Bản án 23/2019/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

và!yêu!cầu!huỷ!giấy!chứng!nhận!!

quyền!sử!dụng!đất!”!

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm!phán!-!Chủ!tọa!phiên!tòa:!Bà!Đặng!Huyền!Phương!

!

Các!Thẩm!phán:!!1/!Ông!!Uông!Văn!Tuấn!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2/!Bà!!Phan!Thị!Tú!Oanh!

Thư!ký!Tòa!án!ghi!biên!bản!phiên!tòa:!Bà!Vũ!Thị!Ngọc!Phục!-!Cán!bộ!

Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

!

Đại! diện! Viện! kiểm! sát! nhân! dân! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh:! Bà! Hà! Thị!

Thuý!Hằng!–!Kiểm!sát!viên!tham!gia!phiên!tòa.!

!!!!!!!!!Trong!ngày!11!tháng!01!năm!2019!tại!phòng!xử!án!Tòa!án!nhân!dân!Thành!

phố!Hồ!Chí!Minh!xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số:!551/2018/TLDS-

PT! ngày! 08/11/2018,! do! bản! án! dân! sự! sơ! thẩm! số! 487/2018/DS-ST! ngày:!

03/10/2018!về!việc!“Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!và!yêu!cầu!hủy!Giấy!chứng!

nhận!quyền!sử!dụng!đất”!của!Toà!án!nhân!dân!Quận!B!bị!kháng!cáo.!!

!

Theo! Quyết! định! đưa! vụ! án! ra! xét! xử! phúc! thẩm! số! 6384/2018/QĐ-PT!

ngày!28/12/2018!giữa!các!đương!sự:!

!

1. Nguyên đơn:! Bà! Trần! Thị! Đ;! địa! chỉ:! 176! Lê! Văn! L,! khu! phố! X,!

phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!nguyên!đơn:!Bà!Nguyễn!Thị!H,!sinh!năm!

1962;!địa!chỉ:!176!Lê!Văn!L,!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!

Minh!–!là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!(Văn!bản!ủy!quyền!số!007920!quyển!số!

02.TP/CC-SCC/HĐGD!ngày!08/7/2015)!(có!mặt).!

2. Bị đơn:!Bà!Nguyễn!Thị!T,!sinh!năm!1937;!địa!chỉ:!28/15!Lê!Văn!L,!

khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!bị!đơn:!Bà!Nguyễn!Thị!B,!sinh!năm!1968;!

địa!chỉ:!28/15! Lê! Văn! L,!khu!phố! X,!phường! A,!Quận! B,!Thành! phố! Hồ!Chí!

Minh!–!là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!(Văn!bản!ủy!quyền!số!1010216!quyển!

số!02.TP/CC-SCC/HĐGD!ngày!19/8/2015)!(có!mặt).!

Người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!bị!đơn:!Ông!Đào!Xuân!T,!

sinh!năm!1976!là!Luật!sư!thuộc!Đoàn!Luật!sư!Tỉnh!E(có!mặt).!

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1.!Bà!Huỳnh!Thị!Đ,!sinh!năm!1939;!địa!chỉ:!12/15!Lê!Văn!L,!Khu!phố!X,!

phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!Bà!Huỳnh!Thị!Đ:!Ông!Nguyễn!Văn!Nh,!sinh!

năm!1974;!địa!chỉ:!12/15!Lê!Văn!L,!Khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh!–!là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!(Văn!bản!ủy!quyền!số!020775! quyển!số!02.TP/CC-SCC/HĐGD!ngày!07/12/2016)!(có!mặt).!

2.!Ông!Nguyễn!Văn!N,!sinh!năm!1970;!địa!chỉ:!38/1A!Lê!Văn!L,!tổ!7,!khu!

phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

3.!Ông!Nguyễn!Văn!S,!sinh!năm!1971;!địa!chỉ:!16!Trần!Văn!Khánh,!khu!

phố!4,!phường!Tân!Thuận!Đông,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

4.!Bà!Nguyễn!Thị!T1,!sinh!năm!1974;!địa!chỉ:!số!6/3A!Lê!Văn!L,!tổ!7,!

khu!phố!1,!phường!Tân!Phong,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

5.!Bà!Nguyễn!Thị!T,!sinh!năm!1969;!địa!chỉ:!28/15!Lê!Văn!L,!tổ!7,!Khu!

phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

6.!Bà!Nguyễn!Thị!Mười,!sinh!năm!1977;!địa!chỉ:!28/15!Lê!Văn!L,!tổ!7,!

Khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!bà!T,!ông!Năm,!ông!S,!bà!Tám,!bà!Mười:!bà!

Nguyễn!Thị!H,!sinh!năm!1962;!địa!chỉ:!176!Lê!Văn!L,!khu!phố!X,!phường!A,! Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!–!là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!(Văn!bản!ủy! quyền! số! 007920! quyển! số! 02.TP/CC-SCC/HĐGD! ngày! 08/7/2015! tại! phòng! công!chứng!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh)!(có!mặt).!

7.!Bà!Nguyễn!Thị!H,!sinh!năm!1962;!địa!chỉ:!176!Lê!Văn!L,!khu!phố!X,!

phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

8.!UBND!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh;!địa!chỉ:!07!Tân!P,!phường!

Tân!P,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!UBND!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh:!!!

+!Ông!Nguyễn!Thành!T;!sinh!năm!1976!–!Chức!vụ:!Phó!trưởng!phòng!TN!

&!MT!Quận!B!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(có!mặt).!

+!Ông!Trần!Thanh!T,!sinh!năm!1979!–!Nhân!viên!phòng!TN!&!MT!Quận!

B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(có!mặt).!

Là! người! đại! diện! theo! ủy! quyền! (Văn! bản! ủy! quyền! số! 6332/GUQ-

UBND!ngày!17/11/2017).!

9.!Bà!Nguyễn!Thị!H,!sinh!năm!1962;!địa!chỉ:!202!Lê!Văn!L,!phường!A,!

Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

10.!Ông!Nguyễn!Văn!T,!sinh!năm!1967;!địa!chỉ:!204!Lê!Văn!L!phường!A,!

Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

11.! Bà! Nguyễn! Thị! N2,! sinh! năm! 1971;! địa! chỉ:! 19/23,! khu! phố! X,!

phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!

12.! Ông! Nguyễn! Huỳnh! A,! sinh! năm! 1980;! địa! chỉ:! 12/5,! khu! phố! X,!

phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

Người!đại!diện!hợp!pháp!của!bà!H,!ông!T,!bà!Năm,!ông!A:!Ông!Nguyễn!

Văn!Nh,!sinh!năm!1974.!

Là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!(Văn!bản!ủy!quyền!số!021720!quyển!số!

02.TP/CC-SCC/HĐGD!ngày!18/12/2017)!(có!mặt).!!

13.!Ông!Nguyễn!Văn!Nh,!sinh!năm!1974;!địa!chỉ:!12/15!Lê!Văn!L,!Khu!

phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(có!mặt).!

14.!Ông!Trần!Văn!H;!địa!chỉ:!174/34/10,!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!

Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(có!đơn!xin!vắng!mặt).!

15.!Bà!Lương!Thị!H;!địa!chỉ:!174/34/10,!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!

Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!(có!đơn!xin!vắng!mặt).!

16.!Em!Trần!Minh!Q,!sinh!năm:!2002!và!Trần!Minh!Q1,!sinh!năm:!2008;!

cùng! địa! chỉ:! 174/34/10,! khu! phố! X,! phường! A,! Quận! B,! Thành! phố! Hồ! Chí!

Minh.!

Người!giám!hộ!cho!02!em!Trần!Minh!Q!và!Trần!Minh!Q1:!

Ông!Trần!Văn!H!và!Bà!Lương!Thị!H!–!Là!cha!mẹ!ruột!của!02!em.!

17.!Bà!Phan!Thị!H,!sinh!năm!1953!(có!đơn!xin!vắng!mặt).!

18.!Ông!Hồ!Khải!T,!sinh!năm!1984!(có!đơn!xin!vắng!mặt).!

Cùng!địa!chỉ:!174/36/10!Lê!Văn!L,!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B,!Thành!

phố!Hồ!Chí!Minh. !

4. Người kháng cáo: Bị!đơn!–!Bà!Nguyễn!Thị!T

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo đơn khởi kiện; bản tự khai; biên bản không hòa giải được cùng

các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ sơ và tại phiên toà thì nội dung vụ

án được xác định như sau:

Đại!diện!nguyên!đơn!(bà!Trần!Thị!Đ)!-!bà!Nguyễn!Thị!H!trình!bày:!!

Nguồn!gốc!tại!thửa!đất!94!có!diện!tích!là!1286m2,!thuộc!tờ!bản!đồ!số!02!

bộ!địa!chính,!xã!V,!huyện!M!nay!là!phường!A,!Quận!B!là!của!ông!Lê!Văn!Định!

–!địa!chủ!trước!năm!1975.!Ông!Nguyễn!Văn!S!-!cha!của!ông!Nguyễn!Văn!B,!bà!

Nguyễn!Thị!T,!ông!Nguyễn!Văn!Th–!là!tá!điền!đã!thuê!thửa!đất!này!để!canh!tác.!

Khi!mãn!khế!ước!ông!S!để!lại!cho!ông!B!là!con!-!ở!chung!với!ông!S!-!trực!tiếp!

thuê!để!làm.!Sau!đó!do!chế!độ!Việt!Nam!cộng!hòa!dồn!dân!lập!ấp!chiến!lược!nên!

giao!cho!ông!B!là!người!đang!trực!tiếp!sử!dụng!được!quyền!quản!lý!sử!dụng!

phần!đất!trên,!trên!thực!tế!thửa!đất!này!có!3!hộ!sử!dụng!gồm!bà!Nguyễn!Thị!T!

ngụ! tại! 28/15! khu! phố! X,! phường! A,! Quận! B! sử! dụng! 534! m2! theo! sổ,! ông! Nguyễn!Văn!B!ngụ!số!12/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!sử!dụng!300!m2!và! ông!Nguyễn!Văn!Th!ngụ!38/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!sử!dụng!452!m2! (Phần! diện! tích! cụ! thể! này! căn! cứ! vào! bản! vẽ! của! Tòa! án! ngày! 15/12/2003).! Trước!năm!1978!phần!đất!của!bà!T!534!m2!có!vị!trí!hai!mặt!giáp!rạch,!một!mặt! giáp!thửa!95,!một!mặt!giáp!phần!đất!của!ông!B!trong!thửa!94.!Phần!giáp!đất!ông! B!bà!đào!ao!nuôi!cá,!còn!lại!làm!chòi!vịt,!trồng!hoa!màu!nên!có!ranh!giới!rõ! ràng.! Phần! của! ông! B! (300! m2)! và! ông! Th! (452! m2)! sử! dụng! chung! và! ông! Nguyễn! Văn! Th! là! người! đứng! đại! diện! kê! khai! với! nhà! nước! theo! quy! định.! Phần!diện!tích!đất!của!ông!B!và!ông!Th!ban!đầu!dùng!để!trồng!lúa!nhưng!do!đất! thấp,!thường!xuyên!bị!ngập!úng!canh!tác!không!đạt!hiệu!quả!nên!sau!đó!ông!B! sử!dụng!phần!diện!tích!này!làm!cống!thoát!nước!cho!ao!thửa!95!bên!trong!và!làm! nơi! cho! vịt! lên! xuống,! còn! ông! Th! trồng!thêm! rau! muống!nhằm! cải! thiện!đời! sống!gia!đình.!Năm!1978!ông!Nguyễn!Văn!B,!ông!Nguyễn!Văn!Thcùng!đắp!ao! nuôi!cá,!trồng!rau.!Gia!đình!bà!Đ!đã!sử!dụng!liên!tục,!ổn!định!trên!40!năm!và!đã! đăng!ký!với!chính!quyền!theo!sổ!mục!kê!ruộng!đất,!theo!tài!liệu!số!02/CT-UB.! Năm!1994!UBND!huyện!M!cấp!toàn!bộ!diện!tích!1.286!m2!cho!bà!Nguyễn!Thị!T! theo!Quyết!định!số!74/QSDĐ!ngày!30/12/1994.!Tuy!nhiên!bà!T!không!biết!nhà! nước!cấp!nhầm!nên!vẫn!sử!dụng!bình!thường!theo!ranh!các!gia!đình.!Do!vị!trí! thửa!đất!này!nằm!dọc!theo!con!rạch!ra!vào!của!người!nông!dân!trong!xóm!nên! việc!sử!dụng!đất!của!ba!gia!đình!từ!trước!đến!nay!được!người!dân!xung!quanh! đều!biết.!

Năm! 2001! UBND! Quận! B! ban!hành! Quyết! định!số! 241/QĐ-UB-QLĐT!

ngày!19/4/2001!về!việc!đổi!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông!nghiệp! cho!bà!T!và!lúc!đó!bà!T!biết!là!toàn!bộ!phần!đất!của!gia!đình!ông!B!và!ông!Th! đang!sử!dụng!cũng!cấp!trong!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông!nghiệp! trên!nên!đã!yêu!cầu!gia!đình!ông!B!và!ông!Th!giao!phần!đất!hai!gia!đình!đang!sử! dụng!cho!bà!T!với!lý!đất!do!nằm!trong!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông! nghiệp!nhà!nước!cấp!cho!bà!T!và!!hai!gia!đình!ông!B!và!ông!Th!không!đồng!ý! nên! bà! T! đã! khiếu! nại! đến! UBND! phường! A! và! tại! biên! bản! hòa! giải! ngày! 17/12/2001!của!phường!A!ghi:!Thửa!đất!do!ông!Nguyễn!Văn!Th!đăng!ký!nhưng! khi!cấp!GCN!lại!cấp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!trọn!thửa!94!diện!tích!1286!m2!từ! 30/12/1994.!Hiện!trạng!là!1!phần!của!thửa!đất!bà!Nguyễn!Thị!T!đã!cất!nhà!cho! thuê,!phần!còn!lại!ông!B!và!ông!Th!sử!dụng!chung!nuôi!cá.!Sự!việc!được!chuyển! đến!Tòa!Án!Nhân!Dân!Quận!B,!sau!thời!gian!thụ!lý!giải!quyết!vụ!kiện,!Tòa!án! nhân!dân!Quận!B,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!đã!xem!xét!nguồn!gốc,!họp!lấy!ý! kiến!của!những!người!dân!địa!phương!và!qua!kiểm!tra!việc!thực!tế!sử!dụng!của! các!hộ!tranh!chấp,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!đã!ban!hành!Quyết!định!42/QĐ-UB! ngày!20/6/2005!đề!nghị!thu!hồi!thửa!đất!94!vì!nguồn!gốc!và!quá!trình!sử!dụng! đất!không!phải!của!bà!Nguyễn!Thị!T.!!

Bà!Nguyễn!Thị!T!đã!khiếu!nại!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!đối!với!Quyết!

định!số!42/QĐ-UB!ngày!20/6/2005!và!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!ban! hành! Quyết! định! số! 882/QĐ-UB! ngày! 30/12/2005! bác! đơn! khiếu! nại! của! bà! Nguyễn!Thị!T!và!giữ!nguyên!Quyết!định!số!42/QĐ-UB!ngày!20/6/2005.!Sau!đó,! bà! Nguyễn! Thị! T! tiếp! tục! khiếu! nại! lên! Ủy! ban! nhân! dân! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh!và!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!đã!có!công!văn!số!

8898/TNMT-TTS!ngày!20/9/2006!gởi!UBND!Quận!B!về!việc!giải!quyết!khiếu!

nại!của!bà!Nguyễn!Thị!T!là!hủy!bỏ!Quyết!định!số!42/QĐ-UB!ngày!20/6/2005!và!

Quyết!định!số!882/QĐ-UB!ngày!30/12/2005!vì!không!đúng!thẩm!quyền!do!Tòa!

án!Quận!B!đang!thụ!lý!giải!quyết.!Ngày!14/6/2007!bà!T!rút!đơn!khởi!kiện!và!các!

hô!gia!đình!tiếp!tục!sử!dụng!theo!ranh!giới!của!mình.!

Năm!2009!bà!T!cho!san!lấp!phần!diện!tích!đất!ao!của!bà!Đ!và!ông!B,!gia!

đình! bà! Đ! có! báo! với! chính! quyền! địa! phương,! nhưng! do! Ủy! ban! nhân! dân!

phường!A!đề!nghị!để!tránh!việc!ô!nhiễm!nên!để!bà!T!san!lấp.!Năm!2011!bà!T!

rào! lại! phần! đất! trên,! gia! đình! bà! Đ! và! ông! B! đã! ngăn! cản! và! báo! với! chính!

quyền!địa!phương!nhưng!bà!T!vẫn!rào.!

Do!đó,!bà!Đ!khởi!kiện!ra!Tòa!án!yêu!cầu!bà!T!phải!trả!lại!cho!bà!Đ!phần!

đất!có!diện!tích!!452!m2!và!tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!

00244/QSDĐ!ngày!29/4/2001!do!UBND!Quận!B!đã!cấp!cho!bà!T.!

*Tại bản tự khai ngày 20/8/2015, 01/9/2015 và Biên bản không hòa

giải được ngày 25/8/2015, Biên bản hòa giải ngày 19/7/2017 – Bà Nguyễn

Thị T, đại diện là bà Nguyễn Thị B trình bày:!

!Nguồn!gốc!phần!đất!tại!thửa!94!tờ!bản!đồ!số!2!xã!V,!huyện!M!có!diện!

tích!1286!m2!là!của!Nguyễn!Văn!S!(chết!năm!1983)!để!lại!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!

sử!dụng!từ!năm!1965!đến!nay.!Lúc!đó!phần!đất!này!là!đám!ruộng!cạnh!bìa!rạch!

nên!bà!T!đã!bao!bờ!nuôi!cá!và!đắp!gò,!cất!chòi!nuôi!vịt!để!cải!thiện!cuộc!sống!

khó!khăn!lúc!bấy!giờ.!Sau!năm!1975!giao!cho!Tập!đoàn!9!của!nhà!nước!quản!lý!

nhưng! bà! T! vẫn! là! người! trực! tiếp! khai! thác! sử! dụng! khu! đất! trên.! Ngày!

11/7/1994!bà!T!tiến!hành!đăng!ký!quyền!sử!dụng!ruộng!đất!tại!các!thửa!98,!97!

và!94!tờ!số!2,!xã!V!và!ngày!30/12/1994!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!M!đã!cấp!Giấy!

chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!74/QSDĐ!.!Ngày!20/1/2001!bà!T!có!đơn!xin!

cấp!đổi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đến!ngày!22/1/2001!được!Chủ!tịch!

UBND!phường!A!xác!nhận!bà!T!đã!sử!dụng!2826!m2!thuộc!thửa!!94,!97,!98!bản!

đồ!số!2!hiện!trạng!không!đổi,!theo!giấy!cũ,!kính!chuyển!phòng!QLĐT!xem!xét!

giải!quyết.!Ngày!19/4/2001!UBND!Quận!B!đã!ban!hành!Quyết!định!số!241/QĐ-

UB-QLĐT! về! việc! đổi! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! nông! nghiệp! số!

00244/QSDĐ/241QĐ/H2001! (giấy! đỏ)! cho! bà! Nguyễn! Thị! T! tại! các! thửa! đất!

trên!từ!đó!đã!sử!dụng!ổn!định!cho!đến!nay.!Việc!này!được!Chủ!tịch!UBND!Quận!

B!xác!nhận!tại!Quyết!định!số!42/QĐ-UB!ngày!24/6/2005!của!về!việc!giải!quyết!

khiếu!nại!tranh!chấp!đất!đai!giữa!bà!T!và!bà!Đ.!Nhưng!khi!ông!Nguyễn!Văn!Th!

(em!ruột!bà!T!chết)!thì!bà!Đ!ngang!nhiên!cắm!cọc!giữa!ao!cá!trong!thửa!94!của!

bà!gia!đình!bà!T!với!ý!định!muốn!chiếm!đoạt!phần!đất!này!nên!bà!T!đã!khởi!kiện!

ra!Tòa!án!Quận!B.!Sau!04!năm!thụ!lý!giải!quyết!UBND!Quận!B!đã!ban!hành!02!

quyết! định! số! 42/QĐ-UB! ngày! 20/6/2005! quyết! định! số! 882/QĐ-UB! ngày!

30/12/2005! với! nội! dung! thu! hồi! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! nông!

nghiệp!số!00244/QSDĐ/241QĐ/H2001!nên!bà!T!đã!khiếu!nại!UBND!Thành!phố!

Hồ!Chí!Minh!và!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!đã!có!công!

văn!số!8898/TNMT-TTS!ngày!20/9/2006!gởi!UBND!Quận!B!về!việc!giải!quyết!

khiếu!nại!của!bà!Nguyễn!Thị!T!là!hủy!bỏ!định!số!42/QĐ-UB!ngày!20/6/2005!và!

quyết!định!số!882/QĐ-UB!ngày!30/12/2005!vì!!không!đúng!thẩm!quyền!do!Tòa!

án!Quận!B!đang!thụ!lý!giải!quyết.!Từ!đó!bà!T!đã!rút!đơn!khởi!kiện!và!đến!năm! 2009,!bà!T!đã!san!lấp!phần!ao!này,!rào!lại!ranh!đất!rõ!ràng!để!tránh!trường!hợp! tranh!chấp!và!trồng!cây!hoa!màu,!cây!ăn!trái!trên!đất!cho!đến!nay.!

*Tại!bản!tự!khai!ngày!17/8/2017,!01/9/2017,!01/11/2017,!13/12/2017!và!

Biên!bản!hòa!giải!ngày!13/12/2017!–!Bà!Nguyễn!Thị!T,!đại!diện!là!bà!Nguyễn! Thị!B!trình!bày:!thay!đổi!phần!lời!khai!khi!trước!về!nguồn!gốc!đất!là:!Nguồn!gốc! phần!đất!tại!thửa!đất!số!94!có!diện!tích!là!1286!m2!thuộc!tờ!bản!đồ!số!02!phường! A,!Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!là!của!ông!Lê!Văn!Định!địa!chủ!bỏ!đi!di! tản!năm!1975,!cha!bà!T!là!ông!Nguyễn!Văn!S!khi!đó!là!người!làm!thuê!cho!ông! Lê!Văn!Định!nên!sau!khi!biết!ông!Lê!Văn!Định!bỏ!đi,!đã!chỉ!cho!bà!T!là!con!gái! ông!S!quản!lý,!sử!dụng!cho!đến!nay.!

Đối!với!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Trần!Thị!Đ!và!yêu!cầu!độc!lập!của!bà!

Huỳnh!Thị!Đ,!bà!Nguyễn!Thị!T!không!đồng!ý,!đề!nghị!Tòa!án!bác!toàn!bộ!yêu! cầu!khởi!kiện!của!bà!Đ!và!yêu!cầu!độc!lập!của!bà!Đệ.!

Đại diện cho bà Huỳnh Thị Đ - ông Nguyễn Văn Nh trình bày:

Thửa!đất!94!có!diện!tích!là!1286!m2,!thuộc!tờ!bản!đồ!số!02!bộ!địa!chính,!

xã! V,!huyện! M!nay! là!phường! A,!Quận!B! trước!đây! của!ông! Nguyễn! Văn! S.! Trước!năm!1975,!ông!Nguyễn!Văn!B!trực!tiếp!quản!lý!và!sử!dụng!do!thời!điểm! này!bà!T!cần!chỗ!để!làm!chòi!vịt!nên!ông!B!đã!đồng!ý!cho!em!ruột!là!bà!Nguyễn! Thị!T!ngụ!tại!28/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!sử!dụng!khoảng!534!m2!theo! sổ;!cho!em!ruột!là!ông!Nguyễn!Văn!Thngụ!38/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!! sử!dụng!khoảng!452!m2;!phần!còn!lại!gia!đình!sử!dụng!khoảng!300!m2!.!

!Gia!đình!bà!Đệ!(gồm!có!bà,!chồng!bà!ông!Nguyễn!Văn!B!và!5!người!con!

của!ông!bà)!đã!sữ!dụng!ổn!định!phần!đất!diện!tích!khoảng!300!m2!do!cha!chồng! bà!cho!từ!năm!1963.!Thời!gian!đầu,!gia!đình!bà!Đệ!trồng!lúa!nhưng!không!hiệu! quả!sau!đó!gia!đình!bà!sử!dụng!làm!nơi!cho!vịt!lên!xuống!và!làm!cống!thoát! nước!cho!ao!nuôi!cá!của!gia!đình!bên!trong.!Năm!1978,!gia!đình!bà!cùng!gia! đình!ông!Th!bao!bờ!làm!ao!nuôi!cá!và!trồng!rau!để!cải!thiện!đời!sống!gia!đình.! Năm!2009!bà!T!cho!người!san!lấp!phần!đất!mà!gia!đình!bà!đang!sử!dụng,!gia! đình!bà!có!báo!với!chính!quyền!địa!phương,!Ủy!ban!nhân!dân!Phường!A!xuống! giải!quyết!sự!việc,!qua!khảo!sát!hiện!trạng!ao!bị!ô!nhiễm!nên!đã!đề!nghị!gia!đình! bà!để!cho!bà!T!san!lấp!tiếp!nhằm!tránh!muỗi!và!tránh!ô!nhiễm!còn!việc!tranh! chấp!đất!thì!sẽ!giải!quyết!sau!tại!Tòa!án!nên!vì!lợi!ích!chung!của!cộng!đồng!gia! đình!bà!Đệ!vẫn!để!cho!bà!T!san!lấp.!Đến!năm!2011!bà!T!tiến!hành!rào!toàn!bộ! phần!đất!khoảng!900!m2!tại!thửa!đất!94!(đó!là!phần!của!gia!đình!bà!Đ!và!phần! diện!tích!!khoảng!300!m2!của!gia!đình!bà!đang!thực!tế!sử!dụng,!phần!đất!thuộc! quyền!sở!hữu!thực!tế!của!bà!T!thì!đã!được!bà!T!xây!nhà!trọ).!

Qua!sự!việc!thì!bà!được!biết!năm!1994,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!M!cũ!lại!

cấp! toàn! bộ! diện! tích! 1.286! m2! cho! bà! Nguyễn! Thị! T! theo! Quyết! định! số! 74/QSDD!ngày!30/12/1994!(giấy!xanh!)!tuy!nhiên!bà!Nguyễn!Thị!T!vẫn!không! biết!việc!này!và!vẫn!sử!dụng!phần!đất!thuộc!sở!hữu!thực!tế!của!mình!là!534!m2! và!đến!năm!2001,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!ban!hành!Quyết!định!số!241/QĐ-UB-QLĐT! ngày! 19/04/2001! về! việc! đổi! giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! nông!nghiệp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!thì!bà!T!mới!phát!hiện!bà!được!cấp!trọn!thửa! 94!diện!tích!1286!m2!từ!đó!bà!T!tìm!cách!gây!khó!khăn!và!tiến!hành!san!lấp,!sau! đó!rào!chiếm!toàn!bộ!khu!đất!như!đã!nêu!trên.!Như!vậy!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!

M!đã!có!sự!nhầm!lẫn!khi!cấp!toàn!bộ!thửa!94!diện!tích!1.286!m2!cho!bà!Nguyễn!

Thị!T!theo!Quyết!định!số!74/QSDD!ngày!30/12/1994!và!điều!này!cũng!thể!hiện!

rõ!tại!Quyết!định!số!42/QĐ-UB!ngày!24/06/2005!với!nội!dung!đề!nghị!thu!hồi!

thửa!đất!94!vì!nguồn!gốc!và!quá!trình!sử!dụng!đất!không!phải!của!bà!Nguyễn!

Thị!T!tạo!lập,!khai!phá.!Bằng!chứng!là:!1/!Năm!1997!chồng!bà!là!ông!Nguyễn!

Văn!B!đã!cho!ông!Hồ!Văn!Há!là!anh!cô!cậu!ruột!phần!đất!ngang!4,2!m!dài!16!m!

trong!phần!ranh!của!mình!để!ông!Hồ!Văn!Há!cất!nhà!ở!cho!đến!nay!và!có!làm!

giấy!cho!tặng!ngày!12/08/1997;!2/!Năm!1999!thực!hiện!Quyết!định!3376!ngày!

11/6/1999!của!UBNDTP!!về!việc!kê!khai!đăng!ký!lại!nhà!đất!thì!vợ!chồng!bà!

Nguyễn!Thị!B!con!bà!T!đã!kêu!ông!Nguyễn!Văn!Nh!là!con!ông!B!ra!kéo!dây!xác!

định!lại!ranh!giới!!để!kê!khai!!có!sự!chứng!kiến!của!bà!Nguyễn!Thị!N2!cũng!là!

con!ông!B,!sau!đó!bà!T!đã!xây!nhà!trọ!trên!phần!diện!tích!của!bà.!Gia!đình!bà!và!

gia!đình!bà!Đ!vẫn!quản!lý!và!sử!dụng!phần!đất!của!mình!trên!thửa!đất!này!theo!

giấy!kê!khai!năm!1999!có!xác!nhận!của!phường!A.!

Nay!bà!đề!nghị!Tòa!án!giải!quyết:!Buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!trả!lại!cho!bà!

phần!đất!có!diện!tích!khoảng!300!m2!và!tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!

dụng!đất!số!00244/QSDĐ241QĐ/H2001!ngày!19/04/2001!do!UBND!Quận!B!đã!

cấp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!tại!thửa!đất!số!94!có!diện!tích!1.286!m2!thuộc!tờ!bản!

đồ!số!02!bộ!địa!chính,!xã!V,!huyện!M!(tài!liệu!02/CT-UB).!

Bà Nguyễn Thị H và đại diện cho các ông (bà): ông Nguyễn Văn N,

ông Nguyễn Văn S, bà Nguyễn Thị T1, bà Nguyễn Thị T, bà Nguyễn Thị

Mười trình bày:

Các!ông!bà!là!con!ruột!của!bà!Trần!Thị!Đ!và!ông!Nguyễn!Văn!Th.!Các!

ông!bà!cùng!thống!nhất!với!ý!kiến!của!nguyên!đơn!là!gia!đình!các!ông!bà!đã!trực!

tiếp!canh!tác,!sử!dụng!phần!đất!tranh!chấp!có!diện!tích!khoảng!452!m2!đất!trên!từ!

trước!năm!1975!cho!đến!khi!xảy!ra!tranh!chấp!năm!2001!với!gia!đình!bà!Nguyễn!

Thị!Tư.!Nguyên!nhân!xảy!ra!tranh!chấp!là!do!nhà!nước!đã!cấp!nhầm!phần!đất!

gia!đình!ông!bà!đang!sử!dụng!vào!trong!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!

nông!nghiệp!cho!gia!đình!bà!Nguyễn!Thị!T.!Do!đó,!các!ông!bà!cùng!chung!ý!

kiến!là!đề!nghị!Tòa!án!buộc!bà!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!gia!đình!các!

ông!bà!phần!đất!có!diện!tích!452!m2!và!tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!

dụng!đất!số!00244/QSDĐ!ngày!29/4/2001!tại!thửa!đất!số!94!có!diện!tích!1.286!

m2!do!UBND!Quận!B!đã!cấp!cho!bà!T.!

Ông Nguyễn Văn Nh và đại diện cho các ông (bà): bà Nguyễn Thị H,

ông Nguyễn Văn T, bà Nguyễn Thị N2, ông Nguyễn Huỳnh A trình bày:

Các!ông!bà:!ông!Nguyễn!Văn!Nh,!bà!Nguyễn!Thị!H,!ông!Nguyễn!Văn!T,!

bà!Nguyễn!Thị!N2,!ông!Nguyễn!Huỳnh!A!là!con!ruột!của!bà!Huỳnh!Thị!Đ!và!

ông!Nguyễn!Văn!B.!Các!ông!bà!cùng!thống!nhất!với!ý!kiến!của!bà!Huỳnh!Thị!Đ!

là!phần!đất!tại!thửa!94!có!diện!tích!tổng!cộng!1.286!m2,!thuộc!tờ!bản!đồ!số!02!bộ!

địa!chính,!xã!V,!huyện!M!nay!là!phường!A,!Quận!B!có!nguồn!gốc!do!cha!của!

các!ông!bà!là!ông!Nguyễn!Văn!B!trực!tiếp!quản!lý,!sử!dụng!và!khoảng!năm!1973!

bà!T!cần!chỗ!để!làm!chòi!vịt!nên!ông!B!đã!đồng!ý!cho!em!ruột!là!bà!Nguyễn!Thị!

T!ngụ!tại!28/15!khu!phố!X,!phường!A!Quận!B!sử!dụng!khoảng!534!m2;!cho!em!

ruột!là!ông!Nguyễn!Văn!Th!ngụ!38/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!!sử!dụng!

khoảng!452!m2;!phần!còn!lại!gia!đình!sử!dụng!khoảng!300!m2!cho!đến!khi!bà!bà! Nguyễn!Thị!T!phát!hiện!ra!nhà!nước!cấp!nhầm!toàn!bộ!diện!tích!1.286!m2!này! vào!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông!nghiệp!cho!gia!đình!bà!Nguyên! Thị!Tư!thì!xảy!ra!tranh!chấp.!Vì!vậy,!các!ông!bà!cùng!chung!ý!kiến!là!đề!nghị! Tòa!án!buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!gia!đình!các!ông!bà!phần!đất!có! diện!tích!!khoảng!300!m2!và!tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số! 00244/QSDĐ!ngày!29/4/2001!do!UBND!Quận!B!đã!cấp!cho!bà!T.!

Đại diện Ủy ban nhân dân Quận B – ông Nguyễn Thành T và ông

Trần Thanh T trình bày:

*Về kê khai đăng ký:!Theo!sổ!mục!kê!đất!(tài!liệu!02/CT-UB):!thửa!đất!94!

tờ!02,!xã!V,!huyện!M!có!tên!đứng!chủ!sử!dụng!đất!là!ông!Nguyễn!Văn!Th,!diện! tích!1.286!m2,!loại!đất!lúa;!Theo!tờ!bản!đồ!02,!xã!V,!huyện!M!thì!thửa!94!có!diện! tích!1.286!m2,!loại!đất!lúa.!

*Về quá trình cấp giấy chứng nhận:!Ngày!30/12/1994,!Ủy!ban!nhân!dân!

huyện!M!đã!cấp!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!74/QSDĐ,!gồm!các!thửa! 94,!97,!98!tờ!02,!xã!V,!huyện!M,!tổng!diện!tích!2826!m2,!trong!đó!có!diện!tích! thửa!94!là!1.286!m2,!loại!đất!lúa.!Ngày!20/3/2001,!bà!Nguyễn!Thị!T!đề!nghị!cấp! đổi!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Căn!cứ!vào!đơn!của!bà!Nguyễn!Thị!T! nộp,! Ủy! ban! nhân! dân! Quận! B! tiến! hành! cấp! đổi! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng!đất!theo!đúng!số!thửa,!diện!tích!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!M!công! nhận;! việc!cấp! giấy! chứng!nhận!trên! là! đúng!theo!trình! tự!quy! định! của!pháp! hiện!hiện!hành;!Qua!kiểm!tra!hồ!sơ!lưu!trữ!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!M!không! tìm!thấy!hồ!sơ!cấp!giấy!chứng!nhận!năm!1994!của!bà!Nguyễn!Thị!T.!

*Về nguồn gốc thửa đất 94 qua xác minh:!Phần!đất!tranh!chấp!trên!không!

phải! do! gia! đình! bà! Nguyễn! Thị! T! tạo! lập! khai! phá! do! đó! Ủy! ban! nhân! dân! phường!A,!Quận!B!đã!có!Công!văn!đề!nghị!Ủy!ban!nhân!dân,!Quận!B!hủy!Giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!00244/QSDĐ!ngày!29/4/2001!đã!cấp!cho!bà! T,!nhưng!do!vụ!án!đang!do!Tòa!án!Quận!B!thụ!lý!giải!quyết!nên!đề!nghị!Tòa!án! xét!xử!theo!quy!định!pháp!luật.!

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Hồ Khải T và bà Phan

Thị H trình bày:!!

Vào!năm!1997,!ông!Nguyễn!Văn!B!có!cho!vợ!chồng!bà!Hiền!(bà!Phan!Thị!

H!và!ông!Hồ!Văn!Há)!có!diện!tích!ngang!4,2!m!x!dài!16!m!và!gia!đình!bà!đã!xây! dựng!căn!nhà!cấp!4,!tường!gạch!mái!tôn!ở!ổn!định!từ!năm!1997!cho!đến!nay.! Đối!với!việc!tranh!chấp!của!ba!(03)!gia!đình:!bà!Nguyễn!Thị!T,!bà!Trần!Thị!Đ! và!bà!HuỳnhThị!Đệ!không!ý!kiến,!không!yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết!đối!với!phần! nhà!đất!của!ông!bà!đang!ở.!

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Trần Văn H và bà

Lương Thị H trình bày:

!Ông!Trần!Văn!H!là!cháu!ruột!của!bà!bà!Nguyễn!Thị!T;!vào!năm!2000,!

ông!bà!có!mua!giấy!tay!với!bà!Nguyễn!Thị!T!phần!đất!có!diện!tích!ngàng!4!m!x! dài!12! m! và! đến!ngày! 12/12/2003,!ông!bà! đã! xây! dựng! căn!nhà! cấp! 4,!tường! gạch,!mái!tôn!trên!phần!đất!này!để!ở!và!có!bị!Ủy!ban!nhân!dân!phường!A,!Quận! B!xử!phạt!hành!chính.!Đối!với!việc!tranh!chấp!của!ba!(03)!gia!đình:!bà!Nguyễn! Thị!T,!bà!Trần!Thị!Đ!và!bà!Huỳnh!Thị!Đ!không!ý!kiến,!không!yêu!cầu!Tòa!án! giải!quyết!đối!với!phần!nhà!đất!của!ông!bà!đang!ở!vì!đây!là!tài!sản!của!ông.

Bản!án!số!487/2018/DS-ST!ngày!03/10/2018!về!việc!“Tranh!chấp!quyền!

sử!dụng!đất!và!yêu!cầu!hủy!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất”!của!Toà!án!

nhân!dân!Quận!B!đã!tuyên!xử:!

!Áp!dụng!khoản!9!Điều!26;!Điều!34;!điểm!a!khoản!1!Điều!35!Khoản!1;!

Điều!228!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015;!

Áp!dụng!Điều!688!của!Bộ!luật!dân!sự!năm!2005;!

Áp!dụng!khoản!5!Điều!1!Nghị!quyết!104/2015/QH13!của!Quôc!hội!ngày!

25/11/2015;!

Căn!cứ!vào!Luật!thi!hành!án!dân!sự!năm!2008;!!

Căn!cứ!vào!Nghị!quyết!số:!326/2016/UBTVQH14!ngày!30!tháng!12!năm!

2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,! miễn,!giảm,!thu,!

nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!!

Căn!cứ!Điều!2!Luật!người!cao!tuổi!năm!2009;!

Tuyên!xử:!

-!Về!hình!thức:!Xử!vắng!mặt!người!có!quyền!lợi!và!nghĩa!vụ!liên!quan:!

Ông!Nguyễn!Thành!T!và!ông!Trần!Thanh!T!là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!

Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B.!!

-!Về!nội!dung:!

1/!Chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!bà!Trần!Thị!Đ,!

yêu!cầu!độc!lập!của!người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!Huỳnh!Thị!Đ:!

1.1!Buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!bà!Trần!Thị!Đ!phần!đất!có!diện!

tích! 443,8! m2! tại! vị! trí! số! 6! theo! Bản! đồ! hiện! trạng! vị! trí! -! áp! ranh! ngày!

09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố!

Hồ!Chí!Minh.!

1.2!Buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!bà!Huỳnh!Thị!Đ!phần!đất!có!

diện!tích!244,6!m2!tại!các!vị!trí!số!13,!14,!15,!16,!17,!18!theo!Bản!đồ!hiện!trạng!

vị!trí!-!áp!ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!

trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017.!

1.3!Tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!00244/QSDĐ!ngày!

29/4/2001!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!cấp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T.!

1.4!Các!bên!đương!sự!có!quyền!và!nghĩa!vụ!liên!hệ!với!cơ!quan!nhà!nước!

có!thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!đăng!ký!cập!nhật!biến!động!điều!chỉnh!lại!giấy!

chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!theo!đúng!diện!tích!được!công!nhận.!!

2/! Về! án! phí! dân! sự! sơ! thẩm:! Hoàn! lại! cho! bà! Trần! Thị! Đ! số! tiền!

12.000.000đ! (mười! hai! triệu! đồng)! theo! Biên! lai! thu! tiền! tạm! ứng! án! phí! số!

AC/2012/05524! ngày! 15/6/2015! do! Chi! cục! Thi! hành! án! dân! sự! Quận! B! lập.!

Hoàn! lại! bà! Huỳnh! Thị! Đ! số! tiền! 8.750.000đ! (Tám! triệu! bảy! trăm! năm! mươi!

ngàn! đồng)! theo! Biên! lai! thu! tiền! tạm! ứng! án! phí! số! AC/2014/0009937! ngày!

15/01/2016!do!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!Quận!B!lập.!

Ngoài!ra!án!sơ!thẩm!còn!tuyên!về!quyền!kháng!cáo!của!các!đương!sự.!

!

Tại phiên tòa phúc thẩm:!! !

Nguyên!đơn!không!rút!đơn!khởi!kiện,!người!kháng!cáo!giữ!nguyên!yêu!

cầu!kháng!cáo.! !

Các!bên!đương!sự!không!thỏa!thuận!được!với!nhau!về!việc!giải!quyết!vụ!

án.!

Người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!bị!đơn!trình!bày:!Về!nguồn!

gốc!đất!tranh!chấp:!Đất!do!ông!S!chỉ!cho!bà!T!khai!phá!sử!dụng!từ!trước!năm! 1975.!Năm!1994!UBND!Huyện!M!cấp!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho! bà!T.!Năm!2001!UBND!Phường!A!cấp!đổi!sổ!cho!bà!T!sử!dụng.!Điều!này!chứng! minh!bà!T!là!người!sử!dụng!đất!ổn!định!cho!đến!nay.!Phía!nguyên!đơn!không! chứng! minh! được! việc! ông! Th! là! người! đăng! ký! quyền! sử! dụng! đất.! Từ! năm! 1994-2001!phía!bị!đơn!và!người!có!quyền!nghĩa!vụ!liên!quan!không!khởi!kiện.! Quá!trình!sử!dụng!đất!phía!nguyên!đơn!cũng!không!đóng!thuế!quyền!sử!dụng! đất.!Phía!gia!đình!bà!T!đóng!thuế!đầy!đủ.!Hiện!trạng!thửa!đất!không!còn!là!ao! nuôi!cá,!diện!tích!ông!Th!kê!khai!1286m2!nhưng!chỉ!yêu!cầu!452m2!là!không!có! tài! liệu! chứng! cứ! chứng! minh! và! không! ai! làm! chứng! cho! việc! chia! đất,! cắm! mốc.!UBND!Quận!B!xác!định!ông!Th!là!người!đăng!ký,!hội!đồng!cấp!Phường! chỉ!yêu!cầu!thu!hồi!500m2!trái!với!quyết!định!của!UBND!Quận!B!trả!lời!bà!T.! Đất!tranh!chấp!cũng!không!phải!của!ông!S!để!lại!nên!các!đương!sự!không!có! quyền!khởi!kiện.!Đề!nghị!sửa!án!sơ!thẩm!theo!hướng!không!chấp!nhận!yêu!cầu! của!nguyên!đơn.!

Đại! diện! theo! ủy! quyền! của! nguyên! đơn! –! Bà! Nguyễn! Thị! Hai! và! ông!

Nguyễn!Văn!Nhứt:!!Yêu!cầu!giữ!nguyên!bản!án!sơ!thẩm!

Đại!diện!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!7:!Giữ!nguyên!ý!kiến!trình!bày!ở!cấp!sơ!

thẩm.!

!!!!!-!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!phát!biểu:!!

Về!hình!thức:!

Từ!khi!thụ!lý!giải!quyết!vụ!án!phúc!thẩm!cũng!như!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm!

Thẩm!phán!và!Hội!đồng!xét!xử!đã!tiến!hành!đúng!các!quy!định!của!Bộ!luật!tố! tụng!dân!sự,!các!đương!sự!thực!hiện!các!quyền!và!chấp!hành!đúng!quy!định!của! pháp!luật.!

!Về!thời!hạn!kháng!cáo:!

!Tòa!án!nhân!dân!Quận!B!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!ngày!03/10/2018,!cùng!ngày!

03/10/2018!bị!đơn!có!đơn!kháng!cáo,!căn!cứ!Điều!273!Bộ!Luật!Tố!tụng!dân!sự! 2015,!kháng!cáo!còn!trong!hạn!luật!định!nên!được!chấp!nhận!xem!xét.! !!!!!!!!Về!nội!dung!kháng!cáo:!!! !!!!!!!!Về!nguồn!gốc!đất!tranh!chấp:!Sau!năm!1975!đất!tranh!chấp!do!Tập!đoàn!9! quản!lý.!Đại!diện!UBND!Quận!B!xác!nhận!tại!phiên!toà!sau!khi!tập!đoàn!9!tan!rã! Uỷ!ban!không!Bn!hành!quyết!định!cấp!đất!cho!ai!sử!dụng.!Theo!công!văn!số! 18724!của!Trung!Tâm!Tài!nguyên!Môi!trường!thì!ông!Th!đăng!ký!theo!chỉ!thị! 02/CT.!Theo!Công!văn!96/CV,!biên!bản!hoà!giải!tranh!chấp,!tờ!trình!của!UBND! Quận!B!có!nội!dung!cả!03!người!con!của!ông!S!đều!thực!tế!sử!dụng!phần!đất! tranh!chấp!này!và!ông!Th!là!người!đại!diện!đứng!tên!kê!khai.!Trước!năm!1994! khi!đươc!cấp!giấy!chứng!nhận!Quyền!sử!dụng!đất!thì!bà!T!không!nộp!thuế!sử!

dụng!đất.!Căn!cứ!bản!đồ!xác!định!ranh!của!Tài!nguyên!Môi!trường!thì!đất!tranh!

chấp!do!bà!T,!ông!B,!bà!Đ!cùng!sử!dụng.!Ông!B!ký!giấy!phần!đất!cho!ông!Há!

phần! đất! thực! tế! ông! B! sử! dụng.! Theo! Công! văn! 102/CV;! công! văn! 125/CV;!

công!văn!123/CV!của!Toà!án!Nhân!dân!!Quận!B!và!theo!biên!bản!xác!minh!của!

UBND!phường!A!thì!phần!đất!tranh!chấp!do!ông!Th!khai!phá!và!03!hộ!cùng!sử!

dụng!đến!nay.!Bản!án!sơ!thẩm!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!và!

người!có!quyền!và!nghĩa!vụ!liên!quan!là!có!cơ!sở!.!!!

!

!Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!căn!cứ!Khoản!1,!Điều!308!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!

sự,!không! chấp!nhận! yêu! cầu!kháng! cáo!của!bị! đơn!và!giữ!nguyên!bản! án! sơ!

thẩm!của!Toà!án!Nhân!dân!Quận!B.!

!

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

!

Sau!khi!nghiên!cứu!các!tài!liệu,!chứng!cứ!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!được!thẩm!

tra!tại!phiên!tòa!và!căn!cứ!vào!kết!quả!tranh!luận!tại!phiên!tòa,!Hội!đồng!xét!xử!

nhận!định:!

![1]!Về!thời!hạn!kháng!cáo:!Tòa!án!nhân!dân!Quận!B!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!

ngày!03/10/2018,!cùng!ngày!03/10/2018!bị!đơn!có!đơn!kháng!cáo,!căn!cứ!Khoản!

1! Điều! 273! Bộ! luật!tố! tụng! dân! sự! 2015,! ! kháng! cáo! trong! hạn! luật! định! nên!

được!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận!xem!xét.!

![2]!Về!thẩm!quyền!xét!xử:!!

!Theo!đơn!khởi!kiện!đề!ngày!09!tháng!04!năm!2015!nguyên!đơn!yêu!cầu!

tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!và!yêu!cầu!huỷ!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!

đất!tên!bà!Nguyễn!Thị!T.!Các!yêu!cầu!này!của!nguyên!đơn!có!trước!khi!Bộ!luật!

Tố!tụng!dân!sự!2015!có!hiệu!lực!thi!hành!căn!cứ!vào!Khoản!9!Điều!26,!Điều!34,!

Điểm!a!Khoản!1!Điều!35!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015!và!khoản!5!Điều!1!

Nghị!quyết!104/2015/QH13!của!Quôc!hội!ngày!25/11/2015!thì!Tòa!án!nhân!dân!

Quận!B,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!giải!thụ!lý!giải!quyết!vụ!án!đúng!thẩm!quyền.!

!!Về!nội!dung!tranh!chấp!Hội!đồng!xét!xử!xét!thấy:!

[3.1]!!Xét!yêu!cầu!của!nguyên!đơn!bà!Đ!và!người!có!quyền!lợi!liên!quan!

bà!Đệ!yêu!Tòa!án!tuyên!hủy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!00244/QSDĐ!

ngày!29/4/2001!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân,!Quận!B!cấp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T:!!

!!Căn!cứ!!hồ!sơ!cấp!đổi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông!nghiệp!số!

00244/QSDĐ/241QĐ/H2001!(giấy!đỏ)!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!do!chi!nhánh!văn!

phòng!đăng!ký!đất!đai!Quận!B!cung!cấp!cho!Tòa!án!thể!hiện:!Thửa!đất!số!94,!tờ!

bản!đồ!số!2,!xã!V,!huyện!M!diện!tích!1286!m2!(tài!liệu!02/CT-UB)!có!nguồn!

gốc!đất!của!gia!đình!bà!Nguyễn!Thị!T!sử!dụng!trước!năm!1975.!Ngày!11/7/1994!

bà!Nguyễn!Thị!T!tiến!hành!đăng!ký!quyền!sử!dụng!ruộng!đất!(QSDRĐ)!các!thửa!

đất!98,!97!và!94,!tờ!số!2!xã!V!và!được!UBND!huyện!M!cấp!giấy!CNQSDĐ!số!

74/QSDĐ!ngày!30/12/1994!(giấy!xanh)!tại!các!thửa!đã!tiến!hành!đăng!ký!trên.!

Năm!2001,!bà!Nguyễn!Thị!T!xin!đổi!giấy!CNQSDĐ!và!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!

B!ban!hành!quyết!định!số!241/QĐ-UB-QLĐT!ngày!19/4/2001!về!việc!thu!hồi!

giấy!chứng!nhận!cũ!(CNQSDĐ!số!74/QSDĐ!ngày!30/12/1994!do!ủy!ban!nhân!

dân!huyện!Nhà!Bè!cấp)!và!đổi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nông!nghiệp! mới!số!00244/QSDĐ/241QĐ/H2001!(giấy!đỏ)!cho!bà!Nguyễn!Thị!T!tại!các!thửa! đã!nêu!trên.!!

!Theo!giấy!chứng!nhận!số!00244/QSDĐ/241QĐ/H2001!thì!phần!đất!tranh!

chấp!1286m2!thuộc!đất!sử!dụng!lâu!năm,!thời!hạn!sử!dụng!là!13!năm!kể!từ!ngày! 19/4/2001!đến!nay!đã!hết!hạn!sử!dụng.!Căn!cứ!khoản!3!Điều!210,!Khoản!1!Điều! 126,!Điều!74!Nghị!định!43/2014/CP!thì!quyền!sử!dụng!đất!tự!động!được!gia!hạn! thêm!năm!mươi!năm!kể!từ!ngày!hết!hạn!sử!dụng!theo!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!cũ.!!

!!Lời!khai!của!bà!Nguyễn!Thị!T!trình!bày!phần!đất!tranh!chấp!có!nguồn!gốc!

do!bà!tạo!lập!khai!phá!và!sử!dụng!trước!năm!1975!cho!đến!thời!điểm!bà!tiến! hành!đăng!ký!quyền!sử!dụng!ruộng!đất!(ngày!11/7/1994).!!

!Lời!khai!của!!bà!Trần!Thị!Đ!và!bà!Huỳnh!Thị!Đ!cùng!có!chung!lời!trình!

bày!về!nguồn!gốc!phần!đất!tranh!chấp!có!diện!tích!là!1286m2,!thuộc!tờ!bản!đồ!số! 02!bộ!địa!chính,!xã!V!Huyện!M!nay!là!phường!A,!Quận!B!là!của!ông!Lê!Văn! Định!–!địa!chủ!trước!năm!1975.!Ông!Nguyễn!Văn!S!là!cha!của!ông!Nguyễn!Văn! B,!bà!Nguyễn!Thị!T,!ông!Nguyễn!Văn!Thlà!tá!điền!đã!thuê!thửa!đất!này!để!canh! tác.!Khi!hết!thời!hạn!khế!ước!ông!S!để!lại!cho!ông!B!là!con!-!ở!chung!với!ông!S! -!trực!tiếp!thuê!để!làm.!Sau!đó!do!chế!độ!Việt!Nam!cộng!hòa!dồn!dân!lập!ấp! chiến!lược!nên!giao!cho!ông!B!là!người!đang!trực!tiếp!sử!dụng!được!quyền!quản! lý!sử!dụng!phần!đất!trên,!trên!thực!tế!thửa!đất!này!có!3!hộ!sử!dụng!!là:!!Nguyễn! Thị! T! ngụ! tại! 28/15! khu! phố! X,! phường! A,! Quận! B! sử! dụng! ! 534m2,! ông! Nguyễn!Văn!B!ngụ!số!12/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!sử!dụng!300m2!,! ông!Nguyễn!Văn!Thngụ!38/15!khu!phố!X,!phường!A,!Quận!B!sử!dụng!452!m2.!!

!Xét,!lời!khai!của!các!bên!đương!sự!không!thống!nhất!về!nguồn!gốc!và!quá!

trình!sử!dụng!đất.!Hội!đồng!xét!xử!căn!cứ!vào!lời!khai!của!các!bên!đương!sự!và! tài!liệu!chứng!cứ,!các!văn!bản!trả!lời!xác!minh!của!cơ!quan!có!thẩm!quyền!để! xem!xét!giải!quyết!vụ!án,!cụ!thể:!

!![3.1.1]!!Về!nguồn!gốc!đất:!

+!Căn!cứ!khế!ước!tá!điền!kiểu!mẫu!(loại!A)!lập!ngày!26/9/1955,!đăng!ký!

vào!sổ!của!Hội!đống!Hưng!Chánh!làng!26/9/1955!có!xác!nhận!của!UBND!Xã! Tân!Quy!Đông!thể!hiện!ông!Nguyễn!Văn!S!(nông!dân)!là!người!thuê!mướn!phần! đất!của!ông!Lê!Văn!Thẩm!(chủ!điền).!

+!Tại!biên!bản!họp!xét!nguồn!gốc!nhà!đất!tranh!chấp!ngày!01/7/2004!của!

UBND!phường!A,!Quận!B,!Công!văn!số!96/CV-UB!ngày!05/7/2004!gởi!UBND! Quận! B! do! chủ! tịch! UBND! phường! A! ký,! tờ! trình! số! 112/TT-TN&MT! ngày! 15/11/2005!của!Phòng!TNMT!Quận!B!có!cùng!nội!dung:!Phần!đất!có!diện!tích! 1286m2!tại!thửa!94!do!cha!mẹ!để!lại!cho!con!kế!thừa!sử!dụng!(cả!03!người!con! của!ông!Nguyễn!Văn!S,!mỗi!người!sử!dụng!01!phần),!nhưng!ông!Th!là!người! đứng!tên!kê!khai!theo!tài!liệu!02/TTg,!không!phải!do!bà!Nguyễn!Thị!T!tạo!lập! khai!phá.!Ông!Nguyễn!Văn!Thlà!chồng!bà!Đ!sử!dụng!ổn!định!từ!năm!1963,!đến! năm!2000!ông!Th!chết!để!lại!cho!vợ!con!tiếp!tục!sử!dụng!nuôi!cá,!trồng!rau...!Do! đó,!các!cơ!quan!trên!đã!đề!nghị!UBND!Quận!B!thu!hồi!phần!đất!thuộc!thửa!94!

đã! cấp! cho! bà! T! theo! Giấy! chứng! nhận! số! 00244/QSDĐ/241QĐ/H2001! ngày!

29/4/2001!vì!thửa!đất!94!có!nguồn!gốc!và!quá!trình!sử!dụng!đất!không!phải!của!

bà!T;!

+!Tại!công!văn!số!18724/TTĐK-KT!ngày!12/8/2005!của!Trung!tâm!thông!

tin!Tài!nguyên!môi!trường!!và!đăng!ký!đất!về!việc!đối!chiếu,!xác!minh!nguồn!

gốc!và!quá!trình!sử!dụng!đất!theo!tài!liệu!lưu!trữ!tại!các!thửa!đất!94,!97,!98!tờ!2!

xã!V!huyện!M!thì:!“Thửa đất số 94 thuộc một phần địa bộ các lô số 34 và 35,

chủ đất đứng tên là ông Lê Văn Định đứng bộ (căn cứ theo sổ bộ địa chính

trước năm 1975).

- Thửa đất số 94 thuộc một phần thửa số 73 và một phần rạch diện tích

31715 m2 do tập đoàn 9 đứng tên chủ sử dụng (Căn cứ theo tài liệu 299/TTg)

- Thửa đất số 94 có diện tích 1286 m2 do ông Nguyễn Văn Thđứng tên chủ

sử dụng (Căn cứ theo tài liệu 02/TTg)”.!

[3.1.2]!Về!quá!trình!sử!dụng!đất:!

+!Ngày!24/6/2005!Chủ!tịch!UBND!Quận!B!ban!hành!quyết!định!số!42/QĐ-

UB!và!quyết!định!88/QĐ-UB!ngày!30/12/2005!về!giải!quyết!đơn!của!bà!T!có!nội!

dung:!“!thu hồi thửa đất số 94 tờ 2 bộ địa chính xã V, huyện M (tài liệu 02/CT-

UB) diện tích 1286m2 đã cấp cho bà Nguyễn Thị T theo GCN QSDĐ số

00244/QĐSDĐ 241 QĐ/H2001 ngày 29/4/2001. Lý do: Thửa đất 94 có nguồn

gốc và quá trình sử dụng đất không phải của bà Nguyễn Thị T. Bà T có trách

nhiệm giao nộp GCN QSDĐ số 00244/QĐSDĐ 241 QĐ/H2001 ngày

29/4/2001đã được UBND Quận B cấp để điều chỉnh”.! Tuy! nhiên,! ngày!

01/2/2007!chủ!tịch!UBND!Quận!B!ra!quyết!định!số!01/QĐ-UBND!về!việc!thu!

hồi!và!ghủy!bỏ!02!quyết!định!nêu!trên!lý!do!đất!đang!tranh!chấp!giữa!bà!T!và!bà!

Đ! đã! đươc! cấp! Giấy! chứng! nhận! quyền! sử! dụng! đất! nên! căn! cứ! TTLT! số!

01/2002/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-TCĐC!ngày!03/1/2002!của!Tòa!án!nhân!

dân!tối!cao,!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tối!cao,!Tổng!cục!địa!chính!hướng!dẫn!về!

thẩm!quyền!của!Tòa!án!nhân!dân!trong!việc!giải!quyết!các!tranh!chấp!liên!quan!

đến! quá! trình! sử! dụng! đất,! Điều! 136! Luật! Đất! Đai! 2003! về! thẩm! quyền! giải!

quyết!tranh!chấp!đất!đai!thì!việc!tranh!chấp!nêu!trên!thuộc!thẩm!quyền!của!của!

Tòa!án!nhân!dân!Quận!B!giải!quyết.!

+!!Tại!Biên!bản!họp!giải!quyết!tranh!chấp!đất!tại!UBND!phường!A!Quận!B!

ngày!17/12/2001!có!chữ!ký!xác!nhận!của!các!bên!đương!sự!thể!hiện!nội!dung:!!

“! - Qua kiểm tra hiện trạng phần đất trên do ông Nguyễn Văn Th, bà

Nguyễn Thị T, ông Nguyễn Văn B sử dụng. Hiện trạng bà Nguyễn Thị T đã san

lấp và xây nhà cho thuê. Một phần thửa đất còn lại do ông Th và ông B sử dụng

nuôi cá.

- Qua thỏa thuận đôi bên không xác định được ranh, chúng tôi đề nghị các

bên giữa nguyên hiện trạng không được mua bán hay làm thay đổi hiện trạng để

chúng tôi chuyển toàn bộ hồ sơ lên UBND Quận B giải quyết....” Điều!này!thể!

hiện!thực!tế!cả!03!gia!đình!đang!cùng!khai!thác!sử!dụng!trên!phần!đất!có!tổng! 1286m2! đất! thuộc! thửa! 94,! chỉ! không! xác! định! được! diện! tích! cụ! thể! mỗi! gia! đình!là!bao!nhiêu.!

+!Theo!công!văn!số!502/UBND!ngày!08/2/2007!của!UBND!Quận!B!trả!lời!

Tòa!án!Nhân!dân!Quận!B!với!nội!dung!về!nội!dung!xác!minh!nguồn!gốc!đất!thửa! 94!tờ!02!xã!Tân!Qui!Tây!huyện!M!có!nội!dung “ Theo biên bản xác minh của UBND P. Tân Hưng ngày 20/10/2003 thì một phần thửa 94 do ông Nguyễn Văn Th( chồng bà Đ) khai phá từ năm 1963 và sử dụng ổn định từ đó đến nay.” !!!!!!!!+!Tại!“Tờ!giấy!thỏa!thuận!cho!đất!ở”!cho!ngày!12/08/1997!(viết!tay)!được! các!bên!nguyên!đơn,!bị!đơn!và!người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!thừa!nhận! thể!hiện:!ông!Nguyễn!Văn!B!cho!ông!Hồ!Văn!Há!phần!đất!có!diện!tích!(4,2m!x! 16m).!Căn!cứ!vào!Bản!đồ!hiện!trạng!vị!trí!-!áp!ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung! tâm! đo! đạc!bản!đồ! Sở! Tài!nguyên! môi! trường! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh!ngày! 09/5/2017!thì!phần!đất!gia!đình!ông!Hồ!Văn!Há!sử!dụng!nằm!tại!vị!trí!số!10,!11! của!bản!vẽ!là!phần!đất!gia!đình!bà!Đệ!đang!tranh!chấp!với!bà!T!(phần!đất!tại!vị! trí!số!11!thuộc!thửa!94,!phần!đất!tại!vị!trí!số!10!thuộc!rạch).!Như!vậy,!vào!thời! điểm!tháng!8/1997!gia!đình!ông!Nguyễn!Văn!B!đang!trực!tiếp!sử!dụng!phần!đất! tranh!chấp!trên!chứ!không!phải!như!phía!bà!T!trình!bày!là!sử!dụng!liên!tục!toàn! bộ!1286m2!đất!thuộc!thửa!94!từ!năm!1963!đến!năm!2001;!

+!!Tại!Giấy!xác!nhận!!ngày!20/8/2001!có!chữ!ký!xác!nhận!của!bà!con!tổ!dân!

phố!6,!7!có!nội!dung!thể!hiện:!phần!đất!tranh!chấp!giữa!bà!Đ!và!bà!T!do!bà!T!sử! dụng!liên!tục!20!năm!đến!thời!điểm!trước!04!tháng!là!tháng!8/2001!thì!xảy!ra! tranh!chấp!với!bà!T;!

+!Căn!cứ!biên!lai!thu!thuế!nhà!nước!bằng!tiền!mặt!các!ngày!20/2/1978!và!

17/!01/1989!thì!người!đứng!tên!đóng!thuế!là!ông!Nguyễn!Văn!B.!

!!Từ! các! chứng! cứ! chứng! minh! và! phân! tích! về! nguồn! gốc,! quá! trình! sử!

dụng!đất!có!đủ!cơ!ở!kết!luận:!Phần!đất!có!diện!tích!1286!m2!tại!thửa!94!tờ!2!xã! V,!huyện!M!(tài!liệu!02/CT-UB)!nay!là!phường!A,!Quận!B!có!nguồn!gốc!là!của! ông!Lê!Văn!Định!cho!ông!Nguyễn!Văn!S!thuê!sử!dụng.!Đến!khoảng!năm!1965! cho! đến! thời! điểm! xảy! ra! tranh! chấp! năm! 2001! do! các! con! ông! S! gồm! Ông! Nguyễn!Văn!B,!sinh!năm!1936!(đã!chết)!–!vợ!là!Huỳnh!Thị!Đ;!Ông!Nguyễn!Văn! Th,!sinh!năm!1943!(đã!chết)!–!vợ!là!Trần!Thị!Đ;!Bà!Nguyễn!Thị!T!trực!tiếp!sử! dụng!chứ!không!phải!do!bà!Nguyễn!Thị!T!tạo!lập!khai!phá!nên!việc!Ủy!ban!nhân! dân!Quận!B!cấp!phần!đất!có!diện!tích!1286m2!thuộc!thửa!94!cho!bà!Nguyễn!Thị! T! là! không! đúng! quy! định! về! luật! đất! đai! do! đó! yêu! cầu! của! nguyên! đơn! và! người! có! quyền! và! nghĩa! vụ! liên! quan! hủy! Giấy! chứng! nhận! số! 00244/QSDĐ/241QĐ/H2001! ngày! 29/4/2001! do! UBND! Quận! B! cấp! cho! bà! Nguyễn!Thị!T!tại!thửa!số!94!có!diện!tích!là!1286m2!là!có!cơ!sở!chấp!nhận.!

[3.2]!!Yêu!cầu!của!bà!Đ!buộc!bà!T!phải!trả!lại!cho!bà!Đ!phần!đất!có!diện!

tích! 443,8! m2! tại! vị! trí! số! 6! theo! Bản! đồ! hiện! trạng! vị! trí! -! áp! ranh! ngày! 09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố! Hồ! Chí! Minh! và! yêu! cầu! bà! T! phải! trả! lại! cho! bà! Đệ! phần! đất! có! diện! tích! 244,6m2!!tại!các!vị!trí!số:!13,!14,!15,!16,!17,!18!Bản!đồ!hiện!trạng!vị!trí!-!áp!ranh!

ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!

phố!Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017;!Hội!đồng!xét!xử!xét!thấy:!

[3.2.1]!Theo!giấy!đăng!ký!nhà!đất!!ngày!15/9/1999!có!xác!nhận!của!UBND!

phường!A!do!bà!Nguyễn!Thị!B!(con!bà!T!)!khai:!phần!đất!kê!khai!có!diện!tích!

517m2!do!ông!B!cho!bà!T!từ!trước!năm!1975!và!khi!làm!kê!khai!này!bà!Bảy!đã!

nhờ!ông!Nguyễn!Văn!Nh!con!ông!Nguyễn!Văn!B!hướng!dẫn,!ký!xác!định!lại!

ranh!giới!để!kê!khai!có!sự!chứng!kiến!của!bà!Nguyễn!Thị!N2!con!ông!Nguyễn!

Văn!B!sau!đó!bà!Nguyễn!Thị!T!đã!xây!nhà!trọ!trên!phần!diện!tích!này.!Và!bà!

Bảy!cũng!thừa!nhận!sự!việc!này!nhưng!cho!rằng!lúc!đó!người!lớn!nói!sao!làm!

vậy!(ông!B,!bà!T).!Điều!này!chứng!minh!vào!thời!điểm!này!(năm!1999)!gia!đình!

bà!Nguyễn!Thị!T!chỉ!sử!dụng!khoảng!517!m2!đất!tại!thửa!94;!

[3.2.2]!Căn!cứ!vào!công!văn!số!502/UBND!về!việc!phúc!đáp!Công!văn!số!

125/TA-DS!ngày!13/8/2003!và!Công!văn!số!23/TA-DS!ngày!03/3/2005!của!Tòa!

án!nhân!dân!Quận!B!với!nội!dung!như!sau:!Căn!cứ!bản!đồ!xác!dịnh!ranh!giới!số!

74730/ĐĐBĐ! –! VP-12! do! Đoàn! Đo! đạc! Bản! đồ! -! Sở! TN! và! MT! lập! ngày!

15/12/2003,!đo!đạc!theo!yêu!cầu!của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!B,!UBND!Quận!B!

nhận! thấy! thửa! 94! diện! tích! 1286! m2! (theo! GCN.QSDĐ)! thuộc! tờ! 02! bộ! địa!

chính! xã! V,! huyện! M.! Theo! Biên! bản! xác! minh! của! UBND! phường! A! ngày!

20/10/2003!thì!một!phần!thửa!94!do!ông!Nguyễn!Văn!Th(chồng!bà!Đ)!khai!phá!

từ!năm!1963!và!sử!dụng!ổn!định!từ!đó!đến!nay.!

[3.2.3]!Tại!Bản!đồ!xác!định!ranh!ngày!15/12/2003!của!Đoàn!Đo!đạc!Bản!đồ!

Sở!tài!nguyên!môi!trường!đo!vẽ!theo!đề!nghị!của!tòa!án!Quận!B!thể!hiện:!Thửa!

đất!94!diện!tích!1286!m2!hiện!nay:!bà!Nguyễn!Thị!T!quản!lý!và!sử!dụng!một!

phần!thửa!đất!94,!diện!tích!534!m2,!hiện!trạng!đất!trống!và!một!phần!được!sử!

dụng!làm!nhà!ở!(Khu!III);!ông!Nguyễn!Văn!B!quản!lý!và!sử!dụng!một!phần!thửa!

94,!diện!tích!300!m2,!hiện!trạng!ao,!đất!trống!và!một!phần!được!sử!dụng!làm!nhà!

ở!(Khu!II)!và!bà!Trần!Thị!Đ!quản!lý!và!sử!dụng!một!phần!thửa!94,!diện!tích!452!

m2,!hiện!trạng!ao!và!đất!trống!(Khu!I!–!phần!đất!đang!tranh!chấp);!!

[3.2.4]!Tại!Biên!bản!xem!xét!thẩm!định!tại!chỗ!ngày!08/02/2018!và!Bản!đồ!

hiện!trạng!vị!trí!-!áp!ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!

nguyên!môi!trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017!thể!hiện!phần!tranh!

chấp!giữa!các!bên!đương!sự!nằm!tại!các!vị!trí!từ!02!đến!18,!trên!đất!tranh!chấp!là!

đất!trống!và!có!02!căn!nhà!của!các!hộ!gia!đình!(gia!đình!bà!Hiền,!ông!Tuấn!và!

gia!đình!bà!Hồng,!ông!Hai)!tại!các!vị!trí!8,!9,!10,!11.!Tuy!nhiên,!tại!phiên!Tòa,!

đại!diện!bà!Đ!và!đại!diện!bà!Đệ!chỉ!yêu!cầu:!bà!Đ!yêu!cầu!bà!T!phải!trả!lại!cho!

bà!Đ!phần!đất!có!diện!tích!443,8!m2!tại!vị!trí!số!6!Bản!đồ!hiện!trạng!vị!trí!-!áp!

ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!

Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!bà!Đệ!yêu!cầu!bà!T!phải!trả!lại!cho!bà!Đệ!phần!đất!

có!diện!tích!244,6m2!!tại!các!vị!trí!số:!13,!14,!15,!16,!17,!18!Bản!đồ!hiện!trạng!vị!

trí!-!áp!ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!

trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017.!Phần!đất!tranh!chấp!giữa!các!

bên!là!đất!trống;!!

!!Từ!những!chứng!cứ!trên!có!đủ!cơ!sở!xác!định!từ!năm!1965!đến!trước!thời!

điểm!tranh!chấp!năm!2001!gia!đình!bà!Đ!đang!thực!tế!sử!dụng!phần!đất!có!diện! tích!khoảng!452!m2!và!gia!đình!bà!Đệ!đang!thực!tế!sử!dụng!phần!đất!có!diện!tích! khoảng!300m2!một!phần!thửa!94!thuộc!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số! 00244/QSDĐ!ngày!29/4/2001!do!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!cấp!cho!bà!Nguyễn! Thị!T.!Do!đó,!yêu!cầu!của!bà!Đ!buộc!bà!T!phải!trả!lại!cho!gia!đình!bà!Đ!phần! đất!có!diện!tích!443,8!m2!và!yêu!cầu!của!bà!Đệ!buộc!bà!T!phải!trả!lại!cho!gia! đình!bà!phần!đất!có!diện!tích!244,6!m2!ít!hơn!diện!tích!đất!mà!các!gia!đình!trên! thực!tế!sử!dụng!từ!năm!1975!đến!trước!thời!điểm!xảy!ra!tranh!chấp!là!có!lợi!cho! bị!đơn!là!có!cơ!sở!chấp!nhận!theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!2!Luật!đất!đai!năm! 1993:!“Người sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường thị trấn xác nhận thì được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.!

Hai!căn!nhà!của!các!hộ!gia!đình!bà!Hiền,!ông!Tuấn!và!gia!đình!bà!Hồng,!

ông!Hai!tại!các!vị!trí!8,!9,!10,!11!theo!Bản!đồ!hiện!trạng!vị!trí!-!áp!ranh!ngày! 09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố! Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017!nằm!trong!phần!đất!tranh!chấp!giữa!bà!Huỳnh!Thị! Đ!và!bà!Nguyễn!Thị!T.!Nhưng,!tại!phiền!tòa!phía!bà!Huỳnh!Thị!Đ!rút!một!phần! yêu!cầu!khởi!kiện,!không!tranh!chấp!phần!đất!tại!tại!các!vị!trí!8,!9,!10,!11!nên! phần!đất!của!hai!hộ!gia!đình!đình!trên!không!nằm!trong!phần!đất!tranh!chấp!và! hai!hộ!gia!đình!trên!cũng!không!yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết!nên!Tòa!không!xét.!

Tòa!án!Nhân!dân!Quận!B!chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!

đơn!là!có!căn!cứ,!đúng!pháp!luật.!Kháng!cáo!của!bị!đơn!là!không!có!cơ!sở!xem! xét.!Thống!nhất!với!đề!nghị!của!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!Phố!Hồ! Chí! Minh! cần! giữ! nguyên! bản! án! dân! sự! sơ! thẩm! số! 487/2018/DS-ST! ngày! 03/10/2018!!về!việc!“!Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!và!yêu!cầu!hủy!giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất”!của!Toà!án!nhân!dân!Quận!B.!

!Về! án! phí! dân! sự!sơ! thẩm:! Do! yêu! cầu! của! nguyên! đơn! bà! Đ,! người! có!

quyền!lợi!và!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!Đệ!được!chấp!nhận!nên!được!hoàn!lại!tiền! tạm!ứng!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!Bị!đơn!bà!!Nguyễn!Thị!T!phải!chịu!án!phí!DSST! tuy! nhiên! căn! cứ! Điểm! đ! khoản! 1! Điều! 12;! Khoản! 1! Điều! 48! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14!ngày!30!tháng!12!năm!2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc! hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ! phí.! Điều! 12! Luật! người! cao! tuổi! năm! 2009;! bị! đơn! bà! Nguyễn! Thị! T! thuộc! trường!hợp!được!miễn!toàn!bộ!án!phí!theo!qui!định!của!Pháp!luật.! !!!!!!!!!!Về! án! phí! dân! sự! phúc! thẩm: Bà! Nguyễn! Thị! T! phải! chịu! án! phí! phúc! thẩm!do!kháng!cáo!không!được!chấp!nhận!nhưng!căn!cứ!Điểm!đ!khoản!1!Điều! 12;! Khoản!1! Điều!48! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14!ngày! 30!tháng!12! năm!2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,! thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí.!Điều!12!Luật!người!cao!tuổi!năm! 2009; bị!đơn!bà!Nguyễn!Thị!T!thuộc!trường!hợp!được!miễn!toàn!bộ!án!phí!theo! qui!định!của!Pháp!luật.! !

Từ!nhận!định!trên;!

!

Căn!cứ!Khoản!1,!Điều!308!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!!2015;

QUYẾT ĐỊNH:

!!!!!!!!!!!!Không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bà!Nguyễn!Thị!T.!Giữ!nguyên!

bản!án!DSST!số!487/2018/DS-ST!ngày!03/10/2018!về!việc!“Tranh!chấp!quyền!

sử!dụng!đất!và!yêu!cầu!hủy!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất”!của!Toà!án!

nhân!dân!Quận!B.!

1/!Chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!bà!Trần!Thị!Đ,!

yêu!cầu!độc!lập!của!người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan!bà!Huỳnh!Thị!Đ:!

1.1!Buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!bà!Trần!Thị!Đ!phần!đất!có!diện!

tích! 443,8! m2! tại! vị! trí! số! 6! theo! Bản! đồ! hiện! trạng! vị! trí! -! áp! ranh! ngày!

09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!trường!Thành!phố!

Hồ!Chí!Minh.!

1.2!Buộc!bà!Nguyễn!Thị!T!phải!trả!lại!cho!bà!Huỳnh!Thị!Đ!phần!đất!có!

diện!tích!244,6!m2!!tại!các!vị!trí!số!13,!14,!15,!16,!17,!18!theo!Bản!đồ!hiện!trạng!

vị!trí!-!áp!ranh!ngày!09/5/2017!của!Trung!tâm!đo!đạc!bản!đồ!Sở!Tài!nguyên!môi!

trường!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!ngày!09/5/2017.!

1.3!Tuyên!hủy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!00244/QSDĐ!ngày!

29/4/2001!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!B!cấp!cho!bà!Nguyễn!Thị!T.!

1.4!Các!bên!đương!sự!có!quyền!và!nghĩa!vụ!liên!hệ!với!cơ!quan!nhà!nước!

có!thẩm!quyền!để!làm!thủ!tục!đăng!ký!cập!nhật!biến!động!điều!chỉnh!lại!giấy!

chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!theo!đúng!diện!tích!được!công!nhận.!!

2/!Về!án!phí:!

2.1! Án! phí! dân! sự! sơ! thẩm:! Hoàn! lại! cho! bà! Trần! Thị! Đ! số! tiền!

12.000.000đ! (mười! hai! triệu! đồng)! theo! Biên! lai! thu! tiền! tạm! ứng! án! phí! số!

AC/2012/05524! ngày! 15/6/2015! do! Chi! cục! Thi! hành! án! dân! sự! Quận! B! lập.!

Hoàn! lại! bà! Huỳnh! Thị! Đ! số! tiền! 8.750.000đ! (Tám! triệu! bảy! trăm! năm! mươi!

ngàn! đồng)! theo! Biên! lai! thu! tiền! tạm! ứng! án! phí! số! AC/2014/0009937! ngày!

15/01/2016!do!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!Quận!B!lập.!

2.2!Án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Bà!Nguyễn!Thị!Tư!được!miễn!án!phí!dân!

sự!phúc!thẩm!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

!!!!!!!!!!!Trường!hợp!bản!án,!quyết!định!được!thi!hành!theo!qui!định!tại!Điều!2!

Luật!thi!hành!án!dân!sự!thì!người!được!thi!hành!án!dân!sự,!người!phải!thi!hành!

án! dân! sự! có! quyền! thoả! thuận! thi! hành! án,! quyền! yêu! cầu! thi! hành! án,! tự!

nguyện!thi!hành!án!hoặc!bị!cưỡng!chế!thi!hành!án!theo!qui!định!tại!các!Điều!6,!7!

và!9!Luật!Thi!hành!án!dân!sự;!thời!hiệu!thi!hành!án!được!thực!hiện!theo!qui!định!

tại!Điều!30!Luật!thi!hành!án!dân!sự.!!!

!!!Bản!án!dân!sự!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!

!!