Bản án 35/2023/DS-PT — Tranh chấp về quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện, bản tự khai, biên bản hòa giải và trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn bà Huỳnh Thị Kim P trình bày:

Năm 2019, Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh BT có kế hoạch mở đường ĐX 03 liên ấp TB – TT. Khi đó, các bên có thỏa thuận mở rộng lộ qua bên bà và qua bên đất của ông Huỳnh Văn T, mỗi bên 0,5 m. Con lộ cũ rộng 2,5 m. Tuy nhiên, khi Ủy ban nhân dân xã TP tiến hành mở rộng lộ thì chủ yếu lấn sang đất của bà, chỉ làm sang đất của ông T chỉ 01 tất. Khi làm lộ, bà đã phát hiện ra sự việc này nên đã gọi cho ông Trần Hoàng K – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TP trình báo sự việc (khoảng 03 lần), ông K nói yên tâm không có việc gì. Sau đó, bà có đến gặp lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã TP để trình báo sự việc, bà có gửi 01 đơn yêu cầu nhưng không nhớ rõ gửi ngày nào. Sau đó, bà có làm đơn khiếu nại tại Ủy ban nhân dân xã TP, các bên có tiến hành hòa giải, thương lượng nhưng không thành. Ủy ban nhân dân xã TP khi đó có hỏi ý kiến ông T về việc mở rộng lộ về phía đất ông T thêm 0,5 m nhưng không thấy Ủy ban nhân dân xã TP trả lời. Đến ngày 25/12/2020, bà nộp đơn yêu cầu bồi thường ra Ủy ban nhân dân xã TP, hai bên có hòa giải nhưng không thống nhất được ý kiến. Các hộ phía trong, khi làm lộ thì Ủy ban nhân dân xã TP đều lấn đất sang hai bên.

Nay bà giữ nguyên yêu cầu khởi kiện đối với Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh BT trả lại cho bà phần đất đã lấn chiếm diện tích theo đo đạc thực tế thuộc thửa đất số 24-2, tờ bản đồ số 18, diện tích 36 m2, đất tọa lạc tại ấp TT, xã TP, huyện CT, tỉnh BT. Bị đơn tự cắt đường trả lại đất cho bà, chi phí cắt đường do bị đơn tự chịu. Nếu không trả đất thì phải bồi thường lại giá trị đất đã làm đường theo giá đã được Hội đồng định giá huyện CT định giá vào ngày 09/7/2022 là 600.000 đồng/m2.

Bà thống nhất kết quả đo đạc, định giá và không có ý kiến hay yêu cầu gì khác.

Theo bản khai, biên bản hòa giải và quá trình giải quyết vụ án Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT và người đại diện theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT có lời trình bày:

Năm 2019, thực hiện giao thông nông thôn theo đề án 3333 của Ủy ban nhân dân tỉnh (tỉnh, huyện hỗ trợ bê tông mặt đường, địa phương và người dân ủng hộ mặt bằng, cây cối, hoa màu, kiến trúc, san lắp mặt bằng để giao cho Ủy ban nhân dân xã thi công tuyến đường trên). Nhận được chủ trương đầu tư giao thông nông thôn theo đề án 3333 của tỉnh. Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của xã TP họp xét và nhận thấy ấp TB có đơn kiến nghị của người dân đề nghị hỗ trợ khẩn cấp xây dựng tuyến đường từ ngã tư ấp TB đến cổng chùa SL do tuyến đường trên đã xuống cấp, hư hỏng rất nghiêm trọng. Được sự chỉ đạo của Đảng ủy xã TP, Ủy ban nhân dân xã có cử đồng chí Phạm Hoàng K - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TP phối hợp với mặt trận các đoàn thể tổ chức họp dân lấy ý kiến để xây dựng tuyến đường trên. Đồng chí K có báo cáo và xin ý kiến tổ chức 03 cuộc họp dân trên tuyến đường trên: 01 cuộc họp ở nhà ông Lê Văn N2, 01 cuộc họp ở nhà ông Đặng Văn D, 01 cuộc ở nhà ông Đặng Văn L2. Hai cuộc họp ở nhà ông N2 và ông D tất cả bà con nhân dân đều đồng tình với chủ trương làm lộ và đồng ý đóng góp cây cối, hoa màu, kiến trúc và tiền để thi công, san lắp mặt bằng, phát quang giao mặt bằng cho Ủy ban nhân dân xã để thi công. Cuộc họp tại nhà ông L2 có mặt trưởng ấp, đoàn thể và bà con. Đoạn đường này khoảng 100m chạy ngang phần đất ông Hồ Văn L3 và bà Huỳnh Thị Kim P. Ông K - Phó Chủ tịch có triển khai quy cách làm, hình thức đóng góp, quy mô chiều ngang, chiều dài...Bà P có ý kiến bà ủng hộ chủ trương làm đường, ủng hộ đất đai hoa màu, vật kiến trúc nhưng bà không đồng ý đóng góp tiền để san lắp mặt bằng. Đoạn đường đi ngang đất bà và ông L3 làm như thế nào thì ông K trả lời: Việc mở rộng mặt bằng bám theo tim đường hiện hữu mở rộng về 02 bên, trừ những đoạn có trường hợp bất khả kháng thì bắt buộc lấn 01 bên, bà P đồng ý với kết quả trả lời của ông K, bà đề xuất xã hỗ trợ di dời hàng rào kẽm gai giao mặt bằng thi công. Ngày thi công ông K huy động chi bộ TB và tổ giám sát cộng đồng hỗ trợ 13 người có sự chứng kiến của bà P và con trai bà P. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã TP không đồng ý yêu cầu khởi kiện của bà P.

Sau khi hòa giải không thành, Tòa án nhân dân huyện CT đưa vụ án ra xét xử với quyết định:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, Điều 147, khoản 2 Điều 228 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Điều 166 Bộ luật Dân sự năm 2015 và Điều 27 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội “Quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án”.

Tuyên xử:

Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Huỳnh Thị Kim P đối với Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh BT về việc yêu cầu Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh Bến Tre trả lại cho bà phần đất đã làm đường giao thông theo đo đạc thực tế thuộc thửa đất số 24 - 2, tờ bản đồ số 18, diện tích 36m2, đất tọa lạc tại ấp TT, xã TP, huyện CT, tỉnh BT.

Ngoài ra, bản án còn tuyên về chi phí tố tụng, án phí và quyền kháng cáo của các đương sự.

Ngày 26 tháng 9 năm 2022, nguyên đơn bà Huỳnh Thị Kim P kháng cáo.

Theo đơn kháng cáo và tại phiên tòa sơ thẩm, người đại diện theo ủy quyền của bà Huỳnh Thị Kim P là ông Hà Minh C giữ nguyên nội dung kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm. Ông cho rằng bản án sơ thẩm chưa thể hiện việc xét xử đúng và đầy đủ theo tinh thần và nội dung yêu cầu khởi kiện của bà, có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc ra bản án không đúng gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự. Bà yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm, buộc bị đơn phải bồi thường thiệt hại như đơn kháng cáo.

Tại phiên tòa phúc thẩm, người đại diện theo ủy quyền của bị đơn Ủy ban nhân dân xã TP đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận nội dung kháng cáo của nguyên đơn, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh BT phát biểu: Về tố tụng: Những người tiến hành tố tụng đã tuân theo đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự; những người tham gia tố tụng đã thực hiện quyền và nghĩa vụ tố tụng của họ theo quy định của pháp luật. Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự, không chấp nhận kháng cáo của bà Huỳnh Thị Kim P, giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh tụng. Xét kháng cáo của bà Huỳnh Thị Kim P và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre. Hội đồng xét xử nhận định:

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Về án phí phúc thẩm: Bà Huỳnh Thị Kim P thuộc diện người cao tuổi nên được miễn.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

Không chấp nhận kháng cáo của bà Huỳnh Thị Kim P. Giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 76/2022/DS-ST ngày 16 tháng 9 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện CT, tỉnh BT.

Áp dụng Điều 166 Bộ luật Dân sự năm 2015 và Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Huỳnh Thị Kim P đối với Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh BT về việc yêu cầu Ủy ban nhân dân xã TP, huyện CT, tỉnh BT trả lại cho bà phần đất đã làm đường giao thông theo đo đạc thực tế thuộc thửa đất số 24 - 2, tờ bản đồ số 18, diện tích 36 m2, tọa lạc tại ấp TT, xã TP, huyện CT, tỉnh BT.

2. Về chi phí tố tụng:

Bà Huỳnh Thị Kim P phải chịu chi phí thu thập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chi phí đo đạc, định giá tài sản tổng cộng là 6.076.000 đồng (Sáu triệu không trăm bảy mươi sáu nghìn đồng). Ghi nhận bà P đã nộp xong.

3. Về án phí dân sự sơ thẩm: Bà Huỳnh Thị Kim P được miễn án phí. Hoàn trả cho bà Huỳnh Thị Kim P số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 1.790.000 đồng (Một triệu bảy trăm chín mươi nghìn đồng) theo biên lai thu số 0000161 ngày 26 tháng 4 năm 2021 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện CT, tỉnh BT.

4. Về án phí dân sự phúc thẩm: Bà Huỳnh Thị Kim P được miễn án

phí. Hoàn trả cho bà Huỳnh Thị Kim P số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) theo biên lai thu tạm ứng án phí số 0006730 ngày 07 tháng 10 năm 2022 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện CT, tỉnh BT.

Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án, hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo qui định tại các Điều 6, 7, 7a và Điều 9 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.