Bản án 40/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an phường D, tỉnh Ninh Bình đề nghị Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D vì có hành vi vi phạm như sau:

Tối ngày 20/6/2026 Hoàng Văn D sử dụng trái phép chất ma tuý loại Methamphetamin tại tổ dân phố số C, phường D, tỉnh Ninh Bình. Cùng ngày Công an phường D đã đưa Hoàng Văn D đến trạm y tế phường D để xác định tình trạng nghiện ma túy.

Ngày 24/6/2026 Công an phường D, tỉnh Ninh Bình nhận được kết luận của Trạm y tế phường D, tỉnh Ninh Bình kết luận Hoàng Văn D nghiện chất ma tuý dạng (M). Sau đó, Công an phường D gửi thông báo cho Hoàng Văn D yêu cầu Hoàng Văn D trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo quy định. Cùng ngày (24/6/2026) Hoàng Văn D có đơn “Từ chối đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng” gửi Công an phường D với lý do “Là người nghiện ma tuý loại Methamphetamin, đề nghị không sử dụng phương pháp cai nghiện bằng hình thức sử dụng các loại thuốc thay thế”. Mặc dù Hoàng Văn D đã được Công an phường D giải thích về quyền và nghĩa vụ của người nghiện ma tuý là phải đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Hoàng Văn D vẫn kiên quyết nhất định không nghe và có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Công an phường D đã lập biên bản làm việc, biên bản vi phạm đối với Hoàng Văn D về hành vi trên. Hành vi trên của Hoàng Văn D vi phạm vào Khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma tuý là “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế”. Vì vậy, Công an phường D đã tiến hành lập biên bản làm việc và biên bản vi phạm đối với Hoàng Văn D về hành vi: “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế” để làm căn cứ lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc.

Ngày 06/7/2026, Công an phường D đã ra Thông báo số 20/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn D tuy có nơi cư trú ổn định tại Tổ dân phố M (Tổ dân phố số C cũ), phường D, tỉnh Ninh Bình nhưng đại diện gia đình là ông Hoàng Văn C (bố đẻ Hoàng Văn D) đã từ chối việc quản lý với lý do D là người đã nghiện ma túy từ cuối năm 2022 đến nay. Ông C xác nhận không quản lý D và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình quản lý D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07/7/2026, Trưởng Công an phường D, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 21/ĐN-CAP đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma tuý.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an phường D, đề nghị đưa Hoàng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý, tỉnh Ninh Bình thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Toà án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D theo đề nghị của Công an phường D.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bàycủa đại diện Công an phường D, tỉnh Ninh Bình, ý kiến phát biểu của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 07/7/2026, Trưởng Công an phường D, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 21/ĐN-CAP đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D theo quy định. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Hoàng Văn D ngày 20/6/2026, biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 20/6/2026 của Công an phường D thì Hoàng Văn D là người nghiện ma tuý nhưng có đơn đề nghị từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Toà án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 4 Điều 35 Luật phòng chống ma tuý.

Về thủ tục: Hoàng Văn D đã được Toà án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Toà án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 20/6/2026 của Công an phường D; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình và lời trình bày của Hoàng Văn D, thể hiện Hoàng Văn D là người nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Như vậy có đủ cơ sở xác định: Hoàng Văn D là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Xét thấy, Hoàng Văn D là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 35 Luật phòng, chống ma tuý. Do đó, Công an phường D căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D là có cơ sở chấp nhận.

Về tiền án, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Hoàng Văn D là người nghiện ma tuý nên có nhân thân xấu

- Tình tiết giảm nhẹ: Hoàng Văn D đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Hoàng Văn D có 01 tiền án về tội “Cho vay nặng lãi trong giao dịch dân sự”, chưa đước xoá án tích lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Hoàng Văn D hiện nay không có công việc ổn định, có nhân thân rất xấu, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định đối với Hoàng Văn D là cần thiết.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 29, Điều 35 Luật phòng chống ma tuý, áp dụng biện pháp đưa Hoàng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Công an phường D, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị. Về quyền khiếu nại: Hoàng Văn D được quyền khiếu nại theo luật định. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 29, Điều 35 Luật Phòng chống ma tuý.

- Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Hoàng Văn D bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 24/6/2026.

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Toà án, Công an phường D có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an phường D phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này./.