Bản án 31/2018/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN

Nguyên đơn bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T trình bày: Bà L ông T là vợ chồng, kết hôn năm 1968. Sau khi kết hôn, vợ chồng về ở với bố đẻ bà L là cụ Đoàn Văn T2. Bà L là con của cụ T2 và cụ Mai Thị D (vợ thứ hai của cụ T2), cụ D ở riêng không ở cùng cụ T2 hay vợ chồng bà. Bà L và anh X có quan hệ họ hàng về bên ngoại, bà và anh Đ1 là con chú con bác ruột.

Đến năm 1971 do lũ lụt bị đổ nhà nên vợ chồng ông bà cùng cụ T2 xin đất ra ở chỗ khác, ông T là người viết đơn hộ, người đứng tên xin đất là cụ Đoàn Văn T2. Thời điểm đó, gia đình có 05 khẩu là cụ Đoàn Văn T2, vợ chồng bà và 02 con của ông bà là chị Lê Thị P và anh Lê Văn S2 nên được cấp đất giãn cư diện tích là 02 sào đất ruộng khoảng 720m2. Tuy nhiên, không có giấy tờ chứng minh việc cấp đất mà ông bà chỉ được cụ Phạm Văn V làm chủ tịch xã đã nghỉ hưu cung cấp về nguồn gốc đất và cung cấp mảnh bản đồ của thôn HB thể hiện cụ T2 đứng tên được quyền sử dụng 639m2 đất bên cạnh thửa đất của cụ H1.

Sau khi được cấp đất, cụ T2 và vợ chồng bà vượt lập diện tích khoảng 150m2 để làm nhà 03 gian và 02 gian bếp lợp dạ, tường vách đất và làm sân, còn lại để ruộng sử dụng cấy lúa.

Đến năm 1973 ông bà và 02 con về quê ông T ở thôn NĐ, xã BM, huyện BG sinh sống từ đó đến nay nhưng bà L vẫn thường xuyên về quê CĐ, CG thăm bố mẹ. Khi ông bà về có đưa cụ T3 (là vợ cả của cụ T2) lên sống cùng cụ T2.

Năm 1981 cụ T2 chết và năm 1982 cụ T3 chết. Sau khi cụ T2 chết, ông X (S) đã đến nhà ông bà ở BG hỏi ở nhờ trên đất, ông bà đã cho ở nhờ nhưng không lập biên bản về việc cho ông X ở nhờ, sau đó ông X tự phá 03 gian nhà tranh tre để làm nhà ở mới. Khi phá dỡ nhà của cụ T2, bà L biết và có hỏi ông X thì ông X nói là đã xã cấp đất cho.

Sau đó, ông Đ1 có đến ở trên đất của cụ T2 và tự làm nhà vào thời gian nào bà không nắm được. Sau khi ông Đ1 làm nhà tranh tre xong bà L có hỏi ông Đ1 thì ông Đ1 nói là đã được xã cấp cho đất.

Vì vậy bà L, ông T khởi kiện yêu cầu ông X, ông Đ1 trả lại tài sản là Quyền sử dụng đất mà các ông đang sử dụng cho ông bà và yêu cầu Tòa án hủy GCNQSDĐ đã cấp cho ông X và ông Đ1. Nếu ông X và ông Đ1 không trả đất thì phải trả ông bà giá trị đất bằng tiền, lần lượt là 352.600.000đ đối với 459m2 đất ông X đang sử dụng và 477.250.000đ đối với 475m2 đất ông Đ1 đang sử dụng.

Ông Mai Văn X, bà Nguyễn Thị L2, Chị Mai Thị T1, anh Mai Xuân G, anh Mai Văn N thống nhất trình bày: Ông X là cháu bên ngoại của cụ T2. Năm 1982, khi ông đi bộ đội về và kết hôn với bà L2, do gia đình đông anh em nên ông đã đề nghị UBND xã CĐ cắt đất ở. Thời gian này cụ T2 đã chết nên ông được UBND xã cắt đất ở trên đất của cụ T2 trước đây và được đăng ký tại hồ sơ địa chính 299 và đến ngày 28/6/1995 được UBND huyện CG cấp bìa đỏ cho gia đình ông tổng diện tích 459m2 đất trong đó 300m2 đất ở và 159 m2 đất trồng cây lâu năm.

Khi đến ở trên đất có 03 gian nhà tranh lợp rạ của cụ T2, sau đó cụ H1 là anh em ruột của cụ T2 đã dỡ 03 gian nhà của cụ T2. Cuối năm 1983, vợ chồng ông đã làm 02 gian nhà tranh tre; năm 1987 làm lại móng và xây nhà kiên cố; năm 1990 làm nốt 02 gian nhà ngoài. Trong suốt khoảng thời gian từ năm 1983 cho đến nay, vợ chồng ông đã nhiều lần xây dựng nhà, bà L ông T đều biết vì về ăn giỗ ở nhà ông Đ1 nhưng cũng không có ý kiến gì.

Trong diện tích đất 459m2 có 159m2 là tiêu chuẩn đất 03 của các thành viên trong gia đình gồm ông, bà L2, anh N, chị T1 và anh G. Từ khi ra ở trên đất cho đến trước khi bà L ông T khởi kiện, ông bà sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp gì và đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với thửa đất trên.

Vì vậy, gia đình ông không chấp nhận yêu cầu đòi đất và yêu cầu hủy GCNQSDĐ mà nhà nước đã cấp cho ông của bà L, ông T.

Ông Đoàn Văn Đ1, bà Đào Thị H, chị Đoàn Thị S1 và anh Đoàn Văn Đ1 thống nhất trình bày: Ông Đ1 có bố đẻ ông là anh em ruột với cụ T2. Năm 1977 khi ông mới 13 tuổi, ông đã được mọi người trong gia đình ông và cụ T2 cùng vợ cả là cụ T3 thống nhất cho ông đến ở cùng, sau đó ông đi bộ đội đến năm 1982. Cụ T2 chết vào tháng 6/1981, cụ T3 chết khoảng tháng 3/1982. Tháng 6/1982 ông Đ1 và bà H kết hôn, cuối năm 1982 thì vợ chồng ông làm đơn xin đất và được xã cấp khoảng 475m2 đất ruộng nằm trên phần diện tích đất của cụ T2 cũ. Thửa đất này được thể hiện tên ông trong bản đồ 299, năm 1995 được cấp GCNQSDĐ mang tên ông tổng diện tích 475m2 gồm 300m2 đất ở và 175m2 đất trồng cây lâu năm.

Thời gian đầu ra đất ở, vợ chồng vượt lập 01 phần diện tích đất để làm 02 gian nhà nhỏ, phần đất phía sau ông vẫn để cấy lúa. Đến năm 1994, thuê hút cát và vượt lập đất được mặt bằng như hiện nay. Năm 2005 làm 02 gian nhà đổ mái bằng 1,5 tầng diện tích khoảng 90m2, công trình phụ xây năm 2007 diện tích khoảng 50m2, làm sân lát gạch đỏ, xây tường bao.

Trong diện tích đất 475m2 có 175m2 đất tiêu chuẩn 03 của các thành viên trong gia đình gồm: ông, bà H, anh Đ1, chị S1. Từ khi sử dụng đất cho đến nay gia đình ông thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với thửa đất trên. Ông Đ1 không chấp nhận yêu cầu đòi đất cũng như hủy GCNQSDĐ đã cấp cho ông của bà L, ông T.

UBND huyện CG trình bày: Xác định việc cấp GCNQSDĐ cho hai hộ ông X và ông Đ1 đã được UBND xã CĐ xét duyệt nguồn gốc đầy đủ. UBND huyện CG (nay là CG) đã cấp GCNQSDĐ theo quy định, nên UBND huyện CG không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà L, ông T.

Cụ Phạm Văn V trình bày: Từ năm 1960 đến năm 1974 cụ giữ chức vụ Chủ Tịch UBND xã CĐ, năm 1975 đến 1989 làm công tác địa chính xã CĐ và nghỉ hưu năm 1989. Đối với mẩu giấy rách nát cụ cung cấp cho phía nguyên đơn cũng như một số giấy tờ cụ cung cấp cho Tòa án chỉ là những tài liệu nháp để cụ tham khảo, không có giá trị pháp lý. Việc bà L ông T khai được cấp một phần đất hiện nay đang tranh chấp cùng với cụ T2 là không đúng vì bà L đã đi lấy chồng và không ở cùng cụ T2 và cụ T3 ngày nào. Thời điểm đo đạc bản đồ 299 không có tên bà L, ông T.

Cụ Đoàn Văn H1 trình bày: Cụ H1 và cụ T2 là anh em ruột. Năm 1971 gia đình cụ và gia đình cụ T2 bị lũ lụt cuốn hết, đất trong làng chật hẹp nên cụ đã làm đơn nên xã cấp đất cho gia đình cụ H1 và gia đình cụ T2, cụ T3. Thời gian đó mỗi gia đình được cấp khoảng 600m2. Bà L ở với cụ D, khi lấy chồng thì về quê chồng ở NĐ, BM, BG sinh sống, từ khi bà L đi lấy chồng không quan tâm gì đến cụ T2, cụ T3. Năm 1971, xã không cấp đất cho bà L, ông T nên không liên quan đến đất của ông X, ông Đ1. Năm 1981 cụ T2 chết, năm 1982 cụ T3 chết. Bà L ông T không thờ cúng cụ T2, cụ T3, thỉnh thoảng bà L có về quê để thăm mẹ đẻ là cụ D. Sau khi cụ T2, cụ T3 chết ông Đ1 là người thờ cúng các cụ và ông T4 (con của cụ T2 là Liệt sỹ). Ông Đ1 ở với các cụ từ nhỏ, sau đó đi bộ đội và về ở trên đất khoảng năm 1983 đến nay. Năm 1982 ông X đến ở trên đất và làm nhà ở từ đó đến nay. Khi ông X, ông Đ1 ở trên đất và xây dựng nhà kiên cố, bà L, ông T biết nhưng không có ý kiến gì.

Bà Đoàn Thị T5 là con đẻ của cụ T2 và và cụ T3 trình bày (hiện bà T5 đã chết): Cụ T2 chết năm 1981, cụ T3 chết năm 1982. Sau khi cụ T2 và cụ T3 chết ông X, ông Đ1 sử dụng đất từ thời gian đó đến nay ổn định, ông Đ1 còn là người thờ cúng cụ T2, cụ T3 và ông T4 (con đẻ của cụ T2 là liệt sỹ).

Cụ Phạm Văn H2 trình bày: Từ năm 1968 đến năm 1975 cụ làm Phó chủ nhiệm Hợp tác xã, năm 1976 làm chủ nhiệm Hợp tác xã, thời gian năm 1976 cụ T2 và cụ T3 ở trên đất hiện nay ông X, ông Đ1 ở. Bà L, ông T không ở cùng cụ T2, cụ T3. Thời gian cụ làm chủ nhiệm bà L đã về quê chồng ở BG, bà L, ông T không có hộ khẩu ở xã CĐ.

Tại bản án sơ thẩm số 02/2018/DS-ST ngày 28/3/2018, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã áp dụng Điều 255; Điều 256; Điều 688 Bộ luật dân sự năm 2005; Điều 1 Điều 2 Luật đất đai năm 1993; Điều 166 Luật đất đai năm 2013; Điều 147 Bộ luật tố tụng dân sự 2015; Nghị Quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016, xử:

- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T về yêu cầu đòi quyền sử dụng diện tích 459m2 đất thuộc thửa 02, tờ bản đồ số 04 thôn HB, xã CĐ, huyện CG, tỉnh Hải Dương mang tên ông Mai Văn X (S).

- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T về yêu cầu đòi quyền sử dụng diện tích 475m2 đất thuộc thửa 03, tờ bản đồ số 04 thôn HB, xã CĐ, huyện CG, tỉnh Hải Dương mang tên ông Đoàn Văn Đ1.

- Không chấp nhận yêu cầu của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T yêu cầu huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 459 m2 đất do UBND huyện CG (nay là huyện CG) cấp cho ông Mai Văn X (S) vào ngày 28/6/1995 và giấy chứng nhận quyền sử dụng diện tích 475 m2 đất do UBND huyện CG (nay là huyện CG) cấp cho ông Đoàn Văn Đ1 vào ngày 28/6/1995.

Ngoài ra bản án còn tuyên về án phí, quyền kháng cáo theo qui định của pháp luật.

Ngày 06/4/2018, ông T kháng cáo đề nghị hủy bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông.

Tại phiên tòa:

- Nguyên đơn Ông Lê Văn T giữ nguyên yêu cầu khởi kiện và nôi dung kháng cáo. Đề nghị Hội đồng xét xử hủy bản án sơ thẩm, chấp nhận đơn khởi kiện của ông.

- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông T trình bầy, nguồn gốc diện tích đất tranh chấp là của gia đình cụ T2, vợ chồng ông T bà L là thành viên trong gia đình nên có 1 phần quyền sử dụng đất trong diện tích đất của ông X và ông Đ1. Việc cấp giấy CNQSDĐ cho ông X và ông Đ1 không đúng quy định, đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông T.

- Bị đơn ông X và ông Đ1 xác định diện tích đất của hai ông đã được Hợp tác xã CĐ giao cho, các ông đã kê khai đăng ký theo Chỉ thị 299, năm 1995 đã được UBND huyện CG nay là CG cấp giấy CNQSDĐ, gia đình đã ở ổn định từ năm 1983 đến nay không có tranh chấp, mặc du ông T, bà L có biết nhưng không có ý kiến gì, cho nên hai ông không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

- Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến: Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký và những người tham gia tố tụng chấp hành đúng pháp luật tố tụng dân sự từ khi thụ lý cho đến trước khi nghị án. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sỏ vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa, đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của nguyên đơn, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[3.] Về án phí phúc thẩm: Bà L ông T kháng cáo không được chấp nhận nên phải chịu án phí phúc thẩm dân sự nhưng vì ông bà là người cao tuổi nên được miễn án phí.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 2 Điều 308, Điều 309 Bộ luật tố tụng dân sự; Điều 255; Điều 256; Điều 688 Bộ luật dân sự năm 2005; Điều 1 Điều 2 Luật đất đai năm 1993; Điều 166 Luật đất đai năm 2013; Điều 147 Bộ luật tố tụng dân sự 2015; Nghị Quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016.

Không chấp nhận toàn bộ kháng cáo của ông Lê Văn T, bà Đoàn Thị L, giữ nguyên bản án sơ thẩm số 02/2018/DS-ST ngày 28/3/2018 của Tòa án nhân dân huyện CG;

Xử:

- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T về yêu cầu đòi quyền sử dụng diện tích 459m2 đất thuộc thửa 02, tờ bản đồ số 04 thôn HB, xã CĐ, huyện CG, tỉnh Hải Dương mang tên ông Mai Văn X (S).

- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T về yêu cầu đòi quyền sử dụng diện tích 475m2 đất thuộc thửa 03, tờ bản đồ số 04 thôn HB, xã CĐ, huyện CG, tỉnh Hải Dương mang tên ông Đoàn Văn Đ1.

- Không chấp nhận yêu cầu của bà Đoàn Thị L và ông Lê Văn T yêu cầu huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 459 m2 do UBND huyện CG (nay là huyện CG) cấp cho ông Mai Văn X (S) vào ngày 28/6/1995 và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 475 m2 do UBND huyện CG (nay là huyện CG) cấp cho ông Đoàn Văn Đ1 vào ngày 28/6/1995.

- Về án phí : Miễn cho bà Đoàn Thị L, ông Lê Văn T không phải chịu án phí dân sự sơ thẩm, án phí dân sự phúc thẩm, hoàn lại số tiền 5.400.000đ theo biên lai nộp tiền tạm ứng án phí số AB/2014/000337 ngày 11/12/2014 tại Chi cục thi hành án dân sự huyện CG.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 09/10/2018.