Bản án 42/2025/HS-ST — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên toà, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Phòng Nội vụ thị xã P (sau đây gọi tắt là Phòng Nội vụ) là cơ quan chuyên môn thuộc U, có chức năng tham mưu, giúp U1 về tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan; văn thư – lưu trữ; tôn giáo; thi đua khen thưởng... Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Trưởng phòng là người đứng đầu, điều hành công việc chung của đơn vị, chịu trách nhiệm trước UBND thị xã, Chủ tịch UBND thị xã và trước pháp luật về tất cả các nhiệm vụ của đơn vị được giao, đồng thời là chủ tài khoản, phụ trách và chịu trách nhiệm về công tác tài chính. Kế toán có trách nhiệm thực hiện công tác kế toán tài vụ; tham mưu giúp việc cho Trưởng phòng quản lý ngân sách, tài chính, thực hiện chi đúng dự toán và làm thủ tục thanh, quyết toán đúng Luật ngân sách nhà nước; chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của các khoản chi theo định mức, chế độ nhà nước quy định.

Về công tác thi đua khen thưởng, Phòng Nội vụ có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất với U tổ chức các phong trào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn thị xã; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng thi đua khen thưởng thị xã; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng trên địa bàn thị xã; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Từ ngày 06/11/2009, Cao Thị Kim H được Phòng N ký Hợp đồng lao động. Từ ngày 23/11/2012 đến tháng 6/2023 H được Sở Nội vụ tỉnh B tuyển dụng, công tác tại Phòng N, được phân công nhiệm vụ là Chuyên viên phụ trách tham mưu công tác thi đua, khen thưởng kiêm công tác Kế toán, Văn thư [các bút lục số 707 - 711]. Trong quá trình làm thủ tục quyết toán tiền khen thưởng, H nhận thấy việc sử dụng các Quyết định khen thưởng để làm thủ tục quyết toán rút tiền ngân sách Nhà nước dễ dàng. Do đó, vào khoảng tháng 5/2011 H nảy sinh ý định sử dụng lại chứng từ chi tiền khen thưởng đã quyết toán trước đó để làm thủ tục quyết toán lại lần thứ hai (cùng một Quyết định nhưng quyết toán hai lần) nhằm chiếm đoạt tiền từ ngân sách Nhà nước. Để thực hiện ý định, H đã sử dụng lại các Quyết định khen thưởng của U đã được rút dự toán trước đó đưa xen lẫn vào chung với các Quyết định khác có trong hồ sơ, chứng từ chi tiền lập khống để trình Trần Ngọc C - Trưởng Phòng Nội vụ ký duyệt. Sau khi C ký duyệt thì H đưa toàn bộ hồ sơ, chứng từ đến Kho bạc Nhà nước T10 (sau đây gọi tắt là K1) để rút tiền. Khi thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi, K1 đã kiểm tra toàn bộ hồ sơ, chứng từ do H chuyển đến nhưng không phát hiện được sự việc H lập hồ sơ khống nên đã ký duyệt hồ sơ rút dự toán, đồng ý thanh toán. Sau khi rút dự toán, thủ quỹ Phòng Nội vụ giao tiền cho H để chi cho những người thụ hưởng theo Quyết định khen thưởng thì H đã chiếm đoạt số tiền trên và hợp thức hóa việc ký nhận tiền [bút lục số 6427 - 6499].

Đến kỳ xét duyệt quyết toán ngân sách năm đối với nguồn ngân sách do UBND thị xã cấp cho Phòng Nội vụ, Phòng T (sau đây gọi tắt là Phòng T) đã kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ, chứng từ nhưng cũng không phát hiện được việc H lập hồ sơ khống nên đã thông qua việc xét duyệt quyết toán cho H. Trong quá trình xét duyệt quyết toán vào các năm 2015, 2016 và năm 2018, Phòng T đã phát hiện sai phạm trong việc lập chứng từ “chi trùng hai lần” (04 chứng từ chi khen thưởng, 01 chứng từ chi tiền điện thắp sáng) đề nghị Phòng Nội vụ nghiêm túc rút kinh nghiệm và kiến nghị thu hồi xuất toán nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản chi không đúng quy định. Tuy nhiên, Trần Ngọc C – Trưởng Phòng nội vụ đã thiếu trách nhiệm, không chỉ đạo đơn vị rà soát, kiểm tra và chấn chỉnh lại công tác tài chính, kế toán mà H thực hiện tại đơn vị từ đó đã không phát hiện ra những chứng từ mà H lập khống.

Đến tháng 7/2018, P4 Nội vụ sáp nhập với Phòng L (sau đây gọi tắt là Phòng N), bên cạnh chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ thì Phòng N còn có thêm chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực việc làm, giáo dục nghề nghiệp, bảo hiểm xã hội, người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em... đồng thời kiêm thêm nhiệm vụ chi hỗ trợ đối với kinh phí ngân sách nhà nước nguồn Trung ương thực hiện pháp lệnh ưu đãi người có công mà Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B (sau đây gọi tắt là Sở L) là đầu mối xét duyệt quyết toán [các bút lục số 678 – 682; 699].

Ngoài việc quyết toán khống kinh phí thi đua khen thưởng thì H còn lập khống chứng từ quyết toán nguồn kinh phí chi hỗ trợ cho người có công với cách mạng. Tuy nhiên, sau khi rút dự toán từ K1 về, nếu là tiền khen thưởng thì thủ quỹ Quách Thị N sẽ đưa tiền cho H để thực hiện việc cấp phát tiền như thường lệ, riêng số tiền chi hỗ trợ cho người có công với cách mạng thì N sẽ giữ lại và tự phát tiền cho người thụ hưởng. Khi đến kỳ quyết toán ngân sách năm đối với kinh phí ngân sách nhà nước nguồn Trung ương thực hiện pháp lệnh ưu đãi người có công, Sở L đã kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ, chứng từ nhưng không phát hiện được việc H lập hồ sơ khống nên đã thông qua việc xét duyệt quyết toán cho H.

Với thủ đoạn như trên, từ năm 2011 đến tháng 01/2019, Cao Thị Kim H đã lập 36 (ba mươi sáu) bộ hồ sơ, chứng từ chi khen thưởng khống trình Trần Ngọc C ký duyệt rút dự toán với số tiền 684.130.000đ.

Đến tháng 01/2019, Nguyễn Ngọc C2 - Trưởng ban tổ chức Thị ủy Phước Long được phân công kiêm nhiệm chức vụ Trưởng Phòng Nội vụ - LĐTB & XH thay cho Trần Ngọc C thì H tiếp tục thực hiện việc lập khống hồ sơ, chứng từ chèn giãn cách giữa các lần để trình C2 ký duyệt. Từ tháng 01/2019 đến tháng 7/2020, H đã lập khống 05 (năm) bộ hồ sơ trình Nguyễn Ngọc C2 ký duyệt để rút dự toán với tổng số tiền 158.530.000đ.

Đến tháng 7/2020, Đặng Xông P2 - Trưởng ban tổ chức Thị ủy Phước Long được phân công kiêm nhiệm chức vụ Trưởng Phòng Nội vụ - LĐTB & XH thay cho Nguyễn Ngọc C2 thì H vẫn tiếp tục thực hiện việc lập khống hồ sơ, chứng từ chèn giãn cách giữa các lần để trình ông P2 ký duyệt. Từ tháng 7/2020 đến tháng 01/2023, H đã lập khống 17 (mười bảy) bộ hồ sơ trình Đặng Xông P2 ký duyệt để rút dự toán với tổng số tiền 471.612.000đ (đã hoàn thành việc xét duyệt quyết toán số tiền 268.612,000đ, đã rút dự toán nhưng chưa được xét duyệt quyết toán số tiền 203.000.000đ).

Như vậy, từ tháng 5/2011 đến tháng 01/2023, Cao Thị Kim H đã lập khống 58 (năm mươi tám) bộ hồ sơ, chứng từ rút dự toán với tổng số tiền 1.314.272.000đ. Sau khi rút dự toán ngân sách từ K1, H đã chủ động nói dối với thủ quỹ cơ quan đó là tiền chi khen thưởng thì thủ quỹ sẽ đưa cho H để phát tiền cho người thụ hưởng. Tuy nhiên, trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021 đã có 06 (sáu) lần H quên không nói dối để giữ lại tiền kê khống mà giao hết toàn bộ số tiền rút dự toán (trong đó có tiền kê khống) cho Quách Thị N là thủ quỹ. Cả 06 lần trên do N có mở sổ theo dõi chi nên đều phát hiện việc H lập chứng từ chi tiền trùng (chi lần thứ hai) đối với tiền chi chế độ chính sách cho người có công với cách mạng với tổng số tiền 46.400.000đ và N đã thông báo với H thì H nói dối N là do nhầm lẫn và yêu cầu N tự liên hệ KBNN Phước L2 để nộp lại tiền cho ngân sách nhưng N không nộp lại mà đã chiếm đoạt số tiền 46.400.000đ để tiêu xài cá nhân [bút lục số 6502 - 6530].

Đến tháng 6/2023, sau khi K1 thực hiện việc tự rà soát, kiểm tra đối với các chứng từ nghi ngờ trong năm 2022 thì phát hiện sự việc một số chứng từ có nội dung chi trùng lặp của Phòng N nên đã yêu cầu cung cấp các chứng từ để kiểm tra, đối chiếu. Sau khi tổng hợp được hồ sơ, số liệu sai phạm, K1 đã báo cáo sự việc cho U. Trong quá trình tự rà soát, Cao Thị Kim H và Quách Thị N đã chủ động khai báo toán bộ hành vi phạm tội và nộp khắc phục toàn bộ số tiền 1.332.177.000đ vào KBNN P (trong đó H nộp 1.285.777.000đ; Nhung nộp 46.400.000đ). Ngày 03/10/2023, Thị ủy P5 ban hành Quyết định số 437-QĐ/TU thành lập Đoàn kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đảng viên Cao Thị Kim H. Đến ngày 22/11/2023, Thị ủy P5 có công văn số 1299-CV/TU chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến Cơ quan CSĐT Công an T11 để điều tra. Quá trình điều tra Cao Thị Kim H, Quách Thị N và Trần Ngọc C đã khai nhận hành vi phạm tội như trên [bút lục số 03].

Tại bản Kết luận giám định về tài chính kế toán số 1844/STC-GĐV ngày 10/6/2024 của Giám định viên tư pháp về tài chính, kế toán tỉnh Bình Phước kết luận: Việc Cao Thị Kim H thực hiện thanh toán các khoản chi không đúng theo quy định đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước từ ngày 01/11/2011 đến ngày 31/12/2022 với số tiền là 1.314.272.000đ (một tỷ ba trăm mười bốn triệu hai trăm bảy mươi hai nghìn đồng). Tuy nhiên, trong năm 2022 các chứng từ lập khống để thực hiện thanh toán chưa đúng quy định với số tiền 203.000.000đ chưa được quyết toán và bị cáo H đã có hành vi tự rà soát và khắc phục trước khi có quyết định kiểm tra của Ban P5, do đó đề nghị Cơ quan CSĐT xem xét đối với giá trị gây thiệt hại ngân sách trong năm 2022 [bút lục số 127 - 132].

Quá trình điều tra đã thu giữ 68 “GIẤY RÚT DỰ TOÁN NGÂN SÁCH”, “GIẤY RÚT DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC”; 36 “PHIẾU CHI”, 19 “PHIẾU THU”, 42 “BẢNG KÊ CHỨNG TỪ THANH TOÁN”, BẢNG KÊ CHỨNG TỪ THANH TOÁN/TẠM ỨNG của Phòng Nội vụ; Phòng Nội vụ - LĐTB & XH thị xã P; 11 Biên bản xét duyệt, Thông báo kết quả xét duyệt của Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã P để giám định

Tại bản Kết luận giám định chữ ký số 995/KL-KTHS ngày 16/02/2025 của Phòng K2 Công an tỉnh B kết luận:

+ Chữ ký mang tên Trần Ngọc C, Nguyễn Ngọc C2, Đặng Xông P2 trên tất cả các giấy rút dự toán và tài liệu, chứng từ kèm theo là chữ ký của Trần Ngọc C, Nguyễn Ngọc C2, Đặng Xông P2.

+ Chữ ký mang tên Cao Thị Kim H và chữ ký không ghi họ tên dưới mục “Đơn vị sử dụng ngân sách”, “Kế toán trưởng”, “ĐD. PHÒNG TC-KH”, “Đại diện đơn vị” trên tất cả các giấy rút dự toán và tài liệu, chứng từ kèm theo là chữ ký của Cao Thị Kim H.

+ Chữ ký mang tên Quách Thị N trên tất cả các giấy rút dự toán và tài liệu, chứng từ kèm theo là chữ ký của Quách Thị N.

+ Chữ ký không ghi họ tên dưới mục “Giám đốc” trên tất cả các giấy rút dự toán là chữ ký của các Lãnh đạo K1 gồm: Lê Văn C3, Mai Thúy L1, Nguyễn Tấn V, Trần Quốc H5.

+ Chữ ký không ghi họ tên dưới mục “ĐD. PHÒNG TC-KH”, “KTT”, “KTCQ” trên tất cả các biên bản xét duyệt quyết toán ngân sách từ năm 2012 đến năm 2024 là chữ ký của các Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã P gồm: Nguyễn Ngọc S1, Nguyễn Việt H3, Phạm Văn Q, Nguyễn Thị S, Tống Thị Thanh T4, Mai Huỳnh H4, Nguyễn Xuân P3, Nguyễn Hải Y [bút lục số 166 - 174]

Cáo trạng số 16/CT-VKSBP-P1 ngày 21/3/2025 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước truy tố bị cáo Cao Thị Kim H về tội “Tham ô tài sản” theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 353 Bộ luật Hình sự năm 2015; bị cáo Quách Thị N về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo quy định tại khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự năm 2015; bị cáo Trần Ngọc C về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Tại phiên tòa sơ thẩm:

Các bị cáo Cao Thị Kim H, Trần Ngọc C, Quách Thị N thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình như nội dung bản Cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước đã truy tố đối với bị cáo.

Quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước tại phiên tòa:

Giữ nguyên truy tố đối với các bị cáo Cao Thị Kim H, Trần Ngọc C, Quách Thị N tại Cáo trạng số 16/CT-VKSBP-P1 ngày 21/3/2025 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước.

- Đề nghị Hội đồng xét xử tuyên bố bị cáo Cao Thị Kim H phạm tội “Tham ô tài sản”; bị cáo Trần Ngọc C phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”; bị cáo Quách Thị N phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”

Căn cứ điểm a khoản 4, khoản 6 Điều 353; các điểm b, s, t, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; điểm g khoản 1 Điều 52; Điều 38, Điều 50; Điều 54 Bộ luật Hình sự; điểm c, d Điều 5 Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐTP ngày 30/12/2020 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự trong xét xử tội phạm tham nhũng và tội phạm khác về chức vụ;

Xử phạt bị cáo Cao Thị Kim H 05 (năm) đến 06 (sáu) năm tù.

Căn cứ khoản 1 Điều 356; các điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 36; Điều 50 Bộ luật Hình sự;

Xử phạt bị cáo Quách Thị N 02 (năm) đến 02 (năm) 06 (sáu) tháng cải tạo không giam giữ.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 360; các điểm s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 50; Điều 38; Điều 65 Bộ luật Hình sự;

Xử phạt bị cáo Trần Ngọc C 03 năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 05 năm.

Lưu hồ sơ vụ án: 58 bộ hồ sơ chứng từ mà Cao Thị Kim H lập khống gồm: Giấy rút dự toán, các quyết định chi trùng, danh sách nhận tiền và chứng từ gửi kho bạc kèm theo do Thị ủy P5 chuyển đến.

Trách nhiệm dân sự: Bị cáo Cao Thị Kim H đã tự nguyện khắc phục số tiền 1.285.777.000 đồng, bị cáo Quách Thị N đã tự nguyện khắc phục số tiền 46.400.000 đồng. Bị cáo H nộp dư 17.905.000 đồng so với số tiền đã chiếm đoạt và 203.000.000 đồng lập khống chưa được quyết toán. Tổng cộng bị cáo nộp dư so với số tiền đã chiếm đoạt được là 202.905.000 đồng. Số tiền trên hiện đã nộp vào tài khoản thu ngân sách Nhà nước của K1. Đề nghị Ủy ban nhân dân thị xã P trả lại cho bị cáo H.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra, xét hỏi, tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận thấy:

Bị cáo Cao Thị Kim H: Quá trình điều tra bị cáo thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; tích cực hợp tác với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm góp phần có hiệu quả vào việc điều tra, xử lý tội phạm; sau khi phạm tội, bị cáo H nộp tiền khắc phục toàn bộ hậu quả do mình phạm tội gây ra. Trong quá trình công tác bị cáo được tặng nhiều bằng khen, giấy khen; bị cáo không có tiền án, tiền sự. Đây là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự được quy định tại điểm b, s, t, v khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật Hình sự năm 2015, được Hội đồng xét xử xem xét khi quyết định hình phạt đối với bị cáo.

Bị cáo Quách Thị N: Quá trình điều tra bị cáo thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, chủ động nộp lại toàn bộ số tiền đã chiếm đoạt (46.400.000 đồng); trong quá trình công tác bị cáo được tặng bằng khen và nhiều giấy khen do hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; bị cáo là người dân tộc thiểu số, chưa có tiền án, tiền sự, hiện đang nuôi 02 con nhỏ (sinh năm 2017 và 2021); bị cáo có cha là Quách Văn C1 bị nhiễm chất độc hóa học do M3 sử dụng trong chiến tranh tại Việt Nam, hiện đang được hưởng trợ cấp hằng tháng, được Chủ tịch nước tặng Huân chương Hạng Nhì do có thành tích trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước. Đây là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự được quy định tại điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) được Hội đồng xét xử xem xét khi quyết định hình phạt đối với bị cáo.

Bị cáo Trần Ngọc C: Quá trình điều tra bị cáo thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; năm 2021 bị cáo được tặng huy hiệu 40 năm tuổi Đảng; năm 2002 được Bộ N4 tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp ngành tổ chức nhà nước”; năm 2014 được Bộ G1 tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Giáo dục”; năm 2015 được Hội chữ thập đỏ Việt Nam tặng kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp nhân đạo”; năm 2015 được Chủ tịch U là gương điển hình tiên tiến của TX. P giai đoạn 2010 – 2015; năm 2015 được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen do “Có thành tích trong công tác góp phần vào sự nghiệp xây dựng XHCN và Bảo vệ tổ quốc” và được tặng nhiều bằng khen, giấy khen khác; bị cáo không có tiền án, tiền sự, có nơi thường trú rõ ràng, có khả năng tự cải tạo. Căn cứ Nghị quyết số 02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/5/2018 và Nghị quyết số 01/2022/NQ-HĐTP ngày 15/4/2022 hướng dẫn áp dụng Điều 65 của Bộ luật Hình sự về án treo do Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành thì bị cáo Trần Ngọc C có đủ điều kiện được hưởng án treo.

[12] Về hình phạt bổ sung: các bị cáo có hoàn cảnh khó khăn, hiện các bị cáo không còn giữ chức vụ và đã chuyển công tác khác, không liên quan đến lĩnh vực phạm tội nên không áp dụng; ngoài ra, bị cáo N có hoàn cảnh khó khăn đang nuôi 02 con nhỏ nên miễn khấu trừ thu nhập đối với bị cáo.

Bị cáo Cao Thị Kim H đã tự nguyện khắc phục số tiền 1.285.777.000 đồng, bị cáo Quách Thị N đã tự nguyện khắc phục số tiền 46.400.000 đồng. Bị cáo H nộp dư 17.905.000 đồng so với số tiền đã chiếm đoạt và 203.000.000 đồng lập khống chưa được quyết toán. Tổng cộng bị cáo nộp dư so với số tiền đã chiếm đoạt được là 220.905.000 đồng. Số tiền trên hiện đã nộp vào tài khoản thu ngân sách Nhà nước tại Kho bạc nhà nước T10 nên Ủy ban nhân dân thị xã P trả lại cho bị cáo H.

Hành vi trên của ông Nguyễn Việt H3 đã bị Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy B1 xử lý về mặt Đảng bằng hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Bà Nguyễn Thị S đã bị Thị ủy P5 xử lý về mặt Đảng bằng hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Ông Phạm Văn Q đã bị UBND thị xã P xử lý về mặt chính quyền bằng hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Ông Nguyễn Ngọc S1 đã bị Thị ủy P xử lý kỷ luật về mặt Đảng bằng hình thức khiển trách và bị UBND thị xã P xử lý kỷ luật về chính quyền bằng hình thức khiển trách.

Hành vi trên của ông Nguyễn Xuân P3, bà Mai Huỳnh H4 và bà Tống Thị Thanh T4 đã bị Thị ủy P5 xử lý về mặt Đảng bằng hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Bà Nguyễn Hải Y đã bị UBND thị xã P xử lý kỷ luật về mặt chính quyền bằng hình thức khiển trách.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Tội danh:

Tuyên bố bị cáo Cao Thị Kim H phạm tội “Tham ô tài sản”; bị cáo Trần Ngọc C phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”; bị cáo Quách Thị N phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”

2. Hình phạt:

+ Áp dụng điểm a khoản 4, khoản 5 Điều 353; các điểm b, s, t, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; điểm g khoản 1 Điều 52; Điều 50; Điều 54 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); điểm c, d Điều 5 khoản 3 Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐTP ngày 30/12/2020 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự trong xét xử tội phạm tham nhũng và tội phạm khác về chức vụ;

Xử phạt bị cáo Cao Thị Kim H 06 (sáu) năm tù, thời hạn tù tính từ ngày bị cáo thi hành án phạt tù.

Cấm bị cáo Cao Thị Kim H đảm nhiệm chức vụ quản lý trong cơ quan nhà nước trong thời hạn 03 năm, kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù.

+ Áp dụng khoản 1, khoản 4 Điều 356; Điều 36; các điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 50 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017);

Xử phạt bị cáo Quách Thị N 02 (hai) năm cải tạo không giam giữ;

Giao bị cáo Quách Thị N cho UBND phường L, thị xã P, tỉnh Bình Phước giám sát, giáo dục trong thời gian cải tạo không giam giữ.

Miễn khấu trừ thu nhập đối với bị cáo.

Cấm bị cáo Quách Thị N đảm nhiệm chức vụ quản lý trong cơ quan nhà nước trong thời hạn 03 năm, kể từ ngày chấp hành xong hình phạt cải tạo không giam giữ.

+ Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 360; các điểm s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 50; Điều 65 Bộ luật Hình sự;

Xử phạt bị cáo Trần Ngọc C 03 (ba) năm tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 05 năm, tính từ ngày tuyên án.

Giao bị cáo Trần Ngọc C cho UBND phường L, thị xã P, tỉnh Bình Phước giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách.

Trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú, thì thực hiện theo quy định tại Điều 92 Luật Thi hành án hình sự năm 2019.

Trong thời gian thử thách, người được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên thì Tòa án có thể quyết định buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo. Trường hợp thực hiện hành vi phạm tội mới thì Toà án buộc người đó phải chấp hành hình phạt của bản án trước và tổng hợp hình phạt của bản án mới theo quy định tại Điều 56 của Bộ luật Hình sự.

3. Trách nhiệm dân sự: Ủy ban nhân dân thị xã P trả lại cho bị cáo Cao Thị Kim H 17.905.000 đồng tiền bị cáo nộp dư so với số tiền chiếm đoạt và 203.000.000 đồng tiền bị cáo nộp khắc phục khoản chưa được quyết toán. Tổng cộng UBND thị xã P trả lại cho bị cáo Cao Thị Kim H 220.905.000 (hai trăm hai mươi triệu, chín trăm linh năm nghìn) đồng.

4. Vật chứng: Căn cứ Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình sự; Điều 47 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017);

Lưu hồ sơ vụ án 58 bộ chứng từ hồ sơ mà bị cáo Cao Thị Kim H lập khống gồm: Giấy rút dự toán, các quyết định chi trùng, danh sách nhận tiền và chứng từ gửi kho bạc.

5. Án phí hình sự sơ thẩm: Áp dụng Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;

Buộc các bị cáo Cao Thị Kim H, Trần Ngọc C và Quách Thị N mỗi bị cáo phải chịu 200.000 (Hai trăm nghìn) đồng.

6. Quyền kháng cáo: Bị cáo, bị hại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan có mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo Bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tuyên án. Đối với người có quyền và nghĩa vụ liên quan vắng mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo bản án trong 15 ngày kể từ ngày nhận được Bản án hoặc kể từ ngày Bản án được niêm yết theo quy định pháp luật./.