Bản án 36/2026/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện của người khởi kiện và tại phiên tòa, đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện trình bày:

Đề nghị Tòa án giải quyết: Buộc UBND huyện T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất cho ông Châu Vĩnh C đối với thửa đất số 228, tờ bản đồ số 2 (nay là thửa số 50, tờ bản đồ số 24), xã A T5.

Lý do khởi kiện: Ông Châu Vĩnh C là người trực tiếp canh tác thửa đất nói trên từ năm 1975 đến nay nhưng UBND huyện T lại cấp GCNQSD đất cho Đình An L. Tại Bản án có hiệu lực pháp luật số 354/2024/HC-PT ngày 26/4/2024 của Tòa án nhân dân cấp cao tại TP . đã hủy GCNQSD đất đối với thửa đất trên cấp cho Đình An L. Do đó, việc UBND huyện T không cấp GCNQSD đất cho ông C là không đúng pháp luật.

Người bị kiện UBND huyên T có đề nghị giải quyết vắng mặt. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trình bày:

UBND huyện T không đồng ý cấp GCNQSD đất đối với thửa đất nói trên cho ông Châu Văn C1 do thửa đất này của Đình An L. Năm 2014, UBND huyện T cấp GCNQSD đất lần đầu cho Đình An L. Ông Châu Văn C1 đã có yêu cầu khởi kiện hủy một phần GCNQSD đất số BU 282059, số vào sổ cấp giấy chứng nhận CH 04641 cấp ngày 21/4/2014 UBND huyện T cấp cho Đình An L. Tại Bản án có hiệu lực pháp luật số 354/2024/HC-PT ngày 26/4/2024 của Tòa án nhân dân cấp cao tại TP . đã hủy GCNQSD đất đối với thửa đất trên. Tuy nhiên, Bản án cũng xác định, việc cấp GCNQSD đất cho Đình An L là đúng nhưng do trình tự thủ tục không đảm bảo (không lấy ý kiến của người đang sử dung đất là ông C1). Nguyên nhân hủy GCNQSD đất trên không phải lý do đất của ông C1 nên ông C1 yêu cầu cấp GCNQSD đất đối với phần đất thửa số 50 là không phù hợp.

Đại diện Đình An L trình bày: Ông Châu Văn C1 sử dụng phần đất thửa số 50 do Đình An L cho ông C1 thuê đất để trả hoa lợi cho Đ, chứng cứ là giấy xác nhận ngày 13/11/1986, đang canh tác đất Đình của ông T6 và ông C1. Chứng cứ này đã được xem xét tại các bản án, quyết định có hiệu lực của Tòa án. Đề nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông C1.

Tại bản án hành chính sơ thẩm số 96/2025/HC-ST ngày 11-6-2025 của Toà án nhân dân tỉnh Long An đã tuyên xử (tóm tắt):

Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Châu Văn C1 đối với Ủy ban nhân dân huyện T về việc buộc Ủy ban nhân dân huyện T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Châu Vĩnh C đối với thửa đất số 228, tờ bản đồ số 2 (nay là thửa số 50, tờ bản đồ số 24), xã A Tân”

Ngoài ra, Bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí và quyền kháng cáo.

Ngày 24/6/2025, người khởi kiện ông Châu Vĩnh C kháng cáo Bản án sơ thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa Bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu của ông C.

Tại phiên tòa, người đại diện hợp pháp của Người khởi kiện giữ nguyên yêu cầu kháng cáo và có ý kiến tranh luận:

Đất tranh chấp có nguồn gốc của người dân chứ không phải đất của Đình An L. Ông Châu Vĩnh C không thuê đất của Đ mà đã sử dụng đất ổn định, lâu dài, liên tục trên 30 năm nên theo quy định của pháp luật về đất đai, ông C được ccong nhận quyền sử dụng đất. UBND huyện T (nay là UBND xã N, tỉnh Tây Ninh) không cấp quyền sử dụng đất cho ông C là không đúng.

Đại diện hợp pháp của N bị kiện tranh luận:

Đất tranh chấp có nguồn gốc của Đình An L nên ông C yêu cầu cấp quyền sử dụng cho Ông là không có cơ sở để xét cấp.

Đại diện hợp pháp của Đình An L tranh luận:

Đất tranh chấp có nguồn gốc của Đình An L từ lâu đời. Người dân thuê đất của Đ để canh tác rồi nộp hoa lợi cho Đ để cúng tế. Ông C chỉ là người nhận chuyển nhượng thành quả lao động của người thuê đất của Đ.

Đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:

- Về tố tụng: Từ khi Tòa án cấp phúc thẩm thụ lý vụ án cho đến khi xét xử, Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký và đương sự đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của Luật Tố tụng hành chính.

- Về nội dung: Tòa án cấp sơ thẩm đã xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ trong hồ sơ vụ án, xét xử không chấp nhận yêu cầu của Người khởi kiện đối với N bị kiện là có căn cứ pháp luật. Người khởi kiện kháng cáonhưng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ mới làm thay đổi bản chất vụ án nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên Bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa và kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241 của Luật Tố tụng hành chính,

Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Châu Vĩnh C. Giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số 96/2025/HC-ST ngày 11-6-2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh).

Áp dụng Điều 137 Luật Đất đai năm 2024; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Án phí, lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Châu Văn C1 đối với Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Long An (nay là Ủy ban nhân dân xã N, tỉnh Tây Ninh) về việc buộc Ủy ban nhân dân xã N cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Châu Vĩnh C đối với thửa đất số 228, tờ bản đồ số 2 (nay là thửa số 50, tờ bản đồ số 24), xã A (nay là xã N, tỉnh Tây Ninh).

2. Các phần quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

3. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Châu Vĩnh C không phải chịu án phí phúc thẩm.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.