Bản án 30/2024/HC-ST — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện đề ngày 31/3/2023, đơn khởi kiện bổ sung ngày

21/6/2023, và đơn yêu cầu ngày 28/8/2023 của bà Nguyễn Thị H, bản tự khai,

biên bản đối thoại và trong quá trình giải quyết vụ án có ông Đào Q trình bày

nội dung như sau:

Ngày 01/12/2021, bà Nguyễn Thị H nhận chuyển nhượng 03 lô đất của vợ

cH ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N theo các Hợp đồng được công chứng như

sau:

Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lô đất có diện tích 80m2

thuộc thửa đất 647, tờ bản đồ số 52, phường P, Quận I, Thành phố H được Ủy

ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, số vào sổ cấp Giấy

chứng nhận: CH11563. Được Công chứng số 00014893/HĐGD; Quyển số

02/2021TP/CC-SCC/HĐGD ngày 01/12/2021 của Văn phòng Công chứng Tân

Thuận.

Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lô đất có diện tích 80m2

thuộc thửa đất 648, tờ bản đồ số 52, phường P, Quận I, Thành phố H được Ủy

ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, số vào sổ cấp Giấy

chứng nhận: CH11561. Được Công chứng số 00014895/HĐGD; Quyển số

02/2021TP/CC-SCC/HĐGD ngày 01/12/2021 của Văn phòng công chứng Tân

Thuận.

Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lô đất có diện tích 80m2

thuộc thửa đất 649, tờ bản đồ số 52, phường P, Quận I, Thành phố H; Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận: CH11562. Được Công chứng số 00014894/HĐGD; Quyển số 02/2021TP/CC-SCC/HĐGD ngày 01/12/2021 của Văn phòng công chứng Tân Thuận.

Ngày 02/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai

đối với 03 thửa đất trên tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H và được cấp Phiếu tiếp nhận và trả kết quả đăng ký số 27484.120.21.013109, 27484.120.21.013110, 27484.120.21.013111 cùng ngày 02/12/2021. Hẹn nhận kết quả ngày 16/12/2021.

Ngày 17/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ kê khai thuế tại Chi cục

Thuế khu vực Quận I – huyện N, được cấp các Phiếu hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ thuế số LBT2170113-HS0008257, LBT2170113-HS0008258, LBT2170113-HS0008259 hẹn ngày trả kết quả 24/12/2021.

Sau khi nộp đầy đủ hồ sơ đăng ký biến động đất đai đối với 03 thửa đất

trên tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H và Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N đến ngày làm đơn khởi kiện không nhận được kết quả từ các cơ quan trên và hiện tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H vẫn đang giữ hồ sơ xin đăng ký cập nhật biến động của bà H, nên yêu cầu:

Tuyên bố hành vi không trả kết quả của Chi nhánh Văn phòng đăng ký

đất đai Quận I, Thành phố H là trái pháp luật.

Buộc Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N ra Thông báo thực hiện

nghĩa vụ thuế đối với bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển nhượng 03 thửa đất trên vì không liên quan đến Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế đối với ông, bà Cao Văn Đ – Phan Thị N là người chuyển nhượng 03 thửa đất trên, theo Văn bản số 225/UBND-TNMT ngày 22/3/2022 của Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H gửi cho ông Cao Văn Đ và Văn bản số 226/UBND-TNMT ngày 22/3/2022 gởi cho Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N.

Người khởi kiện đã có đơn xin rút đối với yêu cầu Chi nhánh Văn phòng

đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H bồi thường thiệt hại và yêu cầu Buộc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H đăng ký cập nhật biến động đất đai của 03 thửa đất trên. Tòa án đã tách hai yêu cầu xin rút yêu cầu khởi kiện và đã đình chỉ giải quyết đối với hai yêu cầu nêu trên.

Đề nghị, Tòa án chấp nhận toàn bộ yêu cầu của người khởi kiện.

Người bị kiện - Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H có ông Phạm H,

ông Phan Võ Lâm G trình bày nội dung theo Văn bản ngày 21/01/2024 như sau:

Ngày 02/12/2021, Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Quận I, Thành

phố H nhận hồ sơ đăng ký biến động của bà Nguyễn Thị H.

Ngày 13/12/2021, lập phiếu chuyển số 27484.120.21.013109/PC-CNQ7

về việc xác định nghĩa vụ tài chính chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà

ở đối với các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm

2003) đối với trường hợp của bà Nguyễn Thị H gửi Chi cục Thuế khu vực Quận

I - huyện N.

Ngày 06/01/2022, Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N có Văn bản số

70/CCTKVQ7NB-TBTK về việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất có nội dung

tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông bà Cao Văn Đ, Phan Thị

N vì ông Đ và bà N chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 226/UBND-

TNMT về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phương Phú Thuận, Quận I có

nội dung: Ủy ban nhân dân Quận đã có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân

Thành phố H bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm

ứng chi ngân sách để đóng tiền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông

Cao Văn Đ với tổng số tiền 2.828.200.000 đồng theo Thông báo tiền sử dụng

đất của Chi cục thuế Quận I (nay là Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N) tại

Văn bản số 3158/CCT-T-Tba ngày 08/0/2019.

Đối với việc xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng của

ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị N tại 03 Giấy chứng nhận nêu trên, Ủy ban nhân

dân Quận I đề nghị Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N tiếp tục thực hiện

theo quy định.

Trước đó, ngày 18/01/2022 Văn phòng Đăng ký đất đai Quận I có Văn

bản số 61/CNQ7-ĐK gửi Ủy ban nhân dân Quận I có ý kiến phản hồi Chi cục

Thuế khu vực Quận I – huyện N về Văn bản số 70/CCTHVQ7NB-TBTK ngày

06/01/2022 của Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N về xác định nghĩa vụ

tài chính về đất liên quan đến các thửa 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 phường

Phan Thị Ndo Ủy ban nhân dân Quận I giao cho ông Cao Văn Đ. Việc này,

Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận I có Văn bản số 1108/TNMT-TN ngày

12/8/2019 thông báo tiền sử dụng đất của ông Cao Văn Đ do Ủy ban nhân dân

Quận I tạm ứng ngân sách để thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Do vậy, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I chưa thể đăng ký

cập nhật biến động, vẫn đang giữ hồ sơ và chưa Thông báo cho bà Nguyễn Thị

H.

Đề nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị H.

Người bị kiện: Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N theo Bản tự khai có

bà Phan Thị Kim C – là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị

kiện trình bày với nội dung như sau:

Ngày 17/12/2021, Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N có tiếp nhận

hồ sơ chuyển nhượng 03 thửa đất của ông Cao Văn Đ – Phan Thị N và bà

Nguyễn Thị H.

Sau khi kiểm tra nhận thấy 03 thửa đất ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N

chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị H chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính mà được cấp sổ để chuyển nhượng cho bà H.

Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N có Văn bản số 70/CCTKVQ7NB-

TBTK ngày 06/01/2022 gửi Ủy ban nhân dân Quận I và Chi nhánh Văn phòng đất đai Quận I kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận cho ông Cao Văn Đ – Phan Thị Nkhi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị N với bà Nguyễn Thị H.

Ngày 22/3/2022, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 226/UBND-

TNMT về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phường P, Quận I có nội dung: Ủy ban nhân dân Quận I đã có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng ngân sách để đóng tiền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ theo Thông báo tiền sử dụng đất của Chi cục thuế Quận I tại Văn bản số 3158/CCT-TTba ngày 08/8/2019.

Đối với xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng đất của

ông (bà) Cao Văn Đ – Phan Thị Ntại 03 GCN nêu trên, Ủy ban nhân dân Quận I đề nghị Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N tiếp tục thực hiện theo quy định.

Ngày 29/4/2022, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản số

2396/CCTKVQ7NB-TBTK gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận I về việc đề nghị chỉ đạo việc phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ cho ông/bà Cao Văn Đ - Phan Thị N đối với 03 thửa đất được cấp giấy chứng nhận. Sau khi ông Đ và bà N nộp nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách và Ủy ban nhân dân Quận I có ý kiến về việc nộp tiền sử dụng đất và tiền chậm nộp tiền sử dụng đất (nếu có), Chi cục thuế sẽ giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông/bà Cao Văn Đ - Phan Thị N.

Trước đó:

Ngày 05/7/2019, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có tiếp nhận hồ

sơ xác định nghĩa vụ tài chính của Ông/bà Cao Văn Đ – Phan Thị Ndo Nhà nước giao đất gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I. Trong các phiếu chuyển số 19, 20, 21, cùng ngày 03/7/2019 của Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận I đều thể hiện Ủy ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách Quận I số tiền 1.512.800.000 đồng để đóng tiền quyền sử dụng đất và các khoản thu khác liên quan đến việc giao đất, cấp Giấy chứng nhận theo quy định và Ủy ban nhân dân Quận I chịu trách nhiệm nộp, theo văn bản số 998/UBND-TNMT ngày 31/10/2018 của Ủy ban nhân dân Quận I.

Ngày 08/8/2019, Chi cục thuế khu vực Quận I – N có Văn bản số

3158/CCT-Tba gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân Quận I về số tiền quyền sử dụng đất là 2.827.200.000 đồng và chưa pháp hành thông báo nộp tiền quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nhà, đất đối với 03 thửa đất của ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N.

Ngày 20/4/2022, Chi cục thuế nhận được Văn bản số 226/UBND-TNMT

ngày 22/3/2022 của Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H gửi cho Chi cục

Thuế khu vực Quận I – huyện N về việc đề nghị Chi cục thuế tiếp tục thực hiện

theo quy định đối với việc xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển

nhượng của ông /bà Cao Văn Đ - Phan Thị N tại 03 Giấy chứng nhận và khẳng

định đã có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận bố trí dự

toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng ngân sách để đóng

tiền quyền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ với số tiền

2.827.200.000 đồng theo Văn bản số 3158/CCT-Tba ngày 08/0/2019 của Chi

cục thuế.

Ngoài ra, Chi cục thuế còn nhận được Văn bản số 2796/UBND – TNMT

ngày 02/6/2023 của Ủy ban nhân dân Quận I gửi Ủy ban nhân dân Thành phố H

về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 Giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất cho ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N đề xuất điều chỉnh chủ trương giao Ủy

ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách Quận I số tiền 1.512.800.000 đồng để

đóng tiền quyền sử dụng đất theo Văn bản số 608/UBND – NCPC ngày

22/2/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố H với số tiền tạm ứng ngân sách là

3.278.040.000 đồng (trong đó: số tiền 450.840.000 đồng là tiền mua 03 nền nhà

trong khu dân cư Tân Thuận Nam và số tiền 2.827.200.000 đồng là tiền quyền

sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ theo Văn bản 3158/CCT

– TB này 08/8/2019 của Chi cục thuế Quận I).

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1.

Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H tại Văn bản số 709/UBND-

TNMT ngày 31/01/2024 có ông Trần Thanh T là người bảo vệ quyền và lợi ích

hợp pháp trình bày nội dung như sau:

Ngày 31/8/2018, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 335/TB-VPCP

Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình tại cuộc

họp giải quyết khiếu nại của ông Cao Văn Đ trú tại 46/11B Khu phố 1, phường

T , Quận I, Thành phố H.

Ngày 09/10/2018, Ủy ban nhân dân Thành phố H có Văn bản số

4525/UBND – NCPC giao cho Ủy ban nhân dân Quận I giao cho gia đình ông

Cao Văn Đ 03 (ba) đất ở có vị trí hợp lý, mỗi nên đất có diện tích 80m2 theo

đúng ý kiến chỉ đạo tại Thông báo số 335/TB-VPCP ngày 31/8/2018 Văn phòng

Chính Phủ.

Ngày 03/7/2019, Ủy ban nhân dân Quận I ban hành các Quyết định giao

đất số 01, 02, 03 về giao đất;

Ngày 03/7/2019, Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận I có các Phiếu

chuyển số 19, 20, 21 đề nghị Chi cục thuế Quận I thực hiện tính nghĩa vụ tài

chính theo công văn số 608/UBND-NCPC ngày 22/2/2019 của Ủy ban nhân dân

Thành phố H về giải quyết đơn khiếu nại của ông Cao Văn Đ, phường T . Theo

đó, Ủy ban nhân dân Thành phố chấp nhận đề xuất của UBND Quận I tạm ứng ngân sách Quận I số tiền 1.521.800.000 đồng tiền sử dụng đất và các khoản thu khác liên quan đến việc giao đất.

Ngày 16/8/2019, Ủy ban nhân dân Quận I cấp các Giấy chứng nhận

Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 theo quy định. Trên các Giấy chứng nhận được cấp không có mục ghi nợ tiền quyền sử dụng đất.

Ngày 08/8/2019, Chi cục thuế Quận I có Công văn số 3158/CCT-TBa có

nội dung: Chi cục thuế Quận I tính thu tiền sử dụng đất đối 03 thửa đất được giao của ông Cao Văn Đ với số tiền 2.827.200.000 đồng gửi phòng Tài nguyên và Môi trường Quận I biết và báo cáo Ủy ban nhân dân Quận I.

Ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 226/UBND-

TNMT về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phường P, Quận I có nội dung Ủy ban nhân dân Quận đã có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố H bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng chi ngân sách để đóng tiền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ với tổng số tiền 2.828.200.000 đồng theo Thông báo tiền sử dụng đất của Chi cục thuế Quận I (nay là Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N) tại Văn bản số 3158/CCT-T-Tba ngày 08/0/2019.

Đối với việc xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng của

ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị Ntại 03 Giấy chứng nhận nêu trên, Ủy ban nhân dân Quận I đề nghị Chi cục thuế khu vực Quận I – N tiếp tục thực hiện theo quy định.

Ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 225/UBND-

TNMT gửi cho ông Cao Văn Đ về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phường P, Quận I có nội dung: Ủy ban nhân dân Quận I có văn bản đề nghị Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N tiếp tục thực hiện xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Cao Văn Đ theo quy định.

Ngoài ra, Ủy ban nhân dân Quận I có các Văn bản gửi Chi cục thuế xác

định nghĩa vụ tài chính về tiền quyền sử dụng đất sẽ do Ủy ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách để nộp ngân sách đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phường P, Quận I.

2. Ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N có ý kiến như sau:

Sau quá trình khiếu nại, ngày 03/7/2019 Ủy ban nhân dân Quận I ban

hành các Quyết định giao đất số 01, 02, 03 về giao đất; Đến ngày 16/8/2019, Ủy ban nhân dân Quận I cấp các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503, không có nhận các Thông báo nộp thuế quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ của Chi

cục thuế Quận I và trên các Giấy chứng nhận được cấp không có mục ghi nợ

tiền quyền sử dụng đất.

Ngày 01/12/2021, thực hiện Công chứng chuyển nhượng 03 nền đất theo

các Giấy chứng nhận đã được cấp cho bà Nguyễn Thị H.

Ngày 22/3/2022, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 225/UBND-

TNMT gửi ông Cao Văn Đ có nội dung: Ủy ban nhân dân Quận I đã có Văn bản

đề nghi Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N tiếp tục thực hiện xác định

nghĩa vụ tài chính liên quan đến hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất của

ông (bà) Cao Văn Đ – Phan Thị N thuộc 03 Giấy chứng nhận: số CH11501,

CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp cùng ngày 16/8/2019 theo

quy định.

Không biết lý do bà H chưa được cập nhật biến động sau khi nhận chuyển

nhượng 03 thửa đất.

Tại phiên tòa:

Đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện trình bày: Ngày 28/8/2023 có

làm đơn yêu cầu bổ sung người tham gia tố tụng là Chi cục Thuế khu vực Quận

I – huyện N và tại Bản tường trình ngày 23/01/2024 có trình bày là sau khi nộp

hồ sơ tại cơ quan thuế cho đến khi làm đơn khởi kiện không nhận được kết quả

trả lời của cơ quan thuế và của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I,

Thành phố H. Do vậy, người khởi kiện xác định yêu cầu khởi kiện như sau:

Tuyên bố hành vi của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H về không

trả kết quả cập nhật biến động đất đai cho bà Nguyễn Thị H là người nhận

chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng

đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648,

649 t ờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I là trái

pháp luật.

Tuyên bố hành vi của Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N về việc

không ban hành Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế cho bà Nguyễn Thị H là

người nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận

Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501,

CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất

647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I

là trái pháp luật.

Buộc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H thực hiện chức trách công

vụ về cập nhật biến động đất đai cho bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển

nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất;

Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất

647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận

I.

Buộc Chi cục thuế khu vực Quận I – N thực hiện chức trách công vụ về

Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế cho bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I Người bảo vệ quyền và lởi ích cho người bị kiện, Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H trình bày:

Ngày 02/12/2021, Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Quận I Thành

phố H nhận hồ sơ đăng ký biến động của bà Nguyễn Thị H.

Ngày 13/12/2021, lập phiếu chuyển số 27484.120.21.013109/PC-CNQ7

về việc xác định nghĩa vụ tài chính chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở đối với các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003) đối với trường hợp của bà Nguyễn Thị H gửi Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N.

Sau khi nhận được Văn bản số 70/CCTKVQ7NB-TBTK ngày 06/01/2022

của Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N về việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất có nội dung “tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông bà Cao Văn Đ, Phan Thị N vì ông Đ và bà N chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính”. Cho đến nay Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H – Chi nhánh Quận I không có Thông báo trả kết quả cho bà H và vẫn đang giữ hồ sơ xin cập nhật biến động của bà H.

Người bảo vệ quyền và lợi hợp pháp của người bị kiện - Chi cục Thuế

khu vực Quận I – huyện N trình bày:

Ngày 17/12/2021, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có nhận được

các phiếu chuyển của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố - Chi nhánh Quận I về thực hiện nghĩa vụ thuế đối với 03 thửa đất của bà Nguyễn Thị H nhận chuyển nhượng của ông/bà Cao Văn Đ – Phan Thị N; Chi cục thuế có Văn bản số 70/CCTKVQ7NB-TBTK ngày 06/01/2022 về việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất có nội dung “tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông bà Cao Văn Đ, Phan Thị Nvì ông Đ và bà N chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính”. Gửi Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố - Chi nhánh Quận I nhưng không ra Thông báo cho bà Nguyễn Thị H biết tình trạng nghĩa vụ tài chính đối với 03 lô đất mà bà H nhận chuyển nhượng.

Đồng thời, Chi cục thuế nhận Văn bản số 226/UBND-TNMT ngày

22/3/2022 của Ủy ban nhân dân Quận I về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phường P, Quận I và xác định Đối với xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng đất của ông (bà) Cao Văn Đ – Phan Thị N tại 03 Giấy chứng nhận nêu trên, Ủy ban nhân dân Quận I đề nghị Chi cục Thuế khu vực Quận I-huyện N tiếp tục thực hiện theo quy định.

Ngày 29/4/2022, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản số

2396/CCTKVQ7NB-TBTK gử Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận I về việc đề nghị chỉ đạo phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ cho

ông/bà Cao Văn Đ – Phan Thị N đối với 03 thửa đất được cấp giấy chứng nhận.

Sau khi ông Đ và bà N nộp nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách và Ủy ban nhân

dân Quận I có ý kiến về việc nộp tiền sử dụng đất và tiền chậm nộp tiền sử dụng

đất (nếu có), Chi cục thuế sẽ giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông/bà Cao

Văn Đ – Phan Thị N.

Do vậy, cho đến nay Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N chưa ban

hành các Thông báo về thực hiện nghĩa vụ thuế đối với người chuyển nhượng là

ông Đ, bà N và người nhận chuyển nhượng là bà H vì qua kiểm tra ông /bà Cao

Văn Đ – Phan Thị N chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với 03 lô đất được

giao.

Ngoài ra, ngày 05/7/2019, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có

tiếp nhận hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính của Ông/bà Cao Văn Đ – Phan Thị

N do Nhà nước giao đất gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải

liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I. Trong các phiếu chuyển số 19, 20, 21,

cùng ngày 03/7/2019 của Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận I đều thể hiện

Ủy ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách Quận I số tiền 1.512.800.000 đồng

để đóng tiền quyền sử dụng đất và các khoản thu khác liên quan đến việc giao

đất, cấp Giấy chứng nhận theo quy định và Ủy ban nhân dân Quận I chịu trách

nhiệm nộp theo văn bản số 998/UBND-TNMT ngày 31/10/2018 của Ủy ban

nhân dân Quận I.

Ngày 08/8/2019, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản số

3158/CCT-Tba gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường, đồng thời báo cáo Ủy ban

nhân dân Quận I về số tiền quyền sử dụng đất là 2.827.200.000 đồng và chưa

pháp hành thông báo nộp tiền quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nhà, đất đối với

03 thửa đất của ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N.

Ngày 20/4/2022, Chi cục thuế nhận được Văn bản số 226/UBND-TNMT

ngày 22/3/2022 của Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H gởi cho Chi cục thuế

khu vực Quận I – N về xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố H chấp thuận bố

trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng ngân sách để

đóng tiền quyền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho Ông Cao Văn Đ và bà

Phan Thị N theo Thông báo tiền sử dụng đất của Chi cục thuế tại Văn bản số

3158/CCT-Tba ngày 08/8/2019.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ủy ban nhân dân Quận I, Thành

phố H trình bày:

Ngày 08/8/2019, Chi cục thuế Quận I có Công văn số 3158/CCT-TBa có

nội dung: Chi cục thuế Quận I tính thu tiền sử dụng đất đối 03 thửa đất được

giao của ông Cao Văn Đ với số tiền 2.827.200.000 đồng gửi phòng Tài nguyên

và Môi trường Quận I biết và báo cáo Ủy ban nhân dân Quận I.

Ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 226/UBND-

TNMT về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phương Phú Thuận, Quận I có

nội dung Ủy ban nhân dân Quận đã có văn bản xin ý kiến UBND Thành phố H

bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng chi ngân

sách để đóng tiền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ với tổng số tiền 2.828.200.000 đồng theo Thông báo tiền sử dụng đất của Chi cục thuế Quận I (nay là Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N) tại Văn bản số 3158/CCT-T-Tba ngày 08/0/2019.

Ủy ban nhân dân Quận I đã có các Văn bản gửi Chi cục thuế xác định

nghĩa vụ tài chính về tiền quyền sử dụng đất sẽ do Ủy ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách để nộp ngân sách đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phương Phú Thuận, Quận I.

Đối với trường hợp ông Cao Văn Đ;

Ngày 03/7/2019, Ủy ban nhân dân Quận I ban hành các Quyết định giao

đất số 01, 02, 03 cho ông Cao Văn Đ; Đến ngày 16/8/2019, Ủy ban nhân dân Quận I cấp các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 theo Văn bản số 4525/UBND - NCPC ngày 09/10/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố H về việc giao cho Ủy ban nhân dân Quận I giao cho gia đình ông Cao Văn Đ, 03 (ba) đất ở có vị trí hợp lý mỗi nền đất có diện tích 80m2 theo đúng ý kiến chỉ đạo tại Thông báo số 335/TB-VPCP ngày 31/8/2018 Văn phòng Chính Phủ. Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình tại cuộc họp giải quyết khiếu nại của ông Cao Văn Đ trú tại 46/11B Khu phố 1, phường T , Quận I, Thành phố H.

Ngày 03/7/2019, Phòng tài nguyên và Môi trường Ủy ban nhân dân Quận

I có các Phiếu chuyển số 19, 20, 21 gửi Chi cục thuế Quận I có nội dung: “Đề nghi Chi cục thuế Quận I thực hiện tính nghĩa vụ tài chính theo công văn số 608/UBND-NCPC ngày 22/02/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố H về giải quyết đơn khiếu nại của ông Cao Văn Đ, phường T . Theo đó Ủy ban nhân dân Thành phố H chấp nhận đề xuất của Ủy ban nhân dân Quận I tạm ứng ngân sách Quận I số tiền 1.512.800.000 đồng để đóng tiền sử dụng đất và các khoản thu khác liên quan đến việc giao đất, cấp Giấy chứng nhận theo quy định”.

Ngày 29/4/2022, Chi cục thuế khu vực Quận I – huyện N có văn bản số

2396/CCTKVQ7NB-TBTK gởi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận I về việc đề nghị chỉ đạo việc phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ cho ông/bà Cao Văn Đ - Phan Thị N đối với 03 thửa đất được cấp giấy chứng nhận. Sau khi ông Đ và bà N nộp nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách và Ủy ban nhân dân Quận I có ý kiến về việc nộp tiền sử dụng đất và tiền chậm nộp tiền sử dụng đất (nếu có), Chi cục thuế sẽ giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông/bà Cao Văn Đ - Phan Thị N.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên, ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị Ncó ông

Trần Thanh Bình là đại diện theo ủy quyền trình bày:

Ông Cao Văn Đ và bà Phan Thị N được Ủy ban nhân dân Quận I ban

hành giao đất theo các Quyết định số 01, 02, 03 cùng ngày 03/7/2019.

Ngày 16/8/2019, Ủy ban nhân dân Quận I cấp các Giấy chứng nhận

Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài

liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I. Trên các Giấy chứng nhận không có

mục “Nợ tiền sử dụng đất”. Đến ngày 01/12/2021 thực hiện công chứng chuyên

nhượng 03 thửa đất cho bà Nguyễn Thị H.

Nay mới biết bà H không được cập nhật biến động vì cơ quan thuế không

Thông báo về thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với bà H và ông bà Cao Văn Đ -

Phan Thị N. Cơ quan Thuế khu vực Quận I- huyện N và Ủy ban nhân dân Quận

I không thực hiện chức trách, trách nhiệm làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi

của người dân.

Đại diện Viện kiểm sát Nhân dân Thành phố H phát biểu kết luận với

những nội dung như sau:

Về hình thức: Người bị kiện đã làm thủ tục ủy quyền cho cấp phó tham

gia tố tụng và người bảo vệ và lợi ích hợp pháp cho người bị kiện; Người đại

diện theo pháp luật của Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có ông Nguyễn

Văn T ; Văn phòng đất đai Thành phố H có bà Bùi Thị Bích T và Người có

quyền lợi, nghĩa vụ liên Ủy ban nhân dân Quận I ông Lê Văn T có Văn bản đề

nghị xét xử vắng mặt trong suốt quá trình tố tụng và tại phiên tòa nên chấp nhận.

Đề nghị Tòa án tiến hành tố tụng vắng mặt các đương sự nêu trên.

Người khởi kiện, người đại theo ủy quyền hợp pháp cho người khởi kiện,

và người bảo vệ quyền và lợi ích của người bị kiện đã thực hiện đầy đủ các quy

định của pháp luật tố tụng hành chính.

Trong quá trình thụ lý, giải quyết vụ án, Thẩm phán, Thư ký và Hội đồng

xét xử đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật tố tụng hành chính.

Về nội dung: Ngày 02/12/2021, Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh

Quận I Thành phố H nhận hồ sơ đăng ký biến động của bà Nguyễn Thị H.

Ngày 13/12/2021, Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Quận I Thành

phố H lập phiếu chuyển số 27484.120.21.013109/PC-CNQ7 về việc xác định

nghĩa vụ tài chính chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở đối với các

thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài liệu bản đồ năm 2003) đối với

trường hợp của bà Nguyễn Thị H gửi Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N.

Ngày 06/01/2022, Chi cục thuế có Văn bản số 70/CCTKVQ7NB-TBTK về việc

xác định nghĩa vụ tài chính về đất có nội dung “tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển

nhượng của ông bà Cao Văn Đ, Phan Thị Nvì ông Đ và bà N chưa hoàn thành

nghĩa vụ tài chính”. Gửi Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố - Chi nhánh

Quận I.

Cho đến nay, Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Quận I Thành phố H

không ban hành Thông báo cho bà Nguyễn Thị H biết tình trạng nghĩa vụ tài

chính đối với 03 lô đất mà bà H nhận chuyển nhượng.

Ngày 17/12/2021, Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N có nhận được

các phiếu chuyển của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố - Chi nhánh Quận I

về thực hiện nghĩa vụ thuế đối với 03 thưa đất của bà Nguyễn Thị H nhận

chuyển nhượng của ông/bà Cao Văn Đ - Phan Thị N; Chi cục thuế có Văn bản số 70/CCTKVQ7NB-TBTK ngày 06/01/2022 về việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất có nội dung “tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông bà Cao Văn Đ, Phan Thị Nvì ông Đ và bà N chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính”. Gửi Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố - Chi nhánh Quận I, không Thông báo tình trạng nghĩa vụ tài chính về thuế cho bà H là người nhận chuyển nhượng và ông bà Cao Văn Đ - Phan Thị Nlà người chuyển nhượng là hành vi trái pháp luật của Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N.

Đề nghị Tòa án chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN :

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa, kết

quả tranh tụng tại phiên tòa, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát, các quy định pháp luật, Hội đồng xét xử nhận định:

và thẩm quyền giải quyết vụ án:

Ngày 02/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ đăng ký cập nhật biến

động đất đai đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H và được cấp Phiếu tiếp nhận và trả kết quả đăng ký số 27484.120.21.013109, 27484.120.21.013110, 27484.120.21.013111.

Ngày 17/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ kê khai thuế tại Chi cục

Thuế khu vực Quận I – huyện N theo các phiếu chuyển của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H, được cấp các Phiếu hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ thuế số LBT2170113-HS0008257, LBT2170113-HS0008258, LBT2170113-HS0008259 với ngày trả kết quả 24/12/2021.

Đến ngày 31/3/2023, người khởi kiện không nhận được kết quả từ các cơ

quan trên nên làm đơn khởi kiện, còn trong thời hiệu khởi kiện. Bà Nguyễn Thị H được quyền khởi kiện,

Ngày 22/5/2023, bà Nguyễn Thị H nộp tiền tạm ứng án phí theo biên lai

thu Tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số: AA/2021/004713 của Cục thi hành án dân sự Thành phố H.

Thuộc trường hợp khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý

đất đai về đăng ký cập nhật biến động đất đai và hành vi hành chính trong lĩnh vực thuế về việc không ban hành Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế. Do cơ quan đăng ký cập nhật biến động đất đai chỉ đăng ký cập nhật biến động đất đai sau khi cơ quan thuế thông báo đã thực hiện xong nghĩa vụ thuế nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Thành phố H theo khoản 1 Điều 30; Khoản 3 Điều 32; Khoản 1 Điều 115 và điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính năm 2015.

Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H có ông Hoàng Minh Tuấn A là

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H có Văn bản số 7448/GUQ -

UBND ngày 08/12/2023 ủy quyền cho ông Lê Văn T là Phó chủ tịch Ủy ban

nhân dân Quận I, Thành phố H và ông Thành có Văn bản số 7449/UBND ngày

08/12/2023 đề nghị xét xử vắng mặt trong suốt quá trình tố tụng; Ông Nguyễn

Văn T là Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản

ngày 05/12/2023 đề nghị tiến hành tố tụng vắng mặt trong suốt quá trình tố tụng;

Ông Cao Văn Đục I có đơn xin xét xử vắng mặt là đúng theo quy định.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 158 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015.

Hội đồng xét xử tiến hành xét xử vắng mặt người đại diện theo ủy quyền của

người bị kiện; Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và người bảo vệ quyền và

lợi ích hợp pháp của người bị kiện.

Tại phiên tòa người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện trình bày

yêu cầu:

Tuyên bố hành vi của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H về không

trả kết quả cập nhật biến động đất đai cho bà Nguyễn Thị H là người nhận

chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng

đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất

647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I

là trái pháp luật.

Tuyên bố hành vi của Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N về không

ban hành Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế cho bà Nguyễn Thị H là người

nhận chuyển nhượng đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền

sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501,

CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các

thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài liệu bản đồ năm 2003), phường

P, Quận I là trái pháp luật.

Buộc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H thực hiện chức trách công

vụ về cập nhật biến động đất đai cho bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển

nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất,

Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất

647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận

I.

Buộc Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N thực hiện chức trách công

vụ về Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế cho bà Nguyễn Thị H là người nhận

chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng

đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I.

Hội đồng xét xử xét thấy:

Ngày 02/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai

đối với 03 thửa đất có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H và được cấp Phiếu tiếp nhận và trả kết quả đăng ký số 27484.120.21.013109, 27484.120.21.013110, 27484.120.21.013111 cùng ngày 02/12/2021. Hẹn nhận kết quả ngày 16/12/2021.

Ngày 06/01/2022, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản

số 70/CCTKVQ7NB-TBTK gửi Ủy ban nhân dân Quận I và Chi nhánh Văn phòng đất đai Quận I về việc cấp Giấy chứng nhận cho ông Cao Văn Đ - Phan Thị Nkhi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông Cao Văn Đ - bà Phan Thị N với bà Nguyễn Thị H.

Sau khi nhận Văn bản của Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N, Chi

nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận I, Thành phố H không ban hành thông báo cho bà H biết tình trạng thực hiện nghĩa vụ tài chính về thuế và giữ hồ sơ đăng ký cập nhật biến động cho đến nay là hành vi trái pháp luật, như kết luận của đại diện Viện kiểm sát Nhân dân Thành phố H.

Ngày 17/12/2021, bà Nguyễn Thị H nộp hồ sơ kê khai thuế tại Chi cục

Thuế khu vực Quận I – huyện N, được cấp các Phiếu hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ thuế số LBT2170113-HS0008257, LBT2170113-HS0008258, LBT2170113-HS0008259 với ngày trả kết quả 24/12/2021.

Ngày 06/01/2022 Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N có Văn bản số

70/CCTKVQ7NB-TBTK gởi Ủy ban nhân dân Quận I và Chi nhánh Văn phòng đất đai Quận I về việc cấp giấy chứng nhận cho ông Cao Văn Đ – Phan Thị N khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và tạm thời chưa giải quyết hồ sơ chuyển nhượng của ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị Nvới bà Nguyễn Thị H. Không thông báo cho bà H biết về tình trạng thực hiện nghĩa vụ thuế của ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị N.

Ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Quận I có Văn bản số 226/UBND-

TNMT về liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp 03 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Cao Văn Đ tại phương Phú Thuận, Quận I có nội dung Uỷ ban nhân dân quận đã có văn bản xin ý kiến Ủy Ban Nhân dân Thành phố H bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 thực hiện tạm ứng chi ngân sách để đóng tiền sử dụng đất đối với 03 nền đất bố trí cho ông Cao Văn Đ với tổng số tiền 2.828.200.000 đồng theo Thông báo tiền sử dụng đất của Chi cục thuế Quận I(nay là Chi cục Thuế khu vực Quận I- huyện N) tại Văn bản số 3158/CCT-T-Tba ngày 08/0/2019.

Đối với việc xác định nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng của

ông Cao Văn Đ – bà Phan Thị N tại 03 GCN nêu trên, UBND Quận I đề nghị

Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N tiếp tục thực hiện theo quy định.

Cho đến nay, Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N vẫn không ra

Thông báo về thực hiện nghĩa vụ thuế đối với bà H là hành vi trái pháp luật, như

kết luận của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố H.

Do vậy, có căn cứ chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khời

kiện, như kết luận đề nghị của đại diện Viện kiểm sát Nhân dân Thành phố H.

bị kiện phải chịu án phí hành chính sơ thẩm theo quy định của pháp luật tố tụng

hành chính.

Hoàn trả toàn bộ tiền tạm ứng án phí cho người khởi kiện.

Tại phiên tòa, các đương sự đồng ý công bố bản án.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH :

Căn cứ vào khoản 3, 4 Điều 3; khoản 1 Điều 30; khoản 2 Điều 32; Điều

55; Điều 58; khoản 1 Điều 115; điểm a khoản 2 Điều 116; Điều 158; khoản 1 và

điểm c khoản 2 Điều 193; Điều 206; Điều 211 và Điều 348 của Luật Tố tụng

hành chính năm 20145;

Căn cứ Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ - CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của

Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBNTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy

ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và

sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

[1]. Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị H:

- Tuyên bố hành vi của Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H về việc

không trả kết quả cập nhật biến động đất đai đối với bà Nguyễn Thị H là người

nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử

dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502,

CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, gồm

các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003),

phường P, Quận I, Thành phố H là trái pháp luật.

- Tuyên bố hành vi của Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N, Thành

phố H về việc không ban hành Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế cho bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tài liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I, Thành phố H là trái pháp luật.

Buộc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H chấm dứt hành vi hành

chính trái pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật về cập nhật biến động đất đai đối với bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I, Thành phố H

Buộc Chi cục Thuế khu vực Quận I – huyện N, Thành phố H chấm dứt

hành vi hành chính trái pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật về Thông báo thực hiện nghĩa vụ thuế đối với bà Nguyễn Thị H là người nhận chuyển nhượng, đã được công chứng đối với các Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số CH11501, CH11502, CH11503 do Ủy ban nhân dân Quận I, Thành phố H cấp ngày 16/8/2019, gồm các thửa đất 647, 648, 649 tờ bản đồ số 50 (theo tải liệu bản đồ năm 2003), phường P, Quận I, Thành phố H.

[2]. Về án phí hành chính sơ thẩm:

Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H phải chịu án phí hành chính sơ

thẩm là 300.000 đồng (Ba trăm ngàn đồng).

Chi cục Thuế khu vực Quận I - huyện N, Thành phố H phải chịu án phí

hành chính sơ thẩm là 300.000 đồng (Ba trăm ngàn đồng).

Hoàn trả cho bà Nguyễn Thị H toàn bộ số tiền tạm ứng án phí hành chính

sơ thẩm là 300.000 (ba trăm nghìn) đồng theo Biên lai thu Tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số: AA/2021/004713 ngày 22/5/2023 của Cục thi hành án dân sự Thành phố H.

[3]. Về quyền kháng cáo:

n xử sơ thẩm công khai, các đương sự có mặt có quyền kháng cáo bản

án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Các đương sự vắng mặt có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc niêm yết bản án theo luật định.

[4]. Về công khai bản án:

Bản án sẽ được công khai trên cổng thông tin điện tử sau khi có hiệu lực

pháp luật.