Bản án 36/2023/HSPT — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Ngày 01/01/2014, Đinh Khắc Th ký Hợp đồng lao động và được phân công làm cán bộ địa chính tại Uỷ ban nhân dân phường P, thành phố T với nhiệm vụ được phân công là tham mưu cho Uỷ ban nhân dân phường P tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác trật tự đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn phường P. Biện Khắc D được tuyển dụng làm công chức Địa chính – Xây dựng – Đô thị và Môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân phường Ptừ năm 2012, đến năm 2013 được giao thêm chức vụ là Phó Chủ tịch Hội đồng đăng ký quyền sử dụng đất phường P, với nhiệm vụ tham mưu cho Uỷ ban nhân dân phường trong việc xét đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp, kH nại về đất đai, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn phường P. Năm 2015, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, Đinh Khắc Th và Biện Khắc D vì quen biết, nể nang và vì lợi ích không chính đáng của người khác đã thực hiện không đúng và không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao, hợp thức hóa thủ tục hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông Nguyễn Thái L, bà Nguyễn Thị L trái quy định của pháp luật, cụ thể:

Khoảng năm 1998, bà Trần Thị Th lấn chiếm đất trống và đấ t rừ ng phi lao do Nhà nước quản lý ở phường P. Đến năm 2000, bà Th chuyển nhượng thửa đất này cho vợ chồng ông Nguyễn Thái L bà Nguyễn Thị L bằng giấy viết tay với giả 06 chỉ vàng, khi chuyển nhượng hiện trạng đất không có nhà và cây cối trên đất, giấy chuyển nhượng không ghi địa chỉ lô đất và diện tích. Sau khi nhận chuyển nhượng, vợ chồng ông L xây dựng 02 căn nhà liền kề (4x8)m và (5x7)m trên diện tích đất (sau này xác định là thửa đất số 36, tờ bản đồ số 57). Ngày 22/7/2012, vợ chồng ông L chuyển nhượng bằng giấy viết tay nhà và đất cho ông Trần Ngọc H với số tiền 280.000.000 đồng, không có xác nhận của chính quyền địa phương. Sau khi nhận chuyển nhượng, vợ chồng H sửa chữa lại nhà và sinh sống trên thửa đất này. Ngày 03/3/2013, ông H làm đơn xin xác nhận có nhà ở để làm thủ tục chuyển khẩu đến phường P(thời điểm đó là khu phố 5, nay là khu phố 3), đơn này do bà Võ Đặng Kiều H – Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường P(là chị dâu của H) cầm đến đưa cho Biện Khắc D. D kiểm tra, ký nháy vào đơn, trình Huỳnh Quốc TR là Phó Chủ tịch phường Pký xác nhận. Lúc này, bà Hưng có hỏi D thủ tục làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất của H thì D có nói cho bà Hưng biết thửa đất của H không cấp được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu muốn cấp phải thỏa thuận với chủ đất cũ đứng ra làm thủ tục sau đó chuyển nhượng cho H.

Khoảng tháng 5/2015, ông Trần Ngọc H đến Uỷ ban nhân dân phường Pgặp Đinh Khắc Th, đưa Th xem hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa H và L vào ngày 22/7/2012. Lúc này, Th biết H là em chồng bà Hưng và nói cho H biết theo quy định hiện hành nếu H đứng tên đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì H không đủ điều kiện cấp, nếu muốn cấp phải do chủ đất cũ là Nguyễn Thái L đứng tên. Ngày 14/5/2015, ông H làm hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đưa cho ông Nguyễn Thái L ký tên là người đang sử dụng đất. Ngày 18/5/2015, H nộp hồ sơ gồm: Đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận (đứng tên ông L) và giấy chuyển nhượng đất giữa bà Th với ông L.

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Biện Khắc D lúc này là Phó chủ tịch Hội đồng đăng ký quyền sử dụng đất phường P, mặc dù biết rõ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Thái L thực chất là của ông H nhưng do nể nang bà Hưng là chị dâu ông H nên vẫn đưa vào danh sách để thông qua Hội đồng họp xét và phân công Nguyễn Thành Đ – Cán bộ địa chính và Đinh Khắc Thkiểm tra hồ sơ để giải quyết. Đạt và Th kiểm tra xác định thửa đất theo bản đồ số 14 (đo dạc năm 1992) là đất rừ ng phi lao, đối cH tờ bản đồ địa chính số 45 (đo đạc năm 1997) là đất trống do Nhà nước quản lý, không thể hiện tên chủ sử dụng đất và xác định thửa đất có nguồn gốc lấn, chiếm thuộc trường hợp được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 22 Nghị Định số 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai năm 2013. Đạt và Th không đi kiểm tra hiện trạng người đang sử dụng đất mà chỉ kiểm tra nguồn gốc đất qua việc đối cH tờ bản đồ số 57 (đo đạc năm 2010) thì người sử dụng đất là ông Nguyễn Thái L, vị trí là thửa đất số 36 và xác định thửa đất có nguồn gốc lấn chiếm, chưa được cấp giấy chứng nhận.

Ngày 12/6/2015, tại Uỷ ban nhân dân phường P, ông Huỳnh Quốc TR – Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Pchủ trì cuộc họp Hội đồng đăng ký quyền sử dụng đất gồm: Huỳnh Quốc TR, Biện Khắc D, Nguyễn Thành Đ (Cán bộ địa chính), Trần Phương N (Công chức tư pháp), Võ Thị Thu Tr (Công chức tư pháp) và Trần Việt H (Khu phố trưởng khu phố 3) để xét 03 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận. Trong đó, hồ sơ của ông Nguyễn Thái L được kết luận với nội dung: Nguyên là đất của bà Trần Thị Th tự chiếm đất từ năm 1998, sử dụng đến năm 2000, bà Th chuyển nhượng lại cho vợ chồng ông L xây dựng nhà ở, sử dụng ở từ đó đến nay; phù hợp quy hoạch sử dụng đất; đủ điều kiện.

Để hợp thức hồ sơ theo trình tự, thủ tục quy định, Đinh Khắc Th soạn thảo phiếu lấy ý kiến của khu dân cư theo mẫu, nội dung được đánh máy tương tự như nội dung trong biên bản Hội đồng họp xét; thời điểm sử dụng đất: Năm 2000; tình trạng tranh chấp: Không tranh chấp; đồng thời Nguyễn Thành Đ tự ghi tên “Biện Khắc D” và chữ số “04” vào mục “thành phần cuộc họp gồm có”. Sau đó, Th đem phiếu lấy ý kiến của khu dân cư đưa cho những người dân là ông Nguyễn H, Huỳnh Tấn H ký tên người tham gia, ông Trần Việt H, (Khu phố trưởng) ký tên người chủ trì. Đối với chữ ký của ông Phan Huy C và ông Phan L là do Đinh Khắc Th tự ký để hợp thức hồ sơ (riêng ông L là người không biết chữ). Đồng thời, Th soạn Th biên bản niêm yết công khai hồ sơ ngày 12/6/2015, danh sách niêm yết công khai hồ sơ, biên bản kết thúc niêm yết công khai ngày 30/6/2015, phô tô biên bản họp Hội đồng Đăng ký quyền sử dụng đất; Nguyễn Thành Đ phê các nội dung xác nhận vào đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận, Th soạn Th tờ trình của Uỷ ban nhân dân phường P để Biện Khắc D ký tên với tư cách là cán bộ địa chính rồi trình hồ sơ cho ông Huỳnh Quốc TR ký xác nhận của Uỷ ban nhân dân phường Pvào ngày 01/7/2015. Sau đó, D lập danh sách hồ sơ chuyển đến Uỷ ban nhân dân thành phố Tvào ngày 14/7/2015.

Ngày 21/7/2015, hồ sơ được chuyển đến bộ phận “một của” của Uỷ ban nhân dân thành phố Tuy Hòa. Ngày 22/7/2015, hồ sơ chuyển cho Lê Thị Bích Vân – Nhân viên văn thư của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Tvào sổ theo dõi rồi chuyển hồ sơ cho Nguyễn Anh T – Nhân viên Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất phụ trách thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn phường Pđể thẩm định. Ngày 12/11/2015, Tuấn phối hợp với Đinh Khắc Thđến kiểm tra hiện trạng thửa đất và lập biên bản thẩm định hồ sơ. Khi đi kiểm tra, Th biết người sử dụng đất là ông Trần Ngọc H không phải ông Nguyễn Thái L như trong đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận. Sau đó, Tuấn hướng dẫn để ông L kê khai các loại tờ khai tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nhà, đất theo mẫu. Nội dung Tuấn thẩm định về nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch được Uỷ ban nhân dân phường Pxác nhận tương tự nội dung của pH lấy ý kiến khu dân cư và thống nhất hồ sơ đủ điều kiện, đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Txem xét giải quyết.

Ngày 17/11/2015, Nguyễn Anh T lập trích lục bản đồ địa chính, Trần Minh T – Phó Giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ký xác nhận. Sau đó, Tuấn tham mưu cho Thủ ký Công văn số 161/VPĐK ngày 18/11/2015 gửi Phòng Quản lý đô thị thành phố T đề nghị xác định quy hoạch thửa đất. Sau khi Phòng Quản lý đô thị thành phố Tcó văn bản cung cấp thông tin xác định quy hoạch thửa đất; ngày 19/01/2016, Nguyễn Anh T tham mưu cho Trần Minh T ký phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai số 137/VPĐK gửi Chi cục Thuế thành phố Tuy Hòa. Hồ sơ được chuyển cho Lê Thị Bích V để phô tô gửi đến Chi cục thuế thành phố T và chuyển cho bộ phận kỹ Th để soạn Th Tờ trình, in các thông tin trên phôi giấy chứng nhận, sau đó giao lại cho Tuấn kiểm tra. Khi ông Trần Ngọc H nộp đầy đủ các khoản tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nhà đất vào Kho bạc Nhà nước thì hồ sơ được chuyển cho Nguyễn Mạnh T – Công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường để thẩm định. Kiểm tra hồ sơ thống nhất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo nội dung xác nhận của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố T, Tín ký nháy vào Tờ trình số 607/TTr-TN&MT ngày 16/3/2016, trình hồ sơ cho Võ Công T – Phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường ký tờ trình đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố T cấp giấy chứng nhận.

Ngày 17/3/2016, Tín chuyển hồ sơ cho Dương Minh T – Nhân viên văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thành phố Tkiểm tra. Sau khi kiểm tra hồ sơ, Lãnh đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thành phố T có Công văn số 46/VP ngày 22/3/2016 chuyển trả hồ sơ đề nghị kiểm tra làm rõ phù hợp quy hoạch. Hồ sơ được chuyển lại cho Tuấn kiểm tra. Tuấn tham mưu cho Toàn ký Báo cáo số 93/BC-TN&MT ngày 25/3/2016 với nội dung xác định thửa đất của ông L đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định tại Khoản 3 Điều 22, Nghị Định số 43/2014/NĐ-CP. Ngày 29/3/2016, hồ sơ tiếp tục được chuyển cho Tứ kiểm tra rồi trình Vũ Ngọc T – Phó Chánh văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thành phố Tthống nhất theo nội dung báo cáo và ký nháy vào giấy chứng nhận, Tứ trình hồ sơ cho ông Lê Vĩnh T – Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Tký. Sau đó, hồ sơ được chuyển về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Tđể vào số cấp giấy chứng nhận vào ngày 05/4/2016. Cùng ngày, Nguyễn Thành Đ nhận giấy chúng nhận. Ngày 08/4/2016, vợ chồng ông Nguyễn Thái L ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (được công chứng) cho ông Trần Ngọc H.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này đến nay chưa được thu hồi. Kết luận định giá tài sản của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự thành phố Txác định tài sản được định giá tại thời điểm tháng 4/2016 như sau: Thửa đất số 36, tờ bản đồ 57, diện tích 193,4m2 (đất ODT) cấp cho ông Nguyễn Thái L, bà Nguyễn Thị L có giá trị là 336.516.000 đồng. Giá trị của thửa đất nêu trên là 336.516.000 đồng, sau khi trừ đi các khoản mà người được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải nộp ngân sách Nhà nước gồm: thuế, phí và lệ phí thì giá trị còn lại là 253.510.000 đồng.

Bản kết luận giám định ngày 29/3/2019 của Hội đồng giám định Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên kết luận:

Về nguồn gốc sử dụng đất: Trường hợp sử dụng đất của ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L thuộc trường hợp có vi phạm pháp luật về đất đai trước ngày 01/7/2014 theo quy định tại Điều 22 của Nghị Định số 43/2014/NĐ-CP.

Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Trường hợp sử dụng đất của ông Nguyễn Thái L, bà Nguyễn Thị L thuộc trường hợp có vi phạm pháp luật về đất đai trước ngày 01/7/2014, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1523/QĐ-UBND ngày 09/9/2013 nhưng tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận năm 2016 thì ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L không đang sử dụng đất vì đã chuyển nhượng đất và nhà trên đất bằng giấy viết tay không có xác nhận của chính quyền địa phương cho ông Trần Ngọc H nên không thuộc trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều 99 Luật đất đai năm 2013. Thửa đất số 36, tờ bản đồ số 57 phường Pkhông đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L theo quy định tại Điều 22 của Nghị Định số 43/2014/NĐ-CP mà Uỷ ban nhân dân thành phố Tđã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là không đúng quy định.

Tại Bản án hình sự sơ thẩm số: 28/2023/HS-ST ngày 03/03/2023 của Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Phú Yên đã tuyên các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Thphạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ”. Áp dụng Khoản 1, Khoản 4 Điều 356 Bộ luậ t Hì nh sự đố i vớ i cá c bị cá o ; thêm Điểm s, Khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự đố i vớ i bị cá o Thuậ t ; phạt bị cáo Biện Khắc D 02 (Hai) năm tù, bị cáo Đinh Khắc Th01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bắt các bị cáo thi hành án.

Cấm các bị cáo Biện Khắc D và Đinh Khắc Thđảm nhiệm chức vụ liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai 02 (Hai) năm kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù.

Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên phần xử lý vật chứng, án phí và quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Ngày 06/3/2023, các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th đều kháng cáo kêu oan và đề nghị tuyên các bị cáo không phạm tội.

Tại phiên tòa,

+ Ban đầ u c ác bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th đều kêu oan và đề nghị Tòa tuyên các bị cáo không phạm tội. Tuy nhiên, quá trình xét hỏi các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th đều khai và thừa nhận thực hiện hành vi trái công vụ để cấ p giấ y chứ ng nhậ n quyề n sử dụ ng đấ t cho vợ chồ ng ông Nguyễ n Thá i

L bà Nguyễn Thị L như nộ i dung bả n á n sơ thẩ m đã tuyên ; bị cáo Biện Khắc D thấ y hành vi của bị cáo là sai , nhưng sai só t đó ch ỉ là vi phạm hành chính; bị cáo Đinh Khắc Thnhìn nhận hành vi của bị cáo là có tội , nên thay đổ i nộ i dung khá ng cá o , xin giả m nhẹ hì nh phạ t và xin hưở ng á n treo.

+ Kiểm sát viên phát biểu quan điểm về việc giải quyết vụ án: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ Điểm b, Khoản 1 Điều 351 Bộ luật Tố tụng hình sự để xét xử vắng mặt người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; và căn cứ Điề u 356 Bộ luật Tố tụng hình sự, không chấp nhận kháng cáo của cá c bị cáo – Giữ nguyên bản án sơ thẩm.

+ Người bào chữa cho bị cáo Biệ n Khắ c D, gồ m cá c Luậ t sư Nguyễ n Hương Quê, Đà m Quố c Chí nh, Tạ Quang Tòng đều trình bày: Bị cáo Biệ n Khắ c D hướng dẫn cho ông Trần Ngọc H làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ chồ ng ông Nguyễ n Thá i L, bà Nguyễn Thị Llà đúng quy định; phải chăng có sai só t chỉ là vi phạ m hà nh chí nh , không đáng bị xử lý trách nhiệm hình sự; bản Cáo trạng truy tố các bị cáo về tội “L ợi dụng chức vụ , quyề n hạ n trong khi thi hành công vụ” theo Điểm c , Khoản 2 Điề u 356 Bộ luậ t Hì nh sự , Bản án sơ thẩm lại quy kế t các bị cáo phạm tội vì động cơ cá nhân, do nể nang ngườ i khá c để là m trái công vụ theo Khoả n 1 Điề u 356 Bộ luậ t Hì nh sự , khi cá c bị cá o không phả i là ngườ i có chứ c vụ , quyề n hạ n là không có căn cứ; cấ p sơ thẩ m cò n có nhiề u sai só t nên đề nghị Hội đồng xét xử tuyên Hủy bản án sơ thẩm để điều tra lại.

+ Người bào chữa của bị cáo Đinh Khắ c Th, Luậ t sư Trần Đức D đề nghị Hội đồng xét xử chấ p nhậ n yêu cầ u thay đổ i nộ i dung khá ng cá o củ a bị cá o Đinh Khắ c Thuậ t, để giảm hình phạt và cho bị cáo Th hưở ng á n treo.

Quá trình đối đáp, Kiểm sát viên không nhất trí với ý kiến của nhữ ng người bào chữa, giữ nguyên quan điể m . Nói lời sau cùng , bị cáo Biện Khắc D xin Hộ i đồ ng xé t xử công tâm , tuyên bả n á n đú ng phá p luậ t ; bị cáo Đinh Khắc Th đã thấ y sai trá i, có tội, xin pháp luật khoan hồng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã được tranh tụng tại phiên tòa. Hội đồng xét xử nhận định:

Bản kết luận giám định ngày 29/3/2019 của Hội đồng giám định Chi cục Quản lý đất đai – Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên kết luận; Nguồn gốc sử dụng đất: Trường hợp sử dụng đất của ông Nguyễn Thái L bà Nguyễn Thị L thuộc trường hợp có vi phạm pháp luật về đất đai trước ngày 01/7/2014 theo quy định tại Điều 22 Nghị Định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Bản kết luận giám định ngày 29/3/2019 của Hội đồng giám định Chi cục Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên kết luận; Việ c cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Trường hợp sử dụng đất của ông Nguyễn Thái L, bà Nguyễn Thị L thuộc trường hợp có vi phạm pháp luật về đất đai trước ngày 01/7/2014, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1523/QĐ-UBND ngày 09/9/2013; nhưng tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận năm 2016 thì ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L không đang sử dụng đất vì đã chuyển nhượng đất và nhà trên đất bằng giấy viết tay không có xác nhận của chính quyền địa phương cho ông Trần Ngọc H nên không thuộc trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều 99 Luật đất đai năm 2013. Thửa đất số 36, tờ bản đồ số 57 phường Pkhông đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L theo quy định tại Điều 22 của Nghị Định số 43/2014/NĐ-CP mà Ủy ban nhân dân thành phố T đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là không đúng quy định.

Tại Công văn số 77/CCQLĐĐ ngày 20/5/2021 của Chi cục quản lý đất đai xác định: Ông Trần Ngọc H nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ vợ chồng ông Nguyễn Thái L và bà Nguyễn Thị L bằng giấy tay sau ngày 01/01/2008. Do đó căn cứ theo Khoản 1 Điều 82 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ thì ông Trần Ngọc H không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tuy tạ i phiên tò a sơ thẩ m cá c bị cá o đã thay đổ i lờ i khai không thừa nhận có việc nể nang; nhưng căn cứ lời khai ban đầu của các bị cáo , lời khai của bà Võ Đặng Kiều Hưng và các sai phạm mà các bị cáo thự c hiệ n trong suố t quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao trong quy trình giao đất, đã thể hiệ n rõ độ ng cơ cá nhân , thái độ xem thường pháp luật của các bị cáo như á n sơ thẩ m đã quy kế t.

577588 do Uỷ ban nhân dân thành phố Tuy Hò a cấp ngày 05/4/2016 cho ông Nguyễn Thái L, bà Nguyễn Thị L sẽ không gây thiệ t hạ i về vậ t chấ t cho bị hạ i, nên chỉ xé t xử các bị cáo về tội “Lợi dụng chức vụ , quyề n hạ n trong khi thi hà nh công vụ ” theo Khoả n 1 Điề u 356 Bộ luậ t Hì nh sự ; là phù hợp với Điều 13 Bộ luậ t Tố tụ ng hì nh sự , không trá i vớ i quy đị nh tạ i Điề u 298 Bộ luậ t Tố tụ ng hì nh sự ; và có lợi cho cá c bị cá o.

, nên không chấ p nhậ n.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điểm b Khoản 1 Điều 351; Điều 356 Bộ luật Tố tụng hình sự, không chấp nhận kháng cáo của các bị cáo Biệ n Khắ c D , Đinh Khắc Th– Giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Tuyên bố: Các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

1. Về Hì nh phạ t: Áp dụng Kho ản 1, Khoản 4 Điều 356; Điểm s, Khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự; phạt:

1.1. Bị cáo Biện Khắc D - 02 (Hai) năm tù. Thời hạn tù tính từ ngày bắt bị cáo thi hành án.

1.2. Bị cáo Đinh Khắc Th - 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng tù. Thời hạn tù tính từ ngày bắt bị cáo thi hành án.

Cấm các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th đảm nhiệm chức vụ liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai 02 (Hai) năm kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù.

2. Về á n phí : Áp dụng Điều 23 Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về mức thu, miễn, giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;

Các bị cáo Biện Khắc D, Đinh Khắc Th mỗi bị cáo phải chịu 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) án phí hình sự phúc thẩm.

Các quyết định khác của bản án sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.