Bản án 56/2020/QĐ-PT — TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Người khởi kiện: Ông Bùi Chi L. Địa chỉ: Tổ dân phố 7, thị trấn E huyện E1, tỉnh Đắk Lắk"
Tòa quyết gì? Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2020/QĐST - HC ngày 29/9/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk để tiếp tục giải quyết vụ án.
Căn cứ chính? Điều 116 Luật Tố tụng hành chính; Điều 143 Luật Tố tụng hành chính; Điều 144 Luật Tố tụng hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI ĐÀ NẴNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 56/2020/QĐ-PT

Đà Nẵng, ngày 08 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO

ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:

Ông Nguyễn Tấn Long.

Các Thẩm phán:

Ông Võ Ngọc Thông

Bà Lê Thúy Cầu

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:

Ông Nguyễn Xuân Thanh - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 31/2020/QĐST-HC ngày 29/9/2020, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 116 và điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 và Điều 165 của Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” giữa:

- Người khởi kiện: Ông Bùi Chi L.

Địa chỉ: Tổ dân phố 7, thị trấn E huyện E1, tỉnh Đắk Lắk

- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện E1, tỉnh Đắk Lắk; Người đại diện theo ủy quyền: Ông Y - Phó chủ tịch UBND huyện; địa chỉ: Đường Đ, thị trấn E, huyện E1, tỉnh Đắk Lắk.

- Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:

+Ông Trần Minh Th; trú tại: Thôn H, xã E2, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

+Ông Trần Minh V; trú tại: Thôn T, xã D, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

+ Ông Bùi Văn Thạch; trú tại: Thôn Đ1, xã E2, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

+ Ông Trần Công L; trú tại: Thôn 5, xã D1, huyện E1, tỉnh Đắk Lắk.

+ Ông Nguyễn Văn T2, trú tại: Thôn T3, xã D2, huyện E1, tỉnh Đắk Lắk.

+ Ông Nguyễn Văn M, trú tại: Thôn 3, xã Y1, huyện K, tỉnh Đăk Lắk.

+ Ông Trần Tr; trú tại: Số 19 đường C, phường T4, thành phố B1, tỉnh Đắk Lắk.

Tại Đơn kháng cáo ngày 06/10/2020 ông Bùi Chi L kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2020/QĐST - HC ngày 29/9/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh tỉnh Đắk Lắk, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên, chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục xét xử vụ án.

XÉT THẤY

Ngày 25/9/2019 ông Bùi Chi L nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết hủy các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các thửa đất ở địa chỉ: E3, xã D2, huyện E1, tỉnh Đắk Lắk; gồm các thửa đất số 74, 75, 76, 78, 81 thuộc tờ bản đồ số 31 và thửa số 22 tờ bản đồ số 103. Các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên được cấp vào năm 2010 và 2011.

Tại phiên tòa sơ thẩm ngày 29/9/2020, ông Bùi Chi L đã trình bày là ông đã thực hiện khiếu nại lần 01, đã được Chủ tịch UBND huyện E1 giải quyết khiếu nại lần thứ nhất tại Quyết định số 3119/QĐ-UBND ngày 17/8/2016 (đã cung cấp cho Tòa án cấp sơ thẩm); sau đó ông L tiếp tục khiếu nại lần 2 và đã được Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk giải quyết khiếu nại lần thứ hai. Đây là chứng cứ mới được đương sự trình bày tại phiên tòa sơ thẩm; trường hợp này Tòa án phải yêu cầu đương sự cung cấp chứng cứ và HĐXX sơ thẩm tạm ngừng phiên tòa theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 187 Luật Tố tụng hành chính; nếu trong thời hạn ấn định mà đương sự không nộp đầy đủ tài liệu chứng cứ do “Tòa án yêu cầu” mà không có lý do chính đáng, thì căn cứ vào tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án để giải quyết (khoản 1 Điều 83 Luật Tố tụng hành chính). Hồ sơ vụ án thể hiện Tòa án cấp sơ thẩm chưa thực hiện các thủ tục tố tụng nêu trên.

Kèm theo Đơn kháng cáo, ông Bùi Chi L đã cung cấp cho Tòa án cấp phúc thẩm Quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 số 2548/QĐ-UBND ngày 11/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk; Tài liệu chứng cứ mới này thể hiện đối tượng giải quyết trong Quyết định 2548 trùng với đối tượng mà ông L khởi kiện vụ án hành chính; như vậy tính từ ngày 11/10/2018 đến ngày ông L đã nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án (ngày 25/9/2019) là còn trong thời hiệu khởi kiện. Việc đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm sẽ làm cho ông Bùi Chi L mất quyền khởi kiện lại vụ án.

Hội đồng phúc thẩm chấp nhận kháng cáo của ông Bùi Chi L, hủy Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm để tiếp tục giải quyết vụ án.

Ông Bùi Chi L không phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định tại khoản 7 Điều 34 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 quy định về án phí lệ phí Tòa án.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2020/QĐST - HC ngày 29/9/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk để tiếp tục giải quyết vụ án.

2. Ông Bùi Chi L không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm, hoàn trả lại cho ông L tiền tạm ứng án phí đã nộp 300.000 đồng theo biên lai thu số 0017402 ngày 14/10/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Đắk Lắk.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.