- Tranh chấp gì? "Phan Van L"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
- Căn cứ chính? Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 64/2026/QĐ-TA | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 7 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ
CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán: Bà Cao Thị H Lũy
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh
Ngày 14 tháng 7 năm 2026, tại điểm cầu trung tâm Trụ sở Tòa án nhân dân
Khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý 64/2026/XLST ngày 06/7/2026 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 58/QĐ-TA ngày 07 tháng 7 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Phan Văn L; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam; Sinh năm:
1987; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 02/12; Quê quán: xã V, tỉnh Cà Mau; Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã V, tỉnh Cà Mau; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: 02, tiền sự: 01; Con ông Phan Văn D và bà Dương Thị X.
Ông Phan Văn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Minh T, cán bộ Tổ Cảnh sát phòng
chống tội phạm, là người đại diện theo ủy quyền của Công an phường C, Công an Thành phố H (Giấy ủy quyền số 1328/UQ-CAP ngày 06/7/2026).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Hoàng Hải – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 13/6/2026, Công an phường C - Công an Thành phố H lập biên bản vi
phạm hành chính đối với ông Phan Văn L vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 13/6/2026 của bệnh viện L1 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/6/2026 của Trạm Y tế phường C kết luận ông Phan Văn L dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine (MET).
Tại Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/6/2026
và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 19/6/2026 ông Phan Văn L khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.
Kết quả xác minh cư trú thể hiện ông Phan Văn L, sinh năm 1987 không có
nơi cư trú ổn định.
Tại Biên bản làm việc ngày 18/6/2026, Công an phường C, Thành phố Hồ
Chí Minh lập biên bản vi phạm về việc ông Phan Văn L là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 19/6/2026, Trưởng Công an phường C, Thành phố Hồ Chí Minh ban
hành Quyết định số 93/QĐ-CAP về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Thành phố Hồ Chí Minh quản lý ông Phan Văn L kể từ ngày 19/6/2026.
Ngày 06/7/2026, Công an phường C, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản
số 1327/ĐN-CAP đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 (địa chỉ: Thôn A, xã P, tỉnh Đồng Nai); thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp: Đại diện Công an phường C, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị
Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập; Về thời gian cai nghiện, do Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026 nên đề nghị thay đổi thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng thành 36 tháng.
Người bị đề nghị, ông Phan Văn L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma
túy và bị Công an phường C, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 13/6/2026. Trước khi bị phát hiện, ông không có nơi cư trú ổn định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2, Thành phố Hồ Chí Minh tham
gia phiên họp phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp
xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
Về nội dung: Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị về việc
đưa ông Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian đề nghị 36 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại
phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định:
Về thời hiệu: Ông Phan Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy
và bị Công an phường C – Công an Thành phố H phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 13/6/2026. Ngày 14/7/2026, Tòa án nhân dân khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét đề nghị của Trưởng Công an phường C – Công an Thành phố H:
Ông Phan Văn L có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất
ma túy, đã bị Công an phường C lập biên bản vi phạm hành chính ngày 13/6/2026. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/6/2026 của Trạm Y Tế phường C kết luận ông Phan Văn L nghiện ma tuý chất dạng Methamphetamine (MET). Ông L đã được giải thích pháp lý về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị ông Phan Văn L thừa nhận hành vi sử dụng
trái phép chất ma túy và xác định không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ lời thừa nhận của đương sự tại phiên họp phù hợp với kết quả xác
minh cư trú của Công an xã V, tỉnh Cà Mau và các tài liệu có trong hồ sơ, có cơ sở khẳng định ông Phan Văn L sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, Trưởng Công an phường C – Công an Thành phố H đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L là có cơ sở chấp nhận.
Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của ông Phan Văn L không
những ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần của bản thân, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Ông L vừa chấp hành xong án phạt tù, chưa được xóa án tích lại tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Vì vậy, cần áp dụng thời gian phù hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L để được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.
Về thời hạn áp dụng biện pháp: Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026, thay thế Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Căn cứ Khoản 1 Điều 29 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025, quy định thời hạn cai nghiện ma túy đối với người cai nghiện ma túy lần đầu là 24 tháng, đối với người cai nghiện ma túy từ lần thứ hai trở lên là 36 tháng.
Xét ông Phan Văn L đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng
hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 11/11/2017. Đây là lần thứ hai ông L bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thời hạn áp dụng đối với ông Phan Văn L là 36 (ba mươi sáu) tháng.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều
103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 29, Điều 35, Điều 37 Luật Phòng, chống ma túy năm
2025 và Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 10, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều
32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày
30/10/2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với ông Phan Văn L tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số B, Thành phố Hồ Chí
Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 36 (ba mươi sáu)
tháng, kể từ ngày 13/6/2026.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,
cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: ông Phan Văn L có quyền khiếu
nại, Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) làm việc ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Cát Lái , Thành phố H; Cơ sở cai
nghiện ma túy số B, Thành phố Hồ Chí Minh.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân TP.HCM; - VKSND Khu vực 2 - TP.HCM; - Công an phường Cát Lái – Công an TP.HCM; - Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, TP. HCM; - Người bị áp dụng; - Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 - TP.HCM; - Lưu: VP, hồ sơ. | THẨM PHÁN Cao Thị Hiền Lũy |