Bản án 59/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Khánh T1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 22/01/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, tỉnh Khánh Hòa.

Khoảng 13 giờ 00 phút ngày 09 tháng 4 năm 2026, Công an phường T mời đối tượng thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Nguyễn Khánh T1 đến trụ sở Công an phường T để làm việc. Quá trình làm việc, Công an phường T xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Khánh T1, kết quả: dương tính với chất ma túy Methamphetamine, đồng thời tại đây Nguyễn Khánh T1 thừa nhận: T1 bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021, loại ma túy thường sử dụng là ma túy Methamphetamine (ma túy Đá), hình thức sử dụng: Hút trực tiếp qua đường miệng. Lần gần nhất T1 sử dụng ma túy là vào ngày 09/4/2026, T1 lấy ma túy Đá đã cất sẵn trong nhà để sử dụng một mình tại địa chỉ 2 P, phường T, tỉnh Khánh Hòa; nguồn gốc số ma túy trên là do một người không rõ nhân thân, lai lịch cho T1 vào ngày 07/4/2026 trước hẻm B P, phường T, tỉnh Khánh Hòa.

Ngày 09/4/2026, Công an phường T đã lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội đối với Nguyễn Khánh T1 vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế - Ủy ban nhân dân phường T ngày 10/4/2026 kết luận: Nguyễn Khánh T1 nghiện ma túy loại ma túy đá (MET). Do đó, ngày 13/4/2026 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã ban hành Quyết định số 1735/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương.

Ngày 18/4/2026, Công an phường T lập biên bản làm việc giải thích quyền và nghĩa vụ của người nghiện sau khi đã được xác định tình trạng nghiện ma túy cho Nguyễn Khánh T1 theo quy định của Luật Phòng chống ma túy (trong thời hạn 05 ngày cần thực hiện đăng ký một trong các hình thức: Cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện; đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế), nhưng đến ngày 24/4/2026 T1 không lựa chọn hình thức cai nghiện nào nên Công an phường T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày, Trưởng Công an phường T ban hành Quyết định số 930/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bàn giao Nguyễn Khánh T1 Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Ngày 24/4/2026, Công an phường T đã thông báo cho Nguyễn Khánh T1 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/4/2026, Trưởng Công an phường T có văn bản đề nghị số 935/ĐN-CNBB gửi kèm hồ sơ cho Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an phường T có ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh K; địa chỉ: thôn B, xã K, huyện K (nay là xã B), tỉnh Khánh Hòa đối với Nguyễn Khánh T1, thời hạn 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa có ý kiến việc tuân theo pháp luật trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1 đã tuân theo đúng quy định pháp luật và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1 thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đối với đề nghị của đại diện Công an phường T và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa, người bị đề nghị Nguyễn Khánh T1 vắng mặt nên không có ý kiến.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa nhận định:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của Công an phường T về việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1 đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo các quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 24/4/2026 của Công an phường T thì Nguyễn Khánh T1 có hành vi nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

3. Về thẩm quyền giải quyết: Nguyễn Khánh T1 có nơi cư trú ổn định tại phường T và đồng thời thực hiện hành vi vi phạm tại khu vực phường T, tỉnh Khánh Hòa. Ngày 28/4/2026, Trưởng Công an phường T có Văn bản đề nghị số 935/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Xét thấy tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Khánh T1 là nghiêm trọng; Nguyễn Khánh T1 đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định. Xét lời khai của Nguyễn Khánh T1 phù hợp với Phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 09/4/2026; Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội ngày 09/4/2026 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 24/4/2026 của Công an phường T; phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế - Ủy ban nhân dân phường T và phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác được thu thập có trong hồ sơ vụ việc. Đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Khánh T1 là người nghiện ma túy. Tuy nhiên, sau khi nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế kết luận: Nguyễn Khánh T1 nghiện ma túy loại ma túy Đá (MET), được Công an phường T hướng dẫn lựa chọn đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng T1 không thực hiện việc đăng ký đó. Như vậy, hành vi của Nguyễn Khánh T1 đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

4. Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và mức độ nhận thức của Nguyễn Khánh T1, xét thấy: Mặc dù đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, nhưng Nguyễn Khánh T1 từng bị Tòa án kết án và xử phạt nhiều lần về các tội phạm xâm phạm quyền sở hữu; thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương nhưng Nguyễn Khánh T1 vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; Điều 9; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 để xem xét trách nhiệm hành chính đối với Nguyễn Khánh T1.

Vì vậy:

- Áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 20/VBHN- VPQH ngày 29/12/2022;

- Áp dụng Điều 18, 19, 20, 21, 23, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

- Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

- Áp dụng Điều 40; khoản 1 Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ;

- Áp dụng khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC -TANDTC ngày 01/3/2025.

Để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khánh T1 tại Cơ cở Cai nghiện Ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa theo đề nghị của Công an phường T là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa đối với Nguyễn Khánh T1, sinh ngày 28/11/1996; Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 2 P, phường T, tỉnh Khánh Hòa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Công an phường T bàn giao Nguyễn Khánh T1 cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa (ngày 24/4/2026).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Công an phường T có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Khánh Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường T phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm thi hành quyết định này./.