Bản án 213/2024/DS-PT — Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng về tài sản

[1] Về thủ tục kháng cáo: Đơn kháng cáo của nguyên đơn bà Nguyễn Thị Kim K làm trong thời gian luật định, hình thức và nội dung phù hợp quy định tại các Điều 272, Điều 273 của Bộ luật tố tụng dân sự.

[2] Xét kháng cáo của nguyên đơn bà Nguyễn Thị Kim K, Hội đồng xét xử nhận thấy:

[3] Nguồn gốc đất tranh chấp: Diện tích đất tranh chấp khoảng 270m2 hiện nay Công ty H đang quản lý sử dụng, có tứ cận: Phía Đông giáp ông Trương Ngọc Ẩn, phía Tây giáp đường Lộc Tấn-Hoàng Diệu, phía Nam giáp Bưu điện huyện B, phía Bắc giáp ông Trần Tấn Lộc và Công ty H. Diện tích này nằm trong tổng diện tích 911m2, thửa đất số 119, tờ bản đồ 51, được UBND tỉnh Bình Phước cấp giấy chứng nhận QSDĐ số phát hành BB 110475, số vào sổ CT001898 ngày 20/01/2011. Ngày 20/01/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 187/QĐ-UBND về việc thu hồi đất do UBND huyện B quản lý, cho thuê và cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho Công ty TNHH MTV H để xây dựng cửa hàng kinh doanh xe gắn máy; ngày 21/01/2011 UBND tỉnh và Công ty TNHH MTV H ký kết Hợp đồng thuê đất. Bà K cho rằng diện tích đất này được bà khai hoang, có nguồn gốc rõ ràng, canh tác từ năm 1989 đến nay có rào lại lưới B40, không ai tranh chấp, có xác nhận của địa phương. Sau khi, Công ty TNHH MTV H ký hợp đồng thuê đất thì hàng rào đã bị công ty đập bỏ. Bà K yêu cầu trả lại hiện trạng ban đầu cho bà và một phần bức tường bà đã xây dựng sau lưới B40 bị Công ty H đập bỏ bà yêu cầu bồi thường thiệt hại 21.780.000 đồng (sau khi Hội đồng định giá tiến hành định giá, bà K thay đổi yêu cầu thành 25.800.000 đồng).

[4] Căn cứ theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, năm 2015 bà K khiếu nại đến UBND thị trấn T về việc Nhà nước thu hồi diện tích 1200m2 để xây dựng Bưu điện và giao cho một số hộ dân khác nhưng không có quyết định thu hồi đất và không bồi thường cho gia đình bà. UBND thị trấn Tgiải quyết khiếu nại tại Công văn số 05/UBND ngày 23/3/2010, không đồng ý kết quả giải quyết khiếu nại bà K tiếp tục khiếu nại đến UBND huyện B và được giải quyết tại Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 16/6/2010, không đồng ý nội dung giải quyết khiếu nại bà K khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân huyện B. Bản án số 01/2015/HC-ST ngày 25/6/2015 của Tòa án nhân dân huyện B đã không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà K về việc yêu cầu hủy Quyết định số 32/QĐ-UNND ngày 16/6/2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Kim K đối với Công văn số 05/UBND ngày 23/3/2020 của UBND thị trấn T. Bản án phúc thẩm số 02/2016/HC-PT ngày 28/6/2016 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Phước sửa 01 phần bản án sơ thẩm, không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà K về việc hủy Quyết định giải quyết khiếu nại số 32/QĐ-UBND ngày 16/6/2010 của Chủ tịch UBND huyện B; yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với diện tích đất đã lấy ra làm Bưu điện huyện; bồi thường 10 tháng lương tối thiểu cho việc xúc phạm danh dự, nhân phẩm do Quyết định khiếu nại số 32/QĐ-UBND ngày 16/6/2010 của Chủ tịch UBND huyện B gây ra. Đình chỉ yêu cầu công nhận diện tích hơn 500m2 còn lại cho bà K. Bản án sơ thẩm số 01/2018/HC-ST ngày 30/5/2018 của TAND huyện B và Bản án phúc thẩm số 10/2018/HC-PT ngày 27/11/2018 của TAND tỉnh Bình Phước, Hội đồng xét xử đã nhận định “căn cứ vào hồ sơ khu đất của Công ty TNHH MTV H theo Giấy CNQSDĐ số CT001898 (Bút lục 93A) thì có một phần diện tích đất khoảng 272,2m2 nằm trong phần diện tích đất 518,9m2 mà bà K yêu cầu Chi nhánh VPĐKĐĐ ghi tên bà K vào mảnh trích đo địa chính. Tại biên bản lấy lời khai ngày 07/8/2018, bà K cho rằng bà là người trực tiếp sử dụng diện tích đất nêu trên, không tranh chấp với Công ty TNHH MTV H, UBND tỉnh Bình Phước đã ban hành quyết định thu hồi diện tích đất đã cho Công ty H thuê nhưng bà K không cung cấp được chứng cứ chứng minh...Do đó, việc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện B không ghi tên bà Nguyễn Thị Kim K vào bản đồ trích đo địa chính, không lập bản đồ trích đo địa chính đối với toàn bộ diện tích đất 518,9m2 cho bà K là có căn cứ” và giữ nguyên bản án sơ thẩm của TAND huyện B không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà K. Ngày 24/6/2019 Toà án nhân dân Tối cao đã có Thông báo số 179/2019/TB-TANDTC-VGĐKTIII về việc giải quyết đơn đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm của bà K đối với bản án phúc thẩm nêu trên là“không có căn cứ kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm”.

[5] Hiện nay Công ty H đang sử dụng hợp pháp phần đất 911m2 được thuê, còn bà K đến nay chỉ được cấp quyền sử dụng đất có diện tích 276,6m2 tại thửa đất số 67, tờ bản đồ số 51 toạ lạc tại khu phố Thanh Xuân, thị trấn T, không bao gồm phần đất đã được giao cho Công ty H. Như vậy, phần đất mà bà K yêu cầu Công ty H thực hiện các hành vi như trên hiện bà K chưa được công nhận quyền sử dụng hợp pháp còn phía Công ty H vẫn đang được quyền sử dụng hợp pháp theo Giấy CNQSDĐ số phát hành BB 110475 cấp ngày 20/01/2011 với nguồn gốc là Nhà nước cho thuê đất trả tiền sử dụng hàng năm. Công ty H cũng đã nộp tiền thuê đất năm 2024 vào ngày 25/3/2024 và 09/5/2024, đồng thời cũng vừa được UBND huyện B cấp Giấy phép xây dựng số 18/GPXD ngày 07/6/2024. Vì vậy, Công ty H được thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên phần đất đã thuê hợp pháp. Bà K khởi kiện yêu cầu Toà án buộc Công ty H đập bức tường xây dựng không phép trên đất của gia đình bà đang sử dụng từ năm 1989 đến nay, rào lại lưới B40 của bà đã bị Công ty H phá hư hỏng, trả lại hiện trạng ban đầu cho bà và một phần bức tường bà đã xây dựng sau lưới B40 bị Công ty H đập bỏ bà yêu cầu bồi thường thiệt hại 25.800.000 và yêu cầu công nhận diện tích 272,1m2 là không có căn cứ chấp nhận.

[6] Từ những phân tích trên, kháng cáo của bà K không có căn cứ, giữ nguyên Bản án sơ thẩm số 12/2024/DS-ST ngày 29 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bình Phước.

[7] Án phí dân sự phúc thẩm: Do kháng cáo của nguyên đơn bà Nguyễn Thị Kim K không được chấp nhận nên phải chịu theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, bà K là người cao tuổi nên được miễn theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/ UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

[8] Quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước là có căn cứ, phù hợp quy định của pháp luật nên được chấp nhận.