Bản án 19/2020/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Trình bày và yêu cầu của nguyên đơn: Ngày 15/11/2009, bà Tạ Thị G thỏa thuận mua của ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th căn nhà số 56A giáp ngõ

̀ 37 và ngõ 81 đường A Phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng, diện tích 54,99m2 với giá 500.000.000 đồng. Bà Tạ Thị G dùng tiền riêng của mình để mua căn nhà trên, ông Nguyễn Quốc Q là chồng bà Tạ Thị G xác nhận đây là tài sản riêng của bà Tạ Thị G. Bà Tạ Thị G biết nhà và đất trên có nguồn gốc là của ông Vũ Trọng Hải, ngày 25/4/1997, ông Vũ Trọng Hải đã chuyển nhượng cho ông Phạm Văn Mãi, sau đó ông Phạm Văn Mãi đã chuyển nhượng cho vợ chồng ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th. Đêm ngày 15/11/2009, bà Tạ Thị G đã tiến

̀ hành đo đạc thì diện tích thửa đất chỉ có 33 m2, bị thiếu 21,99m2 (làm tròn 22 m2). Giữa bà Tạ Thị G và vợ chồng ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th đã có

̀

nhiều buổi làm việc về sự việc thiếu hụt diện tích này. Ngày 07/02/2010, do mâu thuẫn căng thẳng, Công an phường Đ đã tiến hành giải quyết mâu thuẫn vì tranh chấp của hai gia đình gây mất tự trị an và đã tiến hành lập biên bản giải quyết sự việc. Tại buổi làm việc bà Tạ Thị G và vợ chồng ông Phạm Đinh H bà Nguyễn

̀ Thị Th đều tự nguyện ký vào biên bản. Biên bản thể hiện nội dung: Ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th chấp thuận bù 22m2 đất còn thiếu bằng thửa đất nằm ̀ trong mảnh đất của ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th giáp với đường V và

̀ ngõ 81 A hướng ra hồ A1. Đồng thời còn 6m2 đất chéo méo còn lại giáp ranh ngõ 81 bà Nguyễn Thị Thanh đã đồng ý bán nốt cho bà Tạ Thị G để gạt nợ (28.000.000 đồng) bà Nguyễn Thị Thanh nói không cho chồng biết. Vị trí thửa đất bù cho bà Tạ Thị G được vẽ kèm theo Biên bản là do ông Khúc Thành Đông - Công an phường Đ lập. Khoảng sau đó 3 tháng, bà Tạ Thị G đã chuyển nhượng diện tích 33m2 có nhà cho ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q. Ngày 11/5/2010 mảnh đất bù 22m2 và 06m2 đất chéo méo (tổng là 28m2) bà Tạ Thị G đã bán cho bà Đặng Thị T ở số 3 Lô A8 khu Đồng Tâm, phường Lạch Tray, quận N, thành phố Hải Phòng. Bà Tạ Thị G thừa nhận khi mua bán với ông Phạm Đinh H và bà

̀ Nguyễn Thị Th vì thửa đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên bà Tạ Thị G và gia đình ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th không ra chính

̀

quyền địa phương để thực hiện các thủ tục chuyển nhượng đất theo quy định của pháp luật. Hiện bà Tạ Thị G không còn giữ bản gốc, bà Tạ Thị G chỉ cung cấp cho Tòa án bản phô tô; Biên bản giải quyết và sơ đồ bù đất giữa gia đình ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th và bà Tạ Thị G lập tại Công an phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng vào ngày 07/02/2010 là bản phô tô, bà Tạ Thị G không còn giữ bản gốc; Bản sơ đồ bù đất giữa gia đình ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th và bà Tạ Thị G lập tại Công an phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng vào ngày 07/02/2010 là bản phô tô chỉ vẽ lại vị trí thửa đất, không xác định mốc giới thửa đất.

Căn cứ vào biên bản giải quyết bù đất giữa gia đình ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th và bà Tạ Thị G ngày 07/02/2010, nay bà Tạ Thị G yêu cầu ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th phải trả lại cho bà Tạ Thị G diện tích đất còn thiếu là 22m2. Thửa đất nằm trong mảnh đất của ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th giáp với đường V và ngõ 81 đường A hướng ra hồ A1, phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng.

Trình bày và đề nghị của bị đơn: Do làm ăn khó khăn bà Nguyễn Thị Th đã vay tiền của bà Tạ Thị G để kinh doanh. Vì không thể trả được nợ cho bà Tạ Thị G nên bà Tạ Thị G đã cho xã hội đến đòi nợ và đe dọa. Để đảm bảo an toàn cho mọi người trong gia đình, vợ chồng ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th đã bị ép dùng căn nhà số Z đường A, phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng để trả nợ cho bà Tạ Thị G với giá 500.000.000 đồng vào ngày 11/9/2009. Khi gán nợ, ông Phạm Đình H và bà Nguyễn Thị Th đã bàn giao toàn bộ giấy tờ nhà và đất cho bà Tạ Thị G , sau đó bà Tạ Thị G đã chuyển nhượng lại nhà cho ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q và hiện nay ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q đang quản lý sử dụng căn nhà này . Vợ chồng ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th buộc phải chuyển nhượng lại nhà và đất cho bà Tạ Thị G như hiện trạng nhà và đất hiện nay mà vợ chồng ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q hiện đang ở. Ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bà Tạ Thị G vì không có sự thiếu hụt diện tích đất.

Trình bày của người có quyền lợi , nghĩa vụ liên quan: Tòa án đã triệu tập và tống đạt các văn bản tố tụng nhưng ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q vắng mặt tại các buổi hòa giải và tại phiên tòa và không có quan điểm về viê ̣c giải quyết vu ̣ án.

Với nội dung như trên, tại Bản án dân sự sơ thẩm số 14/2019/DS-ST ngày 14 tháng 11 năm 2019 Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đã căn cứ vào khoản 3 Điều 26, khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, khoản 1 Điều 147, Điều 273, điểm b khoản 2 Điều 227, các điều 93, 94, 95, 96, 97 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Căn cứ vào các điều 697, 699, 700, 701 của Bộ luật Dân sự năm 2005; Căn cứ vào các điều 27, 46 của Luật Đất đai 2003; Căn cứ vào khoản 3 Điều 25 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14, xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu của bà Tạ Thị G đối với ông Phạm Đình H và bà Nguyễn Thị Th về việc bù diện tích đất còn thiếu là 22m2.

2. Về án phí: Bà Tạ Thị G phải chịu 12.320.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm. Bà Tạ Thị G đã nộp số tiền tạm ứng án phí là 5.500.000 đồng theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí số 0014823 ngày 21/8/2018 tại Chi cục Thi hành án dân sự quận N, thành phố Hải Phòng. Bà Tạ Thị G còn phải nộp 6.820.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm.

Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí; tuyên quyền kháng cáo, quyền yêu cầu thi hành án đối với các đương sự.

Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 26/11/2019, bà Tạ Thị G kháng cáo bản án Tòa án sơ thẩm , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng buộc vợ chồng anh Pha ̣m Đinh Hùng phải trả la ̣i diê ̣n tich 22m2 đất như biên bản làm viê ̣c ta ̣i

̀

́

Công an phườ ng Đ đa lâ ̣̃ p ngày 07/02/2010.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

Nguyên đơn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện, giữ nguyên yêu cầu kháng cáo và trình bày viê ̣c bù đất đa đượ̃

c lâ ̣p biên bản làm vi ệc tại Công an phường Đ ngày 07/02/2010. Sau khi thỏa thuận bù đất nguyên đơn đã nhận đất và quây tường rào sắt xung quanh diện tích đã nhận sau đó mới bán lại cho bà Đặng Thị T, nhưng khi đó bị đơn lại ngăn cản không cho bà Đặng Thị T sử dụng đất. Vì vậy đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm buộc bị đơn phải trả cho nguyên đơn diê ̣n tich

́ đất 22m2 mà bị đơn đã thỏa thuận bù cho nguyên đơn trước đây.

Bị đơn vắng mặt tại phiên tòa nhưng có đơn đề nghị thể hiện bị đơn đã có đơn tố cáo đến cơ quan công an để điều tra khởi tố vụ án và đề nghị dừng việc xét xử để cơ quan công an làm rõ mọi việc theo quy định của pháp luật.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan là ông Bùi Quang S trình bày: Vợ chồng ông mua nhà của bà Tạ Thị G theo giấy tờ ghi 55 m2 nhưng thực tế đo là 33 m2, ông đã ở nhà này hơn chục năm nay, ông không có tranh chấp gì với các hộ xung quanh. Ông không có ý kiến gì đối với yêu cầu khởi kiện của bà Giang, ông không tranh chấp gì với bà Tạ Thị G, ông Phạm Đình H và bà Nguyễn Thị Th.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến: Về thủ tục tố tụng: Trong quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa phúc thẩm, Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Các đương sự đã chấp hành và thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ của đương sự quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự. Quan điểm của Kiểm sát viên đối với kháng cáo: Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

̀ do Công an phường Đ lập ngày 07/02/2010. Bị đơn có nơi cư trú tại quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng nên căn cứ Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35 và điểm a khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng dân sự, Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng xét xử sơ thẩm là đúng thẩm quyền.

́ cho đến khi được bù thêm và viê ̣c bà Tạ Thị G bán cho người khác. Vì vậy Tòa án cấp sơ thẩm không đưa ông Nguyễn Quốc Q vào tham gia tố tụng là có căn cứ.

̀ Thị Th căn nhà số 56A giáp ngõ 37 và ngõ 81 đường A, phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng diện tích 54,99m2 với giá 500.000.000 đồng. Trong đêm ngày 15/11/2009, bà Tạ Thị G đã đo đạc lại thì diện tích đất chỉ có 33 m2, bị thiếu là 21,99m2 (làm tròn 22 m2) mới đủ 55,99m2 như thỏa thuận mua bán. Sau đó , giữa bà Tạ Thị G và vợ chồng ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th đã có nhiều

̀

buổi làm việc về sự việc thiếu đất gây mất tự trị an nên ngày 07/02/2010, Công an phường Đ giải quyết mâu thuẫn của hai gia đình và đã tiến hành lập biên bản giải quyết sự việc. Bà Tạ Thị G và vợ chồng ông Phạm Đinh H bà Nguyễn Thị Th đều

̀ ký vào biên bản. Biên bản thể hiện nội dung ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị

̀ Th chấp thuận bù lại 22m2 đất còn thiếu bằng thửa đất nằm trong mảnh đất của ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th giáp với đường V và ngõ 81 A hướng ra

̀ hồ A1. Ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th cho rằng việc ký biên bản là do

̀ bị ép buộc. Ngày 11/5/2010 bà Tạ Thị G đa bã ́n mảnh đất bù la ̣i cho bà Đă ̣ng Thi ̣ Thủy và ông Nguyễn Minh Phong với giá 420.000.000 đồng. Tuy nhiên, viê ̣c mua bán này đã bị Tòa á n tuyên bố hủy bỏ th eo Bản án số 14/2018/DS-PT ngày 29/5/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng.

Bà Tạ Thị G không tranh chấp và không đề nghị giải quyết về việc chuyển nhượng diê ̣n tich nhà đất 54,99m2 và diện tích nhà đất 33m2, vì diện tích nhà đất

́ 33m2 bà Tạ Thị G đa bã ́n cho ông Bùi Quang S và bà Phạm Thị Q xong. Nguyên đơn cũng không đề nghị Tòa án giải quyết tranh chấp giao dịch bù đất, hậu quả của giao dịch bù đất nếu giao dịch vô hiệu, mà nguyên đơn cho rằng giao dịch bù đất đã hoàn thành và nguyên đơn đã nhận đất và quây tường rào sắt xung quanh diện tích đã nhận nhưng sau đó bị đơn lại ngăn cản không trả đất cho nguyên đơn. Vì vậy, diện tích đất 22m2 mà bị đơn bù đã thuộc quyền sử dụng của nguyên đơn nên nguyên đơn chỉ yêu cầu bị đơn phải trả cho nguyên đơn 22 m2 đất bi ̣ thiếu theo biên bản làm viê ̣c do Cơ quan công an lâ ̣p . Chứ ng cứ mà nguyên đơn đưa ra làm căn cứ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện là biên bản giải quyết bù đất giữa gia đình ông Phạm Đình H, bà Nguyễn Thị Th và bà Giang ngày 07/02/2010 xuất phát từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trước đây. Thửa đất 22m2 này hiện nay nằm trong mảnh đất của ông Phạm Đinh H và bà Nguyễn Thị Th đang quản

̀

lý giáp với đường V và ngõ 81 đường A hướng ra hồ A1, phường Đ, quận N, thành phố Hải Phòng. Thỏa thuận bù đất theo trình bày của nguyên đơn nêu trên và tài liệu chứng cứ mà nguyên đơn xuất trình kèm theo đơn khởi kiện là bản phô tô “Biên bản giải quyết và sơ đồ mảnh đất anh Hùng chị Thanh giao trả cho chị Giang” không được coi là chứng cứ để chứng minh giao dịch bù đất vì không phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 95 của Bộ luật Tố tụng dân sự. Ngoài ra, nếu có sự thỏa thuận bù đất nêu trên giữa nguyên đơn và bị đơn thì cũng không thỏa mãn điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự theo quy định tại Điều 122, Điều 124 của Bộ luật Dân sự năm 2005. Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 168 và Điều 170 của Bộ luật Dân sự năm 2005 về thời điểm xác lập quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản kể từ thời điểm đăng ký và về căn cứ xác lập quyền sở hữu, cũng như Điều 46 của Luật Đất đai 2003 về đăng ký quyền sử dụng đất thì nguyên đơn chưa được xác lập quyền sử dụng hợp pháp đối với diện tích 22m2 đất mà theo nguyên đơn trình bày là được bị đơn bù. Do đó, với các tài liệu chứng cứ nêu trên, không đủ căn cứ để chấp nhâ ̣n yêu cầu khở i kiê ̣n của nguyên đơn . Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhâ ̣n yêu cầu của nguyên đơn là có căn cứ .

́ cứ Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14 thì bà Tạ Thị G được miễn nộp tiền tạm ứng án phí sơ thẩm.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 147, khoản 2 Điều 148, khoản 2 Điều 308; Điều 309 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Căn cứ vào Điều 122, Điều 124, Điều 168 và Điều 170 của Bộ luật Dân sự năm 2005; Căn cứ Điều 12, Điều 26, Điều 27, Điều 29 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy đi ̣nh về mứ c thu , miễn, giảm, thu nô ̣p, quản lý và sử dụng án phí , lê ̣ phi

́ Tòa án; xử:

Không chấp nhâ ̣n kháng cáo của bà Tạ Thị G . Sửa một phần Bản án dân sự sơ thẩm số 14/2019/DS-ST ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Tòa án nhân dân quâ ̣n Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng,

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Tạ Thị G về viê ̣c buô ̣c ông Phạm Đình Hùng và bà Nguyễn Thị Thanh phải trả diê ̣n tich 22m2 đất.

́

2. Về án phí:

Bà Tạ Thị G được miễn nộp án phí dân sự sơ thẩm và không phải chi ̣u án phí dân sự phúc thẩm . Trả lại cho bà Tạ Thị G số tiền tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đã nộp là 5.500.000 đồng theo Biên lai thu tiền tạ m ứng án phí số 0014823 ngày 21 tháng 8 năm 2018 tại Chi cu ̣c Thi hành án dân sự quâ ̣n Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng và số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp 300.000 đồng theo Biên lai thu tạm ứng án phí số 0006184 ngày 18 tháng 12 năm 2019 của Chi cục Thi hành án dân sự quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.