CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc | |
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Bản!án!số:!404/2021/HC-PT! Ngày:!26/4/2021! V/v! khiếu! kiện! quyết! định! hành! |
chính!trong!lĩnh!vực!quản!lý!thuế.!
NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với!thành!phần!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!gồm!có:!
Thẩm"phán"–"Chủ"tọa"phiên"tòa:!Ông!Nguyễn!Minh!Hiếu"
Các"Thẩm"phán:!1.!Ông!Tôn!Văn!Trung!
2.!Bà!Huỳnh!Thụy!Xuân!Vinh"
Thư"ký"Tòa"án"ghi"biên"bản"phiên"tòa:!Bà!Nguyễn!Long!Tiền!Nhật"
Đại"diện"Viện"Kiểm"sát"nhân"dân"Thành"phố"Hồ"Chí"Minh:"Ông!Tôn!Mạnh!
Hùng!-!Kiểm!sát!viên.!!
Ngày!!26!!tháng!!4!năm!2021!tại!phòng!xử!án!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!
Hồ! Chí! Minh! xét! xử! phúc! thẩm! công! khai! vụ! án! hành! chính! thụ! lý! số!
39/2020/TLPT!–!HC!ngày!10!tháng!11!năm!2020!về!việc!“Khiếu"kiện"quyết"định"
hành"chính"trong"quản"lý"nhà"nước"về"lĩnh"vực"quản"lý"thuế”;"
Do!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!01/2020/HCST!ngày!28/8/2020!của!Tòa!
án!nhân!dân!Quận!M!bị!kháng!cáo;!
!Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!phúc!thẩm!số!!781/2021/QĐPT-HC!
ngày!24!tháng!!02!năm!2021!và!Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!số!2962/QĐHPT!ngày!
23!tháng!3!năm!2021,!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số!1354/2021/QĐ-PT!ngày!
30/3/2021,!giữa!các!đương!sự:!
Người"khởi"kiện:"Công ty trách nhiệm hữu hạn P.V
Trụ!sở:!Số!02!Bis!đường!K,!phường!Đ.K,!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!
Đại!diện!theo!ủy!quyền:!ông!Nguyễn!Văn!N,!sinh!năm!1974!(Giấy!ủy!quyền!
ngày!25/02/2020).!!
Địa!chỉ:!373/24/16!đường!T,!Phường!M,!quận!G,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!
Người"bị"kiện:"1.!Chi cục Thuế Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh."
Trụ!sở:!08!đường!T,!phường!Đ.K!,!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!
Đại!diện!theo!ủy!quyền:!ông!Đ.M.L,!sinh!năm!1965;!Chức!vụ:!Phó!Chi!cục!
trưởng!(Giấy!ủy!quyền!số!1407/GUQ-CCT!ngày!16/3/2020).!
Người"bảo"vệ"quyền"lợi"hợp"pháp:"ông"N.T.B."H"-"Phó"đội"trưởng"đội"thuế"
2.!Chi cục trưởng Chi cục Thuế Quận M Thành phố Hồ Chí Minh
Trụ!sở:!08!đường!T,!phường!Đ.K!,!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!
Đại!diện!theo!ủy!quyền:!bà!Đ.T.M.X,!sinh!năm!1968;!Chức!vụ:!Phó!Chi!cục!
trưởng!(Giấy!ủy!quyền!số!1099/GUQ-CCT!ngày!04/3/2020).!
Người"bảo"vệ"quyền"lợi"hợp"pháp:"bà"M.N.Q"-"Đội"trưởng"đội"thuế"
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Người khởi kiện - Công ty trách nhiệm hữu hạn P.V có đại diện tham
gia tố tụng theo ủy quyền trình bày:
Công!ty!trách!nhiệm!hữu!hạn!P.V!(gọi!tắt!là!Công!ty!P.V),!được!thành!lập!
năm!2008!theo!Giấy!chứng!nhận!đăng!ký!doanh!nghiệp!số:!030589.....!do!Phòng! đăng!ký!kinh!doanh!-!Sở!Kế!hoạch!và!Đầu!tư!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!cấp!lần! đầu!ngày! 28/7/2008,! đăng!ký!thay! đổi! lần!6!ngày! 27/02/2019.!Ngành! nghề!sản! xuất,!kinh! doanh,! dịch! vụ,!xuất! nhập! khẩu.! Hoạt! động! kinh! doanh! chính:! Phân! phối!rượu!Nhật!Bản,!thực!phẩm!Nhật!Bản!đến!người!tiêu!dùng!là!đối!tượng!người! Nhật,! nhà! hàng,! khách! sạn,! lãnh! sự! quán! Nhật,! Đại! sứ! quán! Nhật! tại! Việt! Nam...Đây! là! mặt! hàng! rượu! chịu!thuế!tiêu! thụ! đặc!biệt! (TTĐB).! Chi! cục!thuế! Quận!M!là!cơ!quan!thuế!quản!lý!trực!tiếp!công!tác!thu!thuế!đối!với!Công!ty!P.V.!!
Trước!ngày!01/01/2016!mặt!hàng!rượu!nhập!khẩu!chỉ!chịu!thuế!tiêu!thụ!đặc!
biệt! 01! lần! khẩu! nhập! khẩu! theo! qui! định! Luật! thuế! tiêu! thụ! đặc! biệt! số! 27/2008/QH12!ngày!14/11/2008;!Nghị!định!số!26/2009/NĐ-CP!ngày!16/3/2009! và!Nghị!định!số!113/2011/NĐ-CP!ngày!08/12/2011,!cụ!thể:!!
“"Giá"tính"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"đối"với"hàng"hóa,"dịch"vụ"là"giá"bán"ra,"giá"
cung"ứng"dịch"vụ"chưa"có"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"và"chưa"có"thuế"giá"trị"gia"tăng" được"quy"định"như"sau:"Đối"với"hàng"hóa"sản"xuất"trong"nước"là"giá"do"cơ"sở" sản"xuất"bán"ra;"Đối"với"hàng"hóa"nhập"khẩu"là"giá"tính"thuế"nhập"khẩu"cộng"với" thuế" nhập" khẩu." Trường" hợp" hàng" hóa" nhập" khẩu" được" miễn," giảm" thuế" nhập" khẩu"thì"giá"tính"thuế"không"bao"gồm"số"thuế"nhập"khẩu"được"miễn,"giảm!“.!!
Thông!tư!05/2012/TT-BTC!ngày!05/01/2012!của!Bộ!Tài!chính!chỉ!qui!định:!!
“Đối"với"hàng"nhập"khẩu,"giá"tính"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"được"xác"định"như"
sau:"Giá"tính"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"="Giá"tính"thuế"nhập"khẩu"+"Thuế"nhập"khẩu." Giá"tính"thuế"nhập"khẩu"được"xác"định"theo"các"quy"định"của"pháp"luật"thuế"xuất" khẩu,"thuế"nhập" khẩu." Trường"hợp"hàng" hóa" nhập"khẩu"được" miễn,"giảm"thuế" nhập"khẩu"thì"giá"tính"thuế"không"bao"gồm"số"thuế"nhập"khẩu"được"miễn,"giảm”.!!
Luật!không!có!quy!định!về!hàng!hóa!nhập!khẩu!phải!khấu!trừ!thuế!tiêu!thụ!!
đặc!biệt!(TTĐB)!đầu!ra!khi!tiêu!thụ!trong!nước,!trừ!(-)!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!đã! nộp! khâu! nhập! khẩu.! Tính! đến! ngày! 31/12/2015! Công! ty! P.V! còn! tồn! số! hàng! rượu!nhập!khẩu!đã!nộp!thuế!TTĐB!khâu!nhập!khẩu!là!5.141.423.677!đồng,!lượng! tồn!140.380!chai!rượu!Nhật!các!loại.!Theo!các!văn!bản!pháp!luật!viện!dẫn!nêu! trên!thì!hàng!hóa! nhập!khẩu!chỉ! chịu!thuế! TTĐB! khâu!nhập!khẩu,!khi! tiêu!thụ!
2!
trong!nước!thì!không!tính!thuế!TTĐB!đầu!ra!nữa.!Tức!là!thuế!TTĐB!khâu!nhập!
khẩu!sẽ!được!tính!vào!giá!thành!hàng!hóa!nhập!khẩu.!!
Khoản!2!Điều!7!Nghị!định!số!108/2015/NĐ-CP!ngày!28/10/2015!(có!hiệu!
lực!từ!ngày!01/01/2016)!của!Chính!phủ!hướng!dẫn!thi!hành!Luật!thuế!tiêu!thụ!đặc!
biệt! năm! 2008,! được! sửa! đổi,! bổ! sung! theo! Luật! số! 70/2014/QH13! ngày!
26/11/2014!của!Quốc!hội!Luật!thuế!TTĐB!qui!định!có!thay!đổi!về!cách!tính!thuế:!
“Người!nộp!thuế!TTĐB!đối!với!hàng!hóa!chịu!thuế!TTĐB!nhập!khẩu!(trừ!xăng!
các!loại)!được"khấu"trừ"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"đã"nộp"ở"khâu"nhập"khẩu"khi"xác"
định"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"phải"nộp"bán"ra"trong"nước,"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"
biệt"được"khấu"trừ"tương"ứng"với"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"của"hàng"hóa"nhập"
khẩu"chịu"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"bán"ra."Đối"với"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"không"
được"khấu"trừ"thuế,"người"nộp"thuế"được"hạch"toán"vào"chi"phí"để"tính"thuế"thu"
nhập"doanh"nghiệp”."
Theo!Nghị!định!số!108/2015!thì!Nghị!định!này!không!quy!định!hồi!tố!đối!
với!hàng!nhập!khẩu!trước!ngày!01/01/2016!phải!khấu!trừ!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!
đã!nộp!ở!khâu!nhập!khẩu!khi!xác!định!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!phải!nộp!bán!ra!
trong! nước;! có! nghĩa! từ! ngày! 01/01/2016! khi! nhập! khẩu! hàng! hóa! chịu! thuế!
TTĐB!khâu!nhập!khẩu.!Khi!tiêu!thụ!trong!nước!thì!mới!phải!thực!hiện!việc!khấu!
trừ!thuế!TTĐB!phải!nộp!bán!ra!trong!nước!trừ!(-)!thuế!TTĐB!đầu!vào!khâu!nhập!
khẩu.!Khi!Nghị!định!số!108/2015!có!hiệu!lực!ngày!01/01/2016!thì!Chi!cục!thuế!
Quận!M!(CCT!Quận!M)!hướng!dẫn!Công!ty!P.V!kê!khai!khấu!trừ!thuế!TTĐB!khi!
bán! hàng! nhập! khẩu! tại! thị! trường! trong! nước! phải! khấu! trừ! thuế! TTĐB! khâu!
nhập!khẩu!mà!không!phân!biệt!hàng!nhập!khẩu!trước!hay!sau!ngày!01/01/2016.!
Công!ty!P.V!đã!phản!đối!bằng!nhiều!văn!bản!vì!nếu!Công!ty!nộp!thuế!TTĐB!đầu!
ra!sau!khi!khấu!trừ!thuế!TTĐB!đầu!vào!đối!với!số!hàng!nhập!khẩu!trước!ngày!
01/01/2016!là!không!đúng!quy!định!tại!Nghị!định!số!108/2015;!Công!ty!P.V!sẽ!bị!
lỗ!nặng!vì!phải!nộp!thêm!1!khoản!thuế!TTĐB!khi!tiêu!thụ!rượu!trong!nước.!Tuy!
nhiên!Chi!cục!Thuế!Quận!M!không!đồng!ý!mà!yêu!cầu!Công!ty!P.V!phải!kê!khai!
khấu!trừ!thuế!TTĐB!khi!bán!nội!địa!-!thuế!TTĐB!đã!nộp!thuế!khâu!nhập!khẩu,!
sau!khi!khấu!trừ!ra!số!thuế!dương!bao!nhiêu!thì!nộp!bấy!nhiêu.!!
Trong!khi!Công!ty!gửi!văn!bản!cho!Cơ!quan!Thuế!đề!nghị!tạm!dừng!việc!thu!
thuế!TTĐB!bất!hợp!lý!này!thì!ngày!23/3/2017!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!thuế!Quận!!
M!(Chi!cục!trưởng!CCT!Quận!M)!ban!hành!Quyết!định!số!1582/QĐ-CCT!ngày!
23/3/2017!(QĐ!1582)!để!cưỡng!chế!thu!số!tiền!thuế!TTĐB!là!2.914.396.993!đồng!
làm!cho!Lãnh!đạo!Công!ty!và!người!lao!động!bất!an!vì!Công!ty!phải!nộp!thêm!
một!khoản!thuế!rất!lớn,!ảnh!hường!rất!nghiêm!trọng!đến!hoạt!động!kinh!doanh,!
mất!thu!nhập!và!lợi!nhuận!của!Công!ty.!Ngày!10/4/2017!Ngân!hàng!TMCP!Ngoại!
thương!Việt!Nam!-!Chi!nhánh!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(VCB!HCM)!đã!trích!tiền!
từ!tài!khoản!của!Công!ty!P.V!để!nộp!thuế!cưỡng!chế!theo!quyết!định!số!1582.!
3!
Từ!ngày!20/02/2017!đến!ngày!14/02/2020!CCT!Quận!M!ban!hành!24!Thông!
báo!nợ!thuế!và!tính!lãi!chậm!nộp!về!thuế!TTĐB!đối!với!số!hàng!nhập!khẩu!trước! 01/01/2016!được!tiêu!thụ!sau!ngày!01/01/2016!trái!pháp!luật,!làm!ảnh!hưởng!lớn! đến! quyền! lợi,! uy! tính! và! tâm! lý! hoang! mang! cho! Công! ty! P.V.! Tính! từ! ngày! 01/01/2016! đến! ngày! 31/01/2020! Công! ty! đã! phải! thực! hiện! kê! khai,! nộp! thuế! TTĐB!theo!phương!pháp!khấu!trừ!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!ở!khâu!nhập! khẩu!khi!xác!định!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!bán!ra!trong!nước!tổng!cộng!là! 16.704.074.635!đồng,!trong!đó!tiền!thuế!TTĐB!đã!nộp!cho!số!hàng!nhập!khẩu!tồn! trước!ngày!01/01/2016!là!6.742.661.004!đồng.!Công!ty!P.V!là!doanh!nghiệp!nhỏ! nhưng!phải!gánh!chịu!thêm!6.742.661.004!đồng!tiền!thuế!TTĐB!bị!thu!trái!pháp! luật!thì!nguy!cơ!doanh!nghiệp!bị!phá!sản!là!rất!lớn.!
Nhận!thấy!Công!ty!bị!CCT!Quận!M,!Cục!thuế!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(Cụ!
thuế)! buộc! nộp! thuế! TTĐB! đối! với! rượu! nhập! khẩu! trước! ngày! 01/01/2016! là! hành!vi!hành!chính!trái!pháp!luật,!Chi!cục!trưởng!CCT!Quận!M!ban!hành!Quyết! định!số!1582!và!CCT!Quận!M!ban!hành!các!Thông!báo!về!nợ!thuế!và!tính!lãi! chậm!nộp!tiền!thuế!TTĐB!từ!ngày!20/02/2017!đến!ngày!13/12/2019!là!quyết!định! hành!chính,!hành!vi!hành!chính!trái!pháp!luật.!Các!Thông!báo!này!mang!tính!kế! thừa!và!liên!tục!về!một!nội!dung!liên!quan!đến!tính!lãi!chậm!nộp!thuế!và!là!một! phần!biện!pháp!của!Quyết!định!1582!trái!pháp!luật,!làm!thiệt!hại!quyền!lợi!hợp! pháp!của!Công!ty!P.V.!
Nay!Công!ty!P.V!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án:!
1.Hủy!Quyết!định!số!1582!ngày!23/3/2017!của!Chi!cục!trưởng!CCT!Quận!
M!về!cưỡng!chế!số!thuế!TTĐB,!hoàn!lại!toàn!bộ!số!tiền!mà!Công!ty!đã!nộp,!đã! bị!cưỡng!chế;!
2.Buộc!Chi!cục!thuế!Quận!M!chấm!dứt!hành!vi!buộc!Công!ty!phải!nộp!thuế!
TTĐB! đầu! ra! đối! với! số! hàng! rượu! nhập! khẩu! tồn! kho! trước! 2016! tính! theo! phương!pháp!khấu!trừ!thuế!TTĐB!đầu!ra!khi!bán!hàng!rượu!nhập!khẩu!còn!tồn! kho!trước!ngày!01/01/2016!khi!bán!ra!trong!nước!sau!ngày!01/01/2016!trừ!(-)!số! thuế!TTĐB!đã!nộp!khâu!nhập!khẩu!và!thu!hồi!24!Thông!báo!của!CCT!Quận!M! về!việc!tính!“Tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp”!từ!ngày!20/02/2017!đến!! ngày!14/02/2020!đối!với!Công!ty!P.V!về!thu!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt,!tiền!lãi!chậm! nộp!thuế!TTĐB!đối!với!rượu!đã!nhập!khẩu!trước!ngày!01/01/2016!và!bán!ra!thị! trường!trong!nước!từ!sau!ngày!01/01/2016!đến!nay!và!hoàn!lại!toàn!bộ!số!tiền!đã! nộp,!đã!bị!cưỡng!chế;!
3.!Hủy!Quyết!định!số!256!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!
cưỡng!chế!thu!số!tiền!lãi!chậm!nộp.!
4.!Hủy!Thông!báo!số!106630/TB-CCT!ngày!14/02/2020!về!thu!lãi!chậm!nộp!
thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!và!buộc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!phải!hoàn!lại!số!lãi!chậm! nộp! do! đã! bị! cưỡng! chế! trái! pháp! luật! mà! VCB! HCM! đã! thực! hiện! thu! từ! tài!
4!
khoản!của!Công!ty!P.V!số!tiền!379.640.613!đồng!để!nộp!Chi!cục!Thuế!Quận!M!
ngày!28/02/2020.!
Chi cục Thuế Quận M – có đại diện theo ủy quyền trình bày trong quá
trình tố tụng và tại phiên tòa:
1.!Về!nội!dung!khiếu!kiện:!Buộc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!chấm!dứt!hành!vi!
buộc!Công!ty!phải!nộp!thuế!TTĐB!đầu!ra!đối!với!số!hàng!rượu!nhập!khẩu!tồn!kho!
trước!2016!tính!theo!phương!pháp!khấu!trừ!thuế!TTĐB!đầu!ra!khi!bán!hàng!rượu!
nhập!khẩu!còn!tồn!kho!trước!ngày! 01/01/2016! khi! bán! ra! trong! nước! sau!ngày!
01/01/2016!trừ!(-)!số!thuế!TTĐB!đã!nộp!khâu!nhập!khẩu!và!thu!hồi!các!thông!báo!
thuế!đã!phát.!
1.1!Căn!cứ!pháp!lý!!
Căn! cứ! văn! bản! hợp! nhất! Luật! Quản! lý! thuế! số! 03/VBHN-VPQH! ngày!
28/04/2016! (Luật! Quản! lý! thuế);! Điều! 30.! Nguyên! tắc! khai! thuế! và! tính! thuế;!
Điều!34!khai!bổ!sung!hồ!sơ!thuế;!Điều!42.!Thời!hạn!nộp!thuế!
Căn! cứ! Điều! 5! Luật! thuế! tiêu! thụ! đặc! biệt! số! 27/2008/QH12! ngày!
14/11/2008!có!hiệu!lực!thi!hành!từ!ngày!01!tháng!4!năm!2009!(Luật!thuế!TTĐB),!
các!quy!định!đối!với!mặt!hàng!rượu!và!bia!có!hiệu!lực!thi!hành!từ!ngày!01!tháng!
01!năm!2010:!Căn"cứ"tính"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"là"giá"tính"thuế"của"hàng"hóa,"
dịch"vụ"chịu"thuế"và"thuế"suất."Số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"phải"nộp"bằng"giá"tính"
thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"nhân"với"thuế"suất"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt.”!
! Căn!cứ!Điều!4!Nghị!Định!số!108/2015!quy!định!chi!tiết!và!hướng!dẫn!thi!
hành!một!số!điều!của!Luật!Thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!và!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!số!
điều!của!Luật!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!có!hiệu!lực!hiệu!lực!thi!hành!kể!từ!ngày!01!
tháng!01!năm!2016:"Giá"tính"thuế...Thời"điểm"phát"sinh"doanh"thu"đối"với"hàng"
hóa"là"thời"điểm"chuyển"giao"quyền"sở"hữu"hoặc"quyền"sử"dụng"hàng"hóa"cho"
người"mua,"không"phân"biệt"đã"thu"được"tiền"hay"chưa"thu"được"tiền...”.!
Căn!cứ!khoản!1!Điều!48!Luật!Quản!lý!Thuế!quy!định!về!nghĩa!vụ!nộp"thuế"
trong"thời"gian"giải"quyết"khiếu"nại,"khởi"kiện!
1.2!Về!việc!nguyên!đơn!tự!xác!định,!nộp!tờ!khai!và!nộp!thuế!TTĐB!năm!
2016:!
1.2.1!Kê!khai!lần!đầu:!
Ngày!13/12/2016!và!ngày!14/12/2016!Công!ty!P.V!nộp!tờ!khai!thuế!TTĐB!
của!08!tháng!(từ!tháng!01!đến!tháng!08!năm!2016),!kê!khai!tổng!số!thuế!TTĐB!
phải!nộp:!2.139.178.104!đồng.!
Ngày! 23/12/2016! Công! ty! P.V! nộp! tờ! khai! thuế! TTĐB! của! 02! tháng! (từ!
tháng! 09! đến! tháng! 10! năm! 2016),! kê! khai! tổng! số! thuế! TTĐB! phải! nộp:!
504.857.980!đồng.!
Ngày!20/01/2017!Công!ty!nộp!tờ!khai!thuế!TTĐB!của!tháng!11!năm!2016,!
kê!khai!số!thuế!TTĐB!phải!nộp!:!270.360.909!đồng.!
5!
Ngày!08/02/2017!Công!ty!nộp!tờ!khai!thuế!TTĐB!của!tháng!12!năm!2016,!
kê!khai!số!thuế!TTĐB!phải!nộp:!360.057.581!đồng.!
Tổng! số! thuế! TTĐB! năm! 2016,! Công! ty! kê! khai! phải! nộp! là:!
3.274.454.574!đồng.!
1.2.2!Khai!bổ!sung!lần!01:!
Ngày!28/03/2017!Công!ty!gửi!12!tờ!khai!kê!khai!điều!chỉnh!xác!định!lại!số!
thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!phải!nộp!của!12!tháng!năm!2016.!Theo!đó!xác!định!số!thuế! TTĐB!phải!nộp!là:!428.250.974!đồng,!như!vậy!số!thuế!TTĐB!điều!chỉnh!giảm:! 2.846.203.600!đồng.!
1.2.3!Khai!bổ!sung!lần!02:!
Ngày!27/10/2017!và!ngày!28/10/2017!Công!ty!gửi!12!tờ!khai!điều!chỉnh!xác!
định!lại!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!phải!nộp!của!12!tháng!năm!2016.!Theo!đó!xác! định!số!thuế!TTĐB!phải!nộp!là:!3.264.351.739!đồng,!như!vậy!số!thuế!TTĐB!điều! chỉnh!tăng:!2.836.100.765!đồng.!
1.3!Công!ty!cho!rằng!số!thuế!TTĐB!đã!kê!khai!là!đúng:!
Theo!biên!bản!đối!chiếu!số!liệu!lúc!9!giờ!30!ngày!21/02/2017!lập!giữa!đại!
diện!Chi!cục!Thuế!Quận!M!và!ông!L.V.P!-!Giám!đốc!Công!ty!P.V!ghi!nhận:!“Đến! ngày!21/02/2017!Công!ty!còn!nợ:!3.274.454.574!đồng”!và!“Thuế"TTĐB"kê"khai" 3.274.454.574"đồng"là"đúng”.!
1.4!Quan!điểm!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M:!
Như!vậy!ngày!28/3/2016!Công!ty!khai!điều!chỉnh!giảm!số!thuế!TTĐB!phải!
nộp!2.846.203.600!đồng,!nhưng!ngày!27/10/2016!Công!ty!đã!khai!điều!chỉnh!tăng! số!thuế!TTĐB!phải!nộp!2.836.100.765!đồng.!Số!thuế!TTĐB!phải!nộp!năm!2016! do!Công!ty!kê!khai!là!3.264.351.739!đồng.!Trong!đơn!khởi!kiện!Công!ty!không! nhắc!đến!lần!khai!bổ!sung!lần!02!đã!nêu!ở!trên.!Việc!kê!khai!này!do!Công!ty!P.V! tự!thực!hiện!theo!quy!định!của!Luật!Quản!lý!thuế!nên!không!có!căn!cứ!về!việc! Chi!cục!Thuế!Quận!M!buộc!nguyên!đơn!phải!nộp!thuế!TTĐB!đầu!ra!đối!với!số! hàng!rượu!nhập!khẩu!tồn!kho!trước!2016!tính!theo!phương!pháp!khấu!trừ!thuế! TTĐB!đầu!ra!khi!bán!hàng!rượu!nhập!khẩu!còn!tồn!kho!trước!ngày!01/01/2016! khi! bán! ra!trong! nước! sau!ngày! 01/01/2016!trừ!(-)! số! thuế! TTĐB! đã! nộp! khâu! nhập!khẩu.!
Đồng!thời!theo!các!căn!cứ!pháp!lý!nêu!ở!phần!trên!thời!điểm!phát!sinh!doanh!
thu!chịu!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!chịu!điều!chỉnh!của!Nghị!Định!số!108/2015!là!thời! điểm!chuyển!giao!quyền!sở!hữu!hoặc!quyền!sử!dụng!hàng!hóa!cho!người!mua.! Như!vậy,!việc!Công!ty!P.V!xác!định!hàng!hóa!nhập!khẩu!trước!ngày!01/01/2016! và!bán!sau!ngày!01/01/2016!không!chịu!điều!chỉnh!của!Nghị!Định!số!108/2015!là! không!có!cơ!sở.!
Theo!quy!định!tại!khoản!1!điều!48!Luật!Quản!lý!thuế!nêu!trên,!trong!thời!
gian!khiếu!nại!người!nộp!thuế!vẫn!phải!nộp!đủ!số!tiền!thuế!do!cơ!quan!quản!lý!
6!
thuế!tính!hoặc!ấn!định,!trừ!trường!hợp!cơ!quan!Nhà!nước!có!thẩm!quyền!quyết!
định!tạm!đình!chỉ!thực!hiện!quyết!định!tính!thuế,!quyết!định!ấn!định!thuế!của!cơ!
quan!quản!lý!thuế.!Do!đó,!việc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!ban!hành!các!Thông!báo!
tính!tiền!chậm!nộp!đối!với!số!thuế!người!nộp!thuế!chưa!nộp!vào!Ngân!sách!Nhà!
nước!là!đúng!theo!quy!định.!
2.!Về!nội!dung!quyết!định!hành!chính!về!quản!lý!thuế!bị!kiện:!
24!Thông!báo!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!tính!“Tiền!thuế!nợ,!tiền!
phạt!và!tiền!chậm!nộp”!từ!ngày!20/02/2017!đến!ngày!13/12/2019!(sau!này!thêm!
Thông!báo!ngày!14/02/2020)!đối!với!Công!ty!liên!quan!đến!quyết!định!cưỡng!chế!
thuế!số!1582/QĐ-CCT!ngày!23/3/2017!áp!dụng!cách!tính!thuế!TTĐB!mới!đối!với!
rượu! đã! nhập! khẩu! từ! Nhật! Bản! trước! ngày! 01/01/2016! do! công! ty! bán! ra! thị!
trường!trong!nước!từ!sau!ngày!01/01/2016.!
2.1.!Về!thời!hiệu!khởi!kiện:!
Căn!cứ!Điều!116!Luật!tố!tụng!hành!chính!số!93/2015/QH13!thông!qua!ngày!
25/11/2015!(Luật!Tố!tụng!hành!chính)!và!điểm!g,!khoản!1,!Điều!143!quy!định!
đình!chỉ!việc!giải!quyết!vụ!án!do!hết!thời!hiệu!khởi!kiện!
2.2.!Căn!cứ!pháp!lý!ban!hành!24!Thông!báo!của!CCT!Quận!M:!
2.2.1.!Cơ!sở!tính!tiền!chậm!nộp:!
Căn!cứ!khoản!32,!điều!1!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!số!điều!của!Luật!Quản!lý!
thuế!số!21/2012/QH13!ngày!20/11/2012!có!hiệu!lực!thi!hành!từ!ngày!01/!7/2013;!!
Khoản! 4,! điều! 5! Luật! sửa! đổi,! bổ! sung! một! số! điều! của! các! Luật! về! Thuế! số!
71/2014/QH13!ngày!26/11/2014;!Khoản!2,!điều!3!Luật!Sửa!đổi,!bổ!sung!một!số!
điều!của!Luật!thuế!giá!trị!gia!tăng,!Luật!thuế!TTĐB!và!Luật!quản!lý!thuế:!!!
2.2.2.!Căn!cứ!ban!hành!Thông!báo!về!việc!tính!“Tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!
tiền!chậm!nộp:!
Căn!cứ!khoản!32,!điều!1!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!số!điều!của!Luật!Quản!lý!
thuế!có!hiệu!lực!thi!hành!từ!ngày!01/7/2013:!!!
2.3.!Quan!điểm!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M:!
Căn!cứ!đơn!khởi!kiện!Công!ty!P.V!lập!ngày!08/01/2020,!tại!trang!2!có!đoạn!
“Công" ty" cam" đoan" không" đồng" thời" khiếu" nại" đến" người" có" thẩm" quyền" giải"
quyết"khiếu"nại"hành"chính"đối"với"các"quyết"định"hành"chính"nêu"trên.”,!như!vậy!
Công!ty!không!khiếu!nại!23!thông!báo!tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!
của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!(sau!này!là!24!thông!báo).!
Trong!24!Thông!báo!nêu!trên!thì!20!Thông!báo!ban!hành!từ!ngày!20/02/2017!
đến!15/11/2018!so!với!ngày!Công!ty!gửi!Đơn!khởi!kiện!(27/11/2019,!08/01/2020)!
đã!quá!01!năm,!Công!ty!nộp!đơn!khởi!kiện!khi!thời!hiệu!khởi!kiện!đã!hết;!đề!nghị!
đình!chỉ!vụ!án!hành!chính.!
! Do! việc! xác! định! số! tiền! thuế! nộp! thiếu! và! tiền! chậm! nộp! của! Chi! cục!
Thuế!Quận!M!dựa!trên!hồ!sơ!kê!khai!của!doanh!nghiệp,!đúng!theo!quy!định!của!
7! pháp!luật,!nên!căn!cứ!quy!định!khoản!32,!điều!1!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!số! điều! của! Luật! Quản!lý! thuế! số!21/2012/QH13!ngày! 20/11/2012!nêu!trên,!việc! ban!hành!24!Thông!báo!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!tính!“!Tiền!thuế!nợ,! tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp”!từ!ngày!20/02/2017!đến!ngày!13/12/2019!là!phù!hợp! với!quy!định!của!pháp!luật.!
! Do!đó:!Chi!cục!Thuế!Quận!M!giữ!nguyên!nội!dung!trên!24!Thông!báo!của!
Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!tính!“Tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp”!từ! ngày!20/02/2017!đến!ngày!13/12/2019!đối!với!Công!ty!P.V.!Đề!nghị!Tòa!án!nhân! dân!Quận!M!không!công!nhận!đơn!khởi!kiện!của!Công!ty!P.V,!đình!chỉ!giải!quyết! vụ!án!hành!chính.!
"Người bị kiện - Chi cục trưởng Chi cục Thuế Quận M – có đại diện
theo ủy quyền trình bày trong quá trình tố tụng và tại phiên tòa:
Đối!với!yêu!cầu!của!Công!ty!P.V!về!việc!hủy!Quyết!định!cưỡng!chế!thuế!số!
1582!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!cưỡng!chế!!số!thuế!TTĐB,! nhận!thấy:!
1.!Về!thời!hiệu!khởi!kiện:!
1.1.!Căn!cứ!pháp!luật:!
Căn!cứ!Điều!116!Luật!Tố!tụng!hành!chính!quy!định!về!Thời!hiệu!khởi!kiện;!
điểm!g!khoản!1!Điều!143!quy!định:"“Tòa"án"quyết"định"đình"chỉ"giải"quyết"vụ"án" trong"các"trường"hợp"sau"đây:"g)"Thời"hiệu"khởi"kiện"đã"hết”.!
1.2.!Ý!kiến!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M:!
Căn!cứ!Đơn!khởi!kiện!lập!ngày!08/01/2020,!tại!trang!2!có!đoạn!“!Công!ty!
cam!đoan!không!đồng!thời!khiếu!nại!đến!người!có!thẩm!quyền!giải!quyết!khiếu! nại!hành!chính!đối!với!các!quyết!định!hành!chính!nêu!trên”,!như!vậy!nguyên!đơn! không!khiếu!nại!Quyết!định!cưỡng!chế!thuế!số!1582/QĐ-CCT.!
Quyết! định! cưỡng! chế! thuế! số! 1582/QĐ-CCT! ban! hành! ngày! 23/03/2017,!!
Công!ty!P.V!nhận!qua!đường!bưu!điện!03/04/2017.!Công!ty!P.V!! nộp!Đơn!khởi!kiện!Quyết!định!cưỡng!chế!thuế!số!1582/QĐ-CCT!gửi!Tòa!án!nhân! dân!Quận!M!ngày!08/01/2020,!sửa!đổi,!bổ!sung!!Đơn!khởi!kiện!gửi!Tòa!án!nhân! dân! Quận! M! ngày! 27/11/2019.! Như! vậy! ngày! Công! ty! P.V! gửi! Đơn! khởi! kiện! (27/11/2019,!08/01/2020)!so!ngày! người!khởi!kiện!nhận! Quyết!định! cưỡng! chế! thuế!số!1582/QĐ-CCT!(03/04/2017)!đã!quá!1!năm!nên!thời!hiệu!khởi!kiện!đã!hết.!!
2.!Số!thuế!nợ!bị!cưỡng!chế:!
2.1.!Căn!cứ!pháp!lý!về!thủ!tục!kê!khai!thuế!TTĐB:!!
2.1.1.! Căn! cứ! Văn! bản! hợp! nhất! Luật! Quản! lý! thuế! số! 03/VBHN-VPQH!
ngày!28/04/2016;!Điều!30.!Nguyên!tắc!khai!thuế!và!tính!thuế;!Điều!32.!Thời!hạn,! địa!điểm!nộp!hồ!sơ!khai!thuế;!Điều!33.!Gia!hạn!nộp!hồ!sơ!khai!thuế;!Điều!34.! Khai!bổ!sung!hồ!sơ!khai!thuế;!Điều!42.!Thời!hạn!nộp!thuế!
8!
Căn! cứ! điểm! a,c! khoản! 5! Điều! 10! Thông! tư! 156/2013/TT-BTC! ngày!
06/11/2013! hướng!dẫn!thi!hành! một! số!điều!của! Luật! Quản!lý!thuế!về! khai!bổ!
sung!hồ!sơ!khai!thuế!
Điều!13.!Khai!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!
Ý!kiến!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M:!Chi!cục!thuế!Quận!M!không!
nhận!được!văn!bản!đề!nghị!gia!hạn!nộp!thuế!của!Công!ty!theo!mẫu!số!01/GHAN!
theo!quy!định!tại!Luật!Quản!lý!thuế!và!Thông!tư!156/2013/TT-BTC!nêu!trên.!
2.2.Về!ý!kiến,!Công!ty!xác!nhận!số!thuế!TTĐB!đã!kê!khai!là!đúng:!
Căn!cứ!biên!bản!đối!chiếu!số!liệu!lúc!9!giờ!30!ngày!21/02/2017!!lập!Đại!diện!
Chi!cục!thuế!Quận!M!và!Ông!L.V.P!-!Giám!đốc!Công!ty!P.V,!ghi!nhận:!
“Đến" ngày" 21/02/2017" Công" ty" còn" nợ:" 3.274.454.574" đồng”" và" “Thuế"
TTĐB"kê"khai"3.274.454.574"đồng"là"đúng.”"
Ý!kiến!Chi!cục!thuế!Quận!M:!
Ngày! 28/3/2016! Công! ty! điều! chỉnh! khai! giảm! số! thuế! TTĐB! phải! nộp!!!!!!!!!!!!!!
-2.846.203.600! đồng,! nhưng! ngày! 27/10/2016! lại! khai! điều! chỉnh! tăng! số! thuế!
TTĐB! phải! nộp! 2.836.100.765! đồng,! cuối! cùng! số! thuế! TTĐB! phải! nộp! năm!
2016! Công! ty! kê! khai! là! 3.264.351.739! đồng,! so! khai! lần! đầu! chỉ! giảm! -
10.102.835!đồng,!không!như!Đơn!khởi!kiện!Công!ty!chỉ!trình!bày!có!điều!chỉnh!
giảm!lần!2!(số!phải!nộp!là!428.250.974!đồng)!mà!không!trình!bày!Công!ty!đã!điều!
chỉnh!tăng!lại!ở!lần!khai!thứ!3.!Ngay!sau!khi!nộp!tờ!khai!điều!chỉnh!dợt!3!Công!ty!
đã!xác!định!số!thuế!TTĐB!năm!2016!(sau!điều!chỉnh)!còn!nợ!và!nộp!vào!NSNN!
là!349.954.749!đồng.!
Vào!ngày!28/10/2017!sau!khi!trừ!đi!số!thuế!TTĐB!đã!nộp!theo!Quyết!định!
cưỡng!chế!thuế!số!1582!là!2.914.396.993!đồng!(công!ty!chưa!tính!và!chưa!nộp!
tiền! chậm! nộp).! Như! vậy: Theo! Quyết! định! số! 1582,! Chi! cục! Thuế! Quận! M!
cưỡng!!
chế!số!thuế!!nợ!2.914.396.993!đồng!là!đúng!quy!định!pháp!luật!vì!là!số!nợ!quá!
90!ngày!Công!ty!tự!xác!định,!lập!tờ!khai!để!kê!khai!thuế!TTĐB!phải!nộp,!quá!
hạn!90!ngày!nhưng!chưa!nộp!vào!NSNN.!
3.!Căn!cứ!pháp!lý!ban!hành!quyết!định!cưỡng!chế:!
Căn! cứ! Điều! 18,! 19,! 21,! 24! Nghị! định! 129/2013/NĐ-CP! ngày! 16/10/2013!
của!Chính!phủ!quy!định!về!xử!lý!vi!phạm!hành!chính!về!thuế!và!cưỡng!chế!thi!
hành! quyết! định! hành! chính! (Nghị! định! 129/2013),! quy! định! về! cưỡng! chế! thi!
hành!quyết!định!hành!chính!về!thuế:!
Tính!đến!ngày!23/3/2017!là!ngày!ban!hành!Quyết!định!1582!lý!do!Công!ty!
còn!nợ!số!thuế!TTĐB,!Công!ty!tự!kê!khai,!tự!xác!định!số!phải!nộp!là!đúng!nhưng!
đã!quá!90!ngày!còn!nợ!(2.914.396.993!đồng),!không!nộp!vào!NSNN.!Như!vậy:!
Chi!cục!Thuế!Quận!M!ban!hành!Quyết!định!số!1582!là!đúng!quy!định!pháp!luật!
thuế!về!việc!áp!dụng!biện!pháp!cưỡng!chế,!đối!với!số!nợ!trên!90!ngày!đã!có!biên!
9! bản!Công!ty!xác!định!nợ!đúng.!Ngân!hàng!đã!trích!nộp!2.914.396.993!đồng!vào! NSNN!ngày!10/04/2017.!
Tóm!lại: Chi!cục!Thuế!Quận!M!giữ!nguyên!nội!dung!Quyết!định!cưỡng!chế!
thuế!số!1582/QĐ-CCT!ngày!23/03/2017!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!đối!với!Công! ty!P.V.!!
Tại!Văn!bản!số!6972/CT-NVDTPC!ngày!15/6/2010!Cục!Thuế!Thành!phố!
Hồ!Chí!Minh!gửi!Tòa!án!nhân!dân!Quận!M!có!nội!dung:!Công!văn!10975/CT-TTHT!ngày!24/10/2018!của!Cục!Thuế!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!là!công!văn!trả! lời!pháp!luật!về!thuế!được!áp!dụng!chung!cho!các!doanh!nghiệp!hoạt!động!tại! Việt!Nam!và!Cục!Thuế!chỉ!hướng!dẫn!pháp!luật!về!thuế!cho!Công!ty!(Công!ty! P.V)!và!đề!nghị!Tòa!án!không!đưa!Cục!Thuế!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!tham!gia! tố!tụng!trong!vụ!án!hành!chính!Công!ty!P.V!với!tư!cách!là!người!có!quyền!lợi,! nghĩa!vụ!liên!quan.!!
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2020/HCST ngày 28/8/2020, Tòa
án nhân dân Quận M đã xử:
1.!Đình!chỉ!xét!xử!do!đã!hết!thời!hiệu!khởi!kiện!đối!với!yêu!cầu!khởi!kiện!
của!Công!ty!TNHH!P.V!về!việc!yêu!cầu!hủy!quyết!định!số!1582/QĐ-CCT!ngày! 23/3/2017!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M;!yêu!cầu!thu!hồi!15!Thông! báo!tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!thuế!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!lập!từ! ngày!20/02/2017!tới!ngày!23/7/2018!và!hoàn!lại!số!tiền!đã!nộp,!bị!cưỡng!chế!đến! ngày!23/7/2018.!!!
!2.!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!Công!ty!TNHH!P.V:!!
-!Yêu!cầu!Chi!cục!Thuế!Quận!M!chấm!dứt!hành!vi!buộc!Công!ty!phải!nộp!
thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!đầu!ra!đối!với!số!hàng!rượu!nhập!khẩu!tồn!kho!trước!2016! tính!theo!phương!pháp!khấu!trừ!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!đầu!ra!khi!bán!hàng!rượu! nhập!khẩu!còn!tồn!kho!trước!ngày!01/01/2016!khi!bán!ra!trong!nước!sau!ngày! 01/01/2016!trừ!(-)!số!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!khâu!nhập!khẩu!và!thu!hồi! các!Thông!báo!tiền!thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!thuế!của!Chi!cục!Thuế! Quận!M!lập!từ!ngày!23/8/2018!đến!Thông!báo!thuế!thứ!24!lập!ngày!14/2/2010!và hoàn!lại!số!tiền!đã!nộp,!đã!bị!cưỡng!chế;!!
-! Yêu! cầu! hủy! Quyết! định! số!256/QĐ-CCT!ngày!20/02/2020!của!Chi!cục!
trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!cưỡng!chế!thi!hành!quyết!định!hành!chính! thuế!bằng!biện!pháp!trích!tiền!từ!tài!khoản!của!đối!tượng!bị!cưỡng!chế!tại!kho!bạc! nhà!nước,!tổ!chức!tín!dụng!thu!số!tiền!lãi!chậm!nộp!379.640.613!đồng;!
-!Yêu!cầu!hủy!Thông!báo!số!106630/TB-CCT!ngày!14/02/2020!về!thu!lãi!
chậm!nộp!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!và!buộc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!phải!hoàn!lại!số! lãi!chậm!nộp!do!bị!cưỡng!chế!trái!pháp!luật!là!379.640.613!đồng!mà!Ngân!hàng! Ngoại!thương!Việt!Nam!-!Chi!nhánh!Hồ!Chí!Minh!đã!thực!hiện!thu!từ!tài!khoản! của!Công!ty!TNHH!P.V!vào!ngày!28/02/2020.!
10!
Ngày!08/9/2020!Công!ty!TNHH!P.V!kháng!cáo!toàn!bộ!bản!án!sơ!thẩm.!
Tại phiên Tòa phúc thẩm:
- Người!kháng!cáo!Công!ty!TNHH!P.V!trình!bày!giữ!nguyên!yêu!cầu!kháng!
cáo.!
-!Đại!diện!theo!ủy!quyền!của!Người!bị!kiện!Chi!cục!thuế!Quận!M!trình!bày:!
yêu!cầu!y!án!sơ!thẩm!
-!Đại!diện!theo!ủy!quyền!của!Người!bị!kiện!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!thuế!
Quận!M!trình!bày:!yêu!cầu!y!án!sơ!thẩm.!
-!Người!bảo!vệ!quyền!lợi!ích!hợp!pháp!của!Chi!cục!thuế!Quận!M!trình!bày:!
Nghị! định! 108/2015/NĐCP! không! quy! định! người! nộp! thuế! tiêu! thụ! đặc! biệt!
hàng!hóa!nhập!khẩu!trừ!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!ở!khâu!nhập!khẩu!khi!
xác!định!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!bán!ra!trong!nước.!thời!điểm!tính!thuế!là!thời!
điểm!công!ty!bán!hàng!ra!trong!nước.!do!đó!đề!nghị!y!án!sơ!thẩm.!
-!Người!bảo!vệ!quyền!lợi!hợp!pháp!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!thuế!Quận!
M!trình!bày:!Quyết!định!1582/QĐ-CCT!ngày!23/3/2017!của!Chi!cục!trưởng!Chi!
cục!thuế!Quận!M!trích!từ!tài!khoản!của!công!ty,!thì!ngày!10/4/2017!ngân!hàng!
VCB!trích!tài!khoản!của!công!ty!để!nộp!kho!bạc!thi!hành!quyết!định!cưỡng!chế;!
công!ty!đã!biết!việc!bị!cưỡng!chế;!đến!ngày!23/8/2019!công!ty!mới!khởi!kiện!
Quyết!định!1582!là!hết!thời!hiệu!khởi!kiện.!
-!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phát!biểu!ý!kiến!
về!việc!tuân!theo!pháp!luật!tố!tụng!của!thẩm!phán,!Hội!đồng!xét!xử,!Thư!ký!phiên!
tòa!và!của!người!tham!gia!tố!tụng!trong!quá!trình!giải!quyết!vụ!án!đã!tuân!thủ!
đúng!quy!định!của!Luật!Tố!tụng!Hành!chính!kể!từ!khi!thụ!lý!cho!đến!trước!thời!
điểm!Hội!đồng!xét!xử!nghị!án.!Về!nội!dung:!án!sơ!thẩm!xử!có!căn!cứ!pháp!luật.!!
Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!giữ!nguyên!án!sơ!thẩm.!
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn"cứ"vào"các"chứng"cứ,"tài"liệu"có"trong"hồ"sơ"vụ"án"đã"được"thẩm"tra"tại"
phiên"tòa;"căn"cứ"kết"quả"tranh"luận"tại"phiên"tòa,"Hội"đồng"xét"xử"nhận"thấy:!
[1]!Về!tố!tụng:!
Trong!quá!trình!thực!hiện!công!tác!quản!lý!thuế,!Chi!cục!Thuế!Quận!M!đã!
ban!hành!các!Thông!báo!thuế!đối!với!Công!ty!P.V,!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!
Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!ban!hành!các!quyết!định:!Quyết!định!1582!về!
cưỡng!chế!thuế!theo!24!thông!báo!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!tính!thuế!nợ,!tiền!
phạt!và!tiền!chậm!nộp!từ!ngày!20/2/2017!đến!ngày!13/12/2019!đối!với!Công!ty!
P.V!về!thu!thuế!TTĐB,!liền!lãi!chậm!nộp!đối!với!mặt!hàng!rượu!đã!nhập!khẩu!
trước!ngày!01/01/2016,!bán!ra!sau!ngày!01/01/2016!và!Quyết!định!số!256!của!Chi!
cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!cưỡng!chế!thu!tiền!lãi!chậm!nộp.!!
Do!không!đồng!ý!với!các!thông!báo,!quyết!định!này,!Công!ty!P.V!khởi!kiện!
11! hành! chính! yêu! cầu!chấm! dứt! hành!vi! hành! chính!và! thu! hồi!các! thông! báo!về! thuế,!hủy!các!quyết!định!hành!chính!nêu!trên!và!hoàn!trả!các!số!tiền!đã!bị!cưỡng! chế.!!
Xét!Quyết!định!1582/QĐ-CCT!ngày!23/03/2017!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!
Thuế!Quận!M!về!việc!cưỡng!chế!thi!hành!quyết!định!hành!chính!thuế!bằng!biện! pháp!trích!tiền!từ!tài!khoản!của!đối!tượng!bị!cưỡng!chế!tại!kho!bạc!nhà!nước,!tổ! chức!tín!dụng.!Theo!đó,!Quyết!định!1582!để!thi!hành!Thông!báo!số!15424/TB-! Chi! cục! Thuế! ngày! 20/2/2017! của! Chi! cục! Thuế! Quận! M! và! Lệnh! thu! NSNN! ngày!23/3/2017!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M,!số!tiền!bị!cưỡng!chế!là! 2.914.396.993!đồng;!ngày!10/4/2017,!VCB!HCM!đã!trích!tài!khoản!của!Công!ty! P.V!số!tiền!trên!để!nộp!vào!kho!bạc!Nhà!nước.!Theo!xác!nhận!của!đại!diện!Công! ty!P.V!và!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!thể!hiện!thì!sau!khi!nhận!được!các!các!văn!bản,! quyết!định!trên,!Công!ty!P.V!chỉ!có!văn!bản!kiến!nghị!tới!các!cơ!quan!liên!quan! để!đề!nghị! xem! xét!miễn! nộp!thuế! TTĐB! theo!cách!tính! thuế!TTĐB! của! Nghị! định!số!108/2015!của!Chính!phủ!vì!cho!rằng!doanh!nghiệp!đã!nhập!hàng!từ!trước! ngày!ban!hành!Nghị!định!108/2015,!có!hiệu!lực!từ!01/01/2016!và!doanh!nghiệp! đã!nộp!thuế!TTĐB!khi!nhập!khẩu,!chứ!không!thực!hiện!việc!khiếu!nại!hành!chính! đối!với!các!Thông!báo!thuế,!Quyết!định!1582!nêu!trên.!Theo!hồ!sơ!thể!hiện!thì! đơn!khởi!kiện!của!Công!ty!P.V!được!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Hồ!Chí!Minh! nhận!vào! ngày! 23/8/2019! (sau!đó! chuyển! Tòa! án!nhân!dân! Quận! M! giải!quyết! theo! thẩm! quyền).! Như! vậy,! ngày! 10/4/2017! (là! ngày! VCB! HCM! đã! trích! tài! khoản!của!Công!ty!P.V!số!tiền!bị!cưỡng!chế!để!nộp!vào!kho!bạc!Nhà!nước!theo! Quyết!định!1582),!Công!ty!P.V!đã!biết!sự!việc!đã!bị!chế!tài!do!vi!phạm!quy!định! về!thuế.!Theo!quy!định!tại!điểm!a,!khoản!2!và!điểm!a,!b!khoản!3!Điều!116!Bộ!luật! Tố!tụng!Hành!chính!thì!thời!hiệu!để!khởi!kiện!vụ!án!hành!chính!là!01!năm!trong! các!trường!sau:!Kể!từ!ngày!nhận!hoặc!được!biết!quyết!định!hành!chính,!hành!vi! hành!chính;!kể!từ!ngày!nhận!được!hoặc!biết!được!quyết!định!giải!quyết!khiếu!nại! lần!đầu!hoặc!quyết!định!giải!quyết!khiếu!nại!lần!hai;!kể!từ!ngày!hết!thời!hạn!giải! quyết!khiếu!nại!theo!quy!định!của!pháp!luật!mà!cơ!quan!nhà!nước,!người!có!thẩm! quyền!không!giải!quyết!và!không!có!văn!bản!trả!lời!cho!người!khiếu!nại.!So!sánh! tính!từ!ngày!10/4/2017!đến!ngày!23/8/2019!(ngày!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!nhận!đơn!khởi!kiện)!là!hơn!02!năm!4!tháng,!tức!là!đã!hết!thời!hiệu!khởi! kiện.!Do!vậy,!cần!đình!chỉ!xét!xử!yêu!cầu!khởi!kiện!của!Công!ty!P.V!yêu!cầu!hủy! Quyết!định!1582!nêu!trên.!!
Đối!với!24!Thông!báo!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!có!nội!dung!thông!báo!tiền!
thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!thuế!(Thông!báo!thuế)!đối!với!Công!ty!P.V:!!!!!!
Xét,!hành!vi!hành!chính!của!Chi!cục!Thuế!Quận!ban!hành!Thông!báo!thuế!
đầu!tiên!được!lập!ngày!20/02/2017!tới!Thông!báo!thuế!thứ!15!lập!ngày!23/7/2018! mà!Công!ty!P.V!đã!nhận!nhưng!không!khởi!kiện,!không!khiếu!nại!là!đã!hết!thời!
12!
hiệu!khởi!kiện!như!đã!nhận!định!ở!phần!trên.!Do!vậy!cần!đình!chỉ!xem!xét!đối!với!
yêu!cầu!khởi!kiện!của!Công!ty!P.V.!Còn!lại!các!Thông!báo!thuế!kể!từ!Thông!báo!
thuế!thứ!16!lập!ngày!23/8/2018!đến!Thông!báo!thuế!thứ!24!ngày!14/02/2010!là!
còn!thời!hiệu!khởi!kiện.!!
Đối!với!Quyết!định!số!256/QĐ-CCT!ngày!20/02/2020!của!Chi!cục!trưởng!
Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!cưỡng!chế!thi!hành!quyết!định!hành!chính!thuế!
bằng!biện!pháp!trích!tiền!từ!tài!khoản!của!đối!tượng!bị!cưỡng!chế!(tức!Công!ty!
P.V)!tại!kho!bạc!Nhà!nước,!tổ!chức!tín!dụng;!còn!thời!hiệu!khởi!kiện.!!
[2]!Về!nội!dung:!
2.1.! Xét! Công! ty! TNHH! P.V! yêu! cầu! hủy! Quyết! định! hành! chính! số!
1582/QĐ-CCT! ngày! 23/03/2017! của! Chi! cục! trưởng! Chi! cục! Thuế! Quận! M! về!
việc!cưỡng!chế!thi!hành!quyết!định!hành!chính!thuế!bằng!biện!pháp!trích!tiền!từ!
tài!khoản!của!đối!tượng!bị!cưỡng!chế!tại!kho!bạc!nhà!nước;!hoàn!lại!số!tiền!thuế!
đã!nộp,!đã!bị!cưỡng!chế!và!buộc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!phải!chấm!dứt!hành!vi!
đồng! thời! thu! hồi! 15! Thông! báo! thuế! từ! Thông! báo! lần! thứ! nhất! lập! ngày!
20/02/2017!tới! Thông! báo! thuế! thứ! 15! lập! ngày! 23/7/2018! mà! Công! ty! P.V! đã!
nhận!nhưng!không!khởi!kiện,!không!khiếu!nại:!!
Trong!quá!trình!thực!hiện!việc!quản!lý!thuế!theo!chức!năng,!quyền!hạn!của!
mình,!căn!cứ!vào!các!quy!định!của!pháp!luật!về!thuế!hiện!hành,!Chi!cục!trưởng!
Chi!cục!Thuế!Quận!M!đã!ban!hành!Quyết!định!1582,!Chi!cục!Thuế!Quận!M!ban!
hành!các!Thông!báo!về!thuế!lập!từ!ngày!20/02/2017!tới!Thông!báo!thuế!thứ!15!
lập!ngày!23/7/2018!đối!với!Công!ty!P.V!là!đúng!thẩm!quyền,!có!hình!thức,!!
nội!dung!đúng!quy!định!tại!khoản!32,!điều!1!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!số!điều!
của!Luật!Quản!lý!thuế!số!21/2012/QH13!ngày!20/11/2012;!điểm!c!khoản!3!Điều!
14!Nghị!định!129/2013/NĐ!-!CP!ngày!16/10/2013!của!Chính!phủ!quy!định!về!xử!
phạt!vi!phạm!hành!chính!về!thuế!và!cưỡng!chế!thi!hành!quyết!định!hành!chính!về!!
thuế! (Nghị! định! 129! năm! 2013);! khoản! 1! Điều! 4,! khoản! 1,! khoản! 2! Điều! 27!
Thông!tư!166/2013;!điểm!b!khoản!1!Điều!6;!khoản!3!Điều!18!Luật!XLVPHC!năm!
2012,! nên! Quyết! định! 1582! và! hành! vi! phát! hành! các! Thông! báo! thuế! đối! với!
Công!P.V!là!hợp!pháp,!có!hiệu!lực!thi!hành.!!
Tuy!nhiên,!theo!nhận!định!trên!thì!các!yêu!cầu!này!đã!hết!thời!hiệu!khởi!kiện!
nên!cần!đình!chỉ!xét!xử!theo!quy!định!tại!điểm!g!khoản!1!Điều!143!Luật!Tố!tụng!
hành!chính.!
Đồng!thời!không!có!cơ!sở!xem!xét!yêu!cầu!của!Công!ty!P.V!buộc!Chi!cục!
Thuế!Quận!M!phải!hoàn!trả!số!tiền!2.914.396.993!đồng!đã!cưỡng!chế!và!hoàn!trả!
các!khoản!tiền!mà!Công!ty!P.V!đã!nộp!theo!các!Thông!báo!về!thuế.!
2.2.!Đối!với!yêu!cầu!của!công!ty!TNHH!P.V!buộc!Chi!cục!Thuế!Quận!M!
chấm!dứt!hành!vi!buộc!Công!ty!phải!nộp!thuế!TTĐB!đầu!ra!đối!với!số!hàng!rượu!
nhập!khẩu!tồn!kho!trước!2016!tính!theo!phương!pháp!khấu!trừ!thuế!TTĐB!đầu!ra!
13! khi!bán!hàng!rượu!nhập!khẩu!còn!tồn!kho!trước!ngày!01/01/2016!khi!bán!ra!trong! nước!sau!ngày!01/01/2016!trừ!(-)!số!thuế!TTĐB!đã!nộp!khâu!nhập!khẩu!và!hủy! các!Thông!báo!thuế!kể!từ!Thông!báo!thuế!thứ!16!lập!ngày!23/8/2018!đến!Thông! báo! thuế! thứ! 24! lập! ngày! 14/2/2010! và! hủy! Quyết! định! số! 256/QĐ-CCT! ngày! 20/02/2020!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!cưỡng!chế!thi!hành! quyết!định!hành!chính!thuế!bằng!biện!pháp!trích!tiền!từ!tài!khoản!của!đối!tượng!bị! cưỡng!chế!tại!kho!bạc!nhà!nước,!tổ!chức!tín!dụng.!!
Xét:!Trong!quá!trình!thực!hiện!việc!quản!lý!thuế!trên!địa!bàn,!Chi!cục!Thuế!
Quận!M!xác!định!số!tiền!thuế!nộp!thiếu!và!tiền!chậm!nộp!của!Công!ty!P.V,!Chi! cục!Thuế!Quận!M!dựa!trên!hồ!sơ!kê!khai!của!doanh!nghiệp,!đúng!theo!quy!định! của!pháp!luật,!nên!căn!cứ!quy!định!khoản!32!Điều!1!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một! số!điều!của!Luật!Quản!lý!thuế!số!21/2012/QH13!ngày!20/11/2012!nêu!trên!nên! việc!ban!hành!24!Thông!báo!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!việc!tính!“Tiền!thuế! nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp”!từ!ngày!20/02/2017!đến!ngày!13/12/2019!là!phù! hợp!với!quy!định!của!pháp!luật!nên!có!giá!trị!pháp!lý.!
Theo!Nghị!định!số!108/2015/NĐ-CP!ngày!28/10/2015!của!Chính!phủ!hướng!
dẫn! thi! hành! Luật! thuế! TTĐB! năm! 2008,! được! sửa! đổi,! bổ! sung! theo! Luật! số! 70/2014/QH13!này!26/11/2014!của!Quốc!hội,!tại!khoản!2!Điều!7!Nghị!định!số! 108/2015!qui!định!có!thay!đổi!về!cách!tính!thuế:!“Người"nộp"thuế"tiêu"thụ"đặc" biệt"đối"với"hàng"hóa"chịu"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"nhập"khẩu"(trừ"xăng"các"loại)" được"khấu"trừ"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"đã"nộp"ở"khâu"nhập"khẩu"khi"xác"định"số"" thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"phải"nộp"bán"ra"trong"nước,"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"được" khấu"trừ"tương"ứng"với"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"của"hàng"hóa"nhập"khẩu"chịu" thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"bán"ra."Đối"với"số"thuế"tiêu"thụ"đặc"biệt"không"được"khấu" trừ"thuế,"người"nộp"thuế"được"hạch"toán"vào"chi"phí"để"tính"thuế"thu"nhập"doanh" nghiệp”;!tại!khoản!1!Điều!8!Nghị!định!số!108/2015!quy!định:!Nghị!định!này!có! hiệu!lực!thi!hành!kể!từ!ngày!01/01/2016!và!thay!thế!các!Nghị!định!trước!đó!quy! định! chi! tiết! thi! hành! một! số! điều! của! Luật! Thuế! TTĐB! và! Điều! 10! Thông! tư! 195/2015/TT-BTC! ngày! 24/11/2015! của! Bộ! Tài! chính! (Thông! tư! 195/2015)! hướng!dẫn!thi!hành!Nghị!định!số!108/2015/NĐ-CP!ngày!28/10/2015!của!Chính! phủ!hướng!dẫn!thi!hành!Luật!thuế!TTĐB!không!qui!định!hồi!tố!đối!với!hàng!nhập! khẩu!trước!ngày!01/01/2016!phải!khấu!trừ!số!thuế!tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!ở!khâu! nhập! khẩu! khi! xác! định! số! thuế! tiêu! thụ! đặc! biệt! phải! nộp! bán! ra! trong! nước,! nhưng!theo!Điều!2!Luật!thuế!TTĐB,!Điều!2!Nghị!định!108/2015!và!Điều!2!Thông! tư!195/2015!thì!hàng!hóa!(là!rượu!nhập!khẩu!từ!Nhật!Bản)!của!Công!ty!P.V!thuộc! đối! tượng! chịu!thuế!TTĐB! theo! Luật! thuế!TTĐB.! Theo! quy! định! Điều!5! Nghị! định!108/2015!thì!thời!điểm!phát!sinh!doanh!thu!của!đối!tượng!chịu!thuế!TTĐB!là! thời!điểm!chuyển!giao!sở!hữu!hoặc!quyền!sử!dụng!hàng!hóa!cho!người!mua,!tức! là!khi!người!nhập!khẩu!bán!hàng!hóa.! Như!trên!đã!nêu!là! Nghị!định!108/2015!
14!
không!qui!định!có!áp!dụng!cho!hàng!hóa!là!đối!tượng!chịu!thuế!TTĐB!đã!nhập!
khẩu!trước!ngày!01/01/2016!nhưng!tại!khoản!2!Điều!7!của!Nghị!định!108/2015!đã!
qui!định:!“Người!nộp!thuế!TTĐB!đối!với!hàng!hóa!chịu!thuế!TTĐB!nhập!khẩu!
(trừ!xăng!các!loại)!được!khấu!trừ!số!thuế!TTĐB!đã!nộp!ở!khâu!nhập!khẩu!khi!xác!
định! số! thuế! TTĐB! phải! nộp! bán! ra! trong! nước,! số! thuế! TTĐB! được! khấu! trừ!
tương!ứng!với!số!thuế!TTĐB!của!hàng!hóa!nhập!khẩu!chịu!thuế!TTĐB!bán!ra.!
Đối!với!số!thuế!TTĐB!không!được!khấu!trừ!thuế,!người!nộp!thuế!được!hạch!toán!
vào!chi!phí!để!tính!thuế!thu!nhập!doanh!nghiệp”.!Như!vậy,!Nghị!định!108/2015!
đã!dự!liệu!trường!hợp!hàng!hóa!là!đối!tượng!chịu!thuế!TTĐB!đã!nhập!khẩu,!đã!
chịu!thuế!TTĐB!ở!khâu!nhập!khẩu!khi!bán!ra!sẽ!được!khấu!trừ!thuế!TTĐB!đã!
nộp,!phần!thuế!TTĐB!tăng!chênh!lệch!này!doanh!nghiệp!phải!nộp!và!sẽ!được!cơ!
cấu!vào!giá!bán!ra.!Đây!là!chính!sách!về!thuế!của!Nhà!nước!nhằm!hạn!chế!việc!
nhập! khẩu! các! loại! hàng! hóa! không! khuyến! khích! tiêu! dùng! trong! nước! (trong!
trường!hợp!này!là!rượu!nhập!khẩu)!tại!thời!điểm!ban!hành!Nghị!định!108/2015.!!
Cơ!quan!thuế!ban!hành!các!Thông!báo!về!thuế!đối!với!hàng!hóa!chịu!thuế!
TTĐB,! quyết! định! 256/QĐ-CCT! ngày! 20/02/2020! của! Chi! cục! trưởng! Chi! cục!
Thuế!Quận!M!xử!lý!Công!ty!TNHH!P.V!không!chấp!hành!quy!định!về!thuế!là!
đúng.!
Giữ!nguyên!án!sơ!thẩm.!
![3]!Về!án!phí!hành!chính!phúc!thẩm:!Người!kháng!cáo!phải!chịu!theo!quy!
định.!
Vì!các!lẽ!trên, !
QUYẾT ĐỊNH:!
Áp!dụng:!!
-!Khoản!1!Điều!241!Luật!tố!tụng!hành!chính!năm!2015;!
-!Khoản!32!Điều!1!Luật!Quản!lý!thuế!ngày!20/11/2012!sửa!đổi,!bổ!sung!một!
số!điều!Luật!Quản!lý!thuế!năm!2006;!khoản!4!Điều!5!Luật!sửa!đổi,!bổ!sung!một!
số!điều!của!các!Luật!về!thuế!số!71/2014/QH13!ngày!26/11/2014;!các!Điều!30,!32,!
33,!34,!42;!49! Văn!bản! hợp!nhất! Luật! Quản! lý!thuế!số!03/VBHN-VPQH! ngày!
28/4/2016!của!Văn!phòng!Quốc!hội;!!
-!Khoản!2!Điều!3!Luật!Sửa!đổi!bổ!sung!một!số!điều!của!Luật!thuế!Giá!trị!gia!
tăng,! Luật! thuế! Tiêu! thụ! đặc! biệt,! Luật! Quản! lý! thuế! số! 106/2016/QH13! ngày!
06/4/2016;!!!
-!Khoản!1!Điều!3;!điểm!b!khoản!1!Điều!6;!khoản!1!Điều!9;!Điều!11;!khoản!3!
Điều!18!Luật!Xử!lý!vi!phạm!hành!chính!số!15/2012/QH13!ngày!20/06/2012;!
-! Điều! 18;! 19! 21;! 24! Nghị! định! 129/2013/NĐ! -! CP! ngày! 16/10/2013! của!
Chính!phủ!quy!định!về!xử!phạt!vi!phạm!hành!chính!về!thuế!và!cưỡng!chế!thi!hành!
quyết!định!hành!chính!về!thuế;!!
15!
-! Điều! 2;! Điều! 5;! khoản! 2! Điều! 7;! khoản! 1! Điều! 8 Nghị! định! số!
108/2015/NĐ-CP!ngày!28/10/2015!của!Chính!phủ!hướng!dẫn!thi!hành!Luật!thuế! TTĐB! năm! 2008,! được! sửa! đổi,! bổ! sung! theo! Luật! số! 70/2014/QH13! này! 26/11/2014!của!Quốc!hội;
-!Điều!10 Thông!tư!195/2015/TT-BTC!ngày!24/11/2015!của!Bộ!Tài!chính!
hướng!dẫn!thi!hành!Nghị!định!số!108/2015/NĐ-CP!ngày!28/10/2015!của!Chính! phủ!hướng!dẫn!thi!hành!Luật!thuế!TTĐB;!!
-!Điểm!a,!b!khoản!5!Điều!30:!Điều!34!Thông!tư!số!156/2013/TT-BTC!ngày!
06/11/2013!của!Bộ!Tài!chính!hướng!dẫn!một!số!điều!của!Luật!Quản!lý!Thuế;!!
-! Nghị! quyết!số! 326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016!quy! định!về! mức!
thu,!miễn,!giảm,!thu!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án!và!Danh!mục! kèm!theo.!!
Xử:!Không!chấp!nhận!kháng!cáo!của!Công!ty!trách!nhiệm!hữu!hạn!P.V,!giữ!
nguyên!án!sơ!thẩm:!
1.!Đình!chỉ!xét!xử!do!đã!hết!thời!hiệu!khởi!kiện!đối!với!yêu!cầu!khởi!kiện!
của!Công!ty!TNHH!P.V!về!việc!yêu!cầu!hủy!quyết!định!số!1582/QĐ-CCT!ngày! 23/3/2017!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!Thuế!Quận!M!về!cưỡng!chế!số!thuế!Tiêu! thụ!đặc!biệt,!hoàn!lại!số!tiền!2.914.396.993!đồng;!thu!hồi!15!Thông!báo!tiền!thuế! nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!thuế!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!lập!từ!!
! ngày!20/02/2017!tới!ngày!23/7/2018!và!hoàn!lại!số!tiền!đã!nộp,!bị!cưỡng!chế!đến! ngày!23/7/2018.!!!
!2.!Bác!khởi!kiện!của!Công!ty!trách!nhiệm!hữu!hạn!P.V!yêu!cầu!Chi!cục!
Thuế!Quận!M!chấm!dứt!hành!vi!buộc!Công!ty!phải!nộp!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt! đầu! ra! đối! với! số! hàng! rượu! nhập! khẩu! tồn! kho! trước! 2016! tính! theo! phương! pháp!khấu!trừ!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!đầu!ra!khi!bán!hàng!rượu!nhập!khẩu!còn! tồn!kho!trước!ngày!01/01/2016!khi!bán!ra!trong!nước!sau!ngày!01/01/2016!trừ!(-)!số!thuế!Tiêu!thụ!đặc!biệt!đã!nộp!khâu!nhập!khẩu!và!thu!hồi!các!Thông!báo!tiền! thuế!nợ,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!thuế!của!Chi!cục!Thuế!Quận!M!lập!từ!ngày! 23/8/2018!đến!Thông!báo!thuế!thứ!24!lập!ngày!14/2/2010!và hoàn!lại!số!tiền!đã! nộp,! đã! bị! cưỡng! chế;! bác! yêu! cầu! hủy! quyết! định! số! 256/QĐ-CCT! ngày! 20/02/2020!của!Chi!cục!trưởng!Chi!cục!thuế!Quận!M!về!việc!cưỡng!chế!thi!hành! quyết!định!hành!chính!thuế!bằng!biện!pháp!trích!tiền!từ!tài!khoản!của!đối!tượng!bị! cưỡng! chế! tại! kho! bạc! nhà! nước,! tổ! chức! tín! dụng! thu! số! tiền! lãi! chậm! nộp! 379.640.613!đồng!và!Thông!báo!số!106630/TB-CCT!ngày!14/02/2020!về!thu!lãi! chậm! nộp!thuế! Tiêu! thụ!đặc!biệt! và! bác! yêu! cầu! buộc! Chi! cục! Thuế! Quận!M! phải! hoàn! lại! số! lãi! chậm! nộp! do! bị! cưỡng! chế! trái! pháp! luật! là! 379.640.613! đồng!mà!Ngân!hàng!Ngoại!thương!Việt!Nam!-!Chi!nhánh!Hồ!Chí!Minh!đã!thực! hiện! thu! từ! tài! khoản! của! Công! ty! trách! nhiệm! hữu! hạn! P.V! vào! ngày!
16!
28/02/2020.!
3.!Về!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm,!Công!ty!trách!nhiệm!hữu!hạn!P.V!phải!chịu!
300.000!(ba!trăm!nghìn)!đồng.!Án!phí!hành!chính!phúc!thẩm!Công!ty!trách!nhiệm!
hữu!hạn!P.V!phải!chịu!300.000!(ba!trăm!nghìn)!đồng.!Cấn!trừ!hết!tạm!ứng!án!phí!
theo!phiếu!thu!số!AA/2019/005743!ngày 20/01/2020!và!số!AA/2019/0029620!ngày!
14/9/2020!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!
Án!xử!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!thi!hành.!
Nơi!nhận:!
TM HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
-!Tòa!án!nhân!dân!tối!cao;!
THẨM PHÁN CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
-!TAND!cấp!cao!tại!TPHCM;!
-!VKSND!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh;!
-!Chi!cục!THADS!Quận!M;!
-!TAND!Quận!M!;!
-!Các!đương!sự;!!
-!Lưu!VP,!hồ!sơ!vụ!án.!
!
Nguyễn Minh Hiếu
!
!
17!