Bản án 174/2024/HC-ST — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN

Tại đơn khởi kiện và lời trình bày trong quá trình tham gia tố tụng và tại phiên tòa của người khởi kiện có nội dung như sau:

Ông Lê Văn H yêu cầu Tòa án tỉnh Long An hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AC 045850 do Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An cấp cho ông Lê Văn H vào ngày 01/4/2005 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2, loại trồng đất lúa, tọa lạc tại ấp B, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An được điều chỉnh biến động vào ngày 19/9/2005 theo Quyết định số 5388/QĐ.UBND huyện Đ cho phép ông Lê Văn H được phép chuyển mục đích sử dụng với diện tích 190m2 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, loại đất lúa chuyển sang thổ.

Lý do yêu cầu: Vào năm 2005 ông H nhận chuyển nhượng từ bà Nguyễn Thị N; địa chỉ ấp B, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An phần đất có diện tích 190m2 loại đất trồng lúa. Ông H được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AC 045850 ngày 01/4/2005 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2 loại đất trồng lúa, ông H làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất lúa sang đất thổ và được Ủy ban nhân dân huyện Đ cho phép ông H chuyển đổi và được cập nhật biến động trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 19/9/2005 theo Quyết định số 5388/QĐ.UBND với diện tích 190m2. Nhưng thực tế, ông H không có sử dụng thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8 mà ông H sử dụng thửa đất số 958, tờ bản đồ số 8 trên 19 năm nay.

Tại Tờ trình số 42/TTr-UBND ngày 21/02/2024 Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Đ đã xác minh thực tế và đối chiếu thì phát hiện Ủy ban nhân dân huyện Đ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông H bị sai vị trí. Do đó Ủy ban nhân dân xã Đ trình Ủy ban nhân dân huyện Đ thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AC 045850 do Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An cấp cho ông H vào ngày 01/4/2005 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2.

Nay ông H khởi kiện, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Long An hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất AC 045850 do Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An cấp cho ông H ngày 01/4/2005 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2, được điều chỉnh biến động vào ngày 19/9/2005 theo Quyết định số 5388/QĐ.UBND huyện Đ cho phép ông Lê Văn H để ông H được thực hiện thủ tục cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng với hiện trạng, vị trí thực tế mà ông H đang sử dụng.

Tại Văn bản số 10408/UBND-TA ngày 02/7/2024 của người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện Đ trình bày có nội dung:

Năm 2004, bà Nguyễn Thị N được Ủy ban nhân dân huyện Đ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa đất số 56; tờ bản đồ số 8, loại đất lúa, diện tích 1686m2, đất tọa lạc xã Đ. Đến ngày 28/02/2005, bà Nguyễn Thị N chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Lê Văn H với diện tích 190m2; thuộc một phần thửa đất số 56; tờ bản đồ số 8; loại đất lúa theo hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Nguyễn Thị N với ông Lê Văn H được Ủy ban nhân dân xã Đ chứng thực ngày 28/02/2005. Ngày 01/5/2005, ông Lê Văn H được Ủy ban nhân dân huyện Đ cấp giấy chứng nhận quyền đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; diện tích 190m2 (được tách từ thửa đất số 56), đất tọa lạc xã Đ. Ngày 19/9/2005, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T chỉnh lý biến động tại trang 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; đất tọa lạc xã Đ cho phép ông Lê Văn H được chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 190m2; thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8, loại đất lúa chuyển sang đất ở, đất tọa lạc xã Đ.

Đối với yêu cầu khởi kiện của ông H, đề nghị Tòa án giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến:

Về tố tụng: Trong quá trình từ khi thụ lý vụ án và tại phiên tòa, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đã thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.

Về nội dung: Qua xem xét các chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên tòa cho thấy: Vào ngày 01/5/2005 ông Lê Văn H được Ủy ban nhân dân huyện Đ cấp giấy chứng nhận quyền đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; diện tích 190m2 (được tách từ thửa đất số 56), đất tọa lạc xã Đ là căn cứ vào hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Nguyễn Thị N và ông Lê Văn H. Ngày 19/9/2005, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T chỉnh lý biến động tại trang 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; đất tọa lạc xã Đ cho phép ông Lê Văn H được chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 190m2; thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8, loại đất lúa chuyển sang đất ở, đất tọa lạc xã Đ. Qua kiểm tra hiện trạng thực tế ông Lê Văn H đang quản lý sử dụng thửa đất số 958, tờ bản đồ số 8, trên thửa đất có căn nhà cấp 3 (nhà lầu) sân lót gạch bông, mái tole thiết, xung quanh có tường rào kiêng cố. Ủy ban nhân dân huyện khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông H chỉ dựa vào hồ sơ địa chính không xem xét hiện trạng sử dụng đất dẫn đến cấp sai vị trí, hiện trạng sử dụng đất. Ông H khởi kiện đề nghị hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AC 045850 do Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An cấp cho ông Lê Văn H vào ngày 01/4/2005 đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2, loại trồng đất lúa, tọa lạc tại ấp B, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An được điều chỉnh biến động vào ngày 19/9/2005 theo Quyết định số 5388/QĐ.UBND huyện Đ cho phép ông Lê Văn H được phép chuyển mục đích sử dụng với diện tích 190m2, thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, loại đất lúa chuyển sang thổ là có căn cứ, đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra và kết quả tranh luận tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến của những người tham gia tố tụng và ý kiến Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Ngày 01/5/2005, ông Lê Văn H được Ủy ban nhân dân huyện Đ cấp giấy chứng nhận quyền đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; diện tích 190m2 (được tách từ thửa đất số 56), đất tọa lạc xã Đ là căn cứ vào hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Nguyễn Thị N và ông Lê Văn H. Ngày 19/9/2005, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T chỉnh lý biến động tại trang 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa đất số 783; tờ bản đồ số 8; từ đất trồng lúa sang đất ở với diện tích 190m2; tọa lạc xã Đ là đúng quy định về hình thức, thẩm quyền, trình tự thủ tục ban hành quyết định theo quy định của Luật Đất đai năm 2003.

Tuy nhiên, khi thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Lê Văn H, Ủy ban nhân dân huyện, phòng T không thực hiện kiểm tra, xác minh nguồn gốc, quá trình, hiện trạng, vị trí, diện tích sử dụng đất là có sai sót.

Về chi phí tố tụng: Chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ là 3.000.000 đồng. Ông Lê Văn H đã nộp và tự nguyện chịu toàn bộ chi phí này nên ghi nhận là phù hợp theo khoản 1 Điều 357, 358 Luật Tố tụng Hành chính.

Về án phí: Ủy ban nhân dân huyện Đ, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T phải chịu án phí hành chính sơ thẩm theo quy định của Điều 348 Luật Tố tụng Hành chính và Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 193; Điều 30, Điều 32, Điều 116, Điều 158, Điều 348, Điều 357, Điều 358 Luật Tố tụng Hành chính;

Căn cứ Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Q .

Căn cứ Điều 10, Điều 49, Điều 50, Điều 105, Luật Đất đai năm 2003;

1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Lê Văn H.

Hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AC 045850 do Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An cấp cho ông Lê Văn H vào ngày 01/4/2005 và hủy chỉnh biến động trên trang 4 của giấy chứng nhận do Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T chỉnh lý vào ngày 19/9/2005 theo Quyết định số 5388/QĐ.UBND đối với thửa đất số 783, tờ bản đồ số 8, diện tích 190m2, loại trồng đất lúa, tọa lạc tại ấp B, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An.

Ông Lê Văn H được quyền đăng ký kê khai để được cấp lại quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

2. Về chi phí tố tụng: Ghi nhận sự tự nguyện của ông Lê Văn H chịu 3.000.000 đồng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, ông H đã nộp xong.

3. Về án phí: Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Long An; Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T mỗi đơn vị phải nộp 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) án phí hành chính sơ thẩm.

4. Đương sự có mặt có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đương sự vắng mặt được quyền kháng cáo bản án sơ thẩm trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết./.

Nơi nhận:

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM

- VKSND tỉnh Long An;

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

- Cục THADS tỉnh Long An;

- Các đương sự;

- Lưu hồ sơ, án văn.

Lương Minh Trí

CÁC HỘI THẨM NHÂN DÂN

THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN

TÒA

Lương Minh Trí