Bản án 247/2023/HS-PT — Hình sự

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:

ông Nguyễn Chí Công,

Các Thẩm phán:

ông Trương Công Thi,

ông Nguyễn Tấn Long.

- Thư ký phiên tòa: ông Phạm Minh Hoàng, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa: ông Quách Đức Dũng, Kiểm sát viên.

Vào ngày 30 tháng 6 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, xét xử công khai theo thủ tục phúc thẩm vụ án hình sự thụ lý số 85/2023/TLPT-HS ngày 13 tháng 02 năm 2023 đối với bị cáo Nguyễn Thế Q và các bị cáo khác bị Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai xét xử sơ thẩm về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, do có kháng cáo của các bị cáo đối với Bản án hình sự sơ thẩm số 01/2023/HS-ST ngày 05/01/2023.

Bị cáo có kháng cáo:

1. Nguyễn Thế Q, sinh ngày 24/7/1957, tại Bình Định; nơi cư trú: số C

đường T, tổ A, phường I, thành phố P, tỉnh Gia Lai; nghề nghiệp: cán bộ hưu trí; là đảng viên; trình độ văn hóa (học vấn): 12/12;

dân tộc: Kinh; giới tính: nam; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Nguyễn Hoàng N, sinh năm 1937 và bà Nguyễn Thị S, sinh năm 1939

(đã chết); có vợ tên Lê Thị N1, sinh năm 1955; có 02 con (lớn sinh năm 1984, nhỏ sinh năm 1989); tiền án tiền sự: không; bị cáo tại ngoại, có mặt tại phiên tòa.

2. Nguyễn Thị L, sinh ngày 07/02/1967, tại Quảng Nam; nơi cư trú: số C đường L, tổ E, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai; nghề nghiệp: cán bộ hưu trí; là đảng viên; trình độ văn hóa (học vấn): 12/12; dân tộc: Kinh; giới tính: nữ; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Nguyễn N2, sinh năm 1932 và bà Lâm Thị V, sinh năm 1934 (đều đã chết); có chồng là ông Bùi Tá T, sinh năm 1959; có 02 con (lớn sinh năm 1987, nhỏ sinh năm 1991); tiền án, tiền sự: không; bị bắt tạm giam từ ngày 14/6/2021 đến ngày 07/01/2022 được thay thế bằng biện pháp cho Bảo lĩnh, có mặt tại phiên tòa.

3. Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1, sinh ngày 16/8/1990, tại Gia Lai; nơi cư trú: Số D hẻm I đường T, tổ I, phường P, thành phố P, tỉnh Gia Lai; nghề nghiệp: Kế toán Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai; trình độ văn hóa (học vấn): 12/12; dân tộc: Kinh; giới tính: nữ; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; con ông

Nguyễn Ngọc L1, sinh năm 1956 và bà Nguyễn Thị N3, sinh năm 1957; có chồng là anh Dương Trung K, sinh năm 1988; có 02 con (đều sinh năm 2021); tiền án, tiền sự: không; bị cáo tại ngoại, có mặt tại phiên tòa.

- Người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thế Q: Ông Nguyễn Thanh H, Luật sư của Văn phòng L2, thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

- Người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thị L: Ông Ngô Đức N4, Luật sư của Văn phòng L3, thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

- Người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1: Bà Hứa Thị Trung N5, Luật sư của Văn phòng Luật sư Hứa Hoàng G – Gia Lai, thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

- Bị hại: Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.

- Người đại diện hợp pháp của UBND tỉnh Gia Lai: Bà Trần Thị H1, chức vụ Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

+ Ông Nguyễn Minh K1, sinh năm 1970; nơi cư trú: Số A P, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

+ Bà Nguyễn Thị Thu H2, sinh năm 1958; nơi cư trú: Số E đường P, phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

+ Bà Nguyễn Thị Giang Q1, sinh năm 1990; nơi cư trú: Số H

N, tổ E, phường H, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có đơn xin xét xử vắng mặt.

+ Ông Nguyễn Quốc S1, sinh năm 1963; nơi cư trú: Số C Đ, tổ E, phường I, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có đơn xin không tham dự phiên tòa.

+ Ông Huỳnh Cảnh T1, sinh năm 1987; nơi cư trú: H L, tổ A, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai; Có đơn xin xét xử vắng mặt.

+ Bà Phạm Thị Hồng P, sinh năm 1964; nơi cư trú: Số F

N, tổ E, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có đơn xin xét xử vắng mặt.

+ Bà Hà Thị Bích N6, sinh năm 1976; nơi cư trú: Lô H, khu tái định cư B, phường H, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

+ Ông Lê Ngọc Đ, sinh năm 1963; nơi cư trú: Số I P, tổ G, phường Y, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

+ Bà Đoàn Thị Minh H3, sinh năm 1983; nơi cư trú: Số A

C, thành phố P, tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

- Giám định viên:

1. Ông Lê Bá C – Giám định viên, Sở Tài chính tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

2. Ông Võ Văn V2 – Giám định viên, Sở Tài chính tỉnh Gia Lai; có mặt tại phiên tòa.

3. Ông Ngô Văn T2 – Giám định viên, Sở T, tỉnh Gia Lai; có mặt

tại phiên tòa.

4. Ông Dương Thanh T3 – Giám định viên, Sở T, tỉnh Gia Lai; có đơn xin xét xử vắng mặt NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Ngày 02/7/2018, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai ban hành văn bản số 463-CV/UBKTTU về việc chuyển hồ sơ đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Gia Lai để điều tra làm rõ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng tài chính, xảy ra tại Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai (HĐND) từ năm 2013 đến năm 2016, trong đó có sai phạm lập trùng dự toán kinh phí thực hiện tự chủ 07 biên chế của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai với số tiền là 2.381.309.000đ. Qua điều tra xác định được như sau:

Ngày 15/10/2004, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có văn bản số 269 CV/UBTVQH11 về việc thành lập Văn phòng chung của Hội đồng nhân dân (HĐND) và Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Gia Lai. Ngày 28/01/2008, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai ra Quyết định số 02/QĐ-TTHĐND về thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai trên cơ sở Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai. Biên chế của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai nằm trong tổng biên chế hành chính của địa phương do Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai phân bổ sau khi thống nhất với Trưởng Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND. Hằng năm, UBND tỉnh Gia Lai giao biên chế cho Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (trong đó bao gồm cả biên chế bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai).

Là văn phòng chung nhưng kinh phí hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai lại tách biệt, do hai nguồn

kinh phí trung ương, địa phương chi trả. Cụ thể:

- Đối với kinh phí hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Văn phòng Quốc hội (VPQH) giao dự toán chi ngân sách kinh phí hoạt động của Quốc hội theo Nghị quyết số 08/2002/QH11 ngày 16/12/2002 của Quốc hội ban hành quy chế hoạt động của VPQH và Đoàn ĐBQH. Từ năm 2013 đến năm 2016, vào tháng 7 hàng năm, Văn phòng Quốc hội có văn bản hướng dẫn Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập dự toán kinh phí hoạt động cho năm sau.

Năm 2013 và 2014, bị cáo Nguyễn Thị L làm Kế toán của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai và Kế toán của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai. Năm 2015 và 2016, bị cáo Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 làm Kế toán của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai và Kế toán của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai. Bị cáo L và bị cáo V1 là người trực tiếp lập dự toán kinh phí hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai (trong đó có kinh phí tự chủ chi cho bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai) để trình ông Huỳnh T4 - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai ký dự toán ngân sách của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai từ năm 2013 đến năm 2016 và chuyển hồ sơ dự toán ngân sách cho Văn phòng Quốc hội để thẩm định. Văn phòng Quốc hội đã giao dự toán

ngân sách cho Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai và gửi trực tiếp về Kho bạc Nhà nước tỉnh Gia Lai (không gửi quyết định giao dự toán ngân sách cho UBND tỉnh Gia Lai thông qua Sở Tài chính tỉnh Gia Lai). Hàng tháng, Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai đã làm thủ tục chuyển lương do Văn phòng Quốc hội cấp từ tài khoản của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Gia Lai vào

tài khoản cá nhân của 07 biên chế bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai. Hết năm ngân sách, Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai lập báo cáo quyết toán ngân sách và chuyển hồ sơ quyết toán cho Văn phòng Quốc hội thẩm định quyết toán. Tổng số tiền Văn phòng QUỐC HỘI đã cấp từ năm 2013 - 2016 là 2.231.624.000đ (hai tỷ, hai trăm ba mươi mốt triệu, sáu trăm hai mươi bốn ngàn đồng).

- Đối với kinh phí hoạt động của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai: UBND tỉnh Gia Lai là cơ quan có thẩm quyền giao dự toán chi ngân sách tại địa phương. Theo quy định, vào tháng 7 hàng năm, Bộ T7, Sở Tài chính tỉnh Gia Lai có văn bản hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách lập dự toán ngân sách cho năm sau. Khi lập dự toán kinh phí của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (từ năm 2013 đến năm 2016), mặc dù biết rõ 07 biên chế bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai đã được

Văn phòng Quốc hội chi trả lương và các khoản phụ cấp theo lương nhưng các bị cáo Nguyễn Thế Q là Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai là Chủ tài khoản (theo Quyết định bổ nhiệm chức vụ số 35/QĐ-HĐND ngày 16/4/2012 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai); Nguyễn Thị L là Kế toán và lần lượt giữ các chức vụ Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng

phòng Hành chính - Tổ chức - Quản trị Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai, phụ trách công tác Kế toán (theo các Quyết định số 44/QĐ-VP ngày 06/10/2010 và số 56/QĐ-VP ngày 14/8/2013 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai) và Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 là Kế toán (theo Quyết định phân công số 85/QĐ-VP ngày 30/12/2013 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai) vẫn thống nhất lập dự toán kinh phí của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai trên tổng biên chế do UBND tỉnh Gia Lai giao chung cho Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (tức lập trùng 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai đã được Văn phòng QUỐC HỘI chi trả lương và các khoản phụ cấp theo lương) để nhập chung vào chi cho các

hoạt động của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai. Từ việc làm này của các bị cáo đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước tại địa phương tổng số tiền là 2.381.309.000đ. Cụ thể như sau:

+ Năm 2013 và 2014, bị cáo L là Kế toán, trực tiếp lập dự toán kinh phí tự chủ của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai với tổng 41 biên chế được giao, thể hiện 31 biên chế có mặt (theo bảng lương tháng 08/2012 và tháng 07/2013) và 10 biên chế chưa tuyển, nhưng thực tế tại các thời điểm này biên chế của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai đã có 38 biên chế (bao gồm cả 07 biên chế đã được Văn phòng Quốc hội cấp kinh phí riêng) để trình bị cáo Q ký dự toán kinh phí.

+ Năm 2015 và 2016, bị cáo V1 là người được giao lập dự toán ngân sách của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai. Khi lập dự toán, bị cáo V1 thấy 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai đã được Văn phòng Quốc hội cấp dự toán ngân sách nên không đưa vào dự toán, nhưng khi trình cho bị cáo L (thời gian này bị cáo L là Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức - Quản trị) kiểm tra thì bị cáo L yêu cầu sửa lại dự toán, bổ sung 07 biên chế

Đoàn ĐBQH để lấy kinh phí chi cho hoạt động chung của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai. Bị cáo V1 đã thực hiện theo chỉ đạo, lập khống bảng lương tháng 07/2014 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai, bổ sung 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai thành 38 biên chế có mặt (thực tế chi lương tháng 07/2014 có 31 biên chế), để lập dự toán kinh phí thực hiện tự chủ năm 2015 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai của 38 biên chế; lập dự toán kinh phí thực hiện tự chủ năm 2016 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai của 41 biên chế theo quyết định giao biên chế của UBND tỉnh Gia Lai gồm có 31 biên chế có mặt (theo bảng lương tháng 8/2015) và 10 biên chế chưa tuyển (trong đó có 07 biên chế của Đoàn ĐBQH). Bị cáo V1 đã trình hồ sơ dự toán kinh phí cho bị cáo L ký nháy và trình cho bị cáo Q ký dự toán kinh phí năm 2015 và 2016 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai và ký khống bảng lương tháng 07/2014.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai đã chuyển hồ sơ dự toán kinh phí từ năm 2013 đến năm 2016 cho Phòng Hành chính sự nghiệp thuộc Sở Tài chính tỉnh Gia Lai gồm: Dự toán kinh phí, bảng lương tại thời điểm lập dự toán (tháng 07 hoặc tháng 08), thuyết minh dự toán kinh phí. Sở Tài chính tỉnh Gia Lai thẩm định dự toán, tổng hợp dự toán chi ngân sách cấp tỉnh, báo cáo UBND tỉnh Gia Lai để trình Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Gia Lai phê duyệt dự toán ngân sách địa phương. Căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh Gia Lai về phê duyệt dự toán ngân sách địa phương, UBND tỉnh Gia Lai ra Quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách cho các đơn vị dự toán cấp tỉnh và Sở Tài chính tỉnh Gia Lai ra thông báo dự toán chi tiết thu, chi cho các đơn vị dự toán cấp tỉnh.

Sau khi có Quyết định giao dự toán, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai đã gửi Quyết định giao dự toán, Quy chế chi tiêu nội bộ và Danh sách chi lương thực tế theo biên chế có mặt của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (không có 07 biên chế bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai) cho Kho bạc Nhà nước tỉnh Gia Lai để thực hiện kiểm soát chi. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai đã làm các thủ tục chi lương cho 31 biên chế có mặt của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai, không chi lương cho 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai.

Số tiền cấp dự toán trùng cho 07 biên chế Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai được nhập chung với kinh phí tự chủ cấp chi khác để chi cho các hoạt động chung của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai như tiền điện, nước, thuê người dọn vệ sinh, tiếp khách, khen thưởng, phúc lợi khác... và tăng thu nhập cho các biên chế có mặt của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (không chi cho 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai). Số tiền cấp trùng cho 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai từ năm 2013 đến năm 2016 là 2.381.309.000 đồng. Sau khi nhập vào kinh phí chi thường xuyên của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai, các bị cáo đã sử dụng chi hết và không bóc tách được chứng từ chi.

Hằng năm, khi hết năm ngân sách, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai thực hiện đối chiếu số liệu thu, chi chi tiết từng tiểu mục, chương, loại, khoản với Kho bạc Nhà nước tỉnh Gia Lai theo quy định, thể hiện kinh phí tự chủ (trong đó bao gồm cả tiền cấp trùng cho 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai) đã được chi hết trong năm.

Quá trình điều tra, theo yêu cầu của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Gia Lai, Sở Tài chính tỉnh Gia Lai có Công văn số 77/STC-HCSN ngày 11/12/2020 xác định số tiền UBND tỉnh Gia Lai giao dự toán trùng 07 biên chế cho Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai từ năm 2013 đến năm 2016 như sau:

- Năm 2013, biên chế UBND tỉnh giao là 41, biên chế có mặt là 31, biên chế chưa tuyển là 10, số tiền cấp trùng dự toán 07 biên chế là 707.911.000 đồng;

- Năm 2014, biên chế UBND tỉnh giao là 41, biên chế có mặt là 31, biên chế chưa tuyển là 10, số tiền cấp trùng dự toán 07 biên chế là 364.368.000 đồng;

- Năm 2015, biên chế UBND tỉnh giao là 38, biên chế có mặt là 38, số tiền cấp trùng dự toán 07 biên chế là 944.865.000 đồng;

- Năm 2016, biên chế UBND tỉnh giao là 41, biên chế có mặt là 31, biên chế chưa tuyển là 10, số tiền cấp trùng dự toán 07 biên chế là 364.165.000 đồng.

Tổng cộng số tiền cấp trùng dự toán 07 biên chế trong 04 năm là 2.381.309.000 đồng.

Ngày 31/3/2021, Tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc của Sở Tài chính tỉnh Gia Lai có Kết luận giám định lại số 123/KLGĐ-STC, xác định: “Việc Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai lập dự toán trùng 07 biên chế thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh gửi UBND tỉnh Gia Lai, được UBND tỉnh cấp 2.381.309.000đ nằm trong nguồn kinh phi tự chủ và đã sử dụng hết là sai quy định của Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 của Quốc hội, Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước số tiền 2.381.309.000đ”.

Quá trình điều tra, thu giữ các tài liệu chứng từ đưa vào hồ sơ vụ án gồm:

Hồ sơ lập dự toán kinh phí của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai từ năm 2013 đến năm 2016 (bản chính).

Hồ sơ quyết toán kinh phí của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai từ năm 2013 đến năm 2016 (bản chính).

Biên bản xét duyệt quyết toán năm 2013 và 2014 của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai (bản chính).

Về trách nhiệm dân sự: Trong quá trình Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kiểm tra, các cá nhân liên quan đã nộp số tiền 11.222.299.000đ vào tài khoản số 3949.0.9034409.00000 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (trong đó có số tiền 2.381.309.000đ do lập trùng dự toán 07 biên chế của Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai) để khắc phục hậu quả. (Gồm bị cáo Q nộp 4.850.000.000đ; bị cáo

Nguyễn Thị L đã tự nguyện nộp số tiền 4.843.000.000đ; bị cáo V1 nộp số tiền 65.050.000đ và số còn lại do một số cá nhân liên quan khác nộp) (BL số 786: Xác nhận tiền gửi tại Kho bạc). Trong đó số tiền thiệt hại 2.381.309.000đ trong vụ án này do các bị cáo nộp khắc phục hậu quả như sau: Bị cáo Nguyễn Thế Q nộp 1.158.309.000đ; bị cáo Nguyễn Thị L nộp 1.158.000.000đ và bị cáo Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 nộp 65.050.000đ. Hiện đang tạm giữ trong tài khoản tạm giữ của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Gia Lai mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Gia Lai. Đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai có yêu cầu thu hồi số tiền

thiệt hại 2.381.309.000đ về cho ngân sách nhà nước theo quy định của

pháp luật.

Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 01/2023/HS-ST ngày 05/01/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai quyết định:

- Tuyên bố các bị cáo Nguyễn Thế Q, Nguyễn Thị L và

Nguyễn Tôn Nữ H4 Vi phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

- Áp dụng khoản 3 Điều 356; các điểm b, s, v khoản 1 Điều 51; điểm g khoản 1 Điều 52; Điều 38; Điều 58 của Bộ luật Hình sự; xử phạt Nguyễn Thế Q 10 (mười) năm tù; thời hạn tù tính từ ngày chấp hành án.

- Áp dụng khoản 3 Điều 356; các điểm b, s khoản 1 Điều 51; điểm g khoản 1 Điều 52; Điều 38; Điều 54; Điều 58 của Bộ luật Hình sự; xử phạt Nguyễn Thị L 06 (sáu) năm 06 (sáu) tháng tù; thời hạn tù tính từ ngày chấp hành án, được trừ đi thời gian tạm giam từ ngày 14/6/2021 đến ngày 07/01/2022.

- Áp dụng khoản 3 Điều 356; các điểm b, s, t khoản 1, khoản 2 Điều 51; điểm g khoản 1 Điều 52; Điều 38; Điều 54; Điều 58 của Bộ luật Hình sự; xử phạt Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 05 (năm) năm tù; thời hạn tù tính từ ngày chấp hành án.

Ngày 08/01/2023, Nguyễn Thế Q kháng cáo cho rằng sai phạm trong việc lập dự toán trùng đã có từ trước khi bị cáo tiếp quản; bị cáo không hưởng lợi nên không phạm tội như Tòa án cấp sơ thẩm kết án. Tại phiên tòa phúc thẩm bị cáo nhận thức rằng bị cáo có sai sót, hành vi của bị cáo có thể phạm một tội phạm khác nhưng không phải tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” như cấp sơ thẩm đã quy kết, nên đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét hủy bản án sơ thẩm để điều tra, xét xử lại.

Ngày 11/01/2023, Nguyễn Thị L kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và xin hưởng án treo. Tại phiên tòa phúc thẩm bị cáo đề nghị cấp phúc thẩm áp dụng thêm các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, sửa bản án sơ thẩm, giảm hình phạt và cho bị cáo hưởng án treo.

Ngày 15/01/2023, Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và xin hưởng án treo. Tại phiên tòa phúc thẩm bị cáo đề nghị cấp phúc thẩm xem xét vai trò không đáng kể, bị lệ thuộc và áp dụng thêm các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, sửa bản án sơ thẩm, giảm hình phạt và cho bị cáo hưởng

án treo.

Người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thế Q đề nghị hủy bản án sơ thẩm để điều tra, xét xử lại; người bào chữa cho các bị cáo Nguyễn Thị L và Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1 đề nghị cấp phúc thẩm xem xét giảm hình phạt và cho các bị cáo được hưởng án treo.

Tại phiên toà phúc thẩm, Kiểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát

nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận một phần kháng cáo, giảm hình phạt cho các bị cáo Nguyễn Thế Q, Nguyễn Thị L; chấp nhận kháng cáo, áp dụng Điều 59 của Bộ luật Hình sự, miễn hình phạt cho bị cáo Nguyễn Tôn Nữ Huyền V1.