Bản án 324/2022/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

[1] Theo đơn khởi kiện, quá trình tham gia tố tụng tại Tòa án, người khởi kiện, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện trình bày:

Gia ình ông Tr n Thanh ình g m 04 người 02 vợ ch ng và 02 con , sinh sống ổn nh từ năm 1992 ến nay và kiếm sống bằng nghề sửa xe máy trên ph n ất 55m2 thuộc tờ b n

a chính số 30, Phường 1, thành phố Vũng Tàu tương ứng thửa 4/5, theo tờ b n thu h i ất tại a ch 75A Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu.

Ngu n gốc, quá trình sử dụng ất:

Năm 1980, bà Võ Th Tư ến ở trên ất. Năm 1986, gia ình bà Tư ược chấp nh n cho nh p hộ khẩu thường tr tại thửa ất này, c a ch là số 05 số mới 75A Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu.

Ngày 01/8/1993, bà Tư chuyển nhượng bằng giấy tay cho ông ình sử dụng diện tích ất 55m2= 5x11 m, khi chuyển nhượng trên ất ã c căn nhà của bà Tư x y d ng trước , ông ình làm nơi tá t c, mở tiệm sửa xe. Năm 1997, ông ình ược Công an khu v c làm thủ tục xác minh cho phép nh p khẩu vào a ch 05 số mới 75 A Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu. Nhưng cùng thời iểm , mẹ ông ình bà Lê Th ông mua nhà bên số 98 Nguy n Trường Tộ, thành phố Vũng Tàu d tính sau này cho cháu nội, nhưng do cháu còn nhỏ nên ông ình ứng tên mua bán trên giấy tờ ất, cũng như nh p khẩu vào số nhà 98 Nguy n Trường Tộ mẹ ông ình là chủ hộ nên việc nh p khẩu vào a ch 05 số mới 75 A Trương Công Đ nh, Phường 1 tạm dừng.

Để mở rộng n t giao thông Trương Công Đ nh - Tr n Đ ng - Lê Lai, UBND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết nh số 6951/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ cho ông Tr n Thanh ình, Quyết nh số 6951 do nhà nước thu h i ất ể th c hiện d án x y d ng n t giao thông ối với diện tích ất thu h i 46,6m2 tại a ch 75A Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu.

Gia ình ông ình b thu h i toàn bộ diện tích ất, không còn nơi kiếm sống nuôi gia ình, b n th n ông ình là bộ ội phục viên, luôn chấp hành tốt mọi quy nh, chủ trương, pháp lu t của nhà nước và a phương.

Việc thu h i ất tại a ch 75A Trương Công Đ nh mà không ược b i thưòng, h trợ và giao ất tái nh cư cho gia ình ông ình với lý do là ất thuộc ất Nhà nước và nhà x y trên ất Nhà nước; th c tế với ời sống kinh tế hiện nay rất kh khăn ể gia ình ông ình cùng các con xoay sở, thu xếp, ổn nh cuộc sống sinh hoạt cũng như c kế sinh nhai do ã gi i tỏa tr ng.

Sau khi nh n ược Quyết nh số 6951, ông ình không ng ý và c gửi ơn khiếu nại ến UBND thành phố Vũng Tàu với yêu c u: Yêu c u ược b i thường ất ở, nhà và v t kiến tr c, cấp ất tái nh cư v trí tương ứng.

Sau , U ND thành phố Vũng Tàu c mời ông ình lên làm việc ể gi i quyết khiếu nại trên, ngày 08/7/2020, U ND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết nh số 3110/QĐ-U ND của Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại l n u của ông Tr n Thanh ình (Quyết định số 3110) trong một ph n nội dung quyết nh ghi như sau:

“Điều 1. Nay giải quyết đơn khiếu nại lần đầu của ông Trần Thanh B nh như sau: Bác nội dung đơn khiếu nại của ông Trần Thanh B nh và giữ nguyên Quyết định số 6951/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án bồi thường, h trợ cho ông (bà) Trần Thanh B nh, địa chỉ 98 Nguyễn Trường Tộ, Phường 3, thành phố Vũng Tàu do Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án Xây dựng nút giao thông Trương Công Định - Trần Đồng - Lê Lai, thành phố Vũng Tàu ”.

ng ình không ng ý với nội dung của Quyết nh số 3110.

Từ những lý do trên, ông ình khởi kiện, ề ngh Tòa án gi i quyết:

- ủy Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ cho ông bà Tr n Thanh ình, a ch 98 Nguy n Trường Tộ, Phường 3, thành phố Vũng Tàu.

- ủy Quyết nh số 3110/QĐ-U ND ngày 08/7/2020 của Chủ t ch Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại l n u của ông Tr n Thanh ình, a ch số 75 A Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu;

- Yêu c u Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu b i thường giá tr quyền sử dụng ất ối với diện tích ất thu h i 46,6m2 ất ở. i thường về nhà, v t kiến tr c c trên ất, h trợ các kho n khác và giao một 01 lô ất tái nh cư cho ông Tr n Thanh ình.

[2] Quá trình tham gia tố tụng tại Tòa án, Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu và người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trình bày:

a) Nguồn gốc nhà đất hộ ông Trần Thanh B nh tại địa chỉ 75A đường Trương Công Định, Phường 1, thành phố Vũng Tàu:

- Nhà ất trên do ông Tr n Thanh ình mua lại từ bà Võ Th Tư bằng giấy viết tay ghi ngày 01/8/1993.

- Theo h sơ a chính năm 1993 thì ph n diện tích ất thu h i 46,6m2 thuộc một ph n thửa ất số 60, tờ số 06, b n

a chính Phường 3, thành phố Vũng Tàu do ông à Đình Nam kê khai ăng ký năm 1993, diện tích 744m2. Năm 1999, ông Nam ược U ND t nh à R a - Vũng Tàu ban hành Quyết nh số 4046/QĐ-UBT về việc phê duyệt bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước với diện tích 465m2 ất ở, ph n diện tích còn lại không ược h a giá. Ngày 08/5/2002, ông Nam ược U ND t nh à R a - Vũng Tàu cấp Giấy chứng nh n QS nhà ở và QSD ất ở diện tích 465m2 ất ở.

- Theo h sơ a chính năm 2002 thể hiện thửa ất là lề ường do Nhà nước qu n lý. Diện tích 46,6m2 ất thu h i do Nhà nước qu n lý. Tại thời iểm thu h i ất thì diện tích ất trên do hộ ông Tr n Thanh ình tr c tiếp sử dụng.

- Trên ất thu h i c nhà và v t kiến tr c x y d ng năm 1997 và sửa chữa lại năm 2004.

b) Về quá tr nh thu hồi đất và giải quyết các thủ tục bồi thường, h trợ:

- Ngày 20/6/2019, UBND thành phố Vũng Tàu ban hành Thông báo số 3259/TB-U ND về việc thu h i ất của hộ ông bà Tr n Thanh ình ể th c hiện d án: X y d ng n t giao thông Trương Công Đ nh - Tr n Đ ng - Lê Lai, thành phố Vũng Tàu.

- Ngày 27/9/2019, Trung t m Phát triển quỹ ất phối hợp với các phòng, ban ơn v thuộc thành phố Vũng Tàu tiến hành kiểm ếm ất ai, nhà ở, tài s n khác g n liền với ất của ông bà Tr n Thanh ình tại a ch số 75A, ường Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu, ghi nh n: Diện tích ất thu h i: 46,6m2 thuộc một ph n thửa 04, tờ b n T Đ; Trên ất c nhà 3 t ng, v t kiến tr c khác, ng h nước 01 cái.

- Ngày 23/12/2019, U ND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết nh số 6934/QĐ-U ND về việc thu h i 46,6m2 ất của ông bà Tr n Thanh ình tại Phường 1 ể x y d ng công trình: X y d ng n t giao thông Trương Công Đ nh - Tr n Đ ng - Lê Lai, thành phố Vũng Tàu.

- Ngày 23/12/2019, U ND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết nh số 6951/QĐ-U ND phê duyệt phương án b i thường, h trợ, tái nh cư cho của ông bà Tr n Thanh ình (Quyết định số 6951 ; Diện tích thu h i 46,6m2, diện tích không b i thường 46,6m2 ất do Nhà nước qu n lý theo Điều 82 - Lu t Đất ai 2013); Không b i thường, h trợ nhà, v t kiến tr c trên ất thu h i; H trợ 01 ng h nước.

- ộ ông ình không ng ý và khiếu nại Quyết nh số 6951.

- Ngày 08/7/2020, Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết nh gi i quyết khiếu nại l n u số 3110/QĐ-U ND, với nội dung: “ ác nội dung ơn khiếu nại của ông bà Tr n Thanh ình và giữ nguyên Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ, tái nh cư cho ông bà Tr n Thanh ình, a ch số 98, ường Nguy n Trường Tộ, Phường 3, thành phố Vũng Tàu do Nhà nước thu h i ất ể th c hiện d án X y d ng n t giao thông Trương Công Đ nh - Tr n Đ ng - Lê Lai, thành phố Vũng Tàu”.

c) Về nội dung khiếu nại:

- Đối với yêu c u b i thường giá tr quyền sử dụng ất ối với diện tích ất 46,6m2 ất ở b thu h i:

Diện tích 46,6m2 ất thu h i của hộ ông ình thuộc một ph n thửa ất số 60, tờ số 06, b n

a chính Phường 3, thành phố Vũng Tàu do ông à Đình Nam kê khai ăng ký năm 1993 diện tích 744m2. Năm 1999, ông Nam ược UBND t nh phê duyệt bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước với diện tích 465m2 ất ở, ph n diện tích còn lại không ược h a giá do thuộc diện tích ất quy hoạch mở ường do Nhà nước qu n lý.

Căn cứ Kho n 4, Điều 82 - Lu t Đất ai năm 2013 quy nh: Trường hợp Nhà nước thu h i ất không ược b i thường về ất:

“4. Trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Đỉều 77 của Luật này. ”

Như v y, việc ông ình khiếu nại yêu c u b i thường ất ở thu h i là không c cơ sở.

- Đối với yêu c u b i thường về nhà, v t kiến tr c c trên ất thu h i:

Toàn bộ nhà, v t kiến tr c trên diện tích ất thu h i ược hộ ông ình x y d ng không phép trên ph n diện tích không ủ iều kiện b i thường giá tr quyền sử dụng ất.

Căn cứ Kho n 2 Điều 92 - Lu t Đất ai 2013 quy nh: “Trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường tài sản gắn liền với đất.

2. Tài sản gắn lỉên với đất được tạo lập tráỉ quy định của pháp luật hoặc tạo lập từ sau khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước c thẩm quyền. ’’

Như v y, việc ông ình khiếu nại yêu c u b i thường nhà, v t kiến tr c trên ất thu h i là không c cơ sở.

d) Đối với yêu cầu giao 01 lô đất tái định cư:

Diện tích 46,6m2 ất thu h i của hộ ông ình thuộc một ph n thửa ất số 60, tờ số 06, b n

a chính Phuờng 3, thành phố Vũng Tàu do Nhà nước qu n lý. Tại thời iểm thu h i ất thì diện tích ất trên do hộ ông Tr n Thanh ình tr c tiếp sử dụng vào mục ích mở Tiệm sửa chữa xe mô tô. Tại Quyết nh số 6938/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu ã giao cho hộ ông ình 01 lô ất tái nh cư.

Đối với trường hợp ông Tr n Thanh ình, U ND thành phố Vũng Tàu ã c cách giao 01 lô ất tái nh cư với diện tích kho ng 71,59m2 Lô số 15 hẻm 151 oàng oa Thám, phường Th ng Tam, thành phố Vũng Tàu , trong khi diện tích ất ủ iều kiện b i thường ch c 16,7/63,3m2 ất thu h i tại 02 v trí ường Nguy n Trường Tộ và ường Trương Công Đ nh thuộc cùng D án .

Do , căn cứ Điểm c Kho n 2 Điều 83 Lu t Đất ai 2013; Điều 21 Quy nh ban hành kèm theo Quyết nh số 52/2014/QĐ-U ND ngày 31/10/2014 của U ND t nh à R a - Vũng Tàu thì việc ông ình yêu c u giao ất tái nh cư là không c cơ sở xem xét.

[3] Quá trình tham gia tố tụng tại Tòa án, người có quyền lọi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị Tâm (vợ ông Bình), chị Trần Thị Thanh Thảo và anh Trần Đức Thanh Phương (con ông Bình) cùng trình bày:

Trong vụ án hành chính khởi kiện “Quyết nh hành chính trong l nh v c ất ai” theo Thông báo thụ lý vụ án số 126/2020/TLST-HC ngày 24/12/2020 do Tòa án nh n d n t nh à R a - Vũng Tàu thụ lý gi i quyết. à T m, ch Th o, anh Phương ều thống nhất và hoàn toàn ng ý với ý kiến của ông ình.

Tại b n án hành chính sơ thẩm số 41/2021/HC-ST ngày 12/10/2021 của Tòa án nhân dân t nh à R a-Vũng Tàu quyết nh:

Căn cứ: Kho n 1 và iểm b kho n 2 Điều 193 Lu t tố tụng hành chính;

Áp dụng: Kho n 1 Điều 75 Lu t Đất ai năm 2013; Điểm b kho n 1 Điều 20 Ngh nh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Kho n 1 Điều 13 Ngh nh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Kho n 1 Điều 15 Quy nh an hành kèm theo Quyết nh số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 của Ủy ban nh n d n t nh à R a-Vũng Tàu. Kho n 2 Điều 32 Ngh quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc ội;

Tuyên xử:

1/ Chấp nh n một ph n yêu c u khởi kiện của ông Tr n Thanh ình:

- ủy Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ cho ông bà) Tr n Thanh ình; hủy Quyết nh số 3110/QĐ-U ND ngày 08/7/2020 của Chủ t ch Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại l n u của ông Tr n Thanh ình, a ch số 75A, ường Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu;

- uộc Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu th c hiện nhiệm vụ công vụ b i thường, h trợ ối với diện tích ất ã thu h i 46,6m2 loại ất thương mại, d ch vụ phi nông nghiệp; b i thường về nhà, v t kiến tr c c trên ất tại số 75 A, ường Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu, t nh à R a-Vũng Tàu cho ông Tr n Thanh ình theo quy nh pháp lu t.

2/ Kiến ngh Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu giao thêm một lô ất ở mới cho hai người con ã thành niên của ông Tr n Thanh ình ể ổn nh cuộc sống.

Ngoài ra, b n án sơ thẩm còn tuyên về án phí hành chính sơ thẩm và quyền kháng cáo theo lu t nh.

Sau khi xét xử sơ thẩm, U ND và Chủ t ch UBND thành phố Vũng Tàu t nh à R a-Vũng Tàu kháng cáo cho rằng thửa ất số 60 tờ b n số 06 b n

a chính Phường 1, thành phố Vũng Tàu theo ông à Đình Nam kê khai diện tích 744m2, năm 1999 thì ông Nam ược duyệt bán h a giá nhà thuộc sở hữu nhà nước với diện tích 465m2, ph n còn lại thì không ược h a giá, sau khi mua thì ngày 08/5/2002 U ND t nh à R a-Vũng Tàu cấp QSDĐ cho ông Nam diện tích 465m2, ph n còn lại là ất thuộc diện quy hoạch, trong c 46,6m2 mà U ND ã thu h i ể x y d ng n t giao thông ường Trương Công Đ nh - Tr n Đ ng – Lê Lai mà ông Tr n Thanh ình ang khởi kiện òi hủy các quyết nh g m: Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ khi thu h i ất; Quyết nh số 3310/QĐ-U ND ngày 08/7/2020 của Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại của ông Tr n Thanh ình. Theo U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng tàu thì cho rằng b n án sơ thẩm nh n nh cho rằng ông ình sử dụng ph n ất 46,6m2 n i trên từ năm 1993. ng ình x y d ng nhà trên diện tích ất trên không b cơ quan nhà nước c thẩm quyền xử lý, ến năm 2002 mới c quy hoạch làm ường, theo h sơ nộp thuế ất thì ông ình c nộp thuế hàng năm ối với 46,6m2 ất, ông ình c ủ iều kiện ể cấp GCN QSDĐ, nên xử hủy 02 quyết nh nêu trên của U ND và Chủ t ch U ND ể U ND thành phố Vũng Tàu gi i quyết lại là không ng, vì ph n ất trên là ất của nhà nước không c h a giá cũng năm 2002 ất quy hoạch làm lề ường nên nhà nước không bán ph n ất còn lại, giấy tờ nộp thuế ất là giấy tờ ông ình nộp ở thửa ất tại số 75A ường Trương Công Đ nh hay v trí 98 Nguy n Trường Tộ mà ông ình b thu h i c cấp 01 lô tái nh cư diện tích 71m2 cho ông ình theo Quyết nh số 6938/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu khi thu h i 22,6m2 ất của ông ình tại số 98 Nguy n Trường Tộ, nên U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu kháng cáo yêu c u sửa b n án sơ thẩm, xử bác yêu c u khởi kiện của ông Tr n Thanh ình.

Tại phiên tòa ph c thẩm, U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu c ơn xin xét xử v ng m t nên Tòa án xét xử v ng m t U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu.

Người b o vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu ề ngh chấp nh n theo kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu.

Tại tòa, người khởi kiện ề ngh bác kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu, giữ nguyên b n án sơ thẩm xử.

Tại phiên tòa ph c thẩm, ại diện Viện kiểm sát nh n d n cấp cao tại Thành phố Chí Minh ề ngh ĐXX không chấp nh n kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu, giữ nguyên b n án sơ thẩm xử.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Về diện tích 46,6m2 ất mà U ND thành phố Vũng Tàu thu h i làm n t giao thông ường Trương Công Đ nh – Tr n Đ ng – Lê Lai, theo kê khai năm 1999 thì ông à Đình Nam kê khai thửa số 60 tờ b n số 06 tại Phường 1, thành phố Vũng Tàu c diện tích là 744m2. Theo hợp ng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước ngày 15/9/1999 thì công ty phát triển nhà t nh à R a-Vũng Tàu bán căn nhà và diện tích 465m2 tại a ch trên cho ông à Đình Nam. Ph n diện tích ất còn lại 279m2 so với kê khai của ông Nam thì nhà nước không c h a giá bán cho ông Nam, trong c 46,6m2 mà U ND thành phố Vũng Tàu ã thu h i làm n t giao thông nêu trên. Theo tờ kê khai ăng ký hộ khẩu tại số 5 ường Trương Công nh vào ngày 04/5/1986 của bà Võ Th Tư, tổ d n phố l p ngày 13/5/1986, Công an thành phố Vũng Tàu cấp hộ khẩu cho bà Võ Th Tư vào ngày 14/10/1986 tại a ch trên c 03 nh n khẩu do bà Võ Th Tư làm chủ hộ. Theo giấy tay sang nhượng ất và quán thì bà Võ Th Tư chuyển nhượng quán và 55m2 ất m t ường tại số 05 Trương Công Đ nh cho ông Tr n Thanh ình vào ngày 01/8/1993 nay là số 75A Trương Công Đ nh tại h sơ không rõ bà Tư sử dụng ph n ất trên từ năm nào, nhưng rõ ràng bà Tư ược cấp hộ khẩu tại a ch trên vào năm 1986. Trước ngày mà ông à Đình Nam mua nhà h a giá thuộc sở hữu nhà nước ông Nam mua nhà h a giá ngày 15/9/1999 , chứng tỏ ph n ất trên ông Nam không c qu n lý, sử dụng mà do bà Võ Th Tư qu n lý, sử dụng trước năm 1986. Theo U ND cũng như Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu cho rằng ph n ất 46,6m2 mà UBND thu h i nằm trong thửa ất số 60 tờ b n 06 tại Phường 1, thành phố Vũng tàu nằm trong diện tích 744m2 do ông à Đình Nam kê khai, nhưng vào thời iểm ông Nam kê khai thì ông Nam không c qu n lý, sử dụng mà do bà Võ Th Tư qu n lý, sử dụng. Theo b n

a chính quy hoạch giao thông ược phê duyệt thì phê duyệt vào năm 2002, phê duyệt sau khi ông Tr n Thanh ình nh n chuyển nhượng lại từ bà Võ Th Tư.

Ph n ất b thu h i 46,6m2 như trên do bà Võ Th Tư qu n lý, sử dụng trước năm 1986 không b cơ quan nào của nhà nước xử lý hành chính về qu n lý ất ai, thời hạn sử dụng trước năm 1986 ến khi c quyết nh thu h i, gi i tỏa ể làm n t giao thông ngày 23/12/2019 là hơn 33 năm. Theo quy nh tại kho n 1 Điều 20 ngh nh 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ thì khi thu h i ất thì ph i gi i quyết ền bù về ất và tài s n trên ất cho người b thu h i mới ng. Do , Tòa án cấp sơ thẩm xử: hủy Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của U ND thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ khi thu h i ất; Quyết nh số 3310/QĐ-U ND ngày 08/7/2020 của Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại của ông Tr n Thanh ình, buộc U ND thành phố Vũng tàu gi i quyết b i thường lại cho ông Tr n Thanh ình theo quy nh của pháp lu t là c căn cứ.

UBND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu kháng cáo ề ngh sửa b n án sơ thẩm, xử bác yêu c u khởi kiện của ông Tr n Thanh ình; Kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu không phù hợp với nh n nh trên nên không ược chấp nh n.

- Chấp nh n theo quan iểm ề ngh của Đại diện Viện kiểm sát nh n d n cấp cao tại Thành phố Chí Minh là không chấp nh n kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu, giữ nguyên b n án sơ thẩm xử.

ởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

[1] Căn cứ kho n 1 Điều 241 Lu t tố tụng hành chính năm 2015.

- Không chấp nh n kháng cáo của U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu, t nh à R a-Vũng Tàu.

Giữ nguyên b n án sơ thẩm.

[2] – Áp dụng kho n 1 và iểm b kho n 2 Điều 193 Lu t tố tụng hành chính năm 2015; iểm b kho n 1 Điều 20 ngh nh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; kho n 1 Điều 13 ngh nh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ; Ngh quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc ội.

Tuyên xử:

- ủy Quyết nh số 6951/QĐ-U ND ngày 23/12/2019 của Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu về việc phê duyệt phương án b i thường, h trợ cho ông bà Tr n Thanh ình; hủy Quyết nh số 3110/QĐ-U ND ngày 08/7/2020 của Chủ t ch Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu về việc gi i quyết khiếu nại l n u của ông Tr n Thanh ình, a ch số 75A, ường Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu;

- uộc Ủy ban nh n d n thành phố Vũng Tàu th c hiện nhiệm vụ công vụ b i thường, h trợ ối với diện tích ất ã thu h i 46,6m2 loại ất thương mại, d ch vụ phi nông nghiệp; b i thường về nhà, v t kiến tr c c trên ất tại số 75A, ường Trương Công Đ nh, Phường 1, thành phố Vũng Tàu, t nh à R a-Vũng Tàu cho ông Tr n Thanh ình theo quy nh pháp lu t.

3 Các quyết nh khác của b n án sơ thẩm không c kháng cáo, kháng ngh ã c hiệu l c pháp lu t kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng ngh .

- U ND và Chủ t ch U ND thành phố Vũng Tàu ph i nộp 300.000 ng án phí hành chính ph c thẩm. Ngày 15/11/2021, U ND thành phố Vũng Tàu ã nộp 300.000 ng tạm ứng án phí ph c thẩm theo biên lai thu tiền số 0000062 tại Cục thi hành án d n s t nh à R a-Vũng Tàu, số tiền này ược chuyển qua thi hành ph n án phí ph i nộp.

n án này là ph c thẩm c hiệu l c thi hành kể từ ngày 10/5/2022.