinh Thị D1 và bà Nguyễn Thị T2 đã chuyển đi nơi khác, hiện không sử dụng lối đi tại hẻm A nhưng cấp sơ thẩm vẫn đưa vào làm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và thụ lý yêu cầu độc lập của hai người này là không đúng quy định của pháp luật. Cấp sơ thẩm cũng không đưa ông Trương Quang T5, bà Lê Thị H3 là người chuyển nhượng thửa đất 513 cho nguyên đơn vào làm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án để làm rõ việc khi chuyển nhượng thửa đất trên, ông T5 và bà H3 thỏa thuận với ông T, bà T1 về lối đi cho nguyên đơn ở vị trí nào? Bị đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu hủy giấy phép xây dựng và giấy chứng nhận số nhà đã cấp cho nguyên đơn, nhưng cấp sơ thẩm không đưa các cơ quan đã ban hành các văn bản hành chính cá biệt trên vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Việc không đưa những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nêu trên vào tham gia tố tụng là vi phạm nghiêm trọng về thủ tục tố tụng, làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của các đương sự và làm cho việc giải quyết vụ án không đúng quy định của pháp luật.

Do Hội đồng xét xử chấp nhận kháng cáo của bị đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về việc hủy toàn bộ bản án sơ thẩm để giải quyết lại nên không có căn cứ chấp nhận yêu cầu kháng cáo về việc sửa một phần bản án sơ thẩm của nguyên đơn. Khi cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án, nguyên đơn có quyền trình bày rõ ý kiến của mình đối với số tiền 100.000.000 đồng chi phí cải tạo, nâng cấp hẻm 107/10 để được xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 308 và Điều 310 Bộ luật tố tụng dân sự;

Tuyên xử:

Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của nguyên đơn ông Hoàng Thanh T, chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bị đơn bà Đinh Thị L và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Đinh Thị D1, ông Nguyễn Đình H1, bà Trần Thị Kim D3, bà Hoàng Thị L3, bà Ngô Thúy V, bà Trần Thị Kim P, bà Nguyễn Thị Thúy N, ông Trần Xuân L2, ông Bùi Trọng H và ông Đỗ Văn S.

1. Hủy toàn bộ bản án dân sự sơ thẩm số 91/2023/DS-ST ngày 04 tháng 8 năm 2023 của Toà án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại theo đúng quy định của pháp luật.

2. Về án phí dân sự phúc thẩm: Các đương sự không phải chịu.

Hoàn trả cho ông Hoàng Thanh T 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001210 ngày 31-8-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Đinh Thị L 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001221 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Hoàng Thị L3 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001213 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Ngô Thúy V 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001214 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Trần Thị Kim P 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001215 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Trần Thị Thúy N1 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001216 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho ông Trần Xuân L2 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001217 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Đinh Thị D1 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001218 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho ông Nguyễn Đình H1 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001219 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho ông Bùi Trọng H 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001220 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho bà Trần Thị Kim D3 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001222 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Hoàn trả cho ông Đỗ Văn S 300.000 (ba trăm ngàn) đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp, theo Biên lai thu tiền số 0001223 ngày 06-9-2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

3. Bản án dân sự phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án (16-4-2025).