Bản án 563/2019/HC-PT — Hành chính

V/v! khiếu! kiện! quyết! định! hành!

chính! về! bồi! thường,! hỗ! trợ! thiệt!

hại,!tái!định!cư.!

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm"phán"-"Chủ"tọa"phiên"tòa:!Bà!Mai!Thị!Thanh!Tú.!

Các"Thẩm"phán:"1/!Ông!Trần!Đức!Nam.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"""""""""""""""""""""!"

""""""""""""""""""""""""""""2/!Ông!Lê!Nam!Hải.""""""""""""""""""""""""

- Thư ký phiên tòa:!Bà!Nguyễn!Thị!Hồng!Hưởng-!Thư!ký!Tòa!án!nhân!

dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh:!Bà!Trương!

Thị!Hồng!Hoa!-!Kiểm!sát!viên!tham!gia!phiên!tòa.!

Trong!các!ngày!11!và!17!tháng!6!năm!2019,!tại!phòng!xét!xử!Tòa!án!nhân!

dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh,!xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!hành!chính!thụ!

lý! số:! 28/2018/TLPT-HC! ngày! 11/9/2018! về! việc! “Khiếu! kiện! quyết! định! hành!

chính”;!

Do! Bản! án! hành! chính! sơ! thẩm! số! 12/2018/HC-ST! ngày! 31/7/2018! của!

Toà!án!nhân!dân!Quận!A!bị!kháng!cáo.!

Theo! Quyết! định! đưa! vụ! án! ra! xét! xử! số! 1553/2019/QĐPT-HC! ngày!

01/4/2019;!Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!số!2727/2019/QĐPT-HC!ngày!25/4/2019;!

Quyết! định! hoãn! phiên! tòa! số! 3418/2019/QĐPT-HC! ngày! 20/5/2019! giữa! các!

đương!sự:!

1."Người"khởi"kiện:!Bà!Nguyễn!Thị!T,!sinh!năm!1942!(có!mặt).!

Địa!chỉ:!175!B,!Khu!phố!C,!phường!D,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

2."Người"bị"kiện:""

2.1.!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!(có!yêu!cầu!tiến!hành!tố!tụng!vắng!mặt).! !

Địa!chỉ:!45!F,!phường!H,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người"đại"diện"hợp"pháp"của"người"bị"kiện"Ủy"ban"nhân"dân"Quận"E:"

Ông!Nguyễn!Phước!H!–!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E.!

2.2.!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!(có!yêu!cầu!tiến!hành!tố!tụng!vắng!

mặt).!

Địa!chỉ:!45!F,!phường!H,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người"bảo"vệ"quyền"và"lợi"ích"hợp"pháp"của"người"bị"kiện"Ủy"ban"nhân"dân"

Quận"E"và"Chủ"tịch"Ủy"ban"nhân"dân"Quận"E:"

-!Ông!Bùi!Văn!T,!sinh!năm!1984!–!Phó!trưởng!phòng!Nghiệp!vụ!2!–!Bồi!

thường!giải!phóng!mặt!bằng!Quận!E!(có!mặt).!

-!Ông!Trần!Tuấn!K,!sinh!năm!1980!–!Phó!trưởng!Ban!bồi!thường!giải!phóng!

mặt!bằng!Quận!E!(vắng!mặt).!

-!Ông!Trần!Quốc!S,!sinh!năm!1980!–!Phó!Trưởng!phòng!tiếp!công!dân!–!Ban!

bồi!thường!giải!phóng!mặt!bằng!Quận!E!(có!mặt).!

3."Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan:""

Ủy!ban!nhân!dân!phường!D,!Quận!E.!

Địa!chỉ:!05!G,!phường!D,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người"đại"diện"hợp"pháp"của"người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"Ủy"ban"

nhân"dân"phường"D,"Quận"E:"Bà!Lê!Thị!Kim!T-!Công!chức!Địa!chính!–!Xây!dựng! –!Đô!thị!-!Môi!trường!Ủy!ban!nhân!dân!phường!D!(có!yêu!cầu!vắng!mặt).!

(Giấy!ủy!quyền!số!03/UQ!ngày!19/12/2018).!

Do!có!kháng!cáo!của!người!bị!kiện!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E.!

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo bản án sơ thẩm thì nội dung vụ án như sau:

*" Tại" đơn" khởi" kiện" đề" ngày" 26/6/2012," đơn" khởi" kiện" bổ" sung" ngày"

23/3/2015,"đơn"khởi"kiện"bổ"sung"ngày"11/5/2016,"đơn"khởi"kiện"bổ"sung"ngày" 26/10/2017,"các"lời"khai"trong"quá"trình"giải"quyết"vụ"án"cũng"như"tại"phiên"tòa" sơ"thẩm,"người"khởi"kiện"bà"Nguyễn"Thị"T"trình"bày:!!

Theo!bản!án!ly!hôn!số!05/2004/LHST!ngày!06/4/2004!của!Tòa!án!nhân!

dân!Quận!E!thì!bà!được!hưởng!phần!đất!có!diện!tích!3.895,84!m2!tại!địa!chỉ!175,! B,!phường!D,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thuộc!1!phần!thửa!16!và!một! phần!đường,!tờ!bản!đồ!số!64,!phường!D,!Quận!E!(Theo!tài!liệu!299/TTg!thuộc! một!phần!thửa!224,!225,!226,!tờ!bản!đồ!số!2,!xã!H,!huyện!K).!Toàn!bộ!phần!đất! trên!thuộc!dự!án!Mở!rộng!B!2.!!

Ngày! 11/8/2008,! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E! đã! ban! hành! Quyết! định! số!

6021/QĐ!–!UBND!–!TNMT!(gọi!tắt!là!QĐ!6021!ngày!11/8/2008)!về!việc!thu!

hồi!đất!để!tổ!chức!bồi!thường,!giải!phóng!mặt!bằng!chuẩn!bị!thực!hiện!dự!án!mở!

rộng!B!(giai!đoạn!II)!tại!phường!L!và!phường!D,!Quận!E,!theo!đó!thu!hồi!diện!

tích!5.608,63m2!đất!của!bà.!

Ngày!12/01/2009,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!Quyết!định!số!311/QĐ!–!

UBND!–!TNMT!(gọi!tắt!là!QĐ!311!ngày!12/01/2009)!về!việc!điều!chỉnh!QĐ!6021!

ngày!11/8/2008!của!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E,!theo!đó!điều!chỉnh!một!phần!nội!dung!

thu!hồi!phần!đất!có!diện!tích!5.608,63!m2!thành!thu!hồi!phần!đất!có!diện!tích!3.895,84!

m2.!

Ngày!26/02/2009,!bà!đã!bàn!giao!toàn!bộ!diện!tích!đất!trên!để!thực!hiện!

dự!án.!Tuy!nhiên,!bà!chỉ!nhận!được!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!đối!với!diện!

tích!đất!là!2.393,44m2!và!không!khiếu!nại,!phần!còn!lại!là!1.502,4!m2!nằm!trên!

hàng!lang!tuyến!ống!nước!đã!bàn!giao!mặt!bằng!nhưng!chưa!lãnh!tiền!đền!bù!vì!

chờ!hướng!dẫn!của!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Ngày!25/3/2011,!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!ban!hành!Quyết!

định! số! 3697/QĐ! –! UBND! (gọi! tắt! là! QĐ! 3679! ngày! 25/3/2011)! về! việc! bồi!

thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!bổ!sung!đối!với!Bà!Tcó!căn!nhà!(thửa!đất)!số!thuộc!một!

phần!thửa!16,!tờ!bản!đồ!số!64,!phường!D.!Bồi!thường!bổ!sung!cho!bà!số!tiền!là!

237.501.900!đồng.!Ngày!04/4/2011!Bà!Tnhận!được!QĐ!3679.!

Không!đồng!ý,!nên!ngày!18/4/2011!bà!đã!khiếu!nại!đến!Ủy!ban!nhân!dân!

Quận!E!về!việc!ban!hành!Quyết!định!áp!giá!bồi!thường!không!đúng!quy!định!bởi!

gia!đình!Bà!Tđã!bàn!giao!toàn!bộ!nhà!đất!từ!ngày!26/02/2009.!

Ngày!11/9/2014,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!Quyết!định!số!3932/QĐ!

–!UBND!(gọi!tắt!là!QĐ!3932!ngày!11/9/2014)!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!

bổ!sung!cho!bà!với!tổng!số!tiền!là!11.480.841.846!(mười!một!tỷ!bốn!trăm!tám!mươi!

triệu!tám!trăm!bốn!mươi!mốt!nghìn!tám!trăm!bốn!mươi!sáu!đồng).!Quyết!định!này,!

bà!nhận!được!vào!ngày!18/8/2014!và!nhận!toàn!bộ!số!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!

sung.!

Tại! Tòa,! bà! rút! lại! yêu! cầu! hủy! bảng! chiết! tính! số! 28/BS! –! TĐ! ngày!

07/3/2011!và!bảng!chiết!tính!28/BS!–!TĐ!ngày!24/7/2014!của!Ủy!ban!nhân!dân!

Quận!E.!

Bà! giữ!nguyên! yêu! cầu!hủy! QĐ! 3697!ngày! 25/3/2011! của! Chủ! tịch! Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!và!QĐ!3932!ngày!11/9/2014!của!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!

vì!lý!do:!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!quyết!định!bồi!thường!hỗ!trợ!thiệt!

hại!chậm!trễ,!không!đúng!pháp!luật,!dẫn!đến!việc!khiếu!nại!kéo!dài!cho!đến!khi! có! Công! văn! số! 1469/BTNMT!–! TTR! ngày! 18/4/2013! của! Bộ! Tài! nguyên! và! Môi!trường!về!việc!giải!quyết!khiếu!nại,!kết!quả!là!chấp!nhận!khiếu!nại!của!gia! đình!bà.!Việc!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!chiết!tính!bồi!thường,!hỗ!trợ!không!đúng! làm!ảnh!hưởng!đến!quyền!lợi!của!bà!vì!vậy!bà!yêu!cầu!phải!bồi!thường!cho!bà! khoản! tiền! lãi! theo! mức! lãi! suất! bậc! thang! đối! với! số! tiền! bồi! thường,! hỗ! trợ! trong! thời! gian! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E! chậm! trễ! ban! hành! quyết! định! bồi! thường,!hỗ!trợ!cho!bà!đúng!pháp!luật.!!

*!Người"bị"kiện"Ủy"ban"nhân"dân"Quận"E-"do"ông"Nguyễn"Phước"H"là"

Chủ"tịch"làm"đại"diện"theo"pháp"luật"có"đơn"xin"vắng"mặt"và"có"ý"kiến"trình"bày:!!

Bà!T!yêu!cầu!Tòa!án!hủy!QĐ!3697!ngày!25/03/2011!và!QĐ!3932!ngày!

11/9/2014!của!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E;!đề!nghị!hỗ!trợ!lãi!suất!từ!thời!điểm!bàn! giao!đất!(năm!2009)!đến!nay!là!không!có!cơ!sở!bởi!lẽ:!Căn!cứ!!Điều!10!Nghị! định!197/2004/NĐ!–!CP!ngày!03/12/2004!của!Chính!phủ,!ngày!23/02/2009,!Ủy! ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!Quyết!định!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!phần!đất! nông! nghiệp! vị! trí! mặt! tiền! đường! diện! tích! 2.393,44m2! với! đơn! giá! 162.000! đồng/m2,!hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!xen!kẽ!trong!khu!dân!cư!diện!tích!2.393,44m2! theo!đơn!giá!22.961.500!đồng/m2!x!40%!=!21.982.789.024!đồng.!Đối!với!diện! tích!1.502,4!m2!đất!nằm!trên!hành!lang!tuyến!ống!nước!chưa!tính!chờ!Ủy!ban! nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!hướng!dẫn!thực!hiện.!

Ngày! 23/6/2009,! Ủy! ban! nhân! dân! Thành! phố! có! công! văn! số!

2993/UBND!–!ĐTMT!về!giải!quyết!vướng!mắc!việc!tính!bồi!thường,!hỗ!trợ!đối! với!phần!diện!tích!đất!nằm!trong!hành!lang!bảo!vệ!các!tuyến!ống!cấp!nước!dọc!B! trên!địa!bàn!Quận!E!và!quận!Thủ!Đức.!

Ngày!25/03/2011!và!ngày!11/9/2014,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!

QĐ!3967!và!QĐ!3932!về!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!bổ!sung!phần!diện!tích!đất! nằm!trên!hành!lang!tuyến!ống!nước!1.250,01!m2!với!đơn!giá!190.000!đồng/m2;! hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!trong!địa!giới!hành!chính!phường!diện!tích!190!m2!theo! đơn!giá!22.961.500!đồng/m2!x!40%!=!21.982.789.024!đồng!là!phù!hợp!Khoản!2,! Điều!21!Nghị!định!số!69/2009/NĐ!–!CP!ngày!13/8/2009!của!Chính!phủ.!

Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!áp!dụng!đúng!quy!định!của!chính!sách!và!

pháp!luật!về!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!và!tái!định!cư!đối!với!phần!nhà,!đất!giải! tỏa!của!bà!Nguyễn!Thị!T.!Bà!T!đã!đồng!ý!nhận!toàn!bộ!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ! và!bàn!giao!mặt!bằng!cho!nhà!nước!thực!hiện!dự!án.!Như!vậy,!việc!bồi!thường! thu!hồi!đất!đảm!bảo!thực!hiện!đúng!theo!trình!tự!thủ!tục!và!thời!gian!quy!định;! không!chậm!nên!không!thuộc!phạm!vi!điều!chỉnh!tại!khoản!2!Điều!9!Nghị!định! số!197/2004/NĐ!–!CP!ngày!03/12/2004!của!Chính!phủ.!

Do!Bà!T!chưa!đồng!ý!về!đơn!giá!hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!trong!địa!giới!

hành! chính! phường,! đã! gửi! đơn! khiếu! nại! nhiều! cấp! yêu! cầu! tính! bồi! thường!

phần!diện!tích!1.250,01m2!theo!mức!hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!xen!kẽ!trong!khu!

dân!cư.!Đơn!của!Bà!T!đã!được!Bộ!Tài!nguyên!và!Môi!trường!giải!quyết!và!kiến!

nghị!Thủ!tướng!Chính!phủ!giao!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thực!

hiện!tại!công!văn!số!1469/BTNMT!-!TTr!ngày!18/4/2013!với!nội!dung:!“Giao!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!thực!hiện!hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!trong!địa!giới!hành!chính!

phường!với!giá!9.184.600đồng!cho!09!hộ!gia!đình,!cá!nhân!với!diện!tích!cụ!thể!như!

sau:!ông!V!215,81m2;!bà!M!108,46m2;!bà!A!95m2;!ông!P!182,34m2;!bà!M!189,90!

m2;!ông!T!190m2;!ông!Q!190,05m2;!bà!TH!190,08m2;!Bà!T!1.390,56!m2”.!!!

Ngày! 11/9/2014,! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E! ban! hành! QĐ! 3932! về! bồi!

thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T!phần!diện!tích!đất!nằm!trên!

hành!lang!tuyến!ống!nước!1.250,01m2!với!đơn!giá!190.000!đồng/m2,!hỗ!trợ!đất!

nông! nghiệp! trong! địa! giới! hành! chính! phường! theo! kiến! nghị! của! Bộ! Tài!

nguyên!và!Môi!trường!theo!đơn!giá!9.184.600!đồng/m2.!

!Do!đó,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!QĐ!3697!ngày!25/03/2011!và!

QĐ!3932!ngày!11/9/2014!đối!với!hộ!Bà!T!trong!dự!án!mở!rộng!đường!B,!giai!

đoạn!2!là!phù!hợp!theo!trình!tự,!thủ!tục,!chính!sách!và!quy!định!của!pháp!luật.!

Theo!cách!giải!quyết!này!thì!quyền!lợi!của!Bà!T!đã!được!đảm!bảo!một!cách!tốt!

nhất!và!có!lợi!nhất.!Do!đó,!Bà!Tđề!nghị!hỗ!trợ!lãi!suất!từ!thời!điểm!bàn!giao!đất!

năm!2009!đến!nay!là!không!có!cơ!sở.!

Từ!những!cơ!sở!trên,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!

giữ!nguyên!các!Quyết!định!do!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!đối!với!nhà,!

đất!nói!trên!của!bà!T.!!

*"Người"bị"kiện"Chủ"tịch"Ủy"ban"nhân"dân"Quận"E,"ông"Nguyễn"Phước"H"

có"đơn"xin"vắng"mặt"và"có"ý"kiến"trình"bày:"

Đề!nghị!Tòa!án!không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!người!khởi!kiện!

bà!Nguyễn!Thị!T!và!đề!nghị!giữ!nguyên!nội!dung!Quyết!định!đã!ban!hành.!

*"Người"có"quyền"lợi"nghĩa"vụ"liên"quan"Ủy"ban"nhân"dân"phường"D"ủy"

quyền"bà"Lê"Thị"Kim"T"làm"đại"diện"ủy"quyền"có"đơn"xin"vắng"mặt"và"có"ý"kiến"

trình"bày:""

Ngày!15/12/2008,!Ủy!ban!nhân!dân!phường!D!đã!ban!hành!Giấy!xác!nhận!

pháp!lý!số!163/UBND!–!XN!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T.!Nay!Ủy!ban!nhân!dân!

phường!D!vẫn!giữ!nguyên!nội!dung!xác!nhận!hồ!sơ!pháp!lý!nhà,!đất!đối!với!bà!

T.!Yêu!cầu!Tòa!án!xem!xét!và!giải!quyết!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

*" Tại" Bản" án" hành" chính" sơ" thẩm" số" 12/2018/HC-ST" ngày" 31" tháng" 7"

năm"2018,"Tòa"án"nhân"dân"Quận"E"đã"quyết"định:"

Xử:

Hủy!quyết!định!số 3697/QĐ!–!UBND!ngày!25/3/2011!của!Chủ!tịch!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị! T! có!căn!nhà! (thửa!đất! số! Một! phần!thửa! 16,!tờ!bản! đồ!số!64! (BĐĐC! 2002),! phường!D,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!Buộc!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E! Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thực!hiện!hỗ!trợ!lại!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!theo!quy!định! của!pháp!luật.!

Hủy!Quyết!định!số!3932/QĐ!–!UBND!ngày!11/9/2014!của!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T!có!căn! nhà!(thửa!đất!số!Một!phần!thửa!16,!tờ!bản!đồ!số!64!(BĐĐC!2002),!phường!D,! Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!Buộc!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!thực!hiện!hỗ!trợ!lại!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Không! chấp! nhận! yêu! cầu! của! Bà! T! về! việc! yêu! cầu! Ủy! ban! nhân! dân!

Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phải!tính!tiền!hỗ!trợ!theo!lãi!suất!bậc!thang.!

Ngoài!ra,!án!sơ!thẩm!còn!tuyên!về!án!phí.!!

Ngày! 28! tháng! 8! năm! 2018,! người! bị! kiện! UBND! Quận! E! và! Chủ! tịch!

UBND!Quận!E!kháng!cáo!toàn!bộ!bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!E.!!

Tại phiên tòa phúc thẩm:!

!*!Người!khởi!kiện!bà!Nguyễn!Thị!T!yêu!cầu!hủy!các!Quyết!định:!

1/!Hủy!quyết!định!số 3697/QĐ!–!UBND!ngày!25/3/2011!của!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T.!

2/! Hủy! Quyết! định! số! 3932/QĐ! –! UBND! ngày! 11/9/2014! của! Ủy! ban!

nhân!dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T.!

Bà!T!yêu!cầu!xem!xét!quyền!lợi!cho!bà,!yêu!cầu!tính!lãi!suất!bậc!thang!kể!

từ!ngày!23/6/2009!là!ngày!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!có!công! văn!số!2993/UBND!–!ĐTMT!về!giải!quyết!vướng!mắc!việc!tính!bồi!thường,!hỗ! trợ!đối!với!phần!diện!tích!đất!nằm!trong!hành!lang!bảo!vệ!các!tuyến!ống!cấp! nước!dọc!B!trên!địa!bàn!Quận!E!và!quận!Thủ!Đức!cho!đến!khi!xét!xử!phúc!thẩm! và!trừ!đi!số!tiền!lãi!mà!Bà!Tđã!nhận!từ!ngày!16/6/2017!mà!UBND!Quận!E!đã! tính!cho!bà,!đó!là!khoản!thiệt!hại!mà!UBND!Quận!E!phải!chịu!do!bồi!thường! chậm.!

Đối!với!yêu!cầu!kháng!cáo!quá!hạn!của!Bà!T!thì!Toà!án!cấp!phúc!thẩm!

không!chấp!nhận!kháng!cáo!quá!hạn!của!bà.!!

*! Người! bị! kiện! Ủy! ban! nhân!dân! Quận!E! và! Chủ!tịch! Ủy! ban! nhân! dân!

Quận!E!có!yêu!cầu!xét!xử!vắng!mặt!và!vẫn!giữ!nguyên!yêu!cầu!kháng!cáo.!

*!Người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!bị!kiện!phân!tích!và!xác!

định:!Yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!kiện!là!có!căn!cứ,!đúng!qui!định!của!pháp!

luật!nên!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!kiện.!

*! Người! có! quyền! lợi,! nghĩa!vụ! liên! quan! Ủy! ban!nhân!dân!phường! D,!

Quận!E!có!đại!diện!theo!ủy!quyền!–!bà!Lê!Thị!Kim!T!có!yêu!cầu!xét!xử!vắng!

mặt.!

*!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phát!biểu!ý!kiến:!

-!Về!việc!chấp!hành!pháp!luật!tố!tụng!trong!giai!đoạn!phúc!thẩm:!Những!

người!tiến!hành!tố!tụng!đã!thực!hiện!đúng!quy!định!của!Luật!tố!tụng!hành!chính!

về!thụ!lý!vụ!án,!mở!phiên!tòa!và!tiến!hành!phiên!tòa.!Những!người!tham!gia!tố!

tụng!cũng!đã!thực!hiện!đầy!đủ!quyền!và!nghĩa!vụ!của!mình!khi!tham!gia!phiên!

tòa!theo!quy!định!của!Luật!tố!tụng!hành!chính.!

-!Về!kháng!cáo!của!người!bị!kiện:!Chấp!nhận!đơn!kháng!cáo!hợp!lệ!của!

Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E.!

-!Về!nội!dung:!Chấp!nhận!một!phần!yêu!cầu!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E;!sửa!một!phần!Bản!án!sơ!thẩm!

số! 12/2018/HC-ST! ngày! 31/7/2018! của! Tòa! án! nhân! dân! Quận! E! theo! hướng!

không!hủy!Quyết!định!số!3697/QĐ!–!UBND!ngày!25/3/2011!của!Chủ!tịch!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!và!Quyết!định!số!3932/QĐ!–!UBND!ngày!11/9/2014!của!

Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E;!buộc!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!tiếp!tục!bồi!thường!

thêm!phần!tiền!lãi!do!chậm!thực!hiện!bồi!thường!từ!thời!điểm!ngày!25/3/2011!

đến!thời!điểm!ngày!11/9/2014.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau!khi!nghiên!cứu!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!được!thẩm!tra!tại!phiên!

tòa!và!căn!cứ!vào!kết!quả!tranh!luận!tại!phiên!tòa,!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!nhận!

định:!

[1]!Đơn!kháng!cáo!của!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!làm!trong!hạn!luật!định,!hợp!lệ!nên!chấp!nhận.!

[2]!Người!bị!kiện!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E;!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!

Quận!E!và!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!Ủy!ban!nhân!dân!phường!D,! Quận!E!có!đại!diện!theo!ủy!quyền!–!bà!Lê!Thị!Kim!T!có!yêu!cầu!xét!xử!vắng! mặt.!Căn!cứ!quy!định!của!Luật!tố!tụng!hành!chính,!Tòa!án!tiến!hành!xét!xử!vắng! mặt!theo!luật!định.!

[3]!Về!thời!hiệu!khởi!kiện: Căn!cứ!Điều!2!Nghị!quyết!số!104/2015/QH13!

ngày!25/11/2015!của!Quốc!Hội!về!việc!thi!hành!Luật!tố!tụng!hành!chính;!Điểm! a!khoản!2!Điều!104!Luật!tố!tụng!hành!chính!năm!2010;!Điều!3!Nghị!quyết!số! 56/2010/QH2!ngày!24/11/2010!của!Quốc!Hội!về!việc!thi!hành!Luật!tố!tụng!hành! chính!thì!còn!thời!hiệu!khởi!kiện.!

![4]!Về!thẩm!quyền!ban!hành!quyết!định:!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!

E!và!!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!QĐ!3697!ngày!25/03/2011!và!QĐ!3932! ngày!11/9/2014!đúng!trình!tự,!thủ!tục!và!thẩm!quyền!theo!quy!định!tại!các!Điều! 98,!126,!127!Luật!tổ!chức!Hội!đồng!nhân!dân!và!Ủy!ban!nhân!dân!năm!2003.!

![5]!Về!tư!cách!tham!gia!tố!tụng:!QĐ!3697!ngày!25/03/2011!và!QĐ!3932!

ngày! 11/9/2014! nêu! rõ! đối! tượng! được! hưởng! chính! sách! bồi! thường,! hỗ! trợ! thiệt!hại!là!bà!Nguyễn!Thị!T.!Đồng!thời,!các!con!Bà!T!cũng!có!lời!khai!xác!định! phần!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!theo!các!quyết!định!nói!trên!là!của!bà!T.! Do!vậy,!án!sơ!thẩm!xác!định!không!đưa!các!con!của!Bà!T!vào!tham!gia!tố!tụng! trong!vụ!án!này!với!tư!cách!là!người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!là!có!cơ!sở.!

![6]!Xét!yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!kiện,!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!

nhận!thấy:!

Thực! hiện! dự! án! mở! rộng! B! (giai! đoạn! II)! tại! phường! Lvà! phường! D,!

Quận!E,!ngày!11/8/2008,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!ban!hành!QĐ!6021!về! việc!thu!hồi!đất!diện!tích!5.608,63m2!đất!của!bà!T.!

Ngày! 12/01/2009,! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E! ban! hành! QĐ! 311! về! việc!

điều!chỉnh!QĐ!6021!ngày!11/8/2008,!theo!đó!điều!chỉnh!một!phần!nội!dung!thu! hồi! phần! đất! có! diện! tích! 5.608,63m2! thành! thu! hồi! phần! đất! có! diện! tích! 3.895,84m2.!

Ngày!26/02/2009,!Bà!Tđã!bàn!giao!toàn!bộ!diện!tích!đất!trên!để!thực!hiện!

dự!án,!tuy!nhiên,!Bà!Tchỉ!nhận!được!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!đối!với! diện!tích!đất!là!2.393,44m2!và!không!khiếu!nại,!phần!còn!lại!là!1.502,4m2!nằm! trên! hàng! lang! tuyến! ống! nước! đã! bàn! giao! mặt! bằng! nhưng! chưa! được! bồi! thường!vì!chờ!hướng!dẫn!của!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!Tại! phiên!tòa!phúc!thẩm,!Bà!Tthừa!nhận!bà!đồng!ý!chờ!chủ!trương!của!Nhà!nước!về! tính!bồi!thường!đối!với!phần!đất!nằm!trên!hành!lang!tuyến!ống!nước.!

Ngày! 23/6/2009,! Ủy! ban! nhân! dân! Thành! phố! có! công! văn! số!

2993/UBND!–!ĐTMT!về!giải!quyết!vướng!mắc!việc!tính!bồi!thường,!hỗ!trợ!đối!

với!phần!diện!tích!đất!nằm!trong!hành!lang!bảo!vệ!các!tuyến!ống!cấp!nước!dọc!B!

trên!địa!bàn!Quận!E!và!quận!Thủ!Đức.!Tuy!nhiên!tại!thời!điểm!này,!Phương!án!

tổng!thể!số!2206/PATT-!BBT!ngày!24/3/2008!không!qui!định!việc!hỗ!trợ!đối!với!

phần!đất!trên!hành!lang!bảo!vệ!tuyến!ống!cấp!nước.!

Căn!cứ!Phương!án!số!197/PA-HĐBT!ngày!18/10/2010!về!bồi!thường,!hỗ!trợ!

và!tái!định!cư!khi!Nhà!nước!thu!hồi!đất!để!thực!hiện!Dự!án!bồi!thường,!giải!phóng!

mặt!bằng!và!tái!định!cư!trong!công!trình!đầu!tư!xây!dựng!B!(giai!đoạn!II).!

Căn!cứ!QĐ!số!13986/QĐ-UBND!ngày!19/10/2010!của!Ủy!ban!nhân!dân!

Quận!E!về!duyệt!Phương!án!bồi!thường,!hỗ!trợ!và!tái!định!cư!khi!Nhà!nước!thu!

hồi!đất!để!thực!hiện!Dự!án!bồi!thường,!giải!phóng!mặt!bằng!và!tái!định!cư!trong!

công!trình!đầu!tư!xây!dựng!B!(giai!đoạn!II).!

Do!vậy,!ngày!25/3/2011,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!ban!hành!QĐ!3697!

về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!thiệt!hại!bổ!sung!cho!Bà!T!số!tiền!237.501.000!đồng,!

với!đơn!giá!190.000đồng/m2,!do!Bà!Tkhông!đồng!ý!nhận!tiền!nên!Ủy!ban!nhân!

dân!!Quận!E!đã!gửi!tiền!vào!ngân!hàng!ngày!26/4/2011.!Đến!ngày!18/4/2011,!Bà!

T!khiếu!nại!đến!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!và!các!cơ!quan!Trung!ương.!

Ngày! 18/4/2013,! Bộ! Tài! nguyên! và! Môi! trường! có! văn! bản! số!

1469/BTNMT! –! TTr! báo! cáo! Thủ! tướng! Chính! phủ! chỉ! đạo! thực! hiện! bồi!

thường,!hỗ!trợ!do!thu!hồi!đất!trong!dự!án!mở!!rộng!B,!về!việc!giải!quyết!khiếu!

nại!của!ông!Trần!Hữu!Phú!đối!với!dự!án!B!trong!đó!có!nội!dung:!“Kiến!nghị!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!thực!hiện!hỗ!trợ!đất!nông!nghiệp!trong!địa!giới!hành!chính!

phường!với!giá!9.184.600!đồng/m2!cho!09!hộ!gia!đình,!cá!nhân!với!diện!tích!cụ!

thể!!như!sau:!ông!V!215,81m2;!bà!M!108,46m2;!bà!A!95m2;!ông!P!182,34m2;!bà!

M!189,90m2;!ông!T!190!m2;!ông!Q!190,05!m2;!bà!TH!190,08!m2;!Bà!T!1.390,56!

m2”.!!!

Ngày!21/8/2013,!Văn!phòng!Chính!phủ!ban!hành!văn!bản!số!7008/VPCP!

–! V1! truyền! đạt! ý! kiến! của! Thủ! tướng! Chính! phủ:! Đồng! ý! với! văn! bản! số!

1469/BTNMT!–!TTr!ngày!18/4/2013!của!Bộ!Tài!nguyên!và!Môi!trường.!

Do!vậy,!ngày!11/9/2014,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!QĐ!3932!về!

việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!Bà!Tcó!căn!nhà!(thửa!đất)!số!một!phần!

thửa!16,!tờ!bản!đồ!số!64!(BĐĐC!2002),!phường!D,!Quận!E,!giải!quyết!lại!đối!

với!phần!diện!tích!đất!thuộc!hành!lang!bảo!vệ!tuyến!ống!nước!theo!loại!đất!nông!

nghiệp!trong!địa!giới!hành!chính!phường,!năm!2008!và!năm!2009!là!1.250,1m2!x! 22.961.500!đồng!x!40%.!Tuy!nhiên,!quyết!định!này!lại!không!áp!dụng!hỗ!trợ! tiền!lãi!suất!cho!bà!T.!

Ngày!18/9/2014!Bà!Tnhận!được!QĐ!3932!và!không!đồng!ý!nhận!tiền!bồi!

thường!hỗ!trợ!nên!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!gửi!toàn!bộ!tiền!bồi!thường,!hỗ! trợ!bổ!sung!của!Bà!T!vào!ngân!hàng!từ!ngày!04/12/2014.!Như!vậy,!việc!chậm!thực! hiện!bồi!thường!cho!Bà!T!là!do!có!vướng!mắc!trong!việc!tính!giá!bồi!thường.!

Tại! khoản! 3! mục! VI! phần! B! của! Phương! án! số! 197/PA-HĐBT! ngày!

18/10/2010! qui! định:! “Trong! khi! chờ! giải! quyết! tranh! chấp! và! khiếu! nại! thì! người!bị!thu!hồi!đất!vẫn!phải!chấp!hành!di!chuyển,!giải!phóng!mặt!bằng!và!giao! đất!đúng!kế!hoạch!của!cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền!qui!định.!Số!tiền!bồi! thường,!hỗ!trợ!đã!được!xác!định!giao!Ban!bồi!thường!giải!phóng!mặt!bằng!quận! liên!hệ!Ngân!hàng!thương!mại!để!mở!sổ!tiền!gửi!tiết!kiệm!theo!hình!thức!lãi!suất! bậc!thang!cho!người!bị!thu!hồi!đât…..Khi!người!bị!thu!hồi!đất!đồng!ý!nhận!tiền! bồi!thường,!hỗ!trợ!thì!Ban!bồi!thường!lập!thủ!tục!chi!trả!số!tiền!bồi!thường,!hỗ! trợ!cộng!với!lãi!suất!phát!sinh!theo!qui!định.”!

Tại! Điều! 46! Quyết! định! số! 35/2010/QĐ-UB! ngày! 28/5/2010! của!

UBND.TP.HCM!qui!định:!“Trong!khi!chờ!giải!quyết!tranh!chấp!và!khiếu!nại!thì! người!bị!thu!hồi!đất!vẫn!phải!chấp!hành!di!chuyển,!giải!phóng!mặt!bằng!và!giao! đất!đúng!kế!hoạch!của!cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền!qui!định.!Số!tiền!bồi! thường,!hỗ! trợ!đã! được! xác! định! giao! tổ! chức!làm! nhiệm! vụ! bồi! thường,!giải! phóng!mặt!bằng!liên!hệ!với!Ngân!hàng!thương!mại!để!mở!sổ!tiền!gửi!tiết!kiệm! theo!hình!thức!lãi!suất!bậc!thang!cho!từng!người!bị!thu!hồi!đât…..Khi!người!bị! thu!hồi!đất!đồng!ý!nhận!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!thì!Ban!bồi!thường!lập!thủ!tục! chi!trả!số!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!cộng!với!lãi!suất!phát!sinh!theo!qui!định.”!

Căn!cứ!chứng!cứ!trong!hồ!sơ!và!lời!khai!thừa!nhận!của!các!bên!đương!sự!

tại!phiên!toà!phúc!thẩm!thì!sau!khi!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!ban!hành!QĐ!số! 3697!và!QĐ!số!3932,!do!Bà!T!không!đồng!ý!nhận!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!!nên! Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!đã!gửi!khoản!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!của!Bà!T!vào! Ngân!hàng!từ!ngày!26/4/2011!và!ngày!04/12/2014.!Đồng!thời,!tại!phiên!toà!hôm! nay,!Bà!T!xác!định!đến!ngày!16/6/2017!Bà!T!đã!nhận!toàn!bộ!tiền!bồi!thường,! hỗ!trợ!cộng!với!lãi!suất!phát!sinh!theo!qui!định.!!

Như!đã!nhận!định!ở!trên!thì!việc!chậm!thực!hiện!bồi!thường!cho!Bà!T!là!

do! có!vướng! mắc! trong!việc! tính!giá!bồi! thường! (chờ! hướng!dẫn! của!Ủy! ban! nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh),!nay!Bà!T!yêu!cầu!tính!lãi!do!chậm!thực!hiện! bồi! thường,! hỗ! trợ! của! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E,! vì! mặc! dù! có! công! văn! số! 2993/UBND!–!ĐTMT!của!Ủy!ban!nhân!dân!Thành!phố!hướng!dẫn!kể!từ!ngày!

23/6/2009!cho!đến!ngày!thực!nhận!tiền!(ngày!16/6/2017)!tương!tự!như!trường!

hợp!người!dân!không!nhận!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ.!Do!vậy,!chỉ!chấp!nhận!yêu!

cầu!tính!lãi!suất!từ!ngày!25-3-2011!(!ngày!ban!hành!QĐ!3697)!cho!đến!ngày!11-

9-2014!là!có!căn!cứ!và!phù!hợp!với!đề!nghị!của!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!

Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!nên!không!cần!thiết!phải!hủy!QĐ!3697!và!QĐ!3932!mà!

chỉ!cần!buộc!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!tiếp!tục!bồi!thường,!hỗ!trợ!thêm!phần!tiền!

lãi! suất! do! chậm! thực! hiện! bồi! thường! cho! Bà! T! đối! với! phần! diện! tích! đất!

1.250,1m2! x! 22.961.500! đồng/m2! x! 40%! cộng! với! lãi! suất! tiền! gửi! tiết! kiệm!

không!kỳ!hạn!của!Ngân!hàng!TMCP!Sài!Gòn!Công!Thương!tính!từ!ngày!25-3-

2011!đến!11-9-2014.!Do!đó,!chấp!nhận!01!phần!yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!

kiện!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E.!

Đối!với!kháng!cáo!quá!hạn!của!Bà!T!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!không!chấp!

nhận!đơn!kháng!cáo!quá!hạn!nên!yêu!cầu!của!Bà!T!không!có!cơ!sở!để!Hội!đồng!

xét!xử!xem!xét.!

Án!sơ!thẩm!xử!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!Bà!T!là!không!có!căn!cứ!

nên!cần!sửa!án!sơ!thẩm.!

![7]!Về!án!phí:!Do!yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!kiện!là!có!cơ!sở!để!Hội!

đồng!xét!xử!chấp!nhận!01!phần!nên!người!bị!kiện!không!phải!chịu!án!phí!hành!

chính!phúc!thẩm.!

Do!Bà!T!là!người!cao!tuổi!nên!không!phải!chịu!án!phí.!

Vì"các"lẽ"trên,"

QUYẾT ĐỊNH:

Căn!cứ!Khoản!2!Điều!241!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính;!!

Căn! cứ! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! của! Ủy!

ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!

sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án,!

Xử:

1.!Chấp!nhận!01!phần!yêu!cầu!kháng!cáo!của!người!bị!kiện!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E.!

Sửa! 01! phần! Bản! án! hành! chính! sơ! thẩm! số! 12/2018/HC-ST! ngày! 31!

tháng!7!năm!2018!của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!E.!

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!của!người!khởi!kiện!về!việc!yêu!cầu:!

Hủy!quyết!định!số 3697/QĐ!–!UBND!ngày!25/3/2011!của!Chủ!tịch!Ủy!

ban!nhân!dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị! T! có!căn!nhà! (thửa!đất! số! Một! phần!thửa! 16,!tờ!bản! đồ!số!64! (BĐĐC! 2002),! phường!D,!Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!!

Hủy!Quyết!định!số!3932/QĐ!-!UBND!ngày!11/9/2014!của!Ủy!ban!nhân!

dân!Quận!E!về!việc!bồi!thường,!hỗ!trợ!bổ!sung!đối!với!bà!Nguyễn!Thị!T!có!căn! nhà!(thửa!đất!số!Một!phần!thửa!16,!tờ!bản!đồ!số!64!(BĐĐC!2002),!phường!D,! Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Không! chấp! nhận! yêu! cầu! của! Bà! Tvề! việc! yêu! cầu! Ủy! ban! nhân! dân!

Quận!E,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phải!tính!tiền!hỗ!trợ!theo!lãi!suất!bậc!thang.!

2.! Buộc! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! E,! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! có! trách!

nhiệm!tiếp!tục!bồi!thường,!hỗ!trợ!thêm!phần!tiền!lãi!suất!do!chậm!thực!hiện!bồi! thường!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!tính!từ!ngày!25-3-2011!đến!11-9-2014.!!

3.!Án!phí!hành!chính:!

-! Án! phí! hành! chính! sơ! thẩm:! Bà! T! không! phải! chịu.! Hoàn! lại! số! tiền!

200.000!đồng!(hai!trăm!ngàn!đồng)!tiền!tạm!ứng!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm!cho! bà!Nguyễn!Thị!T!đã!nộp!theo!biên!lai!thu!số!AD/2010/08760!do!Chi!cục!Thi! hành!án!dân!sự!Quận!E!lập!ngày!29/6/2012.!

-!Án!phí!hành!chính!phúc!thẩm:!Bà!T!không!phải!chịu!án!phí!hành!chính!

phúc!thẩm.!

Hoàn!tiền!tạm!ứng!án!phí!phúc!thẩm!cho!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!số!tiền!

300.000! (ba! trăm! ngàn)! đồng! theo! biên! lai! thu! tiền! số! AA/2017/0015530! ngày!30/8/2018!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!E!số!tiền!300.000!(ba!trăm! nghìn)!đồng!theo!biên!lai!thu!tiền!số!AA/2017/0015531!ngày!30/8/2018!của! Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!Quận!E.!

4.!Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!