vanban.org

Bản án 747/2017/HC-PT — Hành chính

TAND TP. Hồ Chí Minh Tuyên án 18/08/2017 Hành chính Phúc thẩm
Đã có hiệu lực pháp luật — từ ngày tuyên án 18/08/2017 Tên đương sự đã được mã hóa
Tải về

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!
THÀNH!PHỐ!HỒ!CHÍ!MINH!
!
Bản!án!số:!747/2017/HC-PT!
Ngày:!18-8-2017!
V/v!khiếu!kiện!quyết!định!hành!chính!

trong!quản!lý!đất!đai!về!thu!hồi!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!

!

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HÒA!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!THÀNH!PHỐ!HỒ!CHÍ!MINH!

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên toà:!Bà!Vũ!Kim!Thoa!

Các Thẩm phán: 1.!Ông!Trương!Thế!Trọng

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2.!Bà!Trần!Mỹ!Cúc!

- Thư ký phiên toà:!Ông!Nguyễn!Gia!Nam!–!Thư!ký!Toà!án!nhân!dân! Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Bà!Trương!Thị!Hồng!Hoa!-!Kiểm!sát!viên.!

!

Trong!các!ngày!09!và!ngày!18!tháng!8!năm!2017!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân! dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!hành!chính!thụ! lý!số!26/2017/TLPT-HC!ngày!05!tháng!6!năm!2017! về!“Khiếu!kiện!quyết!định! hành!chính!trong!quản!lý!Nhà!nước!về!đất!đai!về!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất”!!

!

Do!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!03/2017/HC-ST!ngày!22!tháng!3!năm! 2017!của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Cần!Giờ!bị!kháng!cáo.!

!

Theo! Quyết! định! đưa! vụ! án! ra! xét! xử! số! 1709/2017/QĐ-PT! ngày! 28! tháng!7!năm!2017!giữa!các!đương!sự:

1. Người khởi kiện: Ông!Hồ!Văn!B,!sinh!năm!1943!

Địa!chỉ!cư!trú:!thị!trấn!C,!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

!

2. Người bị kiện: Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!

Địa!chỉ!trụ!sở:!thị!trấn!C,!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!

Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông!Trương!Tiến!T!

Chức!vụ:!Phó!chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!!

(Được! ủy! quyền! theo! Giấy! ủy! quyền! số! 5327/GUQ-UBND! ngày! 07/12/2016!của Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C)

Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị kiện: Ông! Nguyễn! Văn!N!-!Phó!phòng!Tài!nguyên!và!Môi!trường!huyện!C!

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

3.1.!Bà!Nguyễn!Thị!S,!sinh!năm:!1954!

Địa!chỉ!cư!trú:!thị!trấn!C,!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

3.2.!Bà!Nguyễn!Thị!I,!sinh!năm:!1931!

Địa!chỉ!cư!trú:!thị!trấn!C,!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người đại diện hợp pháp của bà Nguyễn Thị I:!!

-!Ông!Nguyễn!Ngọc!T,!sinh!năm:!1977!

Địa!chỉ!cư!trú:!thị!trấn!C,!huyện!C,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!

(Được! ủy! quyền! theo! Giấy! ủy! quyền! số! 003458! ngày! 28/7/2017! do! bà! Nguyễn!Thị!I!lập!tại!Văn!phòng!Công!chứng!Đ,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh).!

-!Ông!Nguyễn!Hiền!H,!sinh!năm:!1958!

Địa!chỉ!cư!trú:!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!

(Được! ủy! quyền! theo! Giấy! ủy! quyền! số! 003459! ngày! 28/7/2017! do! bà! Nguyễn!Thị!I!lập!tại!Văn!phòng!Công!chứng!Đ,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh).!

!

4. Người kháng cáo:

4.1.!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!–!Người!bị!kiện.!

4.2.!Bà!Nguyễn!Thị!I!–!Người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan.!

! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!NỘI!DUNG!VỤ!ÁN:! !

Trong!đơn!khởi!kiện!ngày!03!tháng!10!năm!2012,!lời!khai!tại!các!bản!tự! khai,!các!biên!bản!đối!thoại!ngày!15/11/2012,!ngày!22/3/2016!và!biên!bản!phiên! họp!kiểm!tra!việc!giao!nộp,!tiếp!cận,!công!khai!chứng!cứ!và!đối!thoại!ngày!03! tháng!01!năm!2017,!người!khởi!kiện!ông!Hồ!Văn!B!trình!bày:!!

Trước!năm!1975!ông!Hồ!Văn!N!là!cha!của!ông!có!sử!dụng!một!phần!thửa! đất!tại!khu!phố!Miễu!Ba,!thị!trấn!C!để!sản!xuất!muối.!Năm!1979,!Trung!đoàn!10! mượn!đất!để!làm!doanh!trại.!Khi!Trung!đoàn!10!dời!đi!có!trả!lại!đất!cho!gia!đình! cha!ông!N.!!

Năm!1994,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!làm!đường!C2!đi!ngang!qua!phần! đất!nhà!ông!N,!diện!tích!đất!bị!ảnh!hưởng!bởi!dự!án!đường!C2!là!850,3m2,!gia! đình!ông!N!đã!nhận!tiền!bồi!thường!là!2.550.900!đồng.!

Năm!2003,!ông!N!làm!hồ!sơ!hợp!thức!hóa!các!phần!đất!còn!lại!thì!Ủy!ban! nhân!dân!huyện!C!chỉ!cho!hợp!thức!hóa!một!phần.!Còn!lại!7.000m2!đất!tại!thửa! số!67,!tờ!bản!đồ!06!xã!C!(nay!là!thửa!62,!63,!64,!70-1,!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C)! thì!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cho!là!còn!2.300m2!và!không!cho!hợp!thức!hóa! nên!ông!N!khiếu!nại.!Việc!khiếu!nại!của!ông!N!đã!được!giải!quyết!như!sau:!

Tại! Quyết! định! số! 1261/QĐ-UB! ngày! 17/11/2003,! Ủy! ban! nhân! dân! huyện!C!bác!khiếu!nại!của!ông!N.!!

Tại! Quyết! định! số! 422/QĐ-UB! ngày! 01/9/2004,! Chủ! tịch! Ủy! ban! nhân! dân!huyện!C!bác!khiếu!nại!của!ông!N,!giữ!nguyên!Quyết!định!số!1261/QĐ-UB.!!

Tại!Công!văn!số!7359/TNMT-TTS!ngày!10/11/2004,!Sở!Tài!nguyên!và! Môi!trường!thành!phố!Hồ!Chí!Minh!hướng!dẫn!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!giải! quyết!lại!khiếu!nại!của!ông!N.!

Tại! Quyết! định! số! 360/QĐ-UB! ngày! 06/4/2005,! Chủ! tịch! Ủy! ban! nhân! dân!huyện!C!đã!hủy!Quyết!định!số!422/QĐ-UB!ngày!01/9/2004;!đồng!thời!ban! hành!Quyết!định!số!361/QĐ-UB!ngày!06/4/2005!bác!khiếu!nại!của!ông!N.!! !

Tại! Công! văn! số! 3251/TNMT-TTS! ngày! 24/5/2005,! Sở! Tài! nguyên! và! Môi!trường!thành!phố!Hồ!Chí!Minh!tiếp!tục!hướng!dẫn!Ủy!ban!nhân!dân!huyện! C!xem!xét!lại!khiếu!nại!của!ông!N.!!

Tại! Quyết! định! số! 156/QĐ-UB! ngày! 10/3/2006,! Chủ! tịch! Ủy! ban! nhân! dân!huyện!C!đã!thu!hồi,!hủy!bỏ!Quyết!định!số!1261/QĐ-UB!ngày!17/11/2003! của! Ủy! ban!nhân!dân!huyện!C!và! Quyết! định! số!361/QĐ-UB! ngày! 06/4/2005! của!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!và!ban!hành!Quyết!định!số!463/QĐ-UB! ngày!27/6/2006!công!nhận!đơn!khiếu!nại!của!ông!N,!giao!cho!Ủy!ban!nhân!dân! thị!trấn!C!hướng!dẫn!ông!N!đăng!ký,!xin!công!nhận!quyền!sử!dụng!đất!với!diện! tích!4.074m2!tại!các!thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C.!Do!ông!N! cho! ông! B! phần! đất! này! nên! ông! B! đã! tiến! hành! đăng! ký! và! được! cấp! Giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007.!

Tại! Quyết! định! số! 361/QĐ-UBND! ngày! 16/10/2009,! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! C! đã! thu! hồi! lại! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! số! H01395! và! H01396!ngày!06/4/2007!đã!cấp!cho!ông!B!với!lý!do!đất!không!đủ!điều!kiện!cấp! giấy!chưng!nhận!quyền!sử!dụng.!!

Ông!B!khiếu!nại,!tại!Quyết!định!số!94/QĐ-UBND!ngày!29/01/2010,!Chủ! tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!đã!bác!khiếu!nại!của!ông!B!nên!ông!B!đã!khởi! kiện!tại!Tòa!án!nhân!dân!huyện!C.!!

Do! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! C! ban!hành! Quyết! định! số! 491/QĐ-UBND! Đến! ngày! 12/7/2010! thu! hồi,! hủy! bỏ! Quyết! định! số! 361/QĐ-UBND! ngày! 16/10/2009,!đồng!thời!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!ban!hành!Quyết!định! số!482/QĐ-UB!thu!hồi,!hủy!bỏ!Quyết!định!số!94/QĐ-UB!ngày!29/01/2010!của! Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!nên!ông!B!rút!đơn!khởi!kiện!và!Tòa!án!ra! Quyết! định! đình! chỉ! việc! giải! quyết! vụ! án! số! 04/2010/QĐ-ĐC.HC! ngày! 15/7/2010.!

Tuy!nhiên!đến!ngày!18/5/2012,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!lại!ban!hành! Quyết!định!số!352/QĐ-UBND!thu!hồi!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số! H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!đã!cấp!cho!ông!B!với!lý!do!đất!không!đủ! điều!kiện!cấp!giấy!chứng!nhận.!Ngày!10/7/2012!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!lại! ban!hành!Quyết!định!số!587/QĐ-UBND!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng! đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cấp! cho!ông!B!một!lần!nữa!cũng!với!lý!do!đất!không!đủ!điều!kiện!cấp!giấy!chứng! nhận.!

Từ!những!lý!do!trên,!ông!B!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án!hủy!Quyết!định!số! 587/QĐ-UBND!ngày!10/7/2012!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!và!công!nhận! Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!do!Ủy!ban!nhân! dân!huyện!C!ký!ngày!06/4/2007!là!đúng!pháp!luật!và!ông!B!được!quyền!sử! dụng!đất!theo!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nêu!trên.!

!

Tại!Bản!tự!khai!lập!ngày!27/02/2013!và!tại!Văn!bản!số!1395/UBND!ngày! 25/7/2014,!người!bị!kiện!là!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!trình!bày:!Ủy!ban!nhân! dân!huyện!C!vẫn!giữ!nguyên!quan!điểm!về!việc!thu!hồi!Giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất!đã!cấp!cho!ông!Hồ!Văn!B!theo!Quyết!đinh!số!587/QĐ-UBND!ngày! ! 10/7/2012!vì!việc!thu!hồi!là!hoàn!toàn!phù!hợp!với!quy!định!của!pháp!luật,!với! lý!do!như!sau:!!

Về!nguồn!gốc:!Đất!do!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!đăng!ký!theo!Tài!liệu!Chỉ!thị! 299/TTg!của!Chính!phủ!và!theo!Chỉ!thị!02/CT-UB!của!Ủy!ban!nhân!dân!Thành! phố!Hồ!Chí!Minh!

Về!quá!trình!sử!dụng:!Trước!năm!1990,!Bộ!đội!Biên!phòng!Thành!phố!có! sử!dụng!làm!doanh!trại.!Từ!năm!1990!(khi!biên!phòng!chuyển!đi!nơi!khác)!đến! năm!2007!đất!không!có!ai!sử!dụng.!Căn!cứ!Luật!Đất!đai!năm!2003,!ông!N!không! đủ!điều!kiện!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng.!!!!!

!

Người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!bà!Nguyễn!Thị!S!(vợ!ông!Hồ! Văn!B)!thống!nhất!với!ý!kiến!trình!bày!và!yêu!cầu!của!ông!B.!

!

Tại!bản!tự!khai!lập!ngày!03/01/2017,!ông!Nguyễn!Ngọc!T!là!người!đại! diện! theo! ủy! quyền! của! bà! Nguyễn! Thị! I! -! người! có! quyền! lợi,! nghĩa! vụ! liên! quan!-!theo!giấy!ủy!quyền!lập!ngày!03/01/2017!tại!Ủy!ban!nhân!dan!thỉ!trấn!C,! huyện!C!cho!biết!bà!I!không!có!liên!quan!gì!đến!vụ!án!hành!chính!này!và!xin! vắng!mặt!tại!phiên!tòa.!

!

Tại!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!03/2017/HC-ST!ngày!22!tháng!3!năm! 2017,!Tòa!án!nhân!dân!huyện!C!đã!quyết!định!như!sau:!!

Căn!cứ!vào!khoản!1!Điều!30,!Điều!31,!Điều!193!Luật!Tố!tụng!hành!chính! có!hiệu!lực!ngày!01/07/2016.!

Căn!cứ!pháp!lệnh!án!phí,!lệ!phí!Toà!án.!

1. Chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Hồ!Văn!B.!

Hủy! quyết! định! số:! 587/QĐ-UBND! ngày! 10/7/2012! của! Ủy! ban! nhân! dân!huyện!C,!thành!phố!Hồ!Chí!Minh!về!việc!thu!hồi!và!hủy!bỏ!Giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!do!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C! ký!ngày!06/4/2007!và!ông!Hồ!Văn!B!được!quyền!sử!dụng!diện!tích!đất!theo! giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nêu!trên.!

2.!Án!phí!hành!chính!sơ!thẩm:!

Án!phí!hành!chính!sơ!thẩm!200.000!đồng!(Hai!trăm!ngàn!đồng)!UBND! huyện!C!phải!nộp,!hoàn!lại!tiền!tạm!ứng!án!phí!sơ!thẩm!cho!ông!Hồ!Văn!B!theo! biên!lai!thu!số!số!03984!ngày!10/6/2013!của!Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!huyện! C.!

3.!Quyền!kháng!cáo:!!

Án!hành!chính!sơ!thẩm!xử!công!khai,!các!bên!đương!sự!có!quyền!kháng! cáo!trong!hạn!15!ngày!kể!từ!ngày!tòa!tuyên!án!hôm!nay.!Riêng!người!bị!kiện!và! người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!vắng!mặt!được!quyền!kháng!cáo!kể!từ! ngày!nhận!được!trích!sao!bản!án!hoặc!bản!án!được!niêm!yết!tại!địa!phương!và! trụ!sở!tòa.!

!

Ngày!07!tháng!4!năm!2017,!ông!Nguyễn!Ngọc!T!cho!rằng!ông!là!người! đại! diện! theo! ủy! quyền! của! bà! Nguyễn! Thị! I! (theo! Giấy! ủy! quyền! lập! ngày! 03/01/2017!tại!Ủy!ban!nhan!dân!thị!trấn!C)!làm!đơn!kháng!cáo!bản!án!sơ!thẩm! (Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!nhận!ngày!10/4/2017),!với!lý!do:!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!không! ! xem!xét!yêu!cầu!của!bà!I!về!việc!đề!nghị!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cấp!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!hộ!bà!I!dẫn!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp! của!bà!I!bị!xâm!phạm!nên!đề!nghị!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!sửa!bản!án!sơ!thẩm,! công!nhận!cho!hộ!bà!I!được!quyền!sử!dụng!phần!đất!diện!tích!4.074m2!tại!các! thửa!62,!63,!64!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trấn!C,!huyện!C,!buộc!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!C!cấp!giấy!chứng!nhận!cho!hộ!bà!I!đối!với!phần!đất!thuộc!thửa!nêu!trên.!

!

Ngày!14!tháng!4!năm!2017,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!làm!đơn!kháng!cáo! bản!án!sơ!thẩm!(Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!nhận!ngày!10/4/2017),!với!lý!do:!Việc!cấp! giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!hộ!ông!Hồ!Văn!B!là!có!sai!sót!nên!việc! thu!hồi!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đã!cấp!cho!ông!B!là!có!căn!cứ!và!phù! hợp!với!quy!định!của!pháp!luật!nên!đề!nghị!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!sửa!bản!án!sơ! thẩm,! công! nhận! Quyết! định! số! 587/QĐ-UBND! ngày! 10/7/2012! của! Ủy! ban! nhân!dân!huyện!C!là!đúng!quy!định.!

!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!!

-!Người!bị!kiện!là!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!có!ông!Trương!Tiến!T!là! người!đại!diện!hợp!pháp!vắng!mặt,!nhưng!có!người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp! pháp!là!ông!Nguyễn!Văn!N!trình!bày!như!sau:!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!vẫn!giữ! nguyên! yêu! cầu! kháng! cáo.! Đề! nghị! Hội! đồng! xét! xử! phúc! thẩm! chấp! nhận! kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C,!sửa!bản!án!sơ!thẩm,!bác!yêu!cầu!khởi! kiện! của! ông! Hồ! Văn! B! đề! nghị! hủy! Quyết! định! số! 587/QĐ-UBND! ngày! 10/7/2012!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!về!việc!thu!hồi!và!hủy!bỏ!Giấy!chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! số! H01395! và!H01396! ngày! 06/4/2007! mà! Ủy! ban! nhân!dân!huyện!C!đã!cấp!cho!ông!B!đối!với!phần!đất!diện!tích!4.074m2!tại!các! thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C,!vì!phần!đất! nêu!trên!ông!B! không!có!sử!dung!từ!năm!1990!đến!nay,!không!có!kê!khai!đăng!ký,!nên!không! đủ!điều!kiện!để!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!nhưng!Ủy!ban! nhân!dân!huyện!C!lại!cấp!cho!ông!B!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số! H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!là!có!sai!sót.!

-!Người!khởi!kiện!là!ông!Hồ!Văn!B!trình!bày!như!sau:!Phần!đất!nêu!trên! là!do!cha!ông!là!ông!Hồ!Văn!N!khai!phá!sử!dụng!từ!trước!năm!1975,!đến!năm! 1979!cho!Trung!đoàn!10!(E10)!mượn!làm!doanh!trại,!đến!năm!1990!thì!trả!lại! nhưng!lại!trả!cho!Ủy!ban!nhân!dân!xã.!Tuy!nhiên!đến!năm!1993,!Ban!chỉ!huy! Trung!đoàn!10!(E10)!có!xác!nhận!là!vào!năm!1979!có!mượn!đất!của!cha!ông!để! làm!doanh!trại.!Vì!là!đất!của!gia!đình!ông!nên!vào!năm!1994,!khi!làm!đường! ngang!qua!khu!đất!này,!Ủy!ban!có!bồi!thường!cho!gia!đình!ông.!Năm!1994!gia! đình!ông!có!vô!đất!để!sử!dụng!nhưng!Ủy!ban!không!cho!nên!gia!đình!ông!phải! sử!dụng!lén.!Việc!gia!đình!ông!không!thực!hiện!kê!khai!đăng!ký!đất!là!do!Ủy! ban!nhân!dân!xã!C!không!cho.!Do!phần!đất!nêu!trên!có!nguồn!gốc!do!cha!ông!tự! khai!phá,!gia!đình!ông!có!quá!trình!sử!dụng,!nên!đủ!điểu!kiện!để!được!cấp!giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! phần! nên! Ủy! ban! nhân! huyện! C! thu! hồi! lại! Giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!đã!cấp! cho!gia!đình!ông!là!sai.!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của! ! ông!là!đúng.!Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!bác!kháng!cáo!của!Ủy!ban! nhân!dân!huyện!C,!giữ!nguyên!bản!án!sơ!thẩm.!!!!

-!Người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!bà!Nguyễn!Thị!S!(vợ!ông!Hồ! Văn!B)!thống!nhất!với!ý!kiến!trình!bày!và!yêu!cầu!của!ông!B.!

-! Người! có! quyền! lợi,! nghĩa! vụ! liên! quan! là! bà! Nguyễn! Thị! I! có! ông! Nguyễn!Hiền!H!và!ông!Nguyễn!Ngọc!T!là!người!đại!diện!hợp!pháp!trình!bày! như!sau:!!

Về!nguồn!gốc!phần!đất!diện!tích!4.074m2!tại!các!thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ! bản!đồ!số!34!thị!trần!C!là!của!gia!tộc!ông!Huỳnh!Văn!B!–!chồng!bà!I,!gia!đình! ông! Bảy! -! bà! I! cho! bộ! đội! biên! phòng! mượn! năm! 1979! để! làm! doanh! trại.! Năm!1990,!khi!không!sử!dụng!bộ!đội!biên!phòng!đã!làm!giấy!trả!lại!cho!gia! đình!bà!I,!nhưng!giấy!này!Ủy!ban!nhân!dân!xã!giữ,!không!đưa!lại!cho!bà!I.! Gia!đình!bà!I!là!người!sử!dụng!phần!đất!này!từ!năm!1990,!năm!1997!đã!xin! cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nhưng!không!được!cấp!vì!Ủy!ban!cho! rằng!là!đất!công!thuộc!quyền!quản!lý!của!Nhà!nước,!gia!đình!bà!I!chấp!hành,! nhưng!sau!đó!khi!biết!được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cấp!giấy!chứng!nhận! quyền!sử!dụng!đất!cho!gia!đình!ông!B,!bà!I!đã!khiếu!nại!nên!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!C!mới!thu!hồi!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đã!cấp!cho!gia! đình!ông!B.!Do!đất!có!nguồn!gốc!của!gia!đình!bà!I,!đất!lại!đang!có!tranh!chấp! và!gia!đình!bà!I!đang!sử!dụng!nên!việc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!thu!hồi!lại! giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đã!cấp!cho!ông!B!là!đúng.!Đề!nghị!Hội!đồng! xét!xử!phúc!thẩm,!chấp!nhận!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C,!sửa! bản!án!sơ!thẩm,!bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!B.!!!

Về!đơn!kháng!cáo!của!bà!I,!ông!T!thừa!nhận!ông!là!người!ký!đơn!kháng! cáo!ngày!07/4/2017!với!tư!cách!là!người!đại!diện!cho!bà!I!theo!Giấy!ủy!quyền! lập!ngày!03/01/2017!tại!Ủy!ban!nhân!dân!thị!trấn!C.!

!

-!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!phát!biểu!ý!kiến!như!sau:!

+!Về!việc!chấp!hành!pháp!luật!tố!tụng!trong!giai!đoạn!phúc!thẩm:!Từ!khi! thụ!lý!cho!đến!trước!khi!nghị!án,!Thẩm!phán!và!Hội!đồng!xét!xử!đã!thực!hiện! đúng!trình!tự!thủ!tục!theo!quy!định!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính.!Các!đương!sự! trong!vụ!án!cũng!đã!chấp!hành!đúng!quyền!lợi!và!nghĩa!vụ!của!mình.!

+!Về!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!và!bà!Nguyễn!Thị!I:!

Về! kháng! cáo! của! bà! Nguyễn! Thị! I! do! ông! T! đại! diện! ký! và! nộp! đơn! kháng!cáo!cho!Tòa!án!nhưng!theo!Giấy!ủy!quyền!ngày!03/01/2017!thì!việc!ông! T!đại!diện!bà!I!làm!đơn!kháng!cáo!là!vượt!quá!phạm!vi!ủy!quyền!nên!đề!nghị! Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!không!xem!xét!kháng!cáo!của!bà!I.!

Về!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C:!Sau!khi!có!kết!luận!thanh!tra! của!Thanh!tra!C,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!ban!hành!Quyết!định!số!587/QĐ-UBND!ngày!10/7/2012!để!thu!hồi!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!của!ông! B!là!đúng!thủ!tục,!trình!tự!và!thẩm!quyền.!Việc!thu!hồi!Giấy!chứng!nhận!là!đúng! quy!định!pháp!luật!vì!ông!B!không!có!quá!trình!sử!dụng!đất!từ!sau!khi!phần!đất! nêu!trên!không!còn!sử!dụng!vào!mục!đích!quân!sự.!Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!ông! B!cho!rằng!còn!sử!dụng!nhưng!là!sử!dụng!lén.!Do!đó,!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!chấp! nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!B!là!chưa!đủ!cơ!sở.!Kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân! ! dân!huyện!C!là!có!cơ!sở!để!chấp!nhận!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!căn! cứ!Khoản!2!Điều!241!Luật!Tố!tụng!Hành!chính!năm!2015!sửa!bản!án!sơ!thẩm,! bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Hồ!Văn!B.!

!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN:!

!

Sau!khi!nghiên!cứu!các!chứng!cứ!và!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!đã!được! kiểm!tra,!xem!xét!tại!phiên!tòa,!kết!quả!việc!xét!hỏi!tại!phiên!tòa,!căn!cứ!vào!kết! quả!tranh!luận!tại!phiên!tòa,!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!nhận!định:!!!

[1]!Về!sự!vắng!mặt!của!người!tham!gia!tố!tụng:!Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,! Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!vắng!mặt,!nhưng!có!đơn!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt!nên! Căn!cứ!quy!định!tại!Khoản!4!Điều!225!của!Luật!Tố!tụng!Hành!chính!năm!2015,! Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!tiến!hành!phiên!tòa!xét!xử!vắng!mặt!Ủy!ban!nhân! dân!huyện!C.!

!

[2]!Về!đối!tượng!khởi!kiện,!thời!hiệu!khởi!kiện!và!thẩm!quyền!giải!quyết! vụ!án!hành!chính:

Quyết!định!số!587/QĐ-UBND!ngày!10/7/2012!là!quyết!định!hành!chính! trong!quản!lý!đất!đai!về!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đã!cấp!cho! ông!Hồ!Văn!B!do!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!ban!hành.!Ngày!03/10/2012,!ông!B! đã!có!đơn!khởi!kiện!đối!với!quyết!định!nêu!trên,!Tòa!án!nhân!dân!huyện!C!thụ!lý! vụ!án!trước!ngày!01/7/2016!và!tiếp!tục!giải!quyết!vụ!án!sau!ngày!01/7/2016!là! đúng!quy!định!tại!Khoản!1!và!Khoản!2!Điều!3,!Khoản!1!Điều!30,!Điều!31,!Điểm! a!Khoản!2!Điều!116!Luật!Tố!tụng!hành!chính!năm!2015;!Khoản!5!Điều!1!Nghị! quyết!số!104/2015/QH13!của!Quốc!hội!về!thi!hành!Luật!Tố!tụng!hành!chính.!

[3]!Về!thẩm!quyền!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất:!Căn!cứ! Khoản!2!Điều!52!Luật!Đất!đai!năm!2003,!Điều!21!Nghị!định!84/2007/NĐ-CP! ngày!25/5/2007!của!Chính!phủ!quy!định!bổ!sung!về!việc!cấp!giấy!chứng!nhận! quyền!sử!dụng!đất,!thu!hồi!đất,!thực!hiện!quyền!sử!dụng!đất,!trình!tự,!thủ!tục!bồi! thường,!hỗ!trợ,!tái!định!cư!khi!nhà!nước!thu!hồi!đất!và!giải!quyết!khiếu!nại!về! đất!đai!thì!thẩm!quyền!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cấp!cho!hộ! gia! đình,! cá! nhân,! cộng! đồng! dân! cư,! người! Việt! Nam! định! cư! ở! nước! ngoài! được!sở!hữu!nhà!ở!gắn!liền!với!quyền!sử!dụng!đất!ở!tại!Việt!Nam!thuộc!Ủy!ban! nhân!dân!huyện,!quận,!thị!xã,!thành!phố!thuộc!tỉnh!

!

[4]!Về!kháng!cáo!của!bà!Nguyễn!Thị!I!do!ông!Nguyễn!Ngọc!T!làm!và!nộp! Tòa!án:!

Căn!cứ!Giấy!ủy!quyền!lập!ngày!03/01/2017!do!bà!Nguyễn!Thị!I!lập!ngày! 03/01/2017!tại!Ủy!ban!nhân!dân!thị!trấn!C,!huyện!C!thì!bà!I!chỉ!ủy!quyền!cho! ông!Nguyễn!Ngọc!T!được:!“Thay!mặt!tôi!dự!buổi!triệu!tập!của!Tòa!án!nhân!dân! huyện!C!(liên!quan!đến!vụ!kiện!của!ông!Hồ!Văn!B)”,!bà!I!không!có!ủy!quyền! cho!ông!T!được!đại!diện!bà!làm!đơn!kháng!cáo!đối!với!bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa! án!nhân!dân!huyện!C!theo!quy!định!tại!khoản!6!Điều!205!Luật!Tố!tụng!hành! chính!năm!2015.!Tuy!nhiên,!sau!khi!nhận!được!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số! 03/2017/HC-ST!ngày!22/3/2017!của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!C,!ông!T!làm!và!ký! vào! đơn! kháng! cáo!ghi!ngày! 07/4/2017!với! tư!cách!là!người! đại!diện!theo!ủy! ! quyền!cho!bà!I.!Như!vậy,!việc!ông!T!đại!diện!cho!bà!I!làm!đơn!kháng!cáo!ngày! 07/4/2017!là!vượt!quá!phạm!vi!mà!ông!T!được!bà!I!ủy!quyền.!Tòa!án!nhân!dân! huyện!C!khi!nhận!đơn!kháng!cáo!do!ông!T!nộp!đã!không!kiểm!tra!mà!chấp!nhận! cho!ông!T!kháng!cáo!là!không!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!Do!đó,!căn!cứ!quy! định! tại! điểm! b! Khoản! 1! Điều! 229! ! Luật! Tố! tụng! hành! chính! năm! 2015,! Hội! đồng!xét!xử!phúc!thẩm!đình!chỉ!xét!xử!phúc!thẩm!đối!với!yêu!cầu!kháng!cáo!của! bà!I!do!ông!T!đại!diện!ký!và!nộp!cho!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!vì!thuộc!trường!hợp!trả! lại!đơn!kháng!cáo.!

[5]!Về!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyên!C:

Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!kháng!cáo!cho!rằng!phần!đất!diện!tích!4.074m2! tại!các!thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C!không!đủ!điều!kiện!được! cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!vì!gia!đình!ông!B!không!có!quá!trình!sử! dụng!đất!từ!năm!1990!đến!nay,!không!có!kê!khai!đăng!ký.!Việc!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!C!hành!Quyết!định!số!587/QĐ-UBND!ngày!10/7/2012!thu!hồi!lại!Giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!đã!cấp! cho!ông!B!đối!với!phần!đất!nêu!trên!là!đúng!quy!định!của!pháp!luật,!nhưng!Tòa! án!cấp!sơ!thẩm!lại!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!B,!hủy!Quyết!định!số! 587/QĐ-UBND!ngày!10/7/2012!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!là!không!đúng.! Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!sửa!bản!án!sơ!thẩm,!bác!đơn!khởi!kiện!của! ông!Hồ!Văn!B.!

Qua!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C,!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm! nhận!thấy:!

-! Về! quá! trình! sử! dụng! và! kê! khai! đăng! ký! đối! với! phần! đất! diện! tích! 4.074m2!tại!các!thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C!từ!năm!1979!cho! đến!năm!1990:!!

Căn! cứ! vào! sự! thừa! nhận! của! các! bên! đương! sự! và! căn! cứ! Tài! liệu! 299/TTg!của!Chính!phủ!thì!có!cơ!sở!xác!định!từ!năm!1979!cho!đến!năm!1990,! phần! đất! nêu! trên! được! sử! dụng! để! phục! vụ! cho! mục! đích! quân! sự.! Sau! năm! 1990,!khi!không!còn!sử!dụng!đất!cho!mục!đích!quân!sự!thì!phần!đất!nêu!trên! được!trả!lại!cho!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!và!theo!Tài!liệu!299/TTg!thì!vị!trí!khu!đất! nêu!trên!nhằm!thửa!37!tờ!bản!đồ!số!04,!loại!đất!chuyên!dùng!khác!do!Ủy!ban! nhân!dân!xã!C!đăng!ký.!Như!vậy!có!cơ!sở!để!xác!định!gia!đình!ông!B!không!có! sử!dụng!và!cũng!không!có!kê!khai!đăng!ký!phần!đất!nêu!trên.!!

!

-!Về!quá!trình!sử!dụng!và!kê!khai!đăng!ký!phần!đất!diện!tích!4.074m2!tại! các!thửa!62,!63,!64,!70-1!tờ!bản!đồ!số!34!thị!trần!C!từ!năm!1990!cho!đến!năm! 2007:!!

Theo!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!thì!từ!sau!khi!tiếp!nhận,!Ủy!ban!chưa!bố! trí!sử!dụng,!cũng!không!có!người!dân!nào!sử!dụng!phần!đất!này!và!căn!cứ!tài! liệu!đăng!ký!theo!Chỉ!thị!02/CT-UB!của!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí! Minh!thì!vị!trí!khu!đất!nêu!trên!nhằm!một!phần!thửa!67!tờ!bản!đồ!số!06,!loại!đất! hoang!bằng!do!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!đăng!ký,!chỉ!sau!khi!ông!B!được!cấp!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!năm!2007,!ông!B!mới!vào!trồng!chuối!được!khoảng! ½!diện!tích!được!cấp.!! !

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!phía!ông!B!cho!rằng!sau!khi!đất!được!trả,!mặc! dù!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!là!người!tiếp!nhận!nhưng!gia!đình!ông!có!vào!sử!dụng! nhưng!là!sử!dụng!lén!vì!nếu!Ủy!ban!biết!sẽ!xuống!lập!biên!bản!không!cho!sử! dụng.!Mặt!khác!phía!bà!I!cũng!cho!rằng!ông!B!không!có!quá!trình!sử!dụng!nên! vào! năm! 1997,! bà! I! cũng! đã! có! đơn! xin! cấp! giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! phần!đất!nêu!trên,!tuy!nhiên!đơn!của!bà!I!đã!bị!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!từ! chối.!

Như!vậy,!có!cơ!sở!để!xác!định!từ!sau!khi!quân!đội!trả!đất,!Ủy!ban!nhân! dân!xã!C!là!người!trực!tiếp!quản!lý!đất,!gia!đình!ông!B!không!có!quá!trình!sử! dụng!ổn!định!phần!đất!không!có!kê!khai!đăng!ký!nêu!trên!từ!năm!1990!cho!đến! năm!2007.!

Từ!phân!tích!trên!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!nhận!thấy!cho!dù!nguồn!gốc! đất!là!của!gia!đình!ông!B!và!gia!đình!ông!B!có!cho!Trung!đoàn!10!(E10)!mượn! để!sử!dụng!vào!mục!đích!quân!sự!vào!năm!1979,!nhưng!từ!năm!1990!đến!năm! 2007,!gia!đình!ông!B!không!có!sử!dụng!cũng!như!không!có!kê!khai!đăng!ký!đối! với!phần!đất!này.!Việc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cấp!Giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!cho!ông!B!đối!với!phần!đất! nêu!trên!là!không!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!Do!đó,!việc!Ủy!ban!nhân!dân! huyện! C! ban! hành! Quyết! định! số! 587/QĐ-UBND! ngày! 10/7/2012! thu! hồi! lại! Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!đã! cấp!cho!ông!B!là!có!căn!cứ!và!đúng!quy!định!tại!Điều!50!Luật!Đât!đai!năm! 2003.!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!cho!rằng!nguồn!gốc!đất!do!ông!N!khai!phá!và!căn! cứ!xác!nhận!của!Ban!chỉ!huy!Trung!đoàn!10!(E10)!về!việc!có!mượn!đất!của!ông! N! làm! doanh! trại! để! xác! định! ông! B! đủ! điều! kiện! được! cấp!giấy! chứng! nhận! quyền!sử!dụng!đất!là!chưa!đủ!cơ!sở.!Kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!là! có!căn!cứ!nên!Hội!dồng!xét!xử!phúc!thẩm!chấp!nhận.!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!cũng!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!chấp!nhận!kháng!cáo!của!Ủy! ban!nhân!dân!huyện!C,!sửa!bản!án!sơ!thẩm,!bác!yêu!cầu!khỏi!kiện!của!ông!B.!

[6]!Về!án!phí:!

+!Án!phí!hành!chính!sơ!thẩm:!Do!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Hồ!Văn!B! không!được!chấp!nhận!nên!ông!B!phải!chịu!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm!theo!quy! định!tại!Khoản!2!Điều!34!của!Pháp!lệnh!số!10/2009/UBTVQH12!ngày!27!tháng! 02!năm!2009!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!án!phí,!lệ!phí!tòa!án;!

+!Án!phí!hành!chính!phúc!thẩm:!Do!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!sửa!bản! án!sơ!thẩm!nên!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!không!phải!chịu!án!phí!hành!chính! phúc! thẩm! theo! quy! định! tại! Khoản! 7! Điều! 34! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! của! Ủy! ban! thường! vụ! Quốc! hội! quy! định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa! án,!

!

Vì!các!lẽ!trên,!

!

QUYẾT!ĐỊNH:!

! !

I.!Căn!cứ!vào!Khoản!6!Điều!205,!điểm!b!Khoản!1!Điều!229!Luật!Tố!tụng! Hành!chính!năm!2015;!

Đình!chỉ!xét!xử!phúc!thẩm!đối!với!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bà!Nguyễn!Thị! I!tại!đơn!kháng!cáo!do!ông!Nguyễn!Ngọc!T!lập!ngày!07/4/2017!(được!Tòa!án! nhân!dân!huyện!C!nhận!ngày!10/4/2017).!

Hoàn!lại! cho!bà! Nguyễn! Thị! I!số! tiền! tạm! ứng! án!phí!hành!chính!phúc! thẩm!300.000!đồng!(ba!trăm!ngàn!đồng)!do!ông!Nguyễn!Ngọc!T!nộp!theo!biên! lai! thu! số! AG/2011/05397! ngày! 19/4/2017! của! Chi! cục! Thi! hành! án! Dân! sự! huyện!C.!!!

!

II.! Căn! cứ! vào! Khoản! 1! Điều! 30,! Điều! 31,! Điểm! a! Khoản! 2! Điều! 116,! Khoản!2!Điều!241,!Điều!242!Luật!Tố!tụng!Hành!chính!năm!2015;!

Căn!cứ!vào!Điều!50,!Khoản!2!Điều!52!Luật!Đất!đai!năm!2003;!

Căn!cứ!vào!Khoản!2!Điều!34!của!Pháp!lệnh!số!10/2009/UBTVQH12!ngày! 27!tháng!02!năm!2009!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!án!phí,!lệ!phí!tòa!án;!

Căn!cứ!vào!Khoản!7!Điều!34!Nghị!quyết!số!326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,! thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án;!

Căn! cứ! vào! Điều! 21! Nghị! định! 84/2007/NĐ-CP! ngày! 25/5/2007! của! Chính!phủ!quy!định!bổ!sung!về!việc!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!thu! hồi!đất,!thực!hiện!quyền!sử!dụng!đất,!trình!tự,!thủ!tục!bồi!thường,!hỗ!trợ,!tái!định! cư!khi!nhà!nước!thu!hồi!đất!và!giải!quyết!khiếu!nại!về!đất!đai!

!

Sửa!bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!03/2017/HC-ST!ngày!22!tháng!3!năm! 2017!của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!C,!như!sau:!

1.!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Hồ!Văn!B!về!việc!hủy!Quyết!định!số:! 587/QĐ-UBND! ngày! 10/7/2012! của! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! C,! Thành! phố! Hồ!Chí!Minh!về!việc!thu!hồi!và!hủy!bỏ!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất! số!H01395!và!H01396!ngày!06/4/2007!do!do!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!cấp! cho!ông!Hồ!Văn!B!!

2.!Án!phí!hành!chính!sơ!thẩm:!200.000!đồng!(hai!trăm!ngàn!đồng),!ông! Hồ!Văn!B!phải!chịu.!Được!trừ!vào!số!tiền!tạm!ứng!án!phí!sơ!thẩm!200.000!đồng! (hai!trăm!ngàn!đồng)!mà!ông!Hồ!Văn!B!đã!nộp!theo!biên!lai!thu!số!số!03984! ngày!10/6/2013!của!Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!huyện!C.!Ông!B!đã!nộp!đủ!án! phí!hành!chính!sơ!thẩm.!

!

III.!Án!phí!hành!chính!phúc!thẩm:!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!không!phải! chịu.!Hoàn!lại!cho!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!300.000!đồng!(ba!trăm!ngàn!đồng)! số!tiền!tạm!ứng!án!phí!hành!chính!phúc!thẩm!mà!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!C!đã! nộp!theo!biên!lai!thu!số!AG/2011/05407!ngày!27/4/2017!của!Chi!cục!Thi!hành! án!Dân!sự!huyện!C.!!

!

IV.!Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!kể!từ!ngày!tuyên!án.!

! ! Nơi nhận:

TM.!HỘI!ĐỒNG!XÉT!XỬ!PHÚC!THẨM! -!TAND!tối!cao;!

THẨM!PHÁN!–!CHỦ!TỌA!PHIÊN!TÒA! -!TAND!cấp!cao!tại!TPHCM;!

! -!VKSND!TPHCM;! -!TAND!huyện!Cần!Giờ;!

! -!Chi!cục!THA!Dân!sự!huyện!Cần!Giờ;!

! -!Các!đương!sự;!

!

-!Lưu:!VT,!hồ!sơ!vụ!án.!

!

Vũ!Kim!Thoa!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

Cỡ chữ