Bản án 46/2022/HS-PT — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo bản án sơ thẩm và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Để đảm bảo an toàn trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh Hải Dương, ngày 19/7/2021 Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Hải Dương ban hành Công điện số 03/CĐ-UBND về việc triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19. Tại mục 2 Công điện quy định: “Áp dụng các biện pháp kiểm soát dịch Covid-19 kể từ 0 giờ 00 ngày 20/7/2021 trên địa bàn toàn tỉnh như sau: ...đóng cửa các quán ăn dọc hai bên quốc lộ...”. Cùng ngày, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 huyện K có Công văn số 638/BCĐ-PYT yêu cầu thực hiện ngay một số nội dung, trong đó có quy định “Áp dụng các biện pháp kiểm soát dịch Covid-19 kể từ 0 giờ 00 ngày 20/7/2021 trên địa bàn huyện như sau: ...tạm dừng hoạt động các quán ăn dọc hai bên quốc lộ...”. Quy định về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 đã kịp thời được tuyên truyền phổ biến rộng rãi để người dân nắm bắt và thực hiện. Quán ăn “Ng Vương” có vị trí giáp mặt đường Quốc lộ 5, chiều đường Hải Phòng - Hà Nội, thuộc địa phận thôn Ph, xã X, huyện K, tỉnh Hải Dương do Ninh Thị Ng là chủ quán, Ng trực tiếp mua thực phẩm, chế biến, phục vụ bán đồ ăn, uống cho khách và thu lợi nhuận. Ngày 20/7/2021, Ng và chồng là ông Lê Ngọc V, sinh năm 1972 đã ký bản cam kết với Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 xã X, trong đó có nội dung: “Chấp hành nghiêm theo Công điện số 03/CĐ-UBND tỉnh Hải Dương về việc -triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19; ...đóng cửa các quán dọc 2 bên quốc lộ; hướng dẫn quản lý nhân viên, người làm cơ sở biết việc tạm dừng hoạt động kinh doanh cơ sở; chấp hành nghiêm việc kiểm tra, xử lý của các cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc tạm dừng hoạt động kinh doanh...”. Từ ngày 20/7/2021 đến ngày 31/7/2021, Ng vẫn mở quán phục vụ khách đến ăn uống tại chỗ và bán hàng mang về, không chấp hành các quy định về phòng, chống dịch Covid-19 đã được phổ biến và ký cam kết. Quá trình mở cửa quán ăn, Ng thuê bà Vũ Thị V1, sinh năm 1967 trú tại thôn Q, xã X làm phục vụ tại quán và không cho bà V1 biết việc đã cam kết tạm dừng hoạt động kinh doanh.

Trong khoảng thời gian trên có nhiều lượt khách đến ăn uống tại quán của Ng và mua hàng mang về, trong đó có anh Trần Văn T1, sinh năm 1985 trú tại thôn Q làm lái xe đi từ tỉnh Lạng Lơn về cùng với các anh Bùi Văn T2, sinh năm 1993 trú tại thôn Ph, xã X; Trần Ngọc S, sinh năm 1993 trú tại thôn H, xã L, huyện K; Nguyễn Thanh L, sinh năm 1981 ở tỉnh Đăk Lăk đến ăn uống tại quán vào khoảng 18 giờ ngày 27/7/2021. Quá trình khách ăn uống tại quán, Ng là người trực tiếp mang bia, thức ăn phục vụ và không thực hiện các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Sau khi tiếp xúc gần với nhóm anh T1 thì Ng có tiếp xúc trực tiếp với khoảng 50 người khác trong quá trình sinh hoạt, mua thực phẩm và phục vụ bán hàng ăn uống tại quán. Ngày 31/7/2021, anh T1 được xác định là bệnh nhân Covid-19 khi có kết quả xét nghiệm PCR dương tính với virus SARS-CoV2 tại tỉnh Quảng Bình. Nhận được thông tin, Ng đóng cửa quán, thực hiện khai báo y tế tại Trạm y tế xã X và được cách ly tập trung tại Trung tâm y tế huyện K. Ngày 01/8/2021, Ng có kết quả xét nghiệm PCR dương tính với virus SARS-CoV2 và được điều trị tại Bệnh viện nhiệt đới Hải Dương từ ngày 01/8/2021 đến ngày 20/8/2021.

Kết quả truy vết, xác định từ ngày 27/7/2021 đến ngày 31/7/2021 có 50 người tiếp xúc trực tiếp với Ng trở thành F1 phải thực hiện cách ly y tế tập trung tại 05 huyện, thị xã thuộc tỉnh Hải Dương, gồm: 26 F1 tại huyện Kim Thành, 02 F1 tại huyện TM, 02 F1 tại huyện TH1, 03 F1 tại huyện NS và 17 F1 tại huyện K; trong đó có 01 trường hợp có kết quả xét nghiệm dương tính với virus SARS-CoV2 vào ngày 04/8/2021 là anh Tống Phú Th1, sinh năm 1985 có hộ khẩu thường trú tại đội 9, thôn Nh, xã VL, huyện V, thành phố Hải Phòng, được điều trị tại Trung tâm y tế huyện NS từ ngày 04/8/2021 đến ngày 26/8/2021. Căn cứ tình hình dịch bệnh Covid-19 tại địa bàn xã X, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 UBND tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 2149/QĐ-BCĐ ngày 03/8/2021 về việc thiết lập vùng cách ly y tế để phòng, chống dịch Covid-19 đối với toàn bộ xã X tối thiểu 14 ngày, kể từ 05 giờ ngày 01/8/2021 (trong đó lý do phong tỏa thôn Ph liên quan trực tiếp đến F0 Ninh Thị Ng; phong toả thôn Q liên quan đến các trường hợp F1 của anh Trần Văn T1; phong toả thôn TĐ để ngăn ngừa dịch lây lan). Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 các huyện K, TM, TH1, NS đã đưa các trường hợp F1 của F0 Ninh Thị Ng vào các cơ sở cách ly y tế tập trung, tổ chức xét nghiệm và thực hiện các biện pháp ngăn ngừa dịch bệnh Covid-19 lây lan theo quy định.

Tại Văn bản số 1266 ngày 18/10/2021, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 huyện K xác định: Tổng chi phí đối với 26 F1 liên quan đến F0 Ninh Thị Ng là 145.115.750 đồng (gồm: tiền xét nghiệm, tiền ăn, tiền sinh hoạt phí, tiền xử lý rác thải); Chí phí phong tỏa thôn Ph, xã X là 36.280.000 đồng. Tại Văn bản số 102 ngày 19/10/2021 của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 huyện TM xác định: Tổng chi phí đối với 02 F1 liên quan đến F0 Ninh Thị Ng là 8.884.000 đồng (gồm: tiền xét nghiệm 4.404.000 đồng do Ngân sách Nhà nước chi trả 4.480.000 đồng tiền ăn, sinh hoạt phí do F1 tự chi trả thuộc trường hợp cách ly y tế theo yêu cầu vì lý do trở về từ vùng dịch, vùng có người nhiễm Covid-19). Tại Văn bản số 332 ngày 13/10/2021 của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 huyện TH1 xác định: Tổng chi phí đối với 02 F1 liên quan đến F0 Ninh Thị Ng là 7.644.000 đồng (gồm: tiền xét nghiệm, tiền ăn, tiền nhu yếu phẩm). Tại Văn bản số 105 ngày 15/10/2021 của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 huyện NS xác định: Tổng chi phí đối với 02 F1, 01 F0 (Tống Phú Thưởng) liên quan đến F0 Ninh Thị Ng là 32.158.000 đồng (gồm: tiền xét nghiệm, tiền ăn, tiền nhu yếu phẩm). Tại Văn bản số 802 ngày 19/10/2021 của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh Covid-19 huyện K xác định: Tổng chi phí đối với 17 F1 liên quan đến F0 Ninh Thị Ng là 98.566.000 đồng (gồm: tiền xét nghiệm, tiền ăn, tiền nhu yếu phẩm). Theo tài liệu của Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương cung cấp: Chi phí điều trị của Ninh Thị Ng là 14.605.760 đồng (gồm: chi phí điều trị nội trú, tiền ăn, tiền nhu yếu phẩm, tiền thuốc).

Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 11/2022/HS-ST ngày 18 tháng 3 năm 2022, Tòa án nhân dân huyện Kim Thành căn cứ điểm d khoản 1, khoản 5 Điều 295, Điều 38, điểm s khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật Hình sự, xử phạt bị cáo Ng 33 tháng tù về tội "Vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người", phạt bổ sung bị cáo Ng 10.000.000 đồng sung quỹ Nhà nước. Ngoài ra bản án còn tuyên về trách nhiệm dân sự, hình phạt bổ sung, án phí, quyền kháng cáo.

Ngày 21/3/2022, bị cáo Ng kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và được hưởng án treo.

Tại phiên tòa bị cáo khai nhận hành vi như bản án sơ thẩm và giữ nguyên nội dung kháng cáo.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương tham gia phiên tòa xác định cấp sơ thẩm đã xét xử và phạt bị cáo Ninh Thị Ng 33 tháng tù về tội "Vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người" theo điểm d khoản 1 Điều 295 Bộ luật Hình sự là phù hợp quy định của pháp luật. Tuy nhiên tại giai đoạn phúc thẩm, bị cáo có tình tiết giảm nhẹ mới nên đề nghị chấp nhận một phần kháng cáo, giảm cho bị cáo một phần hình phạt, xử phạt bị cáo từ 21 đến 24 tháng tù. Bị cáo không phải chịu án phí hình sự phúc thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 355, điểm c khoản 1 Điều 357 Bộ luật Tố tụng hình sự;

1.1. Chấp nhận một phần kháng cáo của bị cáo Ninh Thị Ng. Sửa Bản án hình sự sơ thẩm số 11/2022/HS-ST ngày 18 tháng 3 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương về phần hình phạt đối với bị cáo Ninh Thị Ng.

1.2. Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 295; Điều 38; điểm s khoản 1, khoản 2 Điều 51 của Bộ luật Hình sự. Xử phạt Ninh Thị Ng 15 (mười lăm) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người”, thời hạn tù tính từ ngày đi thi hành án.

2. Về án phí: Căn cứ khoản 2 Điều 136 Bộ luật Tố tụng hình sự; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Bị cáo Ninh Thị Ng không phải chịu án phí hình sự phúc thẩm.

3. Ghi nhận bị cáo Ninh Thị Ng đã nộp 10.000.000 đồng tiền phạt bổ sung và 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm theo quyết định của Bản án hình sự sơ thẩm số 11/2022/HS-ST ngày 18 tháng 3 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương (theo Biên lai thu số AA/2020/0000957 ngày 16/6/2022 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương).

4. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

5. Bản án phúc thẩm có hiệu lực thi hành kể từ ngày tuyên án phúc thẩm 24/6/2022.