Bản án 36/2026/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

1. Theo đơn khởi kiện và các lời khai trong quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện là ông Nguyễn Đăng T, bà Trung Thị S trình bày:

Năm 1988, hộ gia đình được Hợp tác xã S2 giao 2.133m2 đất nông nghiệp để canh tác trồng rau. Trong đó có thửa đất số 69/52 diện tích 392m2. Gia đình đã canh tác trên đất từ năm 1988 đến nay, đóng thuế đất nông nghiệp đầy đủ diện tích đất được giao. Năm 2013, UBND huyện H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (viết tắt là GCN) đứng tên ông T và bà S. Diện tích được cấp GCN là 723m2, thuộc tờ bản đồ số 00. Gồm các thửa đất: thửa số 52: 21m2; Thửa số 50: 78m2; Thửa số 69/52: 187m2; Thửa số 55/20, diện tích 437m2. UBND huyện H đã giao GCN ông T, bà S năm 2014.

Thửa số 69/52, UBND huyện H cấp thiếu 205m2. Gia đình phát hiện bị thiếu diện tích đất từ năm 2014. Ông T, bà S đã ủy quyền cho con trai là Nguyễn Đăng V gửi đơn đề nghị đến U lại diện tích nhưng không được giải quyết.

Năm 2023, bà S và ông T tiếp tục khiếu nại về việc cấp thiếu diện tích đất của thửa đất số 69/52. Sau đó Chủ tịch UBND xã S ban hành Quyết định số 111A/QĐ-UBND ngày 28/4/2023, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (gọi tắt là Quyết định số 111A). Nội dung quyết định: xác định bà S khiếu nại sai.

Không đồng ý với quyết định 111A, bà S tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện H. Chủ tịch UBND huyện H đã ban hành Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai).

Tại quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, Chủ tịch UBND huyện H giữ nguyên quyết định 111A của Chủ tịch UBND xã S.

Không đồng ý với các quyết định giải quyết khiếu nại, bà S và ông T khởi kiện tại Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, yêu cầu cụ thể như sau:

“Yêu cầu hủy các quyết định hành chính: Quyết định số 111A/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của Chủ tịch UBND xã S, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S.

Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S( lần hai);

Một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BP 478287, vào sổ cấp GCN: CG02408 ngày 06/10/2013, do UBND huyện H cấp cho ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S đối với phần cấp cho thửa đất số 69/52, tờ bản đồ số 00 tại địa chỉ: Khu Q, xã S, huyện H, Thành phố Hà Nội.

Đề nghị Chủ tịch UBND xã S điều chỉnh lại diện tích đã cấp theo Giấy chứng nhận.”

Tài liệu chứng minh cho yêu cầu khởi kiện: đơn xác nhận diện tích đứng tên bà Trung Thị S, ngày vào ngày 19/4/2024, có xác nhận của Ban quản trị Hợp tác xã S2( đã nộp cho Tòa án); Sổ theo dõi sản lượng thôn G, hộ Nguyễn Đăng C( con trai ông T, bà S). Lý do Sổ theo dõi sản lượng đứng tên anh C là do năm 2017, ông T và bà S tách diện tích 392m2 đất nông nghiệp cho anh C canh tác.

2. Chủ tịch và Ủy ban nhân dân huyện H trình bày:

1. Nội dung liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BP 478287:

* Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BP 478287 gồm:

- Phiếu chuyển giải quyết và trả kết quả;

- Tờ trình số 2688/TTr-TNMT ngày 02/10/2013 của phòng T1 có danh sách kèm theo;

- Biên bản số 03/BB-CGCN ngày 28/11/2011 của UBND xã S;

- Thông báo số 25/TB-UB ngày 01/12/2011 của UBND xã S có danh sách kèm theo;

- Biên bản số 04/BB-CGCN ngày 15/12/2011 của UBND xã S có danh sách kèm theo;

- Tờ trình số 21/TTr-UBND ngày 05/6/20123 của UBND xã S có danh sách kèm theo;

- Biên bản xét duyệt các chỉ tiêu giao đất ngày 21/01/1994 của UBND xã S:

- Biên bản họp xóm;

- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

- Đơn xin cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp;

- 07 trích lục bản đồ trích đo hiện trạng thửa đất,

- 02 Danh sách các thửa đất sản xuất nông nghiệp xin cấp cùng 1 giấy chứng nhận;

- 02 Danh sách người sử dụng chung thửa đất;

- CMTND và SHK ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S;

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BP 478288; BP 478287 do UBND huyện H cấp ngày 03/10/2013;

* Về căn cứ, trình tự, nội dung liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BP 478288; BP 478287 cho ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S: Được thực hiện theo Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của UBND thành phố H ban hành quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đăng ký biến động về sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở Việt Nam trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Nội dung liên quan đến Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai):

* Hồ sơ giải quyết khiếu nại:

- Văn bản số 337/BTCD ngày 22/5/2023 của Ban tiếp công dân;

- Quyết định số 111A/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của Chủ tịch UBND xã S về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S, trú tại thôn G, xã S, huyện H, thành phố Hà Nội (lần đầu);

- Thông báo số 2413/TB-UBND ngày 08/6/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai,

- Quyết định số 2637/QĐ-UBND ngày 07/6/2023 của Chủ tịch UBND huyện về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại,

- Quyết định số 10/QĐ-TTr ngày 07/6/2023 của Chánh thanh tra huyện về việc xác minh nội dung khiếu nại;

- Biên bản làm việc ngày 12/6/2023 của Thanh tra huyện;

- Biên bản làm việc ngày 04/7/2023 của Thanh tra huyện;

- Biên bản đối thoại ngày 07/9/2023 của Thanh tra huyện;

- Báo cáo số 88/BC-TTr ngày 13/9/2023 của Thanh tra huyện về kết quả xác minh nội dung khiếu nại (lần 2) của bà Trung Thị S, địa chỉ: Thôn G, xã S, huyện H, thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S, Địa chỉ: Thôn G, xã S, huyện H, thành phố Hà Nội (lần hai). Về căn cứ, trình tự, nội dung liên quan đến việc ban hành Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai): Được thực hiện theo Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011; Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháo thi hành Luật Khiếu nại; Quyết định số 80/2014/QĐ-UBND ngày 14/11/2014 của UBND thành phố H ban hành quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại thuộc thành phố Hà Nội.

3. Quan điểm của UBND huyện đối với yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S:

Đối với nội dung yêu cầu hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BP 478287 do UBND huyện H cấp ngày 03/10/2013 cho ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S; hủy Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai) của ông Nguyễn Đăng T và bả Trung Thị S. UBND huyện đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội giải quyết theo quy định của pháp luật. 3. Chủ tịch và Ủy ban nhân dân xã S: Không có văn bản trình bày quan điểm ý kiến đối với yêu cầu khởi kiện của ông T, bà S cũng như các tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 508/2025/HC-ST ngày 30 tháng 9 năm 2025 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đã quyết định:

Căn cứ: khoản 1, khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 30; khoản 4 Điều 32; khoản 1 Điều 158; khoản 1, 2 Điều 168; khoản 1 Điều 116; khoản 2 Điều 173; điểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 32, điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/ UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Khoản 11 Điều 4, khoản 1 Điều 33, khoản 2 Điều 37 Luật đất đai năm 2003; điểm a, b khoản 1 Điều 7, điểm d khoản 1 Điều 30, khoản 1, khoản 2 Điều 115 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai;

Điều 7, Điều 14, Điều 15 Luật khiếu nại; Điều 13, Điều 14 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 cùa Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật khiếu nại;

Xử:

1. Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đăng T, bà Trưng Thị S1, về việc hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BP 478287, vào sổ cấp GCN: CG02408 ngày 06/10/2013, do UBND huyện H cấp cho ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S đối với phần cấp cho thửa đất số 69/52, tờ bản đồ số 00 tại địa chỉ: Khu Q, xã S, huyện H, Thành phố Hà Nội.

2. Bác yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S đại diện cho 04 người sử dụng đất khác, về việc yêu cầu: hủy Quyết định số 111A/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của Chủ tịch UBND xã S, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S.

Hủy Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S( lần hai);

Đề nghị Chủ tịch UBND xã S đính chính lại diện tích đã cấp theo Giấy chứng nhận.

Ngoài ra, Tòa án sơ thẩm còn quyết định về án phí, thông báo quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Ngày 13/10/2025, người khởi kiện ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

Tại phiên toà phúc thẩm:

Người khởi kiện ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S, đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện thống nhất vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo và trình bày: Gia đình được cấp ruộng từ năm 1988, đóng thuế đủ đến nay, trong số ruộng 392m2 mà xã cấp thời điểm năm 2011 là xã và thôn rút ra 205m2 mà không có bằng chứng, lý do, giấy tờ mà số ruộng này phía người khởi kiện không tranh chấp với ai, tuy nhiên không cho làm giấy chứng nhận 205m2 mà chỉ được cấp Giấy chứng nhận với diện tích 187m2. Trong cuộc họp năm 2011 khi xã rút ruộng, thì hồi đó ông T và bà S không có nhà, trưởng thôn đã triệu tập các cuộc họp không có chữ ký của người khởi kiện và làm giả chữ ký để rút ruộng ra. Đề nghị hội đồng xét xử, chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, hủy hai quyết định trên; sửa bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu khởi kiện.

Đại diện Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến:

- Về tố tụng: Quá trình thụ lý, giải quyết vụ án theo thủ tục phúc thẩm, Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa, Thư ký phiên tòa và những người tham gia tố tụng đã chấp hành đúng theo quy định của pháp luật. Đơn kháng cáo trong hạn luật định, nên được chấp nhận để xem xét theo thủ tục xét xử phúc thẩm.

- Về nội dung: Người kháng cáo không có tài liệu, chứng cứ nào mới đặc biệt làm thay đổi nội dung vụ án. Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính, không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S; giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:

Chủ tịch và UBND xã S đã được triệu tập hợp lệ hai lần nhưng đều vắng mặt tại phiên tòa. Hội đồng xét xử căn cứ Điều 225 Luật tố tụng hành chính năm 2015 tiến hành xét xử vắng mặt các đương sự.

Tại phiên tòa sơ thẩm, Người khởi kiện rút một phần yêu cầu khởi kiện, về việc hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BP 478287. Đề nghị Chủ tịch UBND xã S cùng các cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh, đính chính lại lại diện tích đã cấp theo Giấy chứng nhận. Thay đổi yêu cầu khởi kiện trong phạm vi khởi kiện, nên được Tòa án cấp sơ thẩm chấp nhận.

Đây là các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai của Chủ tich và UBND huyện H (Nay thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã S), là đối tượng khởi kiện thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 30; khoản 4 Điều 32 Luật tố tụng hành chính.

Đối với hoạt động giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND xã S, Chủ tịch UBND huyện H thực hiện vào năm 2023, nên áp dụng quy định Luật khiếu nại năm 2011; Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 cùa Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật khiếu nại, để xem xét tính hợp pháp của quyết định.

Khoản 1, khoản 2 Điều 115, Điều 2 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai quy định:

“Điều 115. Người đại diện thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

1. Người đại diện thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất quy định tại Điều 2 của Nghị định này.

2. Người đại diện thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều này được ủy quyền cho người khác theo quy định của pháp luật về dân sự.”

Điều 2. Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất

Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất được quy định như sau:

….

5. Chủ hộ gia đình là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất của hộ gia đình.

…

7. Người đại diện cho những người sử dụng đất mà có quyền sử dụng chung thửa đất là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất đó.”

Theo các quy định trên, ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S đại diện cho những người sử dụng đất khác có quyền sử dụng chung thửa đất (là các con ông T, bà S): chị Đăng Thị H1, anh Nguyễn Đăng C, anh Nguyễn Đăng V1 và anh Nguyễn Đăng V.

Thể hiện UBND huyện H đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp GCN cho ông T, bà S theo quy định tại: khoản 1 Điều 33, khoản 2 Điều 37 Luật đất đai 2003; điểm d khoản 1 Điều 30 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai. [2.2.2] Về nội dung: căn cứ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt là GCN) số BP 478287; BP 478288 do UBND huyện H cấp ngày 03/10/2013 cho hộ gia đình ông T, bà S. Theo 02 GCN, ông T và bà S được nhà nước giao 1.928m2 đất nông nghiệp, thuộc tờ bản đồ số 00. Gồm các thửa đất: thửa số 52: 21m2; Thửa số 50: 78m2; Thửa số 69/52: 187m2; Thửa số 55/20, diện tích 437m2.

Ông T, bà S công nhận các thửa đất 52, 50, 55/20 là cấp đúng diện tích. Đối với thửa đất số 69/52, từ năm 1988, gia đình ông, bà đã sử dụng 392m2 đất để sản xuất nông nghiệp. Nên UBND huyện H cấp thiếu 205m2 đất. Căn cứ tài liệu: Đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp của ông Nguyễn Đăng T đề ngày 12/10/2011: ông T đăng ký quyền sử dụng thửa đất 69-52 Đồng Quan 2, diện tích 187m2; Theo tài liệu “Trích lục bản đồ trích đo hiện trạng thửa đất” đề ngày 06/10/2013: thửa 69-52 có diện tích 187m2.

Tại điểm a, b khoản 1 Điều 7 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai: “Điều 7. Xác định thửa đất

1. Thửa đất mà trên đó có một mục đích sử dụng đất được xác định trong các trường hợp sau:

a) Thửa đất có ranh giới xác định trong quá trình sử dụng đất;

b) Thửa đất có ranh giới được xác định khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất;” Theo quy định trên, việc UBND huyện H xác định thửa đất 69-52 có diện tích 187m2 là đúng quy định tại khoản 11 Điều 4 Luật đất đai năm 2003. Ông T, bà S cho rằng UBND huyện H cấp thiếu diện tích là không có căn cứ. UBND huyện H (nay là Chủ tịch UBND xã S) cấp GCN cho gia đình ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S là đúng quy định của pháp luật về hình thức và nội dung. Ông T, bà S yêu cầu đính chính lại phần diện tích đất bị thiếu là không có căn cứ chấp nhận.

Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện H về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai);

Theo quy định tại Điều 13, Điều 14 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật khiếu nại: Chủ tịch UBND xã S (cũ) có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu. Chủ tịch UBND huyện H (cũ) có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.

Bà Trung Thị S khiếu nại đến Chủ tịch UBND xã S về việc xác định thiếu diện tích đất của thửa đất 69-52. UBND xã S ban hành Quyết định số 111A/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của Chủ tịch UBND xã S, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S. Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, bà S khiếu nại tiếp theo đến Chủ tịch UBND huyện H là đúng trình tự thủ tục quy định tại Điều 7 Luật Khiếu nại năm 2011.

Quá trình nhận được đơn khiếu nại lần đầu, lần hai, Chủ tịch UBND xã S, Chủ tịch UBND huyện H đã tiến hành giao thanh tra cùng cấp xác minh, thu thập tài liệu, đối thoại với người khiếu nại, ban hành quyết định giải quyết khiếu nại đúng quy định tại Điều 14, Điều 15 Luật khiếu nại năm 2011.

Chủ tịch UBND huyện H ban hành Quyết định số 12261/QĐ-UBND ngày 26/9/2023, về việc giải quyết khiếu nại của bà Trung Thị S (lần hai), giữ nguyên Quyết định số 111A/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã S là đúng pháp luật.

Từ những phân tích trên, Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính: bác yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S đại diện cho 04 người sử dụng đất khác là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

1. Xử: Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S.

Giữ nguyên quyết định của Bản án hành chính sơ thẩm số 508/2025/HC-ST ngày 30 tháng 9 năm 2025 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.

2. Về án phí: Người khởi kiện ông Nguyễn Đăng T và bà Trung Thị S được miễn án phí hành chính phúc thẩm.

3. Các quyết định khác của bản án hành chính sơ thẩm không có kháng cáo, không bị kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.