vanban.org

Bản án 217/2019/HC-PT — Hành chính

TAND cấp cao tại Hà Nội Tuyên án 10/09/2019 Hành chính Phúc thẩm
Đã có hiệu lực pháp luật — từ ngày tuyên án 10/09/2019 Tên đương sự đã được mã hóa
Tải về
TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!CẤP!CAO! CỘNG!HOÀ!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!
TẠI!HÀ!NỘI!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!------***------!

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản!án!số:!217/2019/HC-PT!
!
Ngày:!10/9/2019!
V/v:"Khiếu"kiện"quyết"định"hành"chính"về""""
quản"lý"đất"đai"
!

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HOÀ!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!CẤP!CAO!TẠI!HÀ!NỘI!

Thành!phần!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!gồm!có:!

!

Thẩm"phán"-"Chủ"tọa"phiên"tòa:!Bà!Lê!Thị!Thúy!Bình;! ! !

Các"Thẩm"phán:!Ông!Lương!Đức!Chính;! !

!

!

!!!!!!!Ông!Mai!Anh!Tài.! !

Thư"ký"phiên"toà:!Bà!Nguyễn!Thị!Bích!Ngọc,!Thư!ký!Toà!án!nhân!dân!

cấp!cao!tại!Hà!Nội.! !

Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"cấp"cao:!Ông!Bùi!Ngọc!Tân!-!Kiểm!sát!

viên!tham!gia!phiên!tòa.! "

Ngày!10!tháng!9!năm!2019!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!cấp!cao!tại!Hà!Nội,!

mở! phiên! tòa! xét! xử! phúc! thẩm! công! khai! vụ! án! hành! chính! Thụ! lý! số! 458/2018/TLPT-HC!ngày!25!tháng!12!năm!2018!về!khiếu!kiện!“Quyết!định!hành! chính!về!quản!lý!đất!đai”,!do!có!kháng!cáo!của!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của! người!khởi!kiện!đối!với!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!24/2018/HCST!ngày!25! tháng!9!năm!2018!của!Toà!án!nhân!dân!thành!phố!H.!

!Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số!8422/2019/QĐ-PT!ngày!26!tháng!

8!năm!2019,!giữa!các!đương!sự:!

1."Người"khởi"kiện:!Bà!Nguyễn!Thị!M,!sinh!năm!1955;!cư!trú!tại:!Tổ!dân!

phố!K,!phường!Đ,!quận!A,!thành!phố!H;!vắng!mặt.!!

Người"đại"diện"theo"ủy"quyền"của"người"khởi"kiện:!Bà!Ngô!Thị!N,!sinh!

năm!1960;!cư!trú!tại:!Tổ!dân!phố!K,!phường!Đ,!quận!A,!thành!phố!Hải!Phòng! (Văn!bản!ủy!quyền!ngày!14/8/2017);!có!mặt.!

2.!Người"bị"kiện:!Ủy!ban!nhân!dân!quận!A,!thành!phố!H;!!

Địa!chỉ:!Số!2!đường!C,!quận!A,!thành!phố!H.!

Người"đại"diện"theo"pháp"luật:!Ông!Trần!Văn!Q!-!Chủ!tịch!UBND!quận!

A,!thành!phố!H.!

Người"đại"diện"theo"ủy"quyền:!Ông!Phan!Lương!T!-!Phó!Chủ!tịch!Ủy!ban!

nhân! dân! quận! A,! thành! phố! Hải! Phòng! (theo! văn! bản! ủy! quyền! ngày! 12/9/2017);!có!đơn!xin!xét!xử!vắng!mặt.!

3.! Người" có" quyền" lợi" nghĩa" vụ" liên" quan:" Anh! Ngô! Đức! T,! sinh! năm!

1980;! cư! trú! tại:! Tổ! dân! phố! K,! phường! Đ,! quận! A,! thành! phố! Hải! Phòng;!!!!!!!!!! có!mặt.!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN!

Hộ!gia!đình!bà!Nguyễn!Thị!M!sử!dụng!diện!tích!93,58m2!tại!thửa!đất!số!

74,!tờ!bản!đồ!số!11,!phường!Đ,!quận!A,!thành!phố!H.!Nguồn!gốc!đất!là!của!Xí! nghiệp!gạch!O!do!cụ!Vũ!Thị!D!tự!ý!sử!dụng!để!trồng!rau!trước!năm!1993,!sau!đó! cụ!D!đã!giao!quyền!sử!dụng!cho!vợ!chồng!con!trai!là!ông!Ngô!Hảo!C,!vợ!là!bà! Nguyễn!Thị!M.!Năm!2001,!ông!Ngô!Hảo!C!chết,!đến!năm!2004!bà!Nguyễn!Thị! M!xây!dựng!nhà!trên!diện!tích!đất!này.!Ủy!ban!nhân!dân!(UBND)!phường!Đ!đã! xử!lý!hành!chính!và!tổ!chức!cưỡng!chế!tháo!dỡ!công!trình!vi!phạm!nhưng!phần! móng!nhà!không!tháo!dỡ.!Năm!2011!bà!M!tiếp!tục!xây!dựng!nhà!cho!mẹ!chồng! là!cụ!D!ở!đó.!Khi!cụ!D!chết!thì!con!trai!bà!M!là!Ngô!Đức!T!sinh!sống!trong!căn! nhà!này.!!

Ngày!19/4/2017,!UBND!quận!A!ban!hành!Quyết!định!số!679/QĐ-UBND!

về!việc!thu!hồi!đất!để!thực!hiện!Dự!án!phát!triển!giao!thông!đô!thị!thành!phố!H! tại! phường! Đ,! quận! A,! trong! đó! có! 93,58m2! trên! được! xác! định! là! đất! hoang! bằng!do!UBND!phường!Đ!quản!lý.!

Ngày!19/4/2017,!UBND!quận!A!ban!hành!Quyết!định!số!678/QĐ-UBND!

phê!duyệt!phương!án!bồi!thường!cho!gia!đình!bà!Nguyễn!Thị!M.!Theo!đó,!tổng! số! tiền! bồi! thường,! hỗ! trợ! là! 179.477.414! đồng,! bao! gồm:! Hỗ! trợ! về! đất! là! 26.613.100!đồng;!bồi!thường!về!vật!kiến!trúc!là!148.525.314!đồng;!bồi!thường! về!cây!cối!hoa!màu!là!2.339.000!đồng;!thưởng!bàn!giao!mặt!bằng!là!2.000.000! đồng.!

Ngày!17/8/2017,!bà!Nguyễn!Thị!M!có!đơn!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án!nhân!

dân!thành!phố!H!hủy!Quyết!định!thu!hồi!đất!số!679/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017! và!Quyết!định!phê!duyệt!phương!án!bồi!thường,!hỗ!trợ!số!678/QĐ-UBND!ngày! 19/4/2017! của! UBND! quận! A! đối! với! hộ! gia! đình! bà.! Bà! yêu! cầu! được! bồi! thường!về!đất!theo!giá!đất!ở!và!cấp!cho!gia!đình!bà!01!lô!đất!tái!định!cư!theo! quy!định!của!pháp!luật.!!

!Tại!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!24/2018/HCST!ngày!25/9/2018,!Tòa!án!

nhân!dân!thành!phố!H!đã!quyết!định:!

-!Căn!cứ!khoản!1!Điều!30;!khoản!4!Điều!32;!Điều!116;!điểm!a!khoản!2!

Điều!193;!Điều!194!Luật!Tố!tụng!hành!chính!năm!2015;!

-!Căn!cứ!Điều!62,!66,!69,!74,!75,!76!Luật!Đất!đai!năm!2013;!

-!Điều!32!Nghị!quyết!326/2016/UBTVQH14!ngày!30/12/2016!của!Ủy!ban!

thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử! dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!

Xử:! Bác! yêu! cầu! khởi! kiện! của! bà! Nguyễn!Thị! M! về! việc! yêu! cầu! hủy!

Quyết! định!thu! hồi!đất!số!679/QĐ-UBND!ngày! 19/4/2017!và!Quyết! định!phê!

2!

! duyệt! phương! án! bồi! thường,! hỗ! trợ! số! 678/QĐ-UBND! ngày! 19/4/2017! của! UBND!quận!A,!thành!phố!H.!

Ngoài! ra,! Tòa! án! cấp! sơ! thẩm! còn! quyết! định! về! án! phí! và! thông! báo!

quyền!kháng!cáo!cho!các!đương!sự.!

Ngày!04/10/2018,!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!người!khởi!kiện!là!bà!

Ngô!Thị!N!kháng!cáo!toàn!bộ!bản!án!sơ!thẩm.!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm:!Người!kháng!cáo!vẫn!giữ!nguyên!yêu!cầu!kháng!

cáo,! đề! nghị! Hội! đồng! xét! xử! hủy! bản! án! sơ! thẩm,! hủy! Quyết! định! số!!!!!!! 678/QĐ-UBND!và!Quyết!định!số!679/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017!của!Ủy!ban! nhân!dân!quận!A.!

Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!cấp!cao!tại!Hà!Nội!nêu!quan!điểm!giải!

quyết!vụ!án:!Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!áp!dụng!khoản!1!Điều!241!Luật!tố!tụng! hành!chính,!không!chấp!nhận!kháng!cáo!của!bà!Ngô!Thị!N,!giữ!nguyên!quyết! định!của!bản!án!sơ!thẩm.!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN:!

!

Căn!cứ!vào!tài!liệu,!chứng!cứ!đã!được!xem!xét!tại!phiên!tòa,!kết!quả!tranh!

tụng!tại!phiên!tòa,!ý!kiến!của!Kiểm!sát!viên;!Hội!đồng!xét!xử!nhận!định!như!sau:!

[1]!Về!tố!tụng:!Ngày!17/8/2017!bà!Nguyễn!Thị!M!có!đơn!khởi!kiện!yêu!

cầu! hủy! Quyết! định! số! 679/QĐ-UBND! ngày! 19/4/2017! và! Quyết! định! số! 678/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017!của!UBND!quận!A!là!đúng!thời!hiệu!khởi!kiện! theo! quy! định! tại! điểm! a! khoản! 2! Điều! 116! Luật! tố! tụng! hành! chính.! Căn! cứ! khoản!1,!khoản!2!Điều!3;!khoản!1!Điều!30!và!khoản!4!Điều!32!Luật!Tố!tụng! hành!chính,!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!H!thụ!lý,!giải!quyết!vụ!án!là!đúng!thẩm! quyền.!

[2]!Về!nội!dung:!Xét!tính!hợp!pháp!của!Quyết!định!số!679/QĐ-UBND!ngày!

19/4/2017!và!Quyết!định!số!678/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017!của!UBND!quận!A:!

[2.1]!Về!thẩm!quyền!ban!hành:!UBND!quận!A!ban!hành!Quyết!định!số!

679/QĐ-UBND! ngày! 19/4/2017! về! việc! thu! hồi! đất! và! Quyết! định! phê! duyệt! phương!án!bồi!thường,!hỗ!trợ!khi!thu!hồi!đất!số!678/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017! là!đúng!thẩm!quyền!theo!quy!định!tại!điểm!a!khoản!2!Điều!66;!điểm!a!khoản!3! Điều!69!Luật!Đất!đai!năm!2013.!

[2.2]!Về!trình!tự,!thủ!tục!ban!hành:!Ngày!25/02/2011,!UBND!thành!phố!H!

ban!hành!Thông!báo!số!55/TB-UBND!thông!báo!về!việc!thu!hồi!đất!để!thực!hiện! Dự! án! phát! triển! giao! thông! đô! thị! thành! phố! H! (hạng! mục! xây! dựng! tuyến! đường!Bắc!Sơn!-!Nam!Hải)!đã!quyết!định!thu!hồi!115.039m2!đất!tại!phường!Q,! phường! Đ,! quận! A,! thành! phố! Hải! Phòng.! Thực! hiện! Thông! báo! số! 55/TB-UBND!của!UBND!thành!phố!Hải!Phòng,!UBND!quận!A!chỉ!đạo!Trung!tâm!phát! triển!quỹ!đất!quận!ban!hành!Kế!hoạch!số!01/KH-TTPTQĐ!ngày!04/02/2013!về! triển!khai!kế!hoạch!thu!hồi!đất,!điều!tra,!khảo!sát,!đo!đạc,!kiểm!đếm!tại!khu!vực! K,!phường!Đ.!Ngày!26/4/2013,!UBND!quận!A!đã!chỉ!đạo!họp!các!hộ!dân!có!đất!

3!

! nằm!trong!vị!trí!thu!hồi!thông!báo!quyết!định!thu!hồi!đất!của!UBND!thành!phố! đến!tất!cả!các!hộ!dân.!Ngày!04/7/2013,!Tổ!công!tác!UBND!quận!A!đã!tổ!chức! kiểm!kê!vật!kiến!trúc,!cây!cối!hoa!màu!trên!diện!tích!đất!thu!hồi!đối!với!hộ!gia! đình! bà! Nguyễn! Thị! M.! Căn! cứ! báo! cáo! nguồn! gốc! sử! dụng! đất! của! UBND! phường!Đ!và!Tờ!trình!số!29/TTr-TNMT!ngày!19/4/2017!của!Phòng!Tài!nguyên! Môi!trường!quận!về!việc!phê!duyệt!phương!án!bồi!thường,!hỗ!trợ!đối!với!hộ!dân! thuộc!phạm!vi!thu!hồi!đất,!ngày!19/4/2017,!UBND!quận!A!ban!hành!Quyết!định! số!679/QĐ-UBND!về!việc!thu!hồi!đất!và!Quyết!định!số!678/QĐ-UBND!về!việc! phê!duyệt!phương!án!bồi!thường,!hỗ!trợ!đối!với!hộ!bà!Nguyễn!Thị!M!là!đúng! trình!tự,!thủ!tục!theo!quy!định!của!Luật!Đất!đai.!!

[2.3]!Về!căn!cứ!ban!hành!các!quyết!định:!

[2.3.1]! Nguồn! gốc! diện! tích! 93,58m2! đất! bị! thu! hồi:! Theo! Báo! cáo! số!

08/BC-UBND! ngày! 12/01/2017! và! Báo! cáo! số! 26/BC-UBND! ngày! 07/4/2017! của! UBND! phường! Đ,! quận! A,! thành!phố! H! thì! diện! tích!93,58m2! bị! thu!hồi! thuộc!thửa!đất!số!74,!tờ!bản!đồ!số!11!là!đất!có!nguồn!gốc!của!Xí!nghiệp!gạch!O.! Sau!khi!Xí!nghiệp!giải!thể!các!hộ!dân!tự!ý!sử!dụng!không!được!sự!đồng!ý!của! chính!quyền!địa!phương.!Thửa!đất!này!do!UBND!phường!Đ!quản!lý!theo!hồ!sơ! địa!chính!và!bản!đồ!địa!chính!năm!1997.!Tại!Sổ!Mục!kê!năm!1997!và!Sơ!đồ!địa! chính!năm!1997!thì!thửa!đất!số!74,!tờ!bản!đồ!số!11!có!diện!tích!là!375,1m2,!tên! chủ!sử!dụng!đất!là!UBND!phường!Đ.!Từ!khi!khai!hoang,!lấn!chiếm!đến!nay!gia! đình!bà!M!chưa!bao!giờ!đứng!tên!trong!sổ!mục!kê!hay!bản!đồ!địa!chính!đối!với! mảnh!đất!này.!Năm!1993,!sau!khi!khai!hoang!lấn!chiếm!sử!dụng!trồng!rau,!bỏ! không,!năm!2004!gia!đình!bà!M!tự!xây!dựng!nhà!trái!phép!đã!bị!UBND!phường! Đ!xử!lý!hành!chính!và!cưỡng!chế!tháo!dỡ.!!

[2.3.2]!Năm!2011,!vào!thời!điểm!UBND!thành!phố!ban!hành!Thông!báo!

số!55/TB-UBND!thông!báo!về!việc!thu!hồi!đất!để!thực!hiện!Dự!án!phát!triển! giao!thông!đô!thị!thành!phố!H,!gia!đình!bà!M!tiếp!tục!xây!dựng!nhà!trái!phép!và! ở!đó!cho!đến!khi!bị!thu!hồi.!Như!vậy,!diện!tích!bị!thu!hồi!của!hộ!gia!đình!bà!M! không!có!các!giấy!tờ!về!quyền!sử!dụng!đất!theo!quy!định!tại!Điều!100!Luật!Đất! đai!2013.!Đối!với!trường!hợp!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở! hữu!về!nhà!ở!gắn!liền!với!đất!cho!hộ!gia!đình!cá!nhân!mà!người!sử!dụng!đất! không!có!giấy!tờ!sử!dụng!đất!theo!quy!định!tại!Điều!101!Luật!Đất!đai!năm!2013! thì!hộ!gia!đình!bà!M!cũng!không!đủ!điều!kiện!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!theo!quy!định!tại!khoản!1,!khoản!2!Điều!100!Luật!Đất!đai!năm!2013!và! Điều!21!Nghị!định!số!43/2014/NĐ-CP!ngày!15/5/2014!của!Chính!Phủ!quy!định! chi!tiết!thi!hành!một!số!điều!Luật!Đất!đai.!Việc!bà!M!cho!rằng!diện!tích!đất!này! thuộc! quyền! sử! dụng! hợp! pháp! của! gia! đình! bà! là! không! có! căn! cứ.! Vì! vậy,! UBND!quận!A!ban!hành!Quyết!định!số!679/QĐ-UBND!ngày!19/4/2017!về!việc! thu!hồi!diện!tích!93,58m2!đất!thuộc!sự!quản!lý!của!UBND!phường!Đ,!là!đúng! quy!định!tại!Điều!62!Luật!Đất!đai!năm!2013.!Toà!án!cấp!sơ!thẩm!đã!bác!yêu!cầu! khởi!kiện!của!bà!M!là!đúng.!

4!

!

[2.3.3]!Về!bồi!thường,!hỗ!trợ!về!đất:!UBND!quận!A!căn!cứ!vào!điểm!2.5.1!

quy! định!về! chính! sách! bồi!thường!đối! với! đất! ở!không!hợp!pháp! của! Khung! chính!sách!bồi!thường,!hỗ!trợ!và!tái!định!cư!năm!2010!được!Thủ!tướng!Chính! phủ!phê!duyệt!tại!Công!văn!số!125/TTG-KTN!ngày!26/01/2011;!sửa!đổi!khung! chính! sách! năm! 2016! được! Thủ! tưởng! Chính! phủ! phê! duyệt! tại! Công! văn! số! 1801/TTg-KTN! ngày! 11/10/2016;! Quyết! định! số! 2680/2014/QĐ-UBND! ngày! 03/12/2014!của!UBND!thành!phố!H!quy!định!về!bồi!thường,!hỗ!trợ!tái!định!cư! khi! Nhà! nước! thu! hồi! đất! trên! địa! bàn! thành! phố! H;! Quyết! định! số! 2970/2014/QĐ-UBND! ngày! 25/12/2014! ban! hành! quy! định! về! bảng! giá! đất! thành!phố!H!05!năm!(2015!-!2019)!nên!đã!tính!bằng!30%!giá!đất!ở!trong!bảng! giá!đất!tại!vị!trí!4!là!2.400.000đ/m2!x!30%!=!720.000đ/m2!trên!phần!diện!tích! 32,28m2!có!công!trình!xây!dựng!nhà!ở.!Diện!tích!còn!lại!hỗ!trợ!bằng!50%!giá!đất! trồng!cây!lâu!năm!là!55.000đ/m2.!Tổng!số!tiền!được!hỗ!trợ!về!đất!là!26.613.100! đồng!là!có!căn!cứ,!đúng!pháp!luật.!Hiện!tại!hộ!bà!M!đang!có!nhà!ở!ổn!định!tại! Tổ!dân!phố!K,!phường!Đ!nơi!có!đất!bị!thu!hồi,!anh!Toàn!ở!cùng!hộ!khẩu!với!bà! M.!Vì!vậy,!việc!bà!M!yêu!cầu!bồi!thường!theo!giá!đất!ở!đô!thị!và!cấp!cho!gia! đình!bà!01!lô!đất!tái!định!cư!là!không!có!căn!cứ.!

[2.3.4]!Về! vật!kiến!trúc!trên! đất:! Căn!nhà!một!tầng! mái! tôn!có!diện! tích!

32,28m2!được!bà!M!xây!dựng!trước!khi!công!bố!Thông!báo!số!55/TB-UBND!của! UBND!thành!phố!H!về!việc!thu!hồi!đất!thực!hiện!dự!án.!Vì!vậy,!việc!UBND!quận! A! kiểm! kê! và! bồi! thường,! hỗ! trợ! 100%! vật! kiến! trúc! với! tổng! số! tiền! là! 148.525.314! đồng! là! đúng! với! quy! định! tại! Khung! chính! sách! phát! triển! giao! thông! đô! thị! thành! phố! H! và! Quyết! định! số! 324/2015/QĐ-UBND! ngày! 05/02/2015!của!UBND!thành!phố!H!về!việc!ban!hành!bộ!đơn!giá!vật!kiến!trúc! phục!vụ!công!tác!bồi!thường,!hỗ!trợ!khi!Nhà!nước!thu!hồi!đất!trên!địa!bàn!thành! phố!H.! !

[2.3.5]!Về!cây!cối,!hoa!màu:!UBND!quận!A!bồi!thường!100%!cây!cối!hoa!

màu!với!tổng!số!tiền!là!2.339.000!đồng.!Việc!kiểm!kê!và!bồi!thường!trên!là!đúng!và! phù! hợp! với! quy! định! tại! Điều! 18! Quyết! định! số! 2680/2014/QĐ-UBND! ngày! 03/12/2014! của! UBND! thành! phố! H! và! Quyết! định! số! 58/2015/QĐ-UBND! ngày! 12/01/2015!của!UBND!thành!phố!H!về!việc!ban!hành!tập!đơn!giá!cây!trồng,!vật!nuôi! thủy!sản,!chi!phí!đầu!tư!vào!đất!nuôi!trồng!thủy!sản!phục!vụ!công!tác!bồi!thường,!hỗ! trợ!giải!phóng!mặt!bằng!khi!nhà!nước!thu!hồi!đất!trên!địa!bàn!thành!phố!H.!!

[2.3.6].!Về!các!khoản!hỗ!trợ!khác:!Do!hộ!bà!M!chấp!hành!kiểm!kê,!bàn!giao!

mặt!bằng!đúng!tiến!độ!nên!UBND!quận!A!đã!hỗ!trợ!cho!gia!đình!bà!2.000.000! đồng.!Đồng!thời!chủ!đầu!tư!đã!hỗ!trợ!cho!gia!đình!bà!50.000.000!đồng!là!đã!đảm! bảo!quyền!và!lợi!ích!của!gia!đình!bà.!

[2.3.7]!Đất!của!hộ!bà!M!đang!sử!dụng!là!do!lấn,!chiếm!đất;!khi!sử!dụng!

đất!làm! nhà,!cơ!quan! nhà! nước!đã! có!văn!bản! ngăn!chặn!và!xử!lý!hành!vi! vi! phạm!pháp!luật!về!đất!đai!thì!khi!Nhà!nước!thu!hồi!không!được!bồi!thường!về! đất!theo!quy!định!tại!khoản!4!Điều!82!Luật!Đất!đai!năm!2013.!Trường!hợp!hộ!bà!

5!

! M!và!anh!Toàn!không!đủ!điều!kiện!được!bồi!thường!về!đất!ở,!phải!di!chuyển!chỗ! ở! mà! không! còn! chỗ! ở! nào! khác!trong!địa! bàn!phường!nơi! có! đất! thu!hồi! thì! được!xem!xét!giao!đất!ở!có!thu!tiền!sử!dụng!đất!theo!khoản!2!Điều!79!Luật!Đất! đai!năm!2013,!khoản!4!Điều!6!Nghị!định!47/2014/NĐ-CP.!

[2.4].!Từ!những!phân!tích!trên,!không!có!căn!cứ!chấp!nhận!kháng!cáo!của!

người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!người!khởi!kiện!là!bà!Ngô!Thị!N.!

[3].!Về!án!phí:!Theo!quy!định!tại!điểm!đ!khoản!1!Điều!12!Nghị!quyết!số!

326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016! của! Ủy! ban! thường! vụ! Quốc! hội! quy! định!về!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án,!bà!Nguyễn!Thị!M!là!người!cao!tuổi!nên!được! miễn!án!phí!hành!chính!phúc!thẩm.!

Vì!các!lẽ!trên,!

QUYẾT!ĐỊNH:!

Căn!cứ!khoản!1!Điều!241!Luật!Tố!tụng!hành!chính!năm!2015;!

Bác!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bà!Ngô!Thị!N;!giữ!nguyên!quyết!định!của!Bản!

án!hành!chính!sơ!thẩm!số!24/2018/HCST!ngày!25!tháng!9!năm!2018!của!Toà!án! nhân!dân!thành!phố!H.!

Về! án! phí:! Bà! Nguyễn! Thị! M! không! phải! chịu! án! phí! hành! chính!!!!!!!!!!!!!!!!!! phúc!thẩm.!

Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án!phúc!thẩm.!

! Nơi!nhận:!

!!!TM.!HỘI!ĐỒNG!XÉT!XỬ! -!VKSND!cấp!cao!tại!Hà!Nội;!

!!!THẨM!PHÁN!-!CHỦ!TỌA!PHIÊN!TÒA! -!TAND!thành!phố!H;!

! -!VKSND!thành!phố!H;!

! -!Cục!THADS!thành!phố!H;!

(Đã!ký)! -!Các!đương!sự!(theo!địa!chỉ);!

! -!Lưu!HCTP,!HSVA.!

!

!!Lê!Thị!Thúy!Bình!!

!

!!!!!!!!!!!!!!!!!

! !

! ! !

6!

!

Cỡ chữ