Bản án 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Thị Q là đối tượng nghiện ma túy, thuộc trường hợp đang quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương theo Qết định số 85/QĐ-UBND ngày 02/5/2025 của Ủy ban nhân dân xã Ngọc Thành, huyện Giồng Riềng, tỉnh Kiên Giang, thời gian quản lý là 12 tháng, kể từ ngày 01/5/2025. Ngày 27/01/2026, Thị Q có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và có bản tường trình đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy của mình. Ngày 31/12/2025, Uỷ ban nhân dân xã Ngọc Chúc, tỉnh An Giang ra Qết định số 380/QĐ-UBND dừng việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Thị Q. Theo tường trình của Thị Q và căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã Ngọc Chúc xác định Thị Q có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an xã Ngọc Chúc, tỉnh An Giang đã lập biên bản vi phạm hành chính và hướng dẫn Thị Q đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Thị Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Trưởng Công an xã Ngọc Chúc, tỉnh An Giang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q.

Ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị: Theo văn bản số 21/ĐN-CAX, ngày 11/3/2026 của Công an xã Ngọc Chúc, tỉnh An Giang và tại phiên họp:

Thị Q là đối tượng nghiện ma túy, không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện. Theo kết quả xét nghiệm thì xác định Thị Q nghiện ma túy, hiện đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định. Căn cứ vào Luật Phòng, chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính Thị Q thuộc đối tượng và đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 – An Giang xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang thời gian từ 15 tháng đến 24 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, Qết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, Qết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo Q định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, Qết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Trên cơ sở đề nghị của Công an xã Ngọc Chúc xét thấy đã đủ căn cứ đưa Thị Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Q định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 – An Giang chấp nhận hồ sơ đề nghị của Công an xã Ngọc Chúc. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị mức thời gian từ 15 tháng đến 24 tháng là chưa phù hợp, vì theo tài liệu, chứng cứ hồ sơ đề nghị của Công an xã Ngọc Chúc thì Thị Q mới đưa đi cai nghiện bắt buộc lần đầu nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo Q định tại Điều 13 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Q định trình tự, thủ tục xem xét, Qết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40; 41; 42; 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Q định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao Q định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Thị Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Thạnh Lộc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tường trình; biên bản làm việc Thị Q thừa nhận bản thân sử dụng ma tuý, lần sử dụng cuối cùng vào ngày 27/01/2026. Trạm y tế xã Ngọc Chúc đã có văn bản xác định Thị Q có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Do đó, Công an xã Ngọc Chúc làm việc và hướng dẫn Thị Q đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Q định, hết thời gian (05 ngày làm việc) nhưng Thị Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Xét thấy, Thị Q, là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính và có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tại tường trình Thị Q thừa nhận có sử dụng có ma túy và được Trạm ý tê xác định Thị Q đã nghiện ma túy. Hành vi sử dụng ma túy cũng như đang nghiện của Thị Q là nguy hiểm cho bản thân và cho xã hội, đây cũng là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm và đã xâm phạm đến các Q định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân:

Tình tiết giảm nhẹ: Thị Q đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có

Về nhân thân: Tốt.

Do đó, đề nghị của Công an xã Ngọc Chúc đưa Thị Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng theo Q định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 nên Tòa án nhân dân khu vực 5 – An Giang chấp nhận, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q một thời gian nhất định để cai nghiện, phục hồi sức khỏe, tạo điều kiện để người cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng là cần thiết.

Về mức đề nghị: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q của Công an xã Ngọc Chúc, thì Thị Q mới bị áp dụng lần đầu biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên mức đề nghị từ 15 đến 24 tháng của Đại diện cơ quan đề nghị là chưa phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào: Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;

Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020;

Điều 13 và Điều 23 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Q định trình tự, thủ tục xem xét, Qết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Q định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Điều 7 của Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 “Q định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước”.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thị Q, sinh ngày 03/4/1999 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh An Giang, địa chỉ: Ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Thuận, tỉnh An Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có Qền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - An Giang có Qền kháng nghị Qết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Qết định (ngày 06/4/2026); Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Thị Q vắng có mặt có Qền khiếu nại Qết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

4. Qết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Qết định: Công an xã Ngọc Chúc, tỉnh An Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh An Giang./.