Bản án 686/2021/QĐPT-HC — Hành chính

XÉT THẤY:

Về tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ và chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, được quy định tại Điều 356 Luật tố tụng hành chính năm 2015, như sau:

“1. Tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ là số tiền mà Tòa án tạm tính để tiến hành việc xem xét, thẩm định tại chỗ.

2. Chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ là số tiền cần thiết và hợp lý phải chi trả cho công việc xem xét, thẩm định tại chỗ căn cứ vào quy định của pháp luật”.

Về nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, được quy định tại khoản 2 Điều 357 Luật tố tụng hành chính năm 2015, như sau: “2. Trường hợp Tòa án xét thấy cần thiết và quyết định xem xét, thẩm định tại chỗ thì người khởi kiện, người kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm phải nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ”.

Tòa án nhân dân Huyện B ra Thông báo nộp tiền tạm ứng chi phí tố tụng ngày 04/3/2021, cùng ngày đã tống đạt hợp lệ cho ông Xuân. Thông báo có nội dung yêu cầu ông Phan Thanh X phải nộp tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, số tiền 2.000.000 đồng trong thời hạn 15 ngày, là phù hợp quy định tại Điều 356 và khoản 2 Điều 357 Luật tố tụng hành chính năm 2015, hết thời hạn Tòa án ấn định, ông Xuân không nộp tạm ứng chi phí tố tụng, nên Tòa án đình chỉ giải quyết vụ án là đúng pháp luật, nên không có căn cứ chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Phan Thanh X.

Tại phiên họp phúc thẩm, ông Phan Thanh X giữ yêu cầu Hội đồng xét xử phúc thẩm xem xét Quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2021/QĐ-BPKCTT ngày 07/5/2021 của Tòa án nhân dân Huyện B.

Hội đồng xét xử phúc thẩm xét khiếu nại này của ông Phan Thanh X theo quy định tại khoản 2 Điều 76, khoản 3 Điều 77 Luật tố tụng hành chính năm 2015:

Ngày 11/8/2020, ông Phan Thanh X có Đơn yêu cầu Tòa án nhân dân Huyện B, áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đình chỉ việc thi hành các quyết định do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, Huyện B ban hành, gồm:

Thông báo số 2010/TB-UBND ngày 05/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, về việc thực hiện Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số 375/QĐ-CC-XPVPHC ngày 08/8/2017 của Ủy ban nhân dân xã T;

Thông báo số 2010/TB-UBND ngày 05/8/2020 Ủy ban nhân dân xã T, về việc ông (bà) Phan Thanh X tự cất giữ tài sản, sắp xếp và thu dọn đồ vật ra khỏi công trình vi phạm trật tự xây dựng tại tổ 9, ấp 6, xã T, Huyện B.

Ngày 13/8/2020, Tòa án nhân dân Huyện B ra Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 12/2020/QĐ-BPKCTT, chấp nhận yêu cầu của ông Phan Thanh X, nhằm bảo toàn tình trạng hiện có, tránh gây thiệt hại không thể khắc phục được và đảm bảo việc giải quyết vụ án (Quyết định này đã được tống đạt hợp lệ cho ông Phan Thanh X). Ngày 07/5/2021, Tòa án nhân dân Huyện B ra Quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2021/QĐ-BPKCTT, có nội dung hủy bỏ Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 12/2020/QĐ-BPKCTT ngày 13/8/2020, với lý do: vụ án đã được đình chỉ. Về căn cứ thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời, theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 74 Luật tố tụng hành chính năm 2015, như sau: “2. Tòa án ra quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời đã được áp dụng khi thuộc một trong các trường hợp sau: …đ) Vụ án được đình chỉ theo quy định tại Điều 143 của Luật này”. Dẫn chiếu đến điểm d khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính năm 2015, quy định như sau: “d) Người khởi kiện không nộp chi phí định giá tài sản và chi phí tố tụng khác theo quy định của pháp luật…”. Về “chi phí tố tụng khác” được quy định tại Mục 2 Chương XXII Án phí, lệ phí và các chi phí tố tụng khác: tại các Điều 356, Điều 357, Điều 358, Điều 359, Điều 360 Luật tố tụng hành chính năm 2015. Như vậy, việc Tòa án nhân dân Huyện B ra Quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2021/QĐ-BPKCTT ngày 07/5/2021, là đúng quy định của pháp luật, nên không có căn cứ chấp nhận yêu cầu khiếu nại của ông Phan Thanh X. [3] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố H đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Phan Thanh X, là có căn cứ nên chấp nhận. [4] Do kháng cáo không được chấp nhận, nên ông Phan Thanh X phải chịu án phí hành chính phúc thẩm, được trừ vào số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm 300.000 đồng, theo biên lai thu số AA/2019/0081517 ngày 21/5/2021 của Chi cục Thi hành án dân sự Huyện B. Vì các lẽ trên, Căn cứ vào điểm a khoản 5, khoản 6 Điều 243 của Luật tố tụng hành chính; Căn cứ vào Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận Đơn kháng cáo, Đơn kháng cáo bổ sung ngày 13/5/2021 và ngày 18/5/2021 của ông Phan Thanh X. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 08/2021/QĐST-HC ngày 07 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân Huyện B, Thành phố H.

Giữ nguyên Quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2021/QĐ-BPKCTT của Tòa án nhân dân Huyện B, Thành phố H, có nội dung hủy bỏ Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 12/2020/QĐ-BPKCTT ngày 13/8/2020 của Tòa án nhân dân Huyện B, Thành phố H.

2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Phan Thanh X phải chịu án phí hành chính phúc thẩm số tiền 300.000 đồng (Ba trăm ngàn đồng), được trừ vào số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm 300.000 đồng (Ba trăm ngàn đồng), theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2019/0081517 ngày 21/5/2021 của Chi cục Thi hành án dân sự Huyện B, Thành phố H.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.