Bản án 222/2020/HC-PT — Hành chính

chính!trong!lĩnh!vực!quản!lý!đất!đai! !

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HOÀ!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!CẤP!CAO!TẠI!HÀ!NỘI!

!

Thành"phần"Hội"đồng"xét"xử"phúc"thẩm"gồm"có:"

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:!Bà!Lê!Thị!Thúy!Bình;!

Các Thẩm phán:!Ông!Nguyễn!Văn!Cường;!

!

!

!!!!!!!Ông!Nguyễn!Tất!Nam.!

Thư"ký"phiên"tòa:!Bà!Nguyễn!Thị!Bích!Ngọc!-!Thư!ký!Toà!án!nhân!dân!cấp! cao!tại!Hà!Nội.!

Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"cấp"cao"tại"Hà"Nội"tham"gia"phiên"tòa:! Ông!Nguyễn!Trọng!Vĩnh,!Kiểm!sát!viên.! !

Ngày!29!tháng!7!năm!2020!tại!trụ!sở,!Tòa!án!nhân!dân!cấp!cao!tại!Hà!Nội! mở! phiên! tòa! công! khai! xét! xử! phúc! thẩm! vụ! án! hành! chính! thụ! lý! số! 77/2020/TLPT-HC!ngày!20!tháng!01!năm!2020!về!việc!“Yêu!cầu!hủy!quyết!định! hành!chính!trong!lĩnh!vực!quản!lý!đất!đai”!do!có!kháng!cáo!của!người!khởi!kiện! đối!với!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!14/2019/HC-ST!ngày!24!tháng!9!năm!2019! của!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!N.!

Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số!5291/2020/QĐ-PT!ngày!13!tháng!7! năm!2020,!giữa!các!đương!sự:!

1. Người khởi kiện:!Bà!Đinh!Thị!H,!sinh!năm!1972;!địa!chỉ:!Xóm!2,!xã!A,! huyện!B,!tỉnh!N;!có!mặt.!

2. Người bị kiện:!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!và!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!L,!tỉnh!N.!Địa!chỉ:!Khối!4,!thị!trấn!Q,!huyện!L,!tỉnh!N.!

Đại!diện!theo!ủy!quyền!là!ông!Nguyễn!Thanh!C!-!Phó!chủ!tịch!UBND!huyện! L;!vắng!mặt,!có!đơn!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt.!

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

3.1.!Công!ty!trách!nhiệm!hữu!hạn!M;!địa!chỉ:!Số!5,!ngõ!4,!đường!D,!thành! phố!V,!tỉnh!N.!

Người!được!ủy!quyền:!Ông!Lê!Danh!H!-!Phó!Giám!đốc!Công!ty!TNHH!M,! có!mặt.!!

3.2.!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N;!vắng!mặt.!

3.3.!Bà!Ngô!Thị!E,!sinh!năm!1963;!địa!chỉ:!Xóm!7,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N;! vắng!mặt.!

3.4.!Bà!Đinh!Thị!T,!sinh!năm!1970;!địa!chỉ:!Xóm!17,!xã!A,!huyện!L,!tỉnh!N;! vắng!mặt.!

3.5.!Bà!Đinh!Thị!O,!sinh!năm!1978;!địa!chỉ:!Xóm!9,!xã!K,!huyện!L,!tỉnh!N;! có!mặt.!!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN!

Theo! người! khởi! kiện!bà! Đinh! Thị! H! trình! bày:! Gia! đình! bà!Đinh! Thị! H! được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!giao!34,90!ha!đất!lâm!nghiệp!theo!Quyết!định!số! 46/131! ngày! 06! tháng! 4!năm! 1996! của! Ủy! ban! nhân! dân!huyện! L! về! việc! giao! quyền!quản!lý!sử!dụng!đất!lâm!nghiệp.!Lô!đất!nằm!ở!Khoảnh!III,!Lô!số!40,!Tiểu! khu!968,!diện!tích!34,9!ha!thuộc!vùng!đồi!K,!xã!P!(nay!là!xã!C);!thời!gian!giao!đất! là!50!năm.!Người!trực!tiếp!nhận!đất!được!giao!là!cụ!Đinh!Bạt!Đ!(là!cha!của!bà!H);! khi!giao!là!đất!trống,!chưa!có!rừng!(có!hồ!sơ!lâm!bạ!kèm!theo).!Sau!khi!nhận!đất,! gia!đình!bà!H!tiến!hành!trồng!thông,!bạch!đàn!và!một!số!cây!công!nghiệp!khác.! Trong!năm!2007,!cha!mẹ!của!bà!H!là!cụ!ông!Đinh!Bạt!Đ!và!cụ!bà!Lê!Thị!D!chết,! không!để!lại!di!chúc.!Tháng!6!năm!2015,!toàn!bộ!cây!thông!và!những!cây!công! nghiệp!khác!do!gia!đình!bà!H!trồng,!quản!lý!đều!bị!chặt!phá!và!bà!H!tìm!hiểu!được! biết!do!Công!ty!Trách!nhiệm!hữu!hạn!M!(địa!chỉ:!Nhà!số!5,!Ngõ!4,!đường!Nguyễn! D,!thành!phố!V,!tỉnh!N)!chặt!bán!cho!những!người!dân!sống!quanh!vùng.!Công!ty! Trách!nhiệm!hữu!hạn!M!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!tỉnh!N!cấp!giấy!phép!khai!thác! mỏ!đá!tại!núi!Bãi!Giang,!xã!C.!Lô!đất!lâm!nghiệp!tại!Lô!40,!Khoảnh!III,!Tiểu!khu! 968,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã!C!thuộc!quyền!quản!lý,!sử!dụng!và!định! đoạt!của!gia!đình!bà!H,!được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!cấp!sổ!lâm!bạ.!Khi!Công! ty!Trách!nhiệm!hữu!hạn!M!đến!khai!thác!đá!trên!lô!đất,!gia!đình!bà!H!phải!được! bồi!thường,!đền!bù!và!hỗ!trợ!theo!quy!định!pháp!luật.!Nhưng!trên!thực!tế,!gia!đình! bà!H!chưa!nhận!được!bất!cứ!quyết!định!thu!hồi!đất!và!tài!sản!gắn!liền!với!đất!cũng! như!chưa!nhận!được!các!khoản!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!nào!của!cơ!quan!có!thẩm! quyền!liên!quan!đến!đất!và!tài!sản!gắn!liền!với!đất.!Việc!này!đã!xâm!phạm!đến! quyền!lợi!hợp!pháp!của!gia!đình!bà!H.!Bà!H!đã!yêu!cầu!cơ!quan!có!thẩm!quyền! giải!quyết!buộc!bồi!thường!toàn!bộ!diện!tích!đất!lâm!nghiệp!và!tài!sản!gắn!liền!với! đất.!Trong!quá!trình!giải!quyết!khiếu!nại,!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!cho!rằng!lô!đất! lâm!nghiệp!của!gia!đình!bà!H!đã!được!Ủy! ban!nhân!dân!huyện!L! thu! hồi!bằng! Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006;!lý!do!thu!hồi!vì!cha! bà!H!là!cụ!Đinh!Bạt!Đ!trả!lại!đất!rừng!sản!xuất.!Bà!H!không!đồng!ý!với!Quyết! định!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện! L!vì!lô!đất!lâm!nghiệp!trên!đã!được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!cấp!cho!hộ!gia!đình,! gia!đình!bà!H!đã!quản!lý,!sử!dụng!và!trực!tiếp!trồng!thông,!bạch!đàn!nên!không! bao!giờ!cha!bà!H!lại!trả!lại.!Hơn!nữa,!giả!sử!cha!bà!H!có!làm!đơn!xin!trả!đất!lâm! nghiệp!thì!phải! có!sự!đồng!ý!của!các!thành!viên!trong!gia!đình!và!cấp!có!thẩm! quyền!phải!xem!xét!bồi!thường!phần!tài!sản!gắn!liền!với!đất!nhưng!gia!đình!bà!H!

2!

! không!nhận!được!bất!cứ!khoản!bồi!thường!nào.!Do!đó,!bà!H!không!đồng!ý!với! Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!nên!đã!khiếu!nại!lên! Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L.

Ngày!17!tháng!4!năm!2017,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!đã!ban!hành!Quyết! định!giải!quyết!khiếu!nại!số!628/QĐ.UBND!không!chấp!nhận!toàn!bộ!nội!dung! khiếu!nại!và!không!xem!xét!bồi!thường,!hỗ!trợ!diện!tích!đất!và!tài!sản!gắn!liền!với! đất!tại!lô!đất!lâm!nghiệp;!bà!H!cho!rằng!quyết!định!giải!quyết!khiếu!nại!đã!xâm! phạm!quyền!lợi!hợp!pháp!của!gia!đình!bà.!Do!đó,!bà!H!khởi!kiện!đề!nghị!Tòa!án! xem!xét,!giải!quyết!những!nội!dung:!

-!Tuyên!hủy!một!phần!Quyết!định!số!628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm! 2017!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!về!việc!giải!quyết!nội!dung!khiếu!nại!của!ông! Nguyễn!Văn!Y,!Xóm!10,!xã!Hưng!Châu,!huyện!B,!tỉnh!N!và!bà!Đinh!Thị!H,!Xóm! 3,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N;!hủy!phần!liên!quan!đến!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!H;!

-! Hủy! một! phần! Quyết! định! thu! hồi! đất! lâm! nghiệp! số! 1366/QĐ-UBND! ngày!25!tháng!12!năm!2006!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!liên!quan!đến!thu!hồi! đất!lâm!nghiệp!tại!Lô!số!40,!Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã!C,! huyện!L;!

-!Buộc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!và!lập! phương!án!bồi!thường!theo!quy!định!pháp!luật.!Đồng!thời!chi!trả!toàn!bộ!số!tiền! bồi!thường,!hỗ!trợ!liên!quan!đến!việc!thu!hồi!đất!và!tài!sản!gắn!liền!với!đất!tại!Lô! số!40,!Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã!C,!huyện!L!cho!gia!đình!bà! H!theo!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!người!bị!kiện!trình!bày: Trong!quá!trình! tiến!hành!kiểm!tra!xác! minh,!đoàn!thanh!tra!liên!ngành!huyện!đã!tiến!hành!làm! việc!với!các!đối!tượng!có!liên!quan!như!công!dân!khiếu!nại,!các!hộ!có!đất!thu!hồi! năm!2006,!lãnh!đạo!xã!C,!cán!bộ!kiểm!lâm!tại!xã!C!qua!các!thời!kỳ,!lãnh!đạo!Ban! Quản!lý!rừng!phòng!hộ!huyện!L,!lãnh!đạo!Hạt!kiểm!lâm!huyện...!Ngoài!ra,!huyện! cũng! đã! tiến! hành! thu! thập! các! hồ! sơ! liên! quan! đến! công! tác! quản! lý! đất! lâm! nghiệp,!hồ!sơ!trả!đất,!thu!hồi!đất!để!thực!hiện!dự!án!KFW4...!Căn!cứ!kết!quả!kiểm! tra,! xác! minh,! Chủ! tịch! Ủy! ban!nhân!dân! huyện! L! đã! ban!hành!quyết! định! giải! quyết! hai! nội! dung!đơn! khiếu! nại! của! công! dân:! Quyết! định! số! 628/QĐ.UBND! ngày!17!tháng!4!năm!2017!về!giải!quyết!khiếu!nại!lần!đầu!đối!với!nội!dung!đơn! của!công!dân!với!quan!điểm!như!sau:!

-!Về!nguồn!gốc!thửa!đất!công!dân!khiếu!nại!có!nguồn!gốc!ban!đầu!là!đất!Ủy! ban!nhân!dân!huyện!L!giao!cho!các!hộ!quản!lý,!sử!dụng!đất!lâm!nghiệp!theo!Nghị! định!số!02/CP!ngày!15!tháng!01!năm!1994!của!Chính!phủ!về!việc!giao!đất!lâm! nghiệp!cho!tổ!chức,!cá!nhân!sử!dụng!lâu!dài!vào!mục!đích!lâm!nghiệp!với!thời!hạn! là!50!năm!và!các!hộ!đã!có!quyết!định!giao!đất!lâm!nghiệp!năm!1996.!Năm!2004,! các!hộ!trả!lại!đất!cho!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!và!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!đã!ban! hành!Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!thu!hồi!đất!lâm! nghiệp!để!thực!hiện!dự!án!KFW4.!

3!

!

- Căn!cứ!quy!định!tại!khoản!2,!khoản!3!và!khoản!8!Điều!38!Luật!Đất!đai! năm!2003!và!điểm!c,!điểm!đ!khoản!1!Điều!26!Luật!Bảo!vệ!và!Phát!triển!rừng!năm! 2004,! việc! các! hộ! gia! đình! sử! dụng! đất! lâm! nghiệp! không! có! hiệu! quả! và! tự! nguyện!trả!lại!đất!cho!Nhà!nước!thì!Nhà!nước!tiến!hành!các!thủ!tục!để!thu!hồi!đất.! Năm!2004,!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!đã!tổ!chức!họp!các!hộ!dân!có!đất!lâm!nghiệp! không!sử!dụng!và!các!hộ!dân!đã!thống!nhất!trả!lại!đất!lâm!nghiệp!không!sản!xuất! được!giao!năm!1996!cho!Ủy!ban!nhân!dân!xã!để!thực!hiện!dự!án!KFW4,!Ủy!ban! nhân!dân!xã!đã!hướng!dẫn!các!chủ!hộ!làm!đơn!trả!đất,!lập!biên!bản!trả!đất!và!làm! tờ!trình!đề!nghị!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!ban!hành!Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND! ngày!25!tháng!12!năm!2006!về!thu!hồi!68!ha!đất!lâm!nghiệp!không!sử!dụng!của!24! hộ!là!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!

-!Đối!với!hộ!cụ!Đinh!Bạt!Đ,!sau!khi!thu!hồi!đất!năm!2006,!gia!đình!không! nhận!đất!rừng!để!sản!xuất!từ!năm!2006!đến!năm!2014!nhưng!hộ!gia!đình!không!có! ý!kiến!gì.!Như!vậy,!việc!bà!Đinh!Thị!H!khiếu!nại!việc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!thu! hồi!đất!lâm!nghiệp!năm!2006!hộ!gia!đình!không!được!thông!báo!và!không!biết!là! khiếu!nại!sai.!

-!Đối!với!nội!dung!bà!H!cho!rằng!chữ!ký!trong!đơn!xin!trả!đất!năm!2004!của! cụ!Đinh!Bạt!Đ!là!giả!mạo,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!đã!chuyển!Cơ!quan!điều!tra! Công!an!huyện!L!làm!rõ.!Tuy!nhiên,!do!cụ!Đinh!Bạt!Đ!đã!mất,!mẫu!chữ!ký!so!sánh! quá!ít!nên!không!có!cơ!sở!để!kết!luận!chữ!ký!trong!đơn!xin!trả!đất!năm!2004!của! cụ!Đinh!Bạt!Đ!là!giả!mạo.!

Như!vậy,!bà!Đinh!Thị!H!khiếu!nại!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!ban!hành!quyết! định!thu!hồi!đất!đã!làm!ảnh!hưởng!đến!quyền!lợi!của!gia!đình!bà!nhưng!không! thông!báo,!không!có!quyết!định!thu!hồi!đất,!các!thành!viên!trong!gia!đình!không! biết!việc!thu!hồi!là!khiếu!nại!sai.!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!không!thống!nhất!với! ba!nội!dung!khởi!kiện!của!bà!Đinh!Thị!H.!

Đại!diện!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!trình!bày: Sau!khi!bị!thu!hồi!34,9!ha,!gia! đình!cụ!Đ!có!nhận!lại!một!số!diện!tích!đất!lâm!nghiệp!gồm!10.715m2.!Cụ!Đ!mất! năm!2007,!vào!khoảng!tháng!11!năm!2011,!bà!Ngô!Thị!E!(là!con!dâu!của!cụ!Đ)!đã! chuyển!nhượng!thửa!đất!cho!ông!Lê!Danh!H!(Phó!giám!đốc!Công!ty!Trách!nhiệm! hữu!hạn!M).!Việc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!ban!hành!ba!quyết!định!nêu!trên!là! đúng!quy!định;!đề!nghị!Tòa!án!xem!xét,!giải!quyết!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Ông Lê Danh H - Người đại diện của Công ty Trách nhiệm hữu hạn M trình bày:!Công!ty!M!được!Ủy!ban!nhân!dân!tỉnh!N!cấp!phép!khai!thác!mỏ!đá!xây!dựng! tại!núi!Bãi!Giang,!xã!C,!huyện!L!tại!Quyết!định!số!2601/GP-UBND!ngày!16!tháng! 8!năm!2013.!Công!ty!đã!thực!hiện!việc!giải!phóng!mặt!bằng,!chuyển!đổi!mục!đích! sử!dụng!đất!rừng!để!triển!khai!dự!án!theo!quy!định!của!pháp!luật.!Tuy!nhiên,!ngày! 04/12/2017,!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!N!thông!báo!cho!công!ty!về!vụ!kiện!của!bà!Đinh! Thị!H!đối!với!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L.!Công!ty!Trách!nhiệm!hữu!hạn!M!khẳng! định! việc! cấp! phép! khai! thác! mỏ! đá! núi! Bãi! Giang! cũng! như! việc! đền! bù! giải! phóng!mặt!bằng,!chuyển!đổi!mục!đích!đất!rừng!để!triển!khai!dự!án!đã!thực!hiện!

4!

! đúng!trình!tự!theo!quy!định!và!đã!đền!bù!cho!các!bên!liên!quan!(Ủy!ban!nhân!dân! xã!C,!gia!đình!cụ!Đinh!Bạt!C!và!gia!đình!anh!Đinh!Bạt!L).!Riêng!gia!đình!cụ!Đinh! Bạt!Đ!thì!diện!tích!đất!rừng!khoảng!1,1!ha;!năm!2011,!bà!Ngô!Thị!E!là!con!dâu!cụ! Đ! đã! chuyển! nhượng! cho!ông! H! có! xác! nhận! của! Ủy! ban! nhân!dân!xã! C.! Tuy! nhiên,!đến!thời!điểm!làm!thủ!tục!đền!bù,!giải!tỏa!thì!có!sự!tranh!chấp!với!bà!Đinh! Thị!H!(theo!ông!H!được!biết!thì!bà!H!là!con!gái!cụ!Đ)!nên!ông!H!và!bà!E!không! tiến!hành!làm!thủ!tục!thuê!đất.! Việc!gia!đình!bà!Đinh! Thị!H!khởi! kiện!Ủy! ban! nhân!dân!huyện!L!về!việc!thu!hồi!đất,!ông!H!đề!nghị!Tòa!án!giải!quyết!theo!quy! định!của!pháp!luật.!

Bà!Ngô!Thị!E,!bà!Đinh!Thị!T!và!bà!Đinh!Thị!O!đều!nhất!trí!với!ý!kiến!và! yêu!cầu!của!bà!Đinh!Thị!H.!!

Quá!trình!giải!quyết!vụ!án,!bà!Đinh!Thị!H!cho!rằng!chữ!ký,!chữ!viết!ghi!tên! cụ!Đinh!Bạt!Đ!tại!mục!“Chủ!hộ!gia!đình!đã!được!giao!đất!(ký!tên)”!trong!đơn!xin! trả!đất!lâm!nghiệp!ngày!12!tháng!10!năm!2004!không!phải!của!cụ!Đ!nên!đã!yêu! cầu!trưng!cầu!giám!định.!Tuy!nhiên,!đến!ngày!02!tháng!8!năm!2019,!bà!H!đã!có! đơn!tự!nguyện!rút!yêu!cầu!này.!

Tại! Bản! án! hành! chính! sơ! thẩm! số! 14/2019/HC-ST! ngày! 24! tháng! 9! năm! 2019,!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!N!đã!quyết!định:!

Căn! cứ! vào!khoản! 1,! khoản! 2! Điều!3,! Điều! 30,! Điều! 32,! điểm! a! khoản!2! Điều!193,!Điều!204,!Điều!206!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính;!khoản!8!Điều!38!và! khoản!2!Điều!44!của!Luật!Đất!đai!năm!2003;!Điều!26!của!Luật!Bảo!vệ!và!Phát! triển!rừng!năm!2004;!khoản!1!Điều!18,!Điều!27,!Điều!28,!Điều!29!và!Điều!30!của! Luật! Khiếu! nại! năm! 2011;! điểm! b,! điểm! c! khoản! 1! Điều! 131! của! Nghị! định! số! 181/2004/NĐ-CP!ngày!29!tháng!10!năm!2004!của!Chính!phủ!về!thi!hành!Luật!Đất! đai!năm!2003;!Nghị!định!số!02/CP!ngày!15!tháng!01!năm!1994!của!Chính!phủ,!xử:!

-! Bác! yêu! cầu! khởi! kiện! của! bà! Đinh! Thị! H! về! việc! tuyên! hủy! một! phần! Quyết! định!số!628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm!2017!của!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!L!về!việc!giải!quyết!nội!dung!khiếu!nại!của!ông!Nguyễn!Văn!Y,!Xóm!10,!xã! Hưng!C,!huyện!B,!tỉnh!N!và!bà!Đinh!Thị!H,!Xóm!3,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N!(lần! đầu);!phần!quyết!định!liên!quan!đến!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!H;!

-!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Đinh!Thị!H!về!tuyên!hủy!một!phần!Quyết! định!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!của! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! L! liên! quan! đến! thu! hồi! đất! lâm! nghiệp! tại! Lô! số! 40,! Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N;!

-!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Đinh!Thị!H!về!buộc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện! L!ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!và!lập!phương!án!bồi!thường!theo!quy!định!pháp! luật!và!chi!trả!toàn!bộ!số!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!liên!quan!đến!việc!thu!hồi!đất!và! tài!sản!gắn!liền!với!đất!tại!Lô!số!40,!Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã! C,!huyện!L!cho!gia!đình!bà!H.!

5!

!

Ngoài!ra,!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!còn!quyết!định!về!án!phí!và!thông!báo!quyền! kháng!cáo!theo!quy!định!pháp!luật.!

Ngày!07/10/2019,!người!khởi!kiện!là!bà!Đinh!Thị!H!có!đơn!kháng!cáo!toàn! bộ!bản!án!sơ!thẩm.!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm:!

Bà!Đinh!Thị!H!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!sửa!bản!án!sơ!thẩm,!chấp! nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!H.!!

Đại! diện! Viện! kiểm! sát! nhân! dân! cấp! cao! tại! Hà! Nội! nêu!quan! điểm! giải! quyết!vụ!án:!Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!áp!dụng!khoản!1!Điều!241!Luật! Tố!tụng!hành!chính!không!chấp!nhận!kháng!cáo!của!bà!Đinh!Thị!H;!giữ!nguyên! quyết!định!của!bản!án!hành!chính!sơ!thẩm.!!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN!

Căn!cứ!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án;!sau!khi!nghe!ý!kiến!trình!bày!của! những!người!tham!gia!tố!tụng,!quan!điểm!giải!quyết!vụ!án!của!đại!diện!Viện!kiểm! sát!nhân!dân!cấp!cao!tại!Hà!Nội,!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!thấy!rằng:!

[1]!Về!tố!tụng:!Ngày!05/10/2017,!bà!Đinh!Thị!H!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án! hủy!một!phần!Quyết!định!số!628/QĐ.UBND!ngày!17/4/2017!của!Chủ!tịch!Ủy!ban! nhân!dân!huyện!L!về!việc!giải!quyết!nội!dung!khiếu!nại!và!hủy!một!phần!Quyết! định!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25/12/2006!của!Ủy!ban!nhân! dân!huyện!L;!đây!là!các!khiếu!kiện!hành!chính!thuộc!thẩm!quyền!giải!quyết!của! Toà!án.!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!N!thụ!lý,!giải!quyết!vụ!án!hành!chính!là!đúng!thẩm! quyền!theo!quy!định!tại!Điều!30;!Điều!32;!Điều!116!Luật!Tố!tụng!hành!chính.!

[2]!Về!nội!dung:!

[2.1]! Xét! kháng! cáo! hủy! một! phần! Quyết! định! số! 1366/QĐ-UBND! ngày! 25/12/2006!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!về!việc!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!tại!xã!C! đối!với!hộ!gia!đình!bà!Đinh!Thị!H:!

Về!nguồn!gốc!diện!tích!đất!bị!thu!hồi,!thực!hiện!Nghị!định!số!02/CP!ngày! 15!tháng!01!năm!1994!của!Chính!phủ!về!việc!giao!đất!lâm!nghiệp!cho!tổ!chức,!hộ! gia! đình,! cá! nhân! sử! dụng! lâu! dài! vào! mục! đích! lâm! nghiệp,! Ủy! ban! nhân! dân! huyện!L,!tỉnh!N!quyết!định!giao!đất!lâm!nghiệp!cho!các!hộ!gia!đình!tại!xã!C!quản! lý,!sử!dụng.!Theo!Quyết!định!số!46/131!QĐUB!ngày!06!tháng!4!năm!1996,!hộ!gia! đình! cụ! Đinh! Bạt! Đ! được! giao! diện! tích! đất! lâm! nghiệp! 34,9! ha,! tại! Lô! số! 40,! Khoảnh!số!III!tại!vùng!đồi! K,! xã!P,!thời!hạn!giao!đất!là!50!năm!kể! từ!ngày!ký! quyết!định.!

Năm!2004,!thực!hiện!dự!án!trồng!rừng!do!Ngân!hàng!tái!thiết!Đức!tài!trợ!(dự! án!KFW4),!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!đã!làm!việc!với!các!hộ!gia!đình!được!giao!đất! năm!1996,!lập!biên!bản!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp,!các!hộ!dân!đã!viết!đơn!trả!lại!đất!và! ký!vào!biên!bản!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp.!Sau!đó,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L,!tỉnh!N! ban!hành!Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!thu!hồi!68,0! ha!đất!lâm!nghiệp!của!24!hộ!dân!tại!xã!C,!huyện!L!là!đúng!quy!định!tại!khoản!8!

6!

! Điều!38!của!Luật!Đất!đai!năm!2003!và!điểm!d!khoản!1!Điều!26!của!Luật!Bảo!vệ!và! Phát!triển!rừng!năm!2004.!

Căn!cứ! các!tài!liệu,!chứng!cứ!có!tại!hồ!sơ!thể!hiện:!Ngày!12/10/2004,!cụ! Đinh!Bạt!Đ!có!đơn!trả!lại!34,9!ha!đất!lâm!nghiệp!được!giao!tại!Lô!số!40,!Khoảnh! số! III,! Tiểu! khu!968!cho! Ủy! ban!nhân!dân!xã! C!và! Ủy! ban!nhân! dân!huyện! L.! Ngày!10!tháng!7!năm!2006,!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!có!Tờ!trình!số!103!TT/UBND! đề!nghị!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!đã! giao!cho!hộ!gia!đình!tại!xã!C!và!Tờ!trình!số!104!TT/UBND!về!việc!các!hộ!dân!được! giao!đất!theo!Nghị!định!02/CP!tự!nguyện!trả!lại!đất!được!giao.!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!L!ban!hành!Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!tại!xã!C!là! thuộc!thẩm!quyền!thu!hồi!đất!theo!quy!định!tại!khoản!2!Điều!44!của!Luật!Đất!đai! năm!2003. Sau!khi!nhận!được!các!tài!liệu!liên!quan,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!đã! ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!đúng!quy!định!tại!điểm!b,!điểm!c!khoản!1!Điều! 131!Nghị!định!số!181/2004/NĐ-CP!ngày!29!tháng!10!năm!2004!của!Chính!phủ!về! thi!hành!Luật!Đất!đai!năm!2003.!

Như!vậy,!quyết!định!thu!hồi!đất!được!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!ban!hành! sau!khi!có!đơn!trả!lại!đất!lâm!nghiệp!của!cụ!Đinh!Bạt!Đ,!tờ!trình!của!Ủy!ban!nhân! dân!xã!C,!biên!bản!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!ngày!08!tháng!10!năm!2004!(có!chữ!ký! của!cụ!Đ);!mục!đích!thu!hồi!đất!để!thực!hiện!dự!án!KFW4!do!Ngân!hàng!tái!thiết! Đức!tài!trợ,!tạo!điều!kiện!cho!người!dân!về!vốn,!kỹ!thuật!và!cầy!trồng,!đảm!bảo! được!kế!hoạch!phát!triển!lâu!dài,!bền!vững!theo!đúng!mục!đích!sử!dụng!đất!lâm! nghiệp.! Do! đó,! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! L! ban! hành! Quyết! định! số! 1366/QĐ-UBND!thu!hồi!diện!tích!đất!lâm!nghiệp!tại!xã!C,!trong!đó!có!đất!của!hộ!gia!đình! cụ!Đ!là!có!căn!cứ,!đúng!pháp!luật.!Sau!khi!thu!hồi!đất,!mỗi!hộ!gia!đình!được!giao! lại!đất!trồng!rừng!theo!dự!án!KFW4!với!diện!tích!không!quá!02!ha!và!được!nhận! tiền!công!chăm!sóc!cây!hàng!năm!theo!quy!định.!

Bà!Đinh!Thị!H!cho!rằng!diện!tích!đất!lâm!nghiệp!năm!1996!được!giao!cho! hộ!gia!đình!cụ!ông!Đinh!Bạt!Đ,!bao!gồm!cả!cụ!bà!Lê!Thị!D!(vợ!cụ!Đ)!và!các!con! của!cụ!Đ,!cụ!D.!Do!đó,!khi!trả!lại!đất,!chỉ!một!mình!cụ!Đ!ký!vào!đơn!đã!xâm!phạm! đến!quyền!định!đoạt!tài!sản!chung!của!các!thành!viên!khác!trong!hộ!gia!đình.!Xét! thấy,!cụ!Đinh!Bạt!Đ!là!chủ!hộ!gia!đình,!là!người!được!trực!tiếp!nhận!đất!và!đứng! tên!trong!sổ!lâm!bạ.!Khi!tiến!hành!trả!đất,!cụ!Đ!phải!có!trách!nhiệm!thông!báo!cho! các!thành!viên!trong!hộ!gia!đình.!Do!đó,!Toà!án!cấp!sơ!thẩm!không!chấp!nhận!yêu! cầu! của! bà! H! là! đúng! pháp! luật.! Hội! đồng! xét! xử! phúc! thẩm! không! chấp! nhận! kháng!cáo!của!bà!H!đề!nghị!hủy!một!phần!Quyết!định!số!1366/QĐ-UBND!về!việc! thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!tại!xã!C!đối!với!hộ!gia!đình!bà!Đinh!Thị!H.!

[2.2]!Xét!kháng!cáo!buộc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!ban!hành!quyết!định! thu!hồi!đất!và!lập!phương!án!bồi!thường!theo!quy!định!pháp!luật.!Đồng!thời,!chi! trả!toàn!bộ!số!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!liên!quan!đến!việc!thu!hồi!đất!và!tài!sản!gắn! liền!diện!tích!đất!lâm!nghiệp!34,9!ha,!tại!Lô!số!40,!Khoảnh!số!III!tại!vùng!đồi!K,! xã!P!cho!gia!đình!bà!H!theo!đúng!quy!định!của!pháp!luật:!Quá!trình!quản!lý!và! chăm!sóc!rừng,!gia!đình!cụ!Đinh!Bạt!Đ!đều!đã!được!nhận!hỗ!trợ!tiền!công!sức!

7!

! chăm!sóc!hàng!năm.!Khi!trả!đất,!cụ!Đ!không!có!yêu!cầu!về!việc!bồi!thường!nên! các!tài!sản!trên!đất!được!chuyển!giao!về!cho!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!tiếp!tục!quản! lý,!chăm!sóc.!Khi!Công!ty!Trách!nhiệm!hữu!hạn!M!đền!bù!số!tài!sản!trên!đất!thì! Ủy!ban!nhân!dân!xã!C!là!đối!tượng!đang!quản!lý,!thừa!hưởng!các!tài!sản!trên!đất! nên!được!nhận!số!tiền!đền!bù!là!đúng!quy!định!pháp!luật.!Do!đó,!Tòa!án!cấp!sơ! thẩm!không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!này!của!bà!H!là!có!căn!cứ;!Hội!đồng!xét! xử!phúc!thẩm!bác!kháng!cáo!của!bà!Đinh!Thị!H.!

[2.3]! Xét! kháng! cáo! yêu! cầu! tuyên! hủy! một! phần! Quyết! định! số! 628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm!2017!về!việc!giải!quyết!khiếu!nại!của!Chủ! tịch!UBND!huyện!L!đối!với!bà!Đinh!Thị!H:!

Về!thẩm!quyền!giải!quyết!khiếu!nại:!Ngày!28!tháng!11!năm!2015,!bà!Đinh! Thị!H,!bà!Đinh!Thị!T!và!bà!Đinh!Thị!O!(các!con!của!cụ!ông!Đinh!Bạt!Đ!và!cụ!bà! Lê!Thị!D)!có!đơn!gửi!đến!Ủy!ban!nhân!huyện!L,!tỉnh!N!khiếu!nại!Quyết!định!số! 1366/QĐ-UBND!của!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L.!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện! L!ban!hành!Quyết!định!số!628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm!2017!về!việc!giải! quyết!khiếu!nại!của!bà!Đinh!Thị!H!là!đúng!thẩm!quyền!quy!định!tại!khoản!1!Điều! 18!Luật!Khiếu!nại!năm!2011.!

Sau!khi!nhận!được!đơn!khiếu!nại,!ngày!20!tháng!4!năm!2016,!Ban!tiếp!công! dân!huyện!L!đã!tiến!hành!làm!việc!với!bà!Đinh!Thị!H!và!bà!Đinh!Thị!O!để!làm!rõ! nội!dung!đơn!khiếu!nại.!Sau!đó,!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!đã!ban!hành! quyết! định! về! việc! xác! minh! nội! dung! khiếu! nại,! thành! lập! đoàn! thanh! tra! giải! quyết!khiếu!nại.!Đoàn!thanh!tra!huyện!L!đã!tiến!hành!các!thủ!tục!xác!minh!nội! dung!khiếu!nại,!tổ!chức!đối!thoại!bảo!đảm!các!trình!tự,!thủ!tục!quy!định!tại!các! Điều!27,!Điều!28,!Điều!29,!Điều!30!Luật!Khiếu!nại!năm!2011.!

Về!nội!dung:!Nguồn!gốc!đất!khiếu!nại!là!đất!lâm!nghiệp!được!Ủy!ban!nhân! dân!huyện!L!giao!cho!các!hộ!gia!đình!quản!lý,!sử!dụng!theo!Nghị!định!02/CP!với! thời! hạn! 50! năm.! Do! việc! sử! dụng! đất! không! có! hiệu! quả! nên! năm! 2004,! theo! hướng!dẫn!của!Ủy!ban!nhân!dân!xã!C,!các!hộ!gia!đình!đã!trả!đất!được!giao!và!Ủy! ban!nhân!dân!huyện!L!đã!ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!theo!đúng!quy!định!pháp! luật.!Cụ!Đ!đã!có!đơn!trả!đất!và!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L!có!quyết!định!thu!hồi! diện! tích! đất! 34,9! ha! là! đúng! quy! định! của! pháp! luật.! Do! đó,! Quyết! định! số! 628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm!2017!của!Chủ!tịch!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L! không!chấp!nhận!khiếu!nại!của!bà!H!cho!rằng!việc!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!đã!làm! ảnh!hưởng!đến!quyền!lợi!của!gia!đình!nhưng!không!thông!báo,!không!có!quyết! định!thu!hồi!đất,!các!thành!viên!trong!gia!đình!không!biết!việc!thu!hồi!là!đúng.!Tòa! án!cấp!sơ! thẩm!bác! yêu!cầu! khởi!kiện! của!bà!H!về!việc!đề!nghị!hủy! một! phần! Quyết! định! số! 628/QĐ.UBND! ngày! 17! tháng! 4!năm! 2017!của! Chủ! tịch! UBND! huyện!L!đối!với!phần!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!H!là!có!căn!cứ;!Hội!đồng!xét!xử! phúc!thẩm!bác!kháng!cáo!của!bà!H.!

Ngoài!ra,!quá!trình!thu!thập!chứng!cứ!và!tại!phiên!tòa!sơ!thẩm,!ông!Lê!Danh! Huệ!và!bà!Ngô!Thị!E!thừa!nhận:!Năm!2011,!bà!Ngô!Thị!E!và!con!trai!là!anh!Đinh! Bạt!L!có!chuyển!nhượng!cho!ông!Lê!Danh!H!hai!thửa!đất!bao!gồm!một!thửa!đất!

8!

! mang!tên!anh!Đinh!Bạt!L!có!diện!tích!1,2049!ha!(thửa!đất!số!107)!và!một!thửa!đất! có!nguồn!gốc!mang!tên!cụ!Đinh!Bạt!Đ,!diện!tích!1,07!ha!(thửa!số!104);!tổng!diện! tích!của!hai!thửa!là!2,2749!ha.!Do!bà!Đinh!Thị!H!khởi!kiện!vụ!án!hành!chính!nên! hai!bên!chưa!làm!thủ!tục!chuyển!nhượng!xong.!Bà!E!và!ông!H!đều!cho!rằng!việc! chuyển!nhượng!hai!thửa!đất!này!không!liên!quan!đến!vụ!án!hành!chính!mà!Tòa!án! đang!giải!quyết.!Xét!thấy,!cụ!Đinh!Bạt!Đ!có!đơn!trả!lại!toàn!bộ!diện!tích!34,9!ha! đất!lâm!nghiệp,!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!L,!tỉnh!N!có!quyết!định!thu!hồi!toàn!bộ! diện!tích!đất!là!hợp!lý!và!hợp!pháp.!Việc!cụ!Đ!được!nhận!lại!diện!tích!đất!1,07!ha! là!việc!khác!và!diễn!ra!sau!khi!thực!hiện!thủ!tục!thu!hồi!diện!tích!đất!34,9!ha.!Trên! thực!tế,!theo!bà!Ngô!Thị!E!thì!từ!trước!đến!nay,!gia!đình!cụ!Đ!và!bà!E!vẫn!quản!lý,! sử!dụng!diện!tích!đất!1,07!ha!này!và!không!có!ai!xâm!phạm!đến!lợi!ích!hợp!pháp! của!gia!đình.!Do!đó,!nếu!chưa!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!hoặc! chưa!thực!hiện!xong!thủ!tục!chuyển!nhượng!đất!cho!người!khác!thì!gia!đình!bà!E! hoặc!người!nhận!chuyển!nhượng!đất!có!quyền,!nghĩa!vụ!kê!khai,!làm!các!thủ!tục!để! được!cơ!quan!Nhà!nước!có!thẩm!quyền!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất! theo!quy!định!của!pháp!luật.!Nếu!có!tranh!chấp!thì!các!bên!có!quyền!tự!giải!quyết! hoặc!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết!bằng!một!vụ!án!độc!lập!khác.!

[3]!Về!án!phí:!Do!kháng!cáo!của!bà!Đinh!Thị!H!không!được!chấp!nhận!nên! bà!H!phải!chịu!án!phí!hành!chính!phúc!thẩm.!!

Vì!các!lẽ!trên,!

QUYẾT!ĐỊNH:!

Căn! cứ! vào! khoản! 1! Điều! 241! Luật! Tố! tụng! hành! chính;! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14!ngày!30!tháng!12!năm!2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc! hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí! Tòa!án.!!

Bác!kháng!cáo!của!bà!Đinh!Thị!H;!giữ!nguyên!quyết!định!của!Bản!án!hành! chính!sơ!thẩm!số!14/2019/HC-ST!ngày!24!tháng!9!năm!2019!của!Tòa!án!nhân!dân! tỉnh!N.!

Căn! cứ! vào!khoản! 1,! khoản! 2! Điều!3,! Điều! 30,! Điều! 32,! điểm! a! khoản!2! Điều!193,!Điều!204,!Điều!206!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính;!khoản!8!Điều!38!và! khoản!2!Điều!44!của!Luật!Đất!đai!năm!2003;!Điều!26!của!Luật!Bảo!vệ!và!Phát! triển!rừng!năm!2004;!khoản!1!Điều!18,!Điều!27,!Điều!28,!Điều!29!và!Điều!30!của! Luật! Khiếu! nại! năm! 2011;! điểm! b,! điểm! c! khoản! 1! Điều! 131! của! Nghị! định! số! 181/2004/NĐ-CP!ngày!29!tháng!10!năm!2004!của!Chính!phủ!về!thi!hành!Luật!Đất! đai!năm!2003;!Nghị!định!số!02/CP!ngày!15!tháng!01!năm!1994!của!Chính!phủ,!xử:!

-! Bác! yêu! cầu! khởi! kiện! của! bà! Đinh! Thị! H! về! việc! tuyên! hủy! một! phần! Quyết! định!số!628/QĐ.UBND!ngày!17!tháng!4!năm!2017!của!Ủy!ban!nhân!dân! huyện!L!về!việc!giải!quyết!nội!dung!khiếu!nại!của!ông!Nguyễn!Văn!Y,!Xóm!10,!xã! Hưng!C,!huyện!B,!tỉnh!N!và!bà!Đinh!Thị!H,!Xóm!3,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N!(lần! đầu);!phần!quyết!định!liên!quan!đến!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!H;!

9!

!

-!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Đinh!Thị!H!về!tuyên!hủy!một!phần!Quyết! định!thu!hồi!đất!lâm!nghiệp!số!1366/QĐ-UBND!ngày!25!tháng!12!năm!2006!của! Ủy! ban! nhân! dân! huyện! L! liên! quan! đến! thu! hồi! đất! lâm! nghiệp! tại! Lô! số! 40,! Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã!C,!huyện!L,!tỉnh!N;!

-!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Đinh!Thị!H!về!buộc!Ủy!ban!nhân!dân!huyện! L!ban!hành!quyết!định!thu!hồi!đất!và!lập!phương!án!bồi!thường!theo!quy!định!pháp! luật!và!chi!trả!toàn!bộ!số!tiền!bồi!thường,!hỗ!trợ!liên!quan!đến!việc!thu!hồi!đất!và! tài!sản!gắn!liền!với!đất!tại!Lô!số!40,!Khoảnh!III,!diện!tích!34,9!ha!ở!vùng!đồi!K,!xã! C,!huyện!L!cho!gia!đình!bà!H.!

Về!án!phí:!Bà!Đinh!Thị!H!phải!chịu!300.000đồng án!phí!hành!chính!phúc! thẩm,!được!đối!trừ!số!tiền!300.000đồng!tạm!ứng!án!phí!đã!nộp!theo!Biên!lai!số! 0003113!ngày!27/11/2019!(do!chị!Hoàng!Thị!Nga!nộp)!tại!Cục!Thi!hành!án!dân!sự! tỉnh!N.!

Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!

Nơi"nhận:! !

!

T/M.!HỘI!ĐỒNG!XÉT!XỬ!PHÚC!THẨM!

- VKSNDCC tại Hà Nội;

THẨM!PHÁN-CHỦ!TỌA!PHIÊN!TÒA!

- Cục THADS tỉnh N;

!

- TAND tỉnh N;

!

- Các đương sự;

(Đã ký)

- Lưu: HSVA.

"

!

!

Lê!Thị!Thúy!Bình!

!

"

!!!!!!!!!!!!!!

10!

!